施工总承包企业特级资质信息化考评说明最终稿.docx
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施工总承包企业特级资质信息化考评说明最终稿
施工总承包企业特级资质信息化考评说明
一、考评原则
坚持实事求是、公平公正、应用为主、功能为辅、诚实守信、强调效果的原则。
考评内容以《施工总承包企业特级资质信息化评审表》的各项指标为依据,采取听取汇报、实地检查、检测相结合为主,并辅以随机抽查和延伸核查的方式开展评审工作。
二、实地考评流程
(一)企业信息化介绍(时间不超过30分钟)
1、企业基本情况。
2、信息化规划介绍。
3、信息化建设与使用情况。
4、信息化应用的效果。
(二)系统功能考评
1、企业按专家组要求顺序进行系统演示(原则上按照评审表顺序);
2、在演示某项功能前,首先介绍业务管理模式,然后对照考核点演示该功能;
3、专家质询并根据考评要求,进行功能打分。
(三)系统使用率考评
1、使用率考评范围界定
根据企业提供的已经使用综合项目管理系统管理的在建项目目录,随机抽取10%的项目(最少不少于5个,最多不超过20个),检查这些项目对应各功能模块的使用情况并进行打分。
根据企业提供的已经使用档案管理系统管理的竣工项目目录,随机抽取5%的竣工项目(最少不少于5个,最多不超过20个),对档案管理情况进行打分。
档案管理系统只对近两年(以申报日期往前推算)的竣工项目进行考评;综合项目管理系统只对在建项目进行考评。
在建项目与竣工项目的界定始点为资质申报日期,竣工项目以具备竣工验收报告为准(未进入档案管理系统的竣工项目视为在建项目,在建项目考核自项目开工日至实地评审日期间的数据)。
对于系统中功能项满足标准要求,但数据不完整(缺少个别数据的情况除外)或没有数据的情况, 不计入使用率。
对于有时间要求的功能项的使用率考评,将通过检查数据录入时间科学的方法进行核查。
2.信息化考评指标各功能模块的使用率计算方法:
使用率=自评使用率*抽查使用率;
自评使用率=(企业上报使用信息化管理项目数量/企业上报项目总数)*100%;
抽查使用率=(抽查合格项目数/抽查项目总数)*100%;
使用率最终得分=(功能项实际得分/功能项标准分值)*使用率得分;
3、真实性检查:
专家根据系统数据的合理性、一致性等进行真实性检查,如对数据真实性存在质疑,可随机抽取10条以内的业务数据,按照企业业务部门提供录入数据源的相关证明资料,核实数据的真实性。
若出现50%以上的业务数据与提供的证明资料不一致或无证明资料,可认定系统数据严重不真实。
也可以要求企业业务人员,现场操作所使用的模块或子系统,以核实信息系统在企业的实际使用情况。
若出现业务人员不能操作系统的,可认定为系统数据严重不真实。
企业填报的《企业在建项目、竣工项目以及停工项目汇总表》(附件2)必须真实可靠,不得瞒报、少报项目数目。
对于专家有质疑的项目数据,专家有权核查原始凭证。
(四)基础设施考评
专家到企业信息中心实地考评,检查机房建设、服务器及网络设备、数据备份、网络安全建设情况,检查有关的系统文档,对硬件基础设施指标打分。
三、企业须提供和准备的相关资料
(一)企业在申报时须提供的资料:
1、企业信息化基本情况介绍材料
2、信息化考评自评表(按附件1进行自评)
3、企业在建项目、竣工项目以及停工项目汇总表(见附件2表1、表2)
(二)实地考评企业须准备评审表中涉及的相关资料(详见评审表各功能项及考核要点要求)
附件1
施工总承包企业特级资质信息化评审表
序号
考核点
考核内容
评分标准
标准分值
得分
一、基础设施建设
1.1
硬件设施
1.1.1企业计算机中心机房建设,系统服务器硬件设施建设。
总分:
5分
1.1.1.1有独立的中心机房,并有防火、恒温控制、UPS机房安全保障措施,或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式(须提供合同),得1分,否则不得分。
1
1.1.1.2机房中对服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置,或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式(须提供合同),得1分,否则不得分。
1
1.1.1.3、机房内具有防火墙、核心交换机网络设备,以及有单独安装信息系统及网站的服务器,或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式(须提供合同),得1分,否则不得分。
1
1.1.1.4、机房内各种设备具有明确的设备配置表,以及企业各种软件应用系统在服务器上的分布表(企业采用服务器托管方式也须提供),得1分,否则不得分。
1
1.1.1.5、有专职人员(包括相应的岗位职责)维护各种硬件设备,得1分,否则不得分。
1
考核要点:
对机房中的服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置,机房有防火、恒温控制、UPS保障措施,机房有专职的网络管理或者系统管理员。
系统管理员或者网络管理员应出具机房设备的完整配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检查。
如企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管,1.1.1.1、1.1.1.2、1.1.1.3可得分,但也必须满足1.1.1.4、1.1.1.5的考核要求。
情况
说明
得分:
1.2
网络环境
1.2.1企业内部局域网建设。
总分:
2分
1.2.1.1企业已建立由防火墙、核心交换机组成的内部局域网络,并有网络拓扑图资料,得1分,否则不得分。
1
1.2.1.2企业内部局域网具有明确的网络管理措施,得1分,否则不得分。
1
1.2.2企业与分支机构之间网络连接情况。
总分:
1分
1.2.2.1企业与分支机构之间建立可靠的网络连接,或企业与分支机构能通过Internet网络互相传输数据和信息,并有必要的安全机制,得1分,否则不得分。
1
考核要点:
要求企业有明确的网络管理措施,并出具网络拓扑图、内部虚拟网的网段设置、网络设备的清单相关资料,以证明网络环境建设到位。
总部与分支机构(明确建制的分子公司)之间建立可靠的网络连接,将企业分支机构连接起来。
情况
说明
得分:
1.3
安全保障
1.3.1企业网络安全保障措施。
总分:
2分
1.3.1.1企业具有防火墙及安装网络管理系统对公司网络进行管理,得1分,否则不得分。
1
1.3.1.2企业信息系统采用安全的方式架构与部署,得1分,否则不得分。
1
1.3.2企业防病毒保障措施。
总分:
1分
1.3.2.1企业系统服务器安装了防病毒软件,得1分,否则不得分。
1
1.3.3企业系统、数据备份措施。
总分:
1分
1.3.3.1企业对本细则所涉及的信息系统进行数据备份,得1分,否则不得分。
1
考核要点:
要求企业建立网络安全、防病毒和数据备份的信息系统保障措施,主要是指防火墙(以硬件为最佳)、网络管理系统、防病毒软件、数据备份软件。
企业信息系统应采用多层架构架设。
在信息系统的日常管理中,应保持日常的备份日志、备份的文件和目录清单。
情况
说明
得分:
1.4
资金保障
1.4.1企业信息化建设的资金保障。
总分:
2分
1.4.1.1企业近2年每年均有独立的信息化建设预算计划,得1分,否则不得分。
1
1.4.1.2企业能按信息化建设预算计划执行,使信息化建设有资金保障,得1分,否则不得分。
1
考核要点:
要求企业有信息化的资金预算并付诸执行,企业应该单独提供一份企业信息化方面的预算以及实际支出,必须包含在软件、硬件和各种设备的直接投入。
情况
说明
得分:
1.5
制度保障
1.5.1企业信息化运行的各种管理制度情况。
总分:
3分
1.5.1.1企业须有信息化专职机构或专职人员,专职岗位具有明确的岗位职责,得1分,否则不得分。
1
1.5.1.2企业的信息系统、计算机网络、计算机中心机房(IDC托管方式除外)具有运行管理制度,得1分,否则不得分。
1
1.5.1.3企业对本细则所涉及的信息系统具有用户操作手册,得1分,否则不得分。
1
考核要点:
要求企业应建立计算机网络、计算机中心机房、综合项目管理系统、人力资源管理系统、档案管理系统、办公自动化系统各个应用系统的运行管理制度(也可以通过系统管理手册来体现)。
运行管理制度主要包括系统管理的岗位设置、岗位职责、系统管理、系统运行记录、系统维护、用户权限维护、数据备份、用户手册管理制度。
情况
说明
得分:
1.6
企业门户网站
1.6.1企业对外门户网站建设。
总分:
3分
1.6.1.1企业已建立自己的WEB门户网站,具有后台管理功能,得1分,否则不得分。
1
1.6.1.2对企业新闻中心或企业动态栏目,平均每两周至少更新1次,得1分,否则不得分。
1
1.6.1.3网站至少具有企业介绍、企业动态新闻、企业业绩内容,得1分,否则不得分。
1
考核要点:
要求企业建立对外门户网站,注意内容及时更新,应将企业网站增加尽量多的展示内容,例如工程业绩案例、企业介绍等,将内容栏目设置尽量丰富。
情况
说明
得分:
得分小计(满分20分):
二、综合项目管理
2.1
综合能力
2.1.1企业综合项目管理协同平台的建立。
总分:
1分
2.1.1.1建立了企业所有用户能参与的综合项目管理协同平台,且能反映协同办公的各组织机构,实现企业与项目间的协同办公,得1分,否则不得分。
1
2.1.2企业综合项目管理系统的业务管理功能。
总分:
5分
2.1.2.1具有对各项目进行‘招投标管理’、‘进度管理’‘合同管理’、‘成本管理’功能,得1分,否则不得分。
1
2.1.2.2具有对各项目进行‘物资管理’、‘设备管理’、‘安全管理’、‘质量管理’、‘风险管理’、‘竣工管理’功能,得1分,否则不得分。
1
2.1.2.3企业综合项目管理系统中实现合同、成本、物资管理功能的数据关联,不是简单的数据填报,得1分,否则不得分。
1
2.1.2.4上述各业务审批能直接和协同平台整合,得1分,否则不得分。
1
2.1.2.5企业综合项目管理系统实现各功能或模块的审批提示功能,得1分,否则不得分。
1
2.1.3企业综合项目管理系统的集成功能。
总分:
3分
2.1.3.1企业综合项目管理系统实现了与企业财务系统的数据集成,得1分,否则不得分。
1
2.1.3.2企业综合项目管理系统实现了与企业人力资源系统的数据集成,得1分,否则不得分。
1
2.1.3.3企业综合项目管理系统实现了与企业档案管理系统的数据集成,得1分,否则不得分。
1
2.1.4企业综合项目管理系统使用情况。
总分:
1分
2.1.4.1必须达到上述功能2.1.2.1、2.1.2.2、2.1.2.4、2.1.2.5的要求,且使用该系统的项目占企业项目总数30%以上,得1分,否则不得分。
1
考核要点:
要求企业建立一个全方位的企业级信息平台。
信息平台通过协同门户实现从项目->分支机构->企业(法人)多层的审批流程、数据汇总、信息传递,数据精确到项目级,体现企业(法人)对企业内各个项目的管理、控制、监督以及决策,而不是简单的项目级管理。
信息平台的核心内容是综合项目管理系统,综合项目管理系统实现集成化的项目职能管理,包括:
招投标管理、合同管理、成本管理、进度管理、质量管理、安全管理、竣工管理、物资管理、设备管理、风险管理,各功能实现集成化能避免数据孤岛,体现综合项目管理思想。
综合项目管理系统与人力资源管理、财务管理、档案管理实现数据集成,体现企业管理体系的完整性与集成性。
情况
说明
得分:
2.2
招投标管理
2.2.1系统的招投标管理功能。
总分:
2分
2.2.1.1具有对业主、投标项目进行信息管理功能,得0.5分;同时具有电子标书制作、概预算编制功能,
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