某机房改造项目公开招标文件.docx
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某机房改造项目公开招标文件.docx
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某机房改造项目公开招标文件
人民检察院机房改造项目
公
开
招
标
文
件
设计单位:
广州莱安智能化系统开发有限公司
地址:
广州市天河区中山大道建中路5号天河软件园海天楼3A06
第一章招标公告
**市****作为采购机构,就“**市人民检察院机房改造项目”进行公开招标采购。
具体如下:
1.招标编号:
**
2.项目名称:
**市人民检察院机房改造项目
3.招标内容:
**市人民检察院机房改造项目1个。
包括机房装饰系统、机房供配电、机房PDS布线系统、机房防雷接地系统、机房空调系统、机房门禁及视频监控系统、机房设备环境监控系统、机柜系统、机房灭火系统。
详见采购需求。
4.合格的投标人应具备的资格要求:
(1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定,注册资金在500万元(含)人民币以上的独立法人,生产或经营投标产品;
(2)具备中华人民共和国工业和信息化部认证的系统集成三级以上(含)资质证书;具备国家保密局颁发的涉密信息系统集成乙级(含)以上资质证书;
(3)投标人在投标时需提供静电地板,精密空调,环境监控,综合布线的原厂商针对本项目的特别授权书原件以及售后服务承诺函原件;
(4)投标人须具有在近2年中50万以上(含)在国内与本项目相同或类似的机房建设成功案例;
(5)提供有效的质量管理体系认证证书;
(6)提供在杭州市区有常驻服务和技术支持机构的证明;
(7)具有较强的技术服务和组织实施能力,并有良好的工作业绩和履约记录;具有较强的售后服务能力,并配有较强的技术队伍,提供快速的售后服务;
5.采购方式:
公开招标。
6.领取标书时间:
****年9月14日至****年9月28日止(工作时间)。
7.领取标书地点:
**市****路237号市行政服务中心9楼。
8.标书售价:
免费领取。
9.购买标书时必须提供:
请携带营业执照副本和税务登记证复印件(加盖单位公章)、法人委托书、本人身份证复印件。
10、投标截止时间与地点:
****年10月12日8时40分,地点:
**市****路237号市行政服务中心9楼。
11、开标时间与地点:
****年10月12日9时整,地点:
**市****路237号市行政服务中心9楼。
第二章投标方须知
一、总则
a)定义
1、“招标方”系指按政府采购有关规定,组织本次招标的**市****。
2、“投标方”系指向招标方提交投标文件的工程商(公司)。
3、“中标方”系指在本次招标中中标的投标方。
4、“投标报价”系指投标厂商(公司)在投标时对所有项目的报价(包括设备、运输、保险、安装以及税金等)。
b)合格的投标方
依据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定:
1、具有独立承担民事责任能力;
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、遵守中华人民共和国政府采购有关规定,没有违反政府采购法规、政策的记录;
6、具有良好的财务状况以及良好的履行合同的能力和记录;
7、法人代表及财务主管在本次前三年内没有刑事犯罪记录,没有行贿受贿或者偷税漏税等欺诈行为;
8、没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录;
9、招标公告中规定的相关内容。
c)投标费用
无论投标过程和结果如何,投标方自行承担与投标有关的全部费用。
二、招标文件
a)招标文件的组成
1、招标公告;
2、投标方须知;
3、开标及评标办法;
4、采购合同及条款;
5、采购需求;
6、工程量清单
7、投标文件格式。
投标方应详细阅读招标文件的全部内容,如果投标方没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件各方面的要求都做出实质性响应,是投标方的风险。
没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。
b)招标文件的澄清
1、任何要求对招标文件进行澄清的投标方,均应在投标截止期5天前按招标公告中通讯地址以书面形式传真或寄送给招标方,招标方对投标截止期5天以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复,同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有投标方,答复中包括原提出的问题,但不包括问题的来源。
2、招标方将视情况确定是否有必要在开标前对招标文件进行澄清,如有必要,将通知所有投标方。
3、投标方在购买招标文件三日内对招标文件有质疑的,请与我中心联系,如规定时间内未收到任何质疑,则视为各投标方均对此无异议。
c)招标文件的修改
1、在投标截止期前任何时候,招标方无论是出于何种原因,均可对招标文件用补充文件的方式进行修改,并将修改的内容以书面的形式通知已购买招标文件的每一投标方。
投标方应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。
2、为使投标方有足够的时间按招标文件修改要求修正投标文件,招标方可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将具体变更情况通知上述每一投标方。
3、补充文件将作为招标文件的组成部分,对所有投标方有约束力。
三、投标文件
a)投标文件的语言和计量单位
1、投标方提交的投标文件以及投标方与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
2、投标文件应字迹清楚、内容齐全、格式规范,如有修改,修改处须有法定代表人或其授权代表签字并加盖公章。
3、投标方所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明,应使用中文简化字。
所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。
b)投标文件
投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容,按照招标文件及招标技术规格要求,并结合现场考察,详细编制投标文件。
投标人必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料,包括采用的单位,并保证投标文件的正确性和真实性,否则可能导致不利于其投标的评定。
1、投标文件由商务部分和技术部分组成。
2、递交的投标文件应分为技术标和商务标,技术标为除商务报价外的所有内容,且技术标和商务标分开密封。
3、技术标的组成
资信证明文件内容:
公司营业执照复印件(加盖单位公章);法人代表证明或法人代表授权委托书;投标人身份证复印件;关于资格的声明函;《招标公告》中要求的其他证书原件或复印件(加盖单位公章);静电地板,精密空调,环境监控,综合布线的原厂商针对本项目的特别授权书以及服务承诺函原件;其它(投标人认为其他资信证明文件原件或复印件);
技术投标书内容:
根据招标书有关章节的描述,提供对本项目的理解和概述;关于本项目的详细施工方案;技术规格偏离表:
对技术投标书的基本要求:
投标方必须针对技术部分中有关章节的需求逐个做出实质性响应,并与技术需求内容采用同样的顺序。
对每个需求的响应必须遵循附表中的说明。
项目负责人和组成人员表
售后服务承诺书
参投单位情况介绍(资产、生产、财务、质量认证等情况)
其他投标方认为有必要提供的资料。
4、商务标组成:
投标书、报价一览表,其他投标方认为有必要提供的资料。
c)投标文件的签署和份数
组成投标文件的各项资料均应遵守本条:
1、投标方应在投标文件封面上注明投标方全称并加盖公章。
2、投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。
3、投标方商务投标文件正本壹份、副本肆份,投标方技术投标文件正本壹份、副本肆份,二种文件必须分别封装并分别在封装物上注明“商务文件”和“技术文件”字样,且加盖投标单位公章。
投标方应保证投标文件正本与副本的内容一致,如果正本与副本内容不一致,以正本为准;在技术文件正副本中出现与《报价一览表》、《投标书》的投标报价有相关内容或标记的,则按无效标处理。
因未按照招标文件要求编制而导致的投标文件被误读或按无效标处理等不利后果由投标方承担。
4、投标文件的正本必须打印成册,投标方法定代表人或经正式授权委托人的签字须用黑色不褪色墨水,在投标文件的封面和封装物上需注明“正本”或“副本”字样,否则按无效标处理。
5、投标文件如有修改处,必须由同一签署人签字并盖章。
6、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。
d)投标内容填写说明
1、投标方应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件。
投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写,即按规定的顺序装订成册并编制目录,混乱的编排导致投标文件被误读或招标方查找不到有效文件由投标方承担。
2、投标方必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标方对其中任何资料进一步审查的要求。
3、投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其投标将拒绝。
如果投标书(格式附后)填报的内容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,投标将会被拒绝。
e)投标报价《报价一览表》
1、所有投标报价均以人民币元为计算单位。
投标价格应该已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。
投标报价应包括所需缴纳的所有税费、项目实施所需的一切费用。
2、投标方若有方案和报价未被唱标的,应在开标时及时声明或提请招标方注意,否则由投标方自己负责,招标方对此不承担任何责任。
f)投标保证金和履约保证金
1、投标方应于相应的投标截止日期前按招标方指定地点交纳投标保证金并到帐。
本次招标的投标保证金为人伍仟元。
2、投标保证金应以电汇、支票等银行转帐的形式交纳,不得使用现金。
并在银行票据上注明项目名称和编号。
单位名称:
**市****
开户银行:
******农村合作银行营业部
银行账号:
**********
3、未按规定提交投标保证金的投标,应视为无效。
4、未中标的投标方的保证金,在评标结束后5个工作日内无息退还。
5、中标方的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。
6、发生下列情况之一,投标保证金将被没收:
1)投标截止日后,投标方撤回投标书的;
2)中标方未按本须知之规定签订合同的;
3)投标方其他不按招标文件履行义务的行为。
四、投标文件的递交
投标文件的递交
投标人应将投标文件的商务文件和技术文件分别密封在两个不同的包封中,并正确标明“正本”或“副本”。
包封应密封完好,标明投标项目名称、招标编号及投标人名称,。
1、投标人应将投标文件的商务文件和技术文件分别密封在两个不同的袋封中,并正确标明“正本”或“副本”。
密封袋封口处应加盖公章,并在封装物上写明“开标前不得启封”字样。
2、如果投标方未加写标记,招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。
3、投标文件的补充和修改
投标截止时间前,投标方可以书面形式向招标方提出对投标文件进行补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。
该书面材料应密封,由投标方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章,同时应在封装物上标明“修改(或补充)技术投标文件或商务投标文件”(并注明招标编号和“开标前不得启封”字样)。
4、投标截止时间和有效时间
投标文件必须在招标方规定的投标截止时间前送达指定的开标地点。
中标方的投标文件自开标之日起60日内应保持有效。
五、废标
在采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的;
2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
4)因重大变故,采购任务取消的。
5)违反采购流程的。
废标后,采购机构应当将废标理由通知所有投标人。
六、无效的投标
发生下列情况之一的投标文件被视为无效:
1、投标截止时间以后送达的投标文件;
2、由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的投标文件;
3、以电讯形式投标的投标文件;
4、与招标文件有较多重大偏离的投标文件(有不响应带*号参数要求);
5、未提供《报价一览表》、《投标书》、以及在技术投标文件正副本中出现与《报价一览表》、《投标书》的投标报价有相关内容或标记的投标文件;
6、未按规定交纳投标保证金;
7、出现影响采购公正的违法违规行为;
8、评标委员会认为其他不合理情况的;
9、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的;
10、未能提供合格的资格证明文件和各个产品厂商授权文件的;
11、应盖而未盖公章或盖非公司公章的、不按正确位置盖章的、未装订、未密封、未有效授权、注册资金不符,投标书、报价一览表、法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的投标文件。
七、质疑
投标方有权就招标程序或签订合同的事宜提出询问和质疑;
1、投标方对招标相关事项有疑问的,可以向招标方提出询问。
2、招标程序严格按照《中华人民共和国政府采购法》实施,若投标方认为其合法权益受到损害,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面的形式向招标方进行质疑并要求招标方作出答复。
3、招标方会在收到投标方的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,作出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑投标方,但答复的内容涉及商业秘密的除外。
若质疑涉及招标制度或程序,会被转交政府采购管理部门审查。
4、质疑投标方对招标方的答复不满意或招标方未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本市政府采购监督管理部门投诉。
八、保密和披露
1、投标方自购买招标文件之日起,须承诺承担本招标项目下保密义务,不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。
2、招标方有权将投标方提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。
3、招标方有权在认为适当时,或在任何第三者提出要求(书面或其他方式)时,无须事先征求中标方同意而披露关于已订立合同的资料、中标方的名称及地址、中标的有关信息以及合同条款等。
九、特别声明
1、价格是评标的重要因素之一,但最低报价不是中标的唯一依据。
2、预算:
本次公开招标设有预算,对超出预算报价,而且采购人不能支付的,该投标单位商务分按0分计算。
3、培训计划安排应以正式投入使用期限为最后期限。
第三章开标、评标须知
1、开标
招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标,投标方授权代表必须参加,并出示身份证明。
开标时,公证人将查验投标文件密封情况,确认无误后拆封投标文件,进行公开唱标,唱标内容为投标文件正本中“报价一览表”内容,以及招标方认为合适的其他内容与记录。
(1)投标截止时间:
****年10月12日8时40分,地点:
**市****路237号市行政服务中心9楼。
(2)开标时间:
****年10月12日9时整,地点:
**市****路237号市行政服务中心9楼。
2、评标委员会
评标委员会依法由5人(含)以上奇数的人员组成,评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
如需询标,投标方法人代表或法人委托人必须在场,负责解答有关事宜。
3、对投标文件的审查和响应性的确定
开标后,招标方将组织审查投标文件是否完整,是否有计算错误,要求的保证金是否已提供,文件是否恰当地签署,如果单价与总价有出入,以单价为准,若文字大写表示的数据与小写表示的不一致,则以文字大写表示的数据为准。
如果确定投标方无资格履行合同,将取消其投标资格。
4、评标原则与方法
1.本次公开招标采用综合评分法。
评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则,对投标方提供货物或服务的价格、技术性能、交货情况、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评,由评委按照招标文件规定的评标细则(附后)记名并独立打分。
其中各投标人技术评分值为评标委员会成员的有效评分的算术平均值。
技术评分值与商务评分值相加计算总得分,按总得分高低推荐中标单位。
客观、公正的对待所有投标方,对所有投标评价,均采用相同的程序和标准。
2.在开标、投标期间,投标方不得向评标委员会成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则将废除其投标资格,并不再返还投标保证金。
在评标过程中,评标成员不得与投标方私下交换意见,在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。
招标方不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。
3.招标方要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。
对关键条文的偏离、保留或反对,例如技术需求说明中打“*”的条款均为较重要的功能需求,要求投标方应尽可能满足,若有不满足将可能被用户认定为实质性不响应。
招标方决定投标的响应性只根据投标文件的内容,而不寻求外部的证据。
实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。
投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
五、中标通知
1.评标结果后,招标方将于七个工作日内在****省政府采购网、**市门户网站上发布中标公告,公告期满,如无投标商质疑,由**市****签发《中标通知书》。
2.中标通知书发出后,若中标供应商放弃中标,应当承担相应的法律责任,中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
如中标人拒绝承担中标的项目,或提出采购人、招标方不能接受的条件,致使合同无法签订,招标方将取消其中标资格,并不再退还其投标保证金,考虑与下一次序中标候选人进行招标或另行组织采购。
3.授予合同
(1)中标方在中标通知书发出后5个工作日内签订合同。
(2)招标文件、中标方的投标文件以及有关技术方案的审定意见及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
(3)签订合同前,中标人须交纳合同总价5%的履约保证金,项目通过正式验收后一周内,原额(无息)退还。
六、评分标准(草案)
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,遵循“公开、公平、公正”的原则,结合本次招标的特点,特制定本评标草案。
1.评标组织
评标委员会由采购人代表和专家组成。
2.评标原则和评标方法
3.评分方法
(计算过程及结果采用四舍五入,保留小数点后二位)
先评技术及资质部分,后根据有效报价作商务评分。
最终得分与中标人的确定:
各投标人最终分按以下方法进行计算:
最终得分=商务得分+技术得分
各投标人的最终得分若出现并列分,则技术评分高的排列在前。
评出最高得分的投标人为推荐中标人,次高分的投标人为候补中标人,依次类推。
4.商务评分(30分)
价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算:
价格分=(评标基准价/投标报价)×30%×100。
5.技术评分(70分)
序号
评分项目
得分
一
技术设计方案(50%)
1、投标方案是否完整、满足用户需求,是否有缺项、漏项,投标物品的配备组合是否科学合理,综合性能是否优良。
(5分):
满足招标文件要求得4分,方案先进可行可适当加分,有缺陷、漏项、不符合招标文件要求适当扣分;
2、投标产品的先进性和技术配置优势(20分):
投标人产品的先进性、可靠性、实用性、经济性、整体性、安全性、环保性等;投标人提交的技术偏离情况等酌情打分;
3、交货情况(2分):
根据是否符合标书和采购人要求完成设备到货、安装调试、试运行、验收,确保按时交付、正常运行的措施情况等酌情打分;
4、组织实施(5分):
组织实施方案的深度,包含计划进度、人员安排、项目管理机制、技术服务、人员培训等是否恰当,项目实施人员是否具备类似工程能力;
5、服务能力(10分):
投标人是否具备技术服务能力,投标人需提供技术人员相关的认证证书,具备CCIE、CISSP、CISP、ISO27001等证书;
6、售后服务(8分):
投标人提供的售后服务方案、维护人员和机构等情况酌情打分。
(0-50分)
二
投标人的业绩、履约情况及相关承诺和优惠、政策因素(20%);
1、投标产品的知名度(4分);
2、投标人的信誉和资质等(4分);投标人通过ISO9001质量管理体系、系统集成资质证书、涉密资质证书、安全服务证书等,凭相关证书复印件每项得1分,最高4分;
3、业绩、履约情况(3分):
具有类似项目建设(投标产品)实施的相关业绩,每提供一个得1分,最高得3分。
4、承诺和优惠(4分):
是否给出优惠和承诺,程度如何;以及针对本次采购的其他特殊优惠承诺等情况。
5、政策因素(3分):
投标产品是否列入国家自主创新产品目录、国家节能产品、环保产品等目录、是否出自不发达地区或少数民族地区、是否属于中小企业生产。
6、标书质量(2分):
投标文件是否编制完整,格式规范、装订整齐、符合招标文件要求。
(0-20分)
第四章**市政府采购合同
(本合同为合同样稿,最终稿由三方协商后确定)
甲方(使用方):
乙方(供货方):
鉴证方(招标方):
**市****
**市****经过公开招标采购(编号:
Z**),确定为中标单位,甲、乙双方经协商,达成以下条款:
第一条:
采购商品清单及合同价格
单位:
元
品名型号
配置
数量
单价
总价
合计:
合同总价(人民币大写):
元整
注:
1.以上合同总价包括运抵使用单位的运费、保险、安装、税费等费用。
第二条:
质量保证
乙方保证本合同中所供应的商品符合国家技术规格和质量标准的合格产品;进口商品须获得国家商检局颁布安全许可证的出厂原装合格产品。
所供产品必须是合法渠道,验收时乙方有出示合法进货单的义务。
如发生所供商品与合同不符,甲方有权拒收或退货,由此产生的一切责任和后果由乙方承担。
第三条:
交货时间、地点
中标者收到中标通知后,立即签订供货合同;合同生效后的三十天内安装调试完毕。
在所供商品交付使用时,乙方必须向甲方提供发票、产品合格证、使用维修说明书、质量保证书、保修卡等必须具备的相关资料和必备的附件。
为用户单位办理设备保修手续,并向用户提供原产服务承诺书原件。
乙方必须提供切实、高效、优质的售后服务,主要产品按要求提供原产家质保承诺书。
供货时,必须在商品的右侧面显著位置粘贴公司标签,注明公司名称、地址、服务电话及供货日期等。
具体按富政采[2005]1号文件“关于加强政府采购售后服务工作的通知”办理。
第四条:
售后服务
合同项目从验收后合格之日起,乙方提供的产品保修按原厂质保,招标文件明确的期限必须响应,保修期满后,乙方仍提供维修服务,收取成本费。
第五条:
验收
乙方将所供商品运至交货地点,即开始安装、调试合格后,安装调试完毕后由甲方单位当场负责验收。
甲方将会同有关部门以及聘请的技术顾问履行监督责任。
合同商品从验收合格次日起7天内,出现非甲方人为因素造成的无法排除的故障,由乙方予以调换。
第六条:
货款的支付、质量保证金
合同签定后7个工作日内支付合同总额40%,安装调试验收合格后支付合同总额55%,1年内未发生重大产品质量及服务问题,支付合同总额5%。
付款时,乙方需提供富政采[2005]1号文件要求提供的有关表单(政府采购售后服务质量反馈表、政府采购验收回复单,样张可向**市****索取)和用户同意付款通知书。
第七条:
履约保证金
履约保证金按合同总价5%计取。
乙方投标保证金自动转为履约保证金,多还少补。
待项目验收合格交付使用后,由鉴证方在到期后的7日内无息退还。
第八条:
其他约定:
待定。
第九条:
违约责任
1.乙方不能按合同规定如期完成项目,除不可抗拒因素外,应承担违约责任,每逾期一天,扣除合同款的0.2%作为违约金交甲方,最高不超过合同款的30%,逾期超过十五天,经招标单位同意,需方有权终止合同,同时招标方不予退还履约保证金。
2.因甲方原因逾期支付货款的,自逾期之日起,向乙方每日偿付合同总价万分之二的滞纳金,最高不超过合同款的30%。
甲方无正当理由拒付合同款的,应向乙方偿付合同总价百分之五的违约金,同时承担合同付款责任。
3.甲方无故拖延支付合同款超过合同规定支付时间的,乙方可向鉴证方直接提出支付申请,并要求**市政府采购办对其违规情况予以通报。
乙方在商品交付验收合格之日
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- 机房 改造 项目 公开招标 文件