台橡SIS项目HSE规定.docx
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台橡SIS项目HSE规定.docx
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台橡SIS项目HSE规定
1.目的
为了在施工阶段对承包商实施高标准的HSE管理,明确业主对承包商在施工期间的HSE要求,使SIS新建项目工程在厂区外新增地块之施工现场安全管理有所遵循,特订本办法。
2范围
2.1本规定适用于总承揽商以及分包商的在独立于本公司原有化工装置之的独立的隔离施工区域施工、服务和设备维修等工作。
施工配套临时办公、生活营地,皆按本办法管理。
2.2与本公司现有运行之化工生产装置及其公用工程发生联系、或者受其施工作业影响或波及者(如处于原化工装置的防爆范围影响),施工区与原厂区打通后或化学品进入该独立施工区域时,具体管理要求按照参照原有化工装置区域的的安全管理要求。
3.参考资料
3.1SMS-07(工作许可作业规定)
3.2GEN-10(门禁管制作业办法)
3.3GEN-14(物品进出放行管理办法)
3.4SMS-14(承揽商安全卫生管理办法)
3.5SMS-14(TEM)(SEBS/BR厂区工地施工安全管理规定)
4.定义
4.1承包商:
与本公司订妥承揽工程或作业合约之厂商(含总包、监理)及其施工人员。
4.2工地:
系指本公司目前运行原公司围墙外SIS装置用地范围内,及其处于原SEBS用地范围内的临时办公、生活营地等配套设施,SIS项目涉及于SEBS厂区内的配套公用设施(如RTO炉等)等,不在本办法管理范围内。
4.3施工HSE:
在施工中实施HSE管理体系,为施工过程满足HSE方面的要求提供依据和标准,以确保施工过程的职业健康、安全和环境保护。
4.4胜任者/有能力的员工:
有足够的经验,通过HSE教育和培训,有能力识别周围环境或工作条件下已存在的或即将发生的危害(包括不利于员工健康的、有害的或危险的因素),而且有能力迅速采取有效措施来削减危害带来的风险的员工。
对于特种作业操作,还必须持有国家相关部门颁发的相应资格证书。
5.作业程序
5.1承包商管理规定
5.1.1工程单位应选择具备合法的总包、监理或施工资质、等级和施工管理能力承揽商,将本规定列为工程承揽合约之附件,并在合约签订同时,与承揽商签订安全卫生管理协议(附件6.10)。
协议签订后应送HSE部门备案列管。
项目的总承包商也应与其分包商逐个签订安全协议,对分承包方进行监督,并接受业主方的定期稽核。
5.1.2承包商应定制适用于本项目的HSE执行目标,并分解指标,制定管理方案。
为营造积极有效的HSE氛围,承包商应采取以下只要措施
5.1.2.1所有的活动都要以安全、环保和健康的方式进行。
5.1.2.2积极开展作业危害识别活动。
5.1.2.3采取有效的方法和措施预防事故和伤害的发生。
5.1.2.4形成积极的、良好的组织。
5.1.2.5总包方应结合业主安全要求,规划并实施其分包商的教育训练要求,施工人员进驻现场开始工作前必须接受HSE培训和考核,了解现场工作的HSE要求。
5.1.2.6对于良好的HSE行为应立即进行公开的表扬和肯定。
5.1.2.7承包商的分包商应要求达到同样的HSE标准。
5.1.3承包商应编制工程项目HSE管理实施程序,以确保在施工
期间的HSE管理来实现HSE目标。
承包商应将一下内容以书面形式提供给业主:
●承包商的HSE方针、目标和领导承诺
●适用于本项目的资源、标准和管理文件
●承包商应建立健全HSE管理组织机构,明确HSE职责,并保证提供为顺利实施本项目各阶段安全管理的所需的恰当、充分、合乎资格和能力要求的安全管理人才和装备,并得到业主单位的确认同意。
5.1.2特殊危险性施工,及其超过50名施工人员的承揽商应明确设定专职安全员,安全卫生管理人员具备相应的管理资质和安全管理能力,且必须了解且熟悉本公司管理规定及其相关国家法令规定,并于工程全过程中向所有施工作业人员宣导、督促其切实遵行。
安全监督人员统一佩戴业主单位或总包方配发的相应管理袖标(业主:
绿色,总包及分包:
红色)。
5.1.3分承包商施工人员上岗前应完成本单位的安全教育,其成为胜任者/有能力的人员,具备从业人员必要的安全知识和工作技能。
分承包商应将特种设备作业人员有效证照影印件、身份证登记及影印件,相关人员的意外伤害保险,特殊需要健康检查证明,人员的训练证明交由总包方工地安全管理结构存档,办理相关入场教育,核发入场证件,作为进入工地施工资格之凭证。
特种作业人员的证件加贴特殊作业标志区分。
承揽商非常驻工地之管理人员或技术指导人员、政府相关检查人员临时性入场,可按照访客参观程序办理教育手续,但不得直接进行现场施工作业。
禁止携带竞争厂商及其与施工无关人员、儿童入场。
业主发工程及管理人员进入厂区,应出示员工证件。
5.1.4在HSE风险评估,沟通交流和培训方面,承包商应做到:
(一)每天工作前,安全管理人员应和施工人员进行安全技术交底
(二)每星期召开安全例会,总结本周、不知下周的安全工作
(三)现场应设置安全公告等安全看板,主要入口应设置事故统计板。
(四)所有的HSE培训留有记录,并未=为员工发放安全手册。
(五)危险场所要有警示标志,施工现场应有宣传标语、看板和旗帜。
(六)对于良好的HSE行为要有激励措施。
(七)危险性工程施工作业前应向业主提供安全施工方案,同时接受业主方监督。
(八)告知员工紧急联系方式(或要求员工随身携带)。
(九)涉及在2.2条在业主方安全管理地域范围内各项工程施工,应按照业主方相关要求进行,并召开工程安全会议进行风险识别和沟通交流。
(十)施工现场的承揽商HSE机构应及时通报业主、被动安全指标和事、奖惩管理情况。
5.1.5HSE检查和监督
(一)承包商需要按照业主的要求对工作范围内的HSE工作进行有效的监督检查,并将检查结果归档管理,业主方有权随时抽查承包方安全管理工作,并定期对承揽商安全管理各项情况进行稽核,并要求其改善、整改、直至改善,包括表扬和奖励。
(二)承包商的施工区域指定明确的项目管理人,协调建设过程与正常生产的安全,监督安全作业措施及要求的执行。
项目HSE管理人每天必须进行工地巡查,了解施工任务,督促工作危害分析(或工具箱会议),协调许可证办理。
危险性施工作业召开工程安全会议。
人员应对发现的违章行为要及时纠正,必要时开出限期整改文书,甚至罚单。
承包商应向业主提供详细的检查与监督计划和现场检查内容(检查表):
包括时间、地点、检查人员、检查项目内容(专业专项检查、特殊作业检查、常规项目检查等)。
(三)承包商项目经理及其HSE管理人员应要求其分包商同样执行HSE定期及其不定期检查,并保留相关记录存档,并对分承包方的执行情况进行检查。
(四)总包方每周组织分包方、监理、业主进行工地联合安全检查。
承包商HSE人员应积极配合业主组织的对其负责的施工现场的各项HSE检查。
(五)政府部门检查
承包商及其下分包商应积极配合当地各级政府职能主管部门的安全检查,并把检查发现的问题及时通报给业主单位项目部。
承包商应按照政府部门的要求及时进行整改,把问题整改落实情况通报到业主单位安全管理部门。
(六)承包商在特殊作业时应设立安全监督员,每个安全监督员必须明白责任范围内的紧急情况以及遇到情况时的需求及行为。
●在业主设定的必须执行“作业许可”范围内动火、动土、射线、超高空及悬吊等危险作业时,承包商需设立监护人,监护人必须佩戴袖标或有明显的标志,施工单位和监护人必须履行“作业许可制度”上的职责。
●在进行进入设备/有限空间作业时,承包商应设作业监护人。
●在紧急情况发生或危险作业断路时,承包商应设置交通警戒人员,可用旗子或其它交通信号来保障交通安全。
5.1.6急救设施
(一)承包商应建立并配备工地应急医疗急救箱,并定期检查保持其有效性,配备具备一定医疗急救训练的人员进行管理。
(二)业主将在现场区域提供一个设备齐备的医疗服务站,承包商可利用业主的医疗站对发生轻微的人员伤害进行初步处理。
(三)建立与当地医院的急救协议。
(四)业主将会在承包商进驻现场前与当地的综合医院签订急救协议,为重大的人员伤害提供紧急医疗服务,相关费用由承包商承担。
5.1.7紧急事故
(一)承包商应在危害识别和风险评估的基础上制定紧急事故应急预案。
并保持至少每半年进行一次应急的训练和演习,针对化工区内施工区域周围的相关潜在的危险化学品事故的疏散及防护,消防应急处置。
(二)承包商应为施工队伍和施工人员提供紧急事故联系方式,并要求员工随身携带。
施工现场应公布应急联络看板。
5.2个人行为的总体要求
5.2.1现场工作人员必须佩戴安全帽并明确标示所属施工单位,危险场所应佩戴相应的劳保护具。
5.2.2在现场工作时必须按工地穿符合工作要求的劳保服装,劳保服装必须是长袖上衣和长裤;现场施工必须穿劳动防护鞋。
5.2.3如果头发过长,超过肩膀,应盘起全部放进安全帽里。
5.2.4本施工工地为无烟工地,吸烟区外严禁吸烟。
5.2.5禁止不安全行为,所有承包商、员工有责任制止不安全行为。
5.2.6禁止斗殴和赌博;严禁酗酒和吸毒;禁止使用武器或刀具,禁止采用暴力手段或对安全管理人员采用威胁、恐吓或过激行为。
5.3安全告知公式
5.3.1主要施工承揽商应于施工现场出示安全告知牌(五图一牌),告知工程施工危险事项。
5.3.2本公司须在隔离施工点出设立安全告示牌,简要告知安全作业规定纲要及其他必要提示、进入现场个人安全防护要求、应急联络方式等,明确各区安全负责人、施工管理人员。
5.4施工安全卫生管理规定
承包商编制的工程项目HSE实施程序应对以下的HSE规定和要求进行阐述并遵照执行:
对于有明确要求编制施工方案的工程(如临时用电、高支模、深基坑等),承包商应编制施工方案审核报备后方可施工。
5.4.1场地的进口和出口:
(一)承包商应规划在所有工作区域提供安全的出入通道并保证其畅通无阻,避免现场人员被起重机、拖运机械和其他车辆或设备伤害。
(二)承包商应控制本单位施工区域的入口,只有授权人员携带通行证明才允许进入现场。
(三)承包商应根据工作范围准备紧急疏散预案,交业主HSE审批,并组织演习。
5.4.2路障/警戒
为了警告个人避免存在的危险发生,在业主要求的情况下,或者是为了保护设备、设施,应设置路障/警戒线。
路障/警戒线应满足以下要求:
(一)警告个人什么存在潜在的危险,标明进入是否需要授权。
(二)承包商设立的路障/警戒线必须要有标志牌,上面写清楚是何危险。
(三)路障/警戒线在夜间是要开警示灯。
在天黑之后或在接近行车道处应有荧光标志。
(四)承包商应确保其员工清楚搭设路障/警戒线的原因及其限制行为。
(五)除非使用保护路障,路障不应距离挖掘坑小于2米。
5.4.3进入设备作业/狭小(局限)空间作业是指那些有限定通道和入口处的地方,能够方便的临时进入,但不是为了连续作业的人员使用。
如进入或探入设备内(包括炉、塔、釜、罐、容器、槽车、罐车、反应器、及各种槽、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等)以及其他封闭、半封闭设施及场所作业。
(一)承包商应编制现场特定的进入设备作业/狭小(局限)空间作业许可工作票,明确将明确存在何种危险有害因素、提供什么培训类型,谁将接受培训;监护和营救程序;不同设备作业的特殊警告等。
(二)识别并明确所有的现场进入设备作业/狭小(有限)空间作业,并悬挂标识。
(三)在填写进入设备作业/狭小(局限)空间作业票时,需要提前进行气体分析,包括氧气含量、可燃气体、蒸气、潜在有毒有害气体。
(四)与进入设备作业/狭小(局限)空间作业相连的所有动力管道系统和所有的电源都将被切断,并挂上警戒标识,与污染物和危
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