法定公文文种会议纪要.docx

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法定公文文种会议纪要

法定公文文种：

会议纪要

1．会议纪要的概念

会议纪要是一种记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文。

会议纪要具有指导性、纪实性、概括性的效果。

2．会议纪要的分类

就性质可分为办公室会议纪要和专项会议纪要；就表述形式可分为决议式纪要，概述式纪要和记录式纪要；根据内容可分为决议性纪要和综合性纪要。

3．会议纪要的结构

分标题、正文、落款三部分。

（1）标题。

会议纪要的标题一般由会议名称和文种两项构成。

（2）正文。

包括前言、主体、结尾三项内容。

前言概括交代会议的名称、时间、地点、参加人、主持人、会期、形式等组织情况，说明主要议题，然后用“现将这次会议讨论的主要问题综述如下：

”

主体是会议纪要的核心内容，主要反映会议情况和会议结果。

写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议，准确地概述清楚。

结尾即会议纪要的结束语，一般是向收文单位提出希望和要求，有的会议纪要没有结尾部分，主体内容写完，全文就结束。

（3）落款。

包括署名和时间两项内容。

署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。

4．会议纪要的实例

＜决议式纪要＞实例

会议纪要

第六号

××县商业局＾××年×月×日

十二月二十日，×××局长主持召开局长会议。

就年前的几项主要工作进行了认真地研究，现特记要于后：

一、关于××商场争取修建

资金的汇报，从此行来看，效果明显。

外商资金颇丰，问题是要我地银行担保，方能贷到款，目前正通过县府领导协调银行出面担保，以解我局修建资金的燃眉之急。

二、关于一九××年财务解决的问题。

会议认为，全系统的财务解决必须按照县府召开的财政决算会议精神办理，盈利企业要保证年度计划盈利的完成，亏损大户企业要以尽量多减亏，微亏企业要扭亏为盈。

全系统要坚决完成县府下达的亏损不突破59．50万元的目标。

三、关于九五年度商业工作初步打算问题，讨论认为95年的目标任务：

（一）销售总额完成8000万元，增长20％以上；

（二）工业产值完成2650万元，增长15％以上；

（三）生猪收购12万头（其中：

食品公司10万头，肉制公司2万头，含内销2万头）以上；力争达到15万头，增长80％以上；

（四）实现利润（按上年同口径）亏损不突破40万元，减亏30％以上；

（五）项目投资500万元以上，增长10％以上；

（六）肉联厂、酿造厂、曲酒厂均要完成一个技改项目，商业企业要完成1—2个引进商办工业项目；

（七）一季度现销售要完成1500万元以上，工业产值要完成700万元以上，实现利润10万元，达到现年的35％以上。

四、关于局机关的经费管理问题：

（一）关于局机关行政经费的超支情况：

会议听取了彭大礼同志关于行政经费开支的汇报，财政年度拨款14．52万元，支付15．16万元（不含12月份的发生开支额），预计全年超支2．3万元，主要超支范围是：

医药费1．36万元，水电费600多元，正常工资中财政不认帐的每人每月27元，计11000多元，更不认帐的职工的保留津贴27500多元，加之上年度遗留赤字9000多元，因此，超支额大，机关行政经费十分紧张，需要量入为出来办好事情。

（二）为了弥补行政经费的严重不足，对局在外的各项借款、自组款、集体商业管理费等款项在年底要大力组织催收，其奖励原则按局（××）第2号纪要中的第三条、第三项的规定执行，局可用自组资金1万元来弥补行政经费的部分缺口，把赤字800多元左右，遗留到下年度报销。

（三）会议鉴于行政经费紧张，加之自组资金又不多的状况，经反复测算研究，对九四年度职工的保留津贴实行部分兑现，每人每月按50元发放，所差部分今后也不再补发。

（四）会议研究，对于去年底大门前电线失火事故的维修2000多元，建议由天然气公司解决。

（五）为庆祝“两会”，局举办的狮子队的费用超支部分，会议决定，由局自组资金给予弥补报销。

但今后的公益活动费用应在企业摊销多少的情况下量入为出，再不能出现超支现象。

以上各款，望局各股室及时付诸实施。

发：

各股室、各领导

办公室根据会议纪录整理

＜概述式纪要＞实例

抓住机遇扩大开放——沿长江五市对外开放研讨会纪要

沿长江五市（重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖）对外开放

研究会，于199×年7月15～16日在庐山经纬宾馆举行。

这次会议是在党中央和国务院作出以上海浦东为龙头，进一步开放长江沿岸城市的战略决策之后，由《求是》杂志社经济部、江西省体改委、九江市人民政府联合召开的，来自五市的领导和有关方面的负责同志及部分新闻单位的代表共40余人参加了会议。

与会代表围绕着如何搞好沿长江对外开放的问题，进行了热烈发言和深入讨论。

与会代表一致认为，搞好沿长江的对外开放意义深远重大。

过去13年，我们的开放政策主要是向沿海地区倾斜，这是完全必要的，它为全国的对外开放起了先行探索和示范的作用。

现在，中央提出进一步扩大沿长江和沿边的对外开放，这对于在沿海开放的基础上，形成“沿海——沿江——沿边”的整体开放格局，实现我国对外开放“全方位、多元化”的战略目标，推动对外开放向内地深入，促进沿江经济的发展有重要意义。

长江在我国国民经济和社会发展中占有重要地位。

长江流域占国土面积的1／5，人口近4亿，工农业总产值占全国的40％多。

这里资源丰富，交通方便，城市密布，市场发达，人才荟萃，是我国最具自然地理优势和社会经济发展综合优势相结合的地方，开发潜力巨大，前景良好。

扩大沿长江的对外开放，通过利用外资、引进技术和人才，开拓国际市场，可增大开发长江的力度，加快开发步伐，从而为国民经济发展增添后劲。

扩大沿长江的对外开放，对五市来说是机遇和挑战并存。

为此，代表们指出，搞好沿长江的对外开放，首先要解放思想、破除迷信，联系实际找差距，真正解决和克服长期束缚人们手脚的认识问题。

要增强以经济建设为中心的观念，形成齐抓经济工作的合力；要进一步认识对外开放的重要性和迫切性，开拓搞好对外开放的新思路、新办法和新途径；要强化商品经济意识，克服温饱即满，不愿冒风险，不敢迈大步的小农思想，自觉按照经济规律办理；要树立全局观念，防止和克服狭隘的部门利益，树立一盘棋的战略思想。

扩大开放，必须深化改革。

代表们提出，与沿海地区相比，沿长江城市在对外开放方面已滞后了一步，旧的体制严重阻碍着对外开放的扩大。

因此，应通过深化改革，克服“左”的思想和守旧观念，给企业以更大自主权，使各项政策措施相互配套，逐步完善。

改革需要探索，要敢想、敢干、敢闯、勇于实验，对的就大胆推广，错的就加以纠正。

开放是促进和带动一切的重要途径和手段。

代表们认为，应围绕开发抓开放，通过开放促开发。

通过开放，要开发新产品，新技术、新行业，解决内陆城市产业单调、技术陈旧、产品老化的问题，使经济发展具有新的活力；通过开放，不断开发利用资源，提高资源的综合利用率，提高经济效益；通过开放，把利用外资和老企业嫁接起来，加速技术改造和产品更新

换代。

搞好长江的开放开发，必须走联合协作的路子。

代表们认为，长江流域自然地理条件的多样性和社会经济发展的综合优势，决定了要通过联合协作的方式来搞好开放开发，如果化整为零，搞区域割据、市场封闭，长江的优势就发挥不出来，开放开发就会事倍功半，甚至会有负效应。

因此，希望国家有关部门尽快拿出长江开放开发的总体规划，各省、各中心城市、各中小经济区域要在总体规划的基础上，通力合作，加强横向联系；要以上海浦东为龙头，加强政策的对接和连贯，使龙头、龙身、龙尾一起摆动，努力在生产力布局、产业结构、交通运输、资源开发利用、长江生态环境保护、市场开发等方面，做到协调一致。

投资环境建设是对外开放的重要内容，代表们认为应把它放在对外开放的重要地位来看待，作为一项持久的基础性工作来抓。

既要搞好投资硬环境的建设，努力使“七通一平”符合国际标准；又要加强各项软环境的建设，使有关政策措施符合国际规范。

还要大力发展第三产业，培养大批懂业务、善经营、敢开拓的外向型经济人才。

 会议纪录和会议记要

会议记录和会议记要在企事业机关经常使用。

会议记录比较简单，从严格意义上讲，它不是正式公文，只是一种原始记录材料，我们不准备列专节讲述，只是在讲会议记要时捎带一下。

   [文体概念]

会议纪要是根据会议指导思想和会议记录，将会议召开的基本情况，研究决定的主要问题，进行加工、提练、概括、整理而写成的一种书面文字材料。

它是传达贯彻会议精神的主要依据，由会议主办单位或上级领导单位加批语下发，具有公文的某些性质与职能。

会议记录是开会时，记录会议情况、与会人员的发言和会议作出的决定等，所形成的原始材料。

它是了解会议情况的原始凭证。

   [使用范围]

   会议记录使用于一切会议。

只要是正式开会，不论什么性质的，也不论是什么规模的，都要作会议记录。

而会议纪要则不然，只是一些中大型的比较重要的会议才写会议纪要。

研究一般性的问题，尤其是一一些事务性问题，不涉及到方针政策和重大决策的会议，一般不写会议纪要。

所以，会议纪要不可乱用，不应用者而用，就形成文牍主义。

   [分类情况]

   会议纪要，按其内容和性质，可分为行政例会纪要、工作会议纪要和座谈会议纪要三种。

行政例会纪要，是各级行政机关召开办公会议和行政例会时，根据会议研究决定的问题，所形成的一种书面文字材料。

   工作会议纪要，是召开专门性的工作会议，研究一些重大理论或实践问题，所得到的共同认识，拿出共同研究的意见、办法，所形成的一种文字材料。

   座论会议纪要，是解决某个重要问题，召开某些有代表性的人员参加，通过座谈讨论，形成多数人同意的意见，将会议情况和讨论的问题整理出来而形成的文字材料。

   会议纪录的分类同会议纪要相同。

   [主要特点]

   会议纪要的主要特点有三：

一是纪实性。

会议纪要是记载会议基本情况和主要精神的，它必须根据会议的目的和指导思想、会议的发言记录和会议研究决定的问题来写，具有很强的纪实性，会议未涉及的问题不能写。

会议在研究问题时，如果意见不一致，应写多数人同意的意见，或把几种意见都写上，不允许添枝加叶，也不允许凭空杜撰。

纪实性是会议纪要的生命。

二是纪要性。

这是会议纪要同会议记录的根本区别。

即它不是把会议中所涉及到的所有情况、所有问题无一不漏的写出来，而是把那些重要的情况和研究决定的重大问题、决策意见写出来，是摘其要而记之，切记不要面面俱到以搞材料堆砌。

三是系统性。

即写会议纪要时，要将会议的全面情况，所有材料，进行全面分析研究，然后选出重要问题和重要材料，按照一定的逻辑关系，进行组合和安排，使其有条有理，达到科学和系统，而不能象会议记录那样，呈面原始的自然形形态。

   会议记录的主要特点，是它的原始性。

即按照发言顺序，将会议发言人的讲话内容，研究决定的问题，如实地记录下来，不允许加工、整理。

   [篇章结构]

   会议记录一般分两大部分。

一是会议基本情况的记载，包括会议名称，会议时间、会议地点、会议主持人、会议出席人、列席人，会议的议题等。

正规的会议记录本都印有这些栏目，只是填写即可。

二是会议发言和会议研究决定问题的记载。

记录发言时，发言人怎么说，就怎么记，其中最好记原话，记主要意思亦可，但不要违背发言人原意。

研究决定问题的记录，一定要记下大家一致同意的结论性意见。

如果有不同意见，也要把各自的意见记下来。

   会议纪要的写作，其篇章结构分标题、正文和落款三部分。

   标题。

有三种标法：

一是公文规范标题法，即由机关名称。

会议名称（或事由）和文种组成。

如《中国美术爱协会书记处会议纪要》。

二是由会议内容和文种组成。

如《报告文学座谈会纪要》。

三是正副标题法。

如《对比反映差距，差距说明潜力----郑州市六个棉纺织厂厂长座谈纪要》。

   正文。

正文由三部分组成。

开头部分，写为了什么目的，由那个单位召开了什么会议，会议于什么时间，在什么地点召开，会议就什么主要问题进行了讨论，什么领导在会上讲了话或总结，会议效果如何等。

这部分主要是交待会议的基本情况，要写得简明、概括。

   主体部分，写会议上反映的情况，研究的问题，作出决定性意见和解决问题的措施等。

行政会议纪要，只要把会议讨论和决定的问题归纳概括出来即可。

而工作会议纪要和座谈会议纪要，则需要把与发言加以综合整理，进行有层次、有条理的的反映。

其具体方法有三种：

一是用"一、二、三"序码组成几个部分，每一部分写一个方面的问题；二是用小标题的方法，概括每部分内容；三是用分款列项的办法加以反映。

不管用什么办法反映，每一个问题都必须有观点，有材料，有分析，有结论，还要有解决问题的办法与措施，使之言之成理，行之有效，有一定说服力。

   会议记要的写作，主体部分的每个问题或段落之首，往往冠以"会议认为"、"大家提出"、"会议强调"、"会议决定"、"会议指出"等习惯性的开头语。

这些习惯用语起连接和强调作用。

   结语部分，写会议号召，或突出会议的意义、作用，或交待遗留、悬留、悬而未决的问题。

有时还写明主办单位对贯彻会议精神的一些要求等。

   落款。

写会议纪要的作者和时间。

作者可以是单位，也可以是个人。

有时写在公文落款处，有时写在标题之下。

时间也是这样，可以写在末尾，也可以写在标题下，用括号括上。

   [范文简析]

   正同例文属于不同类型的会议纪要，希望能够把握其特点，认真领会。

   例文一

              沈阳市机械冶金工会

          "优秀厂长竞赛"活动纪要

   时间：

１９８６年８月３０日

   地点：

沈阳第一机床厂

   主持人：

沈阳第一机床厂厂长黄XX

   参加人：

中捷人民友谊厂厂办主任郝XX

           沈阳第三机床厂厂长刘XX

           沈阳起重运输机械厂厂长张XX

           第一砂轮厂厂长周XX

           沈阳标准件厂副厂长徐X

           沈阳市农机齿轮厂厂长杨X

           沈阳二三厂副厂长 王X

   活动内容：

   认真学习了沈阳市机械冶金工会《关于进行"优秀厂长竞赛活动"自检工作的通知》；畅谈了"优秀厂长竞赛"对企业发展的促进作用；交流了各企业今年１至８月份产值、利润和创汇情况；分析了企业面临的形势；提出了企业当前急待解决的问题。

   参加活动的多数厂长谈到，在上半年实现"三过半"后，曾产生过松劲现角，７月份产值增长较慢，有的企业没有宛成当月指标。

８月份，各企业普遍采邓了积极措施，生产形势迅速好转，预计多数企业在三季度末产值、利润可双超８０％。

   分析企业形势，大家共同感到，生产一线工人素质的提高、积极性的调动、人员的稳定，应引起足够重视。

并且一致认为，在政策上明确、在实际中保证工人的主人翁地位势在必行。

   会议决定，下次活动时间为１１月初，地点在中捷人民友谊厂，内容是讨论如何调动占工的积极性问题，交流劳动制度改革的实践经验。

   这是一份写得很好的例会纪要。

除记录会议的自然情况之外，重点纪录了活动内容。

活动内容有一般活动的情况概述、重点活动记要和会议的主要决定。

该记要文字考究，求工求精，内容赅括，求新求实。

由此可见作者的概括能力和语言功力。

   例文二

    关于秦皇岛进一步对外开放问题的会议记要

             （会议情况部分略）

   会议研究决定的主要内容是：

   一、秦皇岛市进一步对外开放，利用外资，引进先进技术，要从本地的具体情况出发，优先搞好老企业的改造。

围绕玻璃、轻纺、食品饮料、旅游工艺品等重点行业，组织起来，配套成龙，上质量，上品种、上水平、上能力，带动全市工业的发展，使产品有竞争力，经济效益明显搞高。

对在秦皇岛老市区开办中外合资、合作和外商独资经营的生产性企业，其企业所得税率可以适当降低。

   二、会议同意秦皇岛市在以主要力量抓好现有企业技术改造的同时，创造条件逐步建设经济技术开发区。

关于旅游开发区要抓紧合资兴办几座现代化宾馆，学习推广国外的先进管理经验。

同时，要在统一规划下，发动群众搞旅游设施，为国内游客服务

   三、要采取有力措施尽快改变和邮电通信设施的落后状况。

   四、会议同意北京、秦皇岛和交通部联合筹建海上贮木场。

   五、关于铁路交通，会议决定：

（１）将秦皇岛地主铁路向北延伸４０公里。

（２）抓紧在北戴河车站附近兴建专列停车线。

（３）秦皇岛市 的主要平交道口都要逐步建设立交桥。

   六、秦皇岛市电力紧张的状况亟待解决，会议同意兴建一座２０千瓦的热电厂。

   七、为从根本上解决秦皇岛城市供水问题，应引青济秦，即在青龙河桃林口滚水坝上游，修建８０至９０公里输水管工程，把两个流量的水引进市内。

   八、关于建煤气厂的问题，由国家有关部门研究提出意见。

   九、秦皇岛市的口岸工作（包括运输计划平衡、装卸疏港、口岸管理）要进一步加强。

在市政府领导下，口岸办公室要全权处理口岸工作的各种矛盾。

   十、秦皇岛市有条件的大型生产企业经经贸部批准，可以成立工贸、技贸结合的经济实体，直接对外谈判。

   十一、要下大气力培养各方面的专业人才。

会议认为，秦皇岛市可以先从建好几所中等专业学校着手，也可请有条件的大学在秦皇岛市建分校，加快人才的培养，以应当前之急需。

   会议指出，面对当前全面进行经济体制改革和进一步对外开放的新形势，秦皇岛市一定要在抓好经济建设的同时，搞好社会主义精神文明建设，在河北省委、省政府的领导下，解放思想，扎实工作，尽快开创开放与改革的新局面。

   这是一份行政例会纪要。

此纪要是１９８４年８月２０日万里、谷牧听了秦皇岛市委、市政府关于经济体制改革和进一步对外开放工作汇报后写出的。

此会议纪要上报中央后，国务院办公厅于同年９月２６日作了转发，并通知河北省人民政府和国务院有关部门贯彻执行。

同年１０月１０日《人民日报》刊登了这份会议纪要。

   此会议纪要，略去了情况部分，只把研究决定的问题登出来了。

也就是只登了主体部分。

该部分共写了１１个问题，对于这１１个问题，不仅都作出了决定，有些问题还落实了办理单位。

   纪要的最后一段是结语部分。

起笔用了"会议指出"这一习惯用语，起强调作用。

结语部分强调了搞好社会主义精神文明建设，尽快开创开放与改革的新局面。

   该会议纪要涉及到秦皇岛市的总体建设，关系重大。

写得也很简明扼要。

是一份规范的行政例会纪要。

   例文三

              XX市民族工作会议纪要

   经市人民政府批准，于１０月１８日至２１日召开了XX市民族工作会议。

到会的有市政府有关委、办、局、市人大常委会法制办公室、有关的人民团体、省国营和市属企事业单位分管民族工作的干部共１２０余人。

   会上，传达了国家民委第二次委员（扩大）会议和省民族工作会议精神，以及省、市有关文件。

听取了市民委关于XX市民族工作情况的汇报。

交流了汽车厂、客车厂、XX电影制片厂、XX大学、市商业局、朝鲜族百货商店和回族饭店等７个单位落实民族政策加强民族团结的经验。

XX副市长在会上讲了话。

会议讨论了如下几个主要问题：

   一、提高全面落实民族政策做好民族工作重要性的认识

   与会同志通过学习"十二大报告"中的有关论述和杨静仁等同志的讲话，进一步提高了对民族工作重要性、长期性的认识，明确了抓好民族团结、民族平等和各民族的共同繁荣是民族工作的根本任务，发展平等、团结、互助的社会主义民族产系是我国社会主义民主建设的一项重要内容。

   会议认为，我市是民族杂居、散居的地方，菜有２８个少数民族１６万多人，占全市总人口的２．８％，做好杂、散居的少数民族工作，是全面落实党的民族政策一个重要方面。

杂、散居的少数民族人数更少，分散地同汉族人民混居在一起，经济文化落后状况，不象聚居的少数民族地区那样表现得突出。

他们生产、生活中的困难和要求也不象自治地方那样引起人们的注意。

因而，他们的民族特点、风俗习惯和生活的特殊需要容易被忽视。

我们各县、区政府和有关部门，必须重视这项工作，树立为各民族人民服务的思想，从政治、经济、文化教育等各个方面关怀他们，促进民族团结，调动各少数民族人民为祖国的两个文明建设积极贡献力量。

   二、认真贯彻民族政策，发展社会主义民族关系

（一）切实保障各少数民族享有民族平等的权利（略）

（二）认真尊重少数民族的风俗习惯（略）

   （三）帮助少数民族发展经济、文化、教育事业（略）

   三、进一步加强对民族工作的领导

   各县、区政府和各有关部门，要把民族工作提到议事日程上来，领导同志一年要抓几次。

日常工作要指定有关部门，确定人员专管或兼管。

我市一般是由党委的统战部门、行政上的办公室分管，请各单位能进一步明确起来。

   为了便于加强民族工作，密切与本单位的少数民族原联系，可以仿效XX电影制片厂的做法，建立回族或朝鲜族联系小组，选定２至３名表现积极、在本民族中有一定影响、热心于民族工作的少数民族同志担任小组成员。

通过民族联系小组，向少数民族宣传党的民族政策，及时了解本单位少数民族职工的意见和建议，听取呼声，沟通情况，以促进民族政策的落实和民族工作的开展。

                         １９XX年X月X日

   这是一篇写得很规范的工作会议纪要。

标题采用公文规范标题法。

正文由开头、主体两部分组成。

开头部分写了会议批准单位、会议时间、会议出席人员和总数。

写了会议主要内容和领导人讲话。

这个开头部分写得很全面，也较具体。

   主体部分，写了三个大问题，一是认识问题，二是政策问题，三是领导问题。

在改革问题中又分四个小问题。

皆眉目清晰，条理井然，有观点，有材料。

   例文四

          对比反映差距 差距说明潜力

      ----郑州市六个棉纺织厂厂长座谈纪要

   《经济日报》关于"郑棉"与"石棉"的对比报道在郑州六个棉纺织厂职工中引起强烈震动。

５月１４日上午，本报邀请六个厂的领导进行了座谈。

   郑棉五厂副长高泽惠说：

我们郑州不仅是郑棉三厂一个厂落后，与石家庄纺织业相比，几个都落后。

今年初我厂曾算过一笔帐，按照全国纺织工业先进水平计算，我们现有的设备所创造的年利润为２０５０万元，实际上去年实现利润只有１０００万元。

３月份，我厂由总工程师带队，组织有关人员到石棉二厂参观学习，初步找到了一些差距。

如企业基础管理工作不过硬等问题。

虽然石棉的管理办法与我们一样都是传统的管理办法，但他们管得严，抓得细，搞得扎实，所以效果就大不一样。

   郑棉一厂副厂长闵炎梓说：

过去我们只注意纵向对比，横向比较也常常在省内比。

我厂瑟石棉一厂也是一张图纸建成的两个规模相同的厂。

但是，１９８５年石棉一厂实现的利润却是我厂的２倍多，差距反映出一种潜力。

我们下决心把企业潜力挖出来，尽快赶上去。

   郑棉四厂厂长张大岭说：

我厂与石棉三厂也是一张图纸建成的。

我们去年实现的利润也不足人家的一半。

石棉对老厂改造和技术引进工作，起步早，见效快。

而我们厂，除１９７４年搞了一次技术改造和最近有一个项目外，这些年没有大项目，全厂９０％的设备仍是建厂时的设备。

   郑棉六厂副厂长陈秀峰说：

我厂曾规划增加化纤仿毛锭４８００枚，此项目与一家工厂同时提出，人家建厂房，开始安装设备，而我们拿出了可行报告，资金尚未落实。

我们希望各方面都来支持郑州纺织业的发展。

   郑棉二厂企管办主任刘凤英说：

与石棉比，关键是我们质量第一的观战不牢固，领导在企业的经营决策方面不够果断。

就纺织业来讲，有两