财政局党风廉政建设自查总结.docx
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财政局党风廉政建设自查总结
湖滨区财政局领导班子
2011年党风廉政建设
自查总结
2011年,我局党风廉政建设工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻为民、务实、清廉的要求,全面落实中央、省、市及区纪委全会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深化改革和制度创新为重点,进一步加大防治力度,全面履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面,积极推进财政管理体制改革,脚踏实地,扎实工作,各项纪检监察工作稳步推进。
现将2011年党风廉政建设责任制工作情况汇报如下:
一、创新形式、强化学习,开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。
宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。
从学习入手,提高广大干部自身素质,增强防腐拒变的能力。
在我局每周两次的集中学习会上,我们认真组织学习了《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件;并结合创先争优学习教育活动,认真学习了《中国共产党章程》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《理论热点纵横谈》等。
增强了财政干部从政意识,树立为民、务实、清廉的形象。
通过种种活动,使广大党员干部思想理论水平不断提高,防腐拒变的自觉性、反腐倡廉的意识不断增强。
增强了财政干部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规以及党和政府的决定、命令的自觉性,打牢了思想政治基础,筑牢了思想政治防线,全局上下形成反腐倡廉的浓厚气氛,减少了滋生腐败的环境条件,有效预防了腐败现象的发生。
二、认真贯彻区纪委会议精神,积极落实党风廉政建设各项责任目标
(一)周密部署,实行党风廉政建设责任制。
根据区纪委全会精神,我局领导班子召开专题会议,研究部署了2011年党风廉政建设和纪检监察工作,制订了《湖滨区财政局2011年纪检监察工作意见》,实行党风廉政建设责任制,班子成员一岗双责,负责分口党风廉政建设工作,谁主管谁负责,谁出问题谁负责。
领导班子定期召开会议,研究落实党风廉政建设工作。
局党风廉政建设领导小组签订了党风廉政建设目标责任书,并明确各分管副局长是分管科室责任目标的领导责任人,既要抓好分管业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。
根据三湖办文[2011]3号《关于印发区直机关贯彻落实2011年党风廉政建设和反腐败工作部署的分工意见的通知》,分配我局牵头目标6项,配合目标15项。
为明确责任,确保工作落实,按照局各科室职责,经局党组研究,目标进行了分解。
牵头目标(6项)
1、加强对涉及民生的政府专项资金的管理监督。
牵头单位:
会计科
配合单位:
预算科
2、完善公务接待管理等制度。
牵头单位:
国库科
配合单位:
会计科、预算科
3、推进规范公务员津贴补贴工作
牵头单位:
综合科
配合单位:
预算科
4、在推进财税管理体制、国有资产管理体制改革的过程中完善监督制约机制。
牵头单位:
预算科
配合单位:
国库科、资产科
5、在推进金融体制改革的过程中完善监督制约机制。
牵头单位:
预算科
配合单位:
国库科
6、加强防治“小金库”长效机制建设。
继续巩固“小金库”专项治理成果,分析反复发生的原因,切实整改落实,形成防治“小金库”问题机制体系。
牵头单位:
综合科
配合单位:
资产科、国库科
配合目标(15项)
1、深化工程建设领域和国土资源领域突出问题专项治理;认真开展煤炭,矿山领域腐败问题专项治理。
责任科室:
会计科、资产科
2、认真落实农村基层干部廉洁履职有关规定,规范“三资”委托代理和便民服务代理,完善村务,居务监督委员会制度,组织对强农惠农政策落实和资金使用情况的专项监督检查,切实解决农村土地承包、流转、占补平衡等环节损害农民利益的问题。
责任科室:
社保科、综合科
3、加强对社保基金的管理监督。
责任科室:
社保科
4、加强对扶贫资金的管理监督
责任科室:
社保科
5、加强对救灾资金的管理监督。
责任科室:
社保科
6、严肃查处基层干部滥用职权、涉黑涉恶、侵占惠农资金、侵吞国家和集体财产、强制征地拆迁、干扰破坏甚至操纵基层选举等损害群众利益的违法行为。
责任科室:
资产科、综合科、人事监督科
7、充分发挥廉政教育基地作用,创新教育形式、丰富教育手段、完善教育设施、不断增强针对性和实效性。
责任科室:
人事督监科
8、坚决整治领导干部违规收受礼金问题。
严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证。
责任科室:
人事督监科
9、认真开展公务用车突出问题专项治理。
集中开展党政机关公务用车专项治理,纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。
落实公务用车配备使用管理有关规定,积极推进公务用车制度改革。
责任科室:
资产科、局办公室
10、深入开展庆典、讨论会、论坛过多过滥问题专项治理。
责任科室:
预算科、国库科、人事督监科
11、深化对资源性产品价格市场改革状况的监督,推进公共资源交易统一集中管理,逐步构建公正开放、有序竞争、优质服务、依法监管的公共资源管理服务体系。
责任科室:
资产科、会计科
12、整治行业协会违规违法问题。
责任科室:
会计科
13、在推进投资体制改革的过程中完善监督制约机制。
责任科室:
会计科、预算科
14、认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。
责任科室:
预算科、国库科、社保科
15、加强行政权力和公共服务公开透明运行机制建设,以财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施,社会公益事业建设等领域信息公开为重点,全面深化。
责任科室:
预算科、国库科、社保科
(二)认真实行领导干部党风廉政建设承诺制度。
为了把党风廉政建设工作做好,我局把廉政建设承诺制度做为一项重要工作来做。
局班子成员都制订出个人的廉洁自律承诺书,接受干部群众监督。
(三)认真解决领导干部在领导作风生活作风存在的突出问题,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐。
国库支付中心在日常报帐工作中,严格执行财经纪律,实行规范管理。
在报帐过程中,要求前台会计认真审核票据,落实重大事项报告制度,搞好专项资金核算工作,保证专款专用。
为了制止公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐的奢侈浪费行为,对上级部门统一组织的外出学习考察,在报销时一律附上级部门组织学习考察的文件,否则不予报销;在报销招待餐费时,必须附菜单和审批表,严格按招待标准报销。
(四)深化财政管理制度改革。
1、全面落实“收支两条线”管理规定,搞好非税收入征收管理工作,统管率达到100%。
一是认真做好政策的宣传引导,提高单位和部门的认识。
二是进一步加强和完善行政事业性收费、罚没收入、政府性(附加)基金、专项收入和其他财政性资金的管理,提高非税收入征管水平,继续实现“以票控费、银行代收、网络监管、资金直达”,全面实施政府非税收入监管系统,全区各执收执罚单位均纳入非税收入监管系统。
2、认真贯彻执行政府采购法,采购规模和采购范围不断扩大。
为深入贯彻执行《政府采购法》,进一步推进我区政府采购工作,我们制定了2011年湖滨区政府采购工作计划,拓宽采购领域,不断扩大采购规模,完善管理和操作程序,规范政府采购行为,有效地节约政府资金。
3、扎扎实实推进“小金库”治理工作
治理“小金库”,是党中央、国务院在全国范围开展的专项整治工作。
我局高度重视,按照全市工作会议要求,迅速行动,成立了领导小组和办公室,研究制定实施办法。
把思想和行动统一到中央和省、市、区的决策部署上来,从维护全区改革发展稳定的大局出发,从全面贯彻落实科学发展观、深入推进反腐倡廉建设、加强作风建设、确保经济平稳较快增长的战略高度,认清了“小金库”治理工作的重大意义,切实增强工作的责任感、紧迫感,认真扎实做好“小金库”治理工作。
4、培植财源,强化征管,确保完成全年收入目标。
一是狠抓财源建设不松劲。
继续加强财源建设,以群众致富、财政增收为目标,以项目建设为载体,在整合资金、整合资源、整合资本、整合资产上下功夫,多渠道带动、集聚金融资本和社会资本,培育骨干财源,壮大群体财源,夯实财政增收基础。
二是抓重点不放小,严格依法组织收入。
加大对辖区重点税源、重点行业、重点企业的管理力度,挖掘小税种增收潜力,减少“跑、冒、滴、漏”。
三是加大综合执法力度。
认真研究和完善税收综合执法检查的有效办法,与税收违法案件举报、税务稽查、查办案件等有机衔接。
组织公、检、法、税等部门联合开展专项行动,抓几个典型案件,依法整顿规范税收秩序,在全社会形成依法纳税的良好氛围。
发动群众积极举报税收违法案件,并大张旗鼓地进行奖励。
四是强化国有资产管理。
完善资产处置审批手续,健全动态管理系统,严格按照“收支两条线”进行管理。
五是城区街道办事处和工业园区要进一步加大工作力度,确保目标顺利完成。
5、加强支出管理,增强保障能力
一是进一步优化支出结构,加大“三农”、教育、科技、社会保障、医疗卫生等民生方面的投入力度,加快推进基本公共服务均等化。
二是加强预算执行分析工作。
建立支出分析反馈机制,对进度较慢的支出项目认真分析原因,加快审核下拨预算已安排的各项支出,简化和规范国库集中支付程序,加强资金调度,保证重点支出的资金需求,提高财政资金运行效率。
三是厉行节约。
牢固树立“过紧日子”的思想,从严控制财政支出,全力保障法定支出和民生重点支出,把有限的财力用在刀刃上,大力压缩非生产性支出和公用经费支出,进一步提高财政资金的保障能力,坚决制止铺张浪费,堵塞管理漏洞,努力降低行政成本。
6、重视加强政策研究和资金争取工作
一是积极向省厅有关处室、市局有关科室汇报我区经济社会发展情况、存在困难、发展前景等,在争取上级财政支持的同时,详细了解财政投资方向、地方可争取空间以及向上争取工作环节等细节问题,做到与上级部门全天候、无缝隙对接。
并认真分析研究,努力寻求中央、省、市财政投资导向与我区实际的最佳结合点。
同时,细化分解争取上级项目资金目标,严格目标管理,做到“一月一汇报、一月一评比”。
二是加强与区相关部门的协作联动。
进一步强化服务意识,主动与区直有关部门就向上争取项目资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。
积极为各部门提供主动服务,凡是涉及向上争取资金和政策支持的事项,需要财政部门配合的,均建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办。
三是建立激励机制,鼓励多争取资金。
建立各部门争取项目资金与部门利益相挂钩的机制,多争取资金的部门多安排配套资金、多安排项目经费。
四是发挥财政政策和资金的导向作用。
结合实际,研究利用财政贴息、补贴、以奖代补等手段启动社会投资的办法,扩大投资规模,促进全区经济发展。
三、下步打算:
1、加强党风廉政建设教育,牢筑反腐败思想道德底线
深入开展理想信念教育和党的优良传统、优良作风、党纪条规教育,加强对全体党员干部的教育,牢记“坚定信念,牢记宗旨;爱岗敬业,甘于奉献;改革创新,争当一流。
”把党风廉政建设和反腐败教育作为一项重要内容,坚持不懈地抓紧抓好。
2、加大宣传力度,全面完成对外宣传、信息工作
根据区纪委要求,我们要加大纪检监察工作和党风廉政建设的宣传力度,全面或超额完成区纪委、监察局下达的对外宣传、信息工作目标。
3、通过建章立制,优化流程,不断加强机关政务公开、资金控制、社会监督等制度体系建设。
全面完善制度,体现完整性。
从大处着眼,细处入手。
以机制赌漏洞,依程序提效率。
使各项制度更具有针对性和可操作性。
今后我们将继续努力、开拓进取,优化经济发展环境,为全面完成2011年全体党员和纪检监察工作目标任务努力工作,为我区经济发展和社会进步做出更大的贡献。
二〇一一年十二月十四日
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