220kV变电站安全文明施工实施方案.docx
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220kV变电站安全文明施工实施方案
220kV变电站
安全文明施工实施方案
1.概述
1.1编制目的
为贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定,指导本工程安全文明施工的全过程管理。
1.2编制依据
⑴《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》(国家电网
基建[2005]403号)
⑵《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工
[2003]168号)
⑶国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW2502009
⑷《电力建设安全工作规程》(DL5009.3-1997)
⑸《国家电网公司电力安全工作规程》(变电站和发电厂电气部分)(试行)(2005年3月)
⑹《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》(变电工程分册土建部分)
⑺《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》(变电工程分册电气部分)
⑻《国家电网公司输变电工程施工危险点辩识及预控措施》(基建安全]2005]
50号)。
⑼《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
⑽《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)
(11)《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93
(12)《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》(中国电力出版社,2006年)
(13)《输变电建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-2008
⑭)《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》(中国电力出版社,2005年)
(15)《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定(试
行)》(国家电网基建〔2005〕534号)
(16)建设单位的《安全文明施工总体策划》
(17)《国家电网公司输变电工程工艺标准库》
1.3工程简介
胜利110kV变电站位于四川省自贡市团结镇北侧。
变电站围墙内用地面积4.372亩,进站公路占地面积0.093亩;变电站其他
征地面积0.672亩;变电站总征地面积8.508亩。
本站终期规划3台主变压器,电压等级为110/35/10kV,本期建设2台主变
压器;110kV为封闭式组合电器,本期出线2回,园湾、向南岭各1回;安装电容器6组。
2.安全文明施工管理目标
2.1工程项目安全管理目标
a、不发生人身伤亡。
b、不发生因工程建设引起的电网及设备事故。
c、不发生一般施工机械设备损坏事故。
d、不发生火灾事故。
e、不发生环境污染事故。
.f、不发生负主要责任的重大交通事故。
2.2文明施工管理目标
2.2.1工程文明施工和环保目标:
严格遵守“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”要求,确保文明施工,树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象。
建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程,不超标排放,不发生环境污染事故,环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
2.2.2施工项目部环境文明施工目标
严格贯彻执行《输变电工程安全文明施工标准》(Q/GDW250-2009。
现场作业人员统一着装。
划分为办公区、生活区、施工区、设备材料堆放区四个功能模块,变电站门口设置“四牌一图”。
施工现场实行安全文明施工责任区域化管理。
工作场所整洁,无垃圾、无杂物;工器具材料分类堆放,表面清洁;安全设施完善,各种警示(警告)牌齐全。
。
施工及办公过程中固体废弃物分类堆放处置,处置率》98%
施工中减少植被破坏,基础回填及植被修复完好率100%;降低工程施工、办公区、生活区的水、电、纸及原材料的消耗;杜绝发生火灾事故。
3.安全文明施工组织机构及职责
3.1组织机构
3.4工作职责
341项目经理
⑴受企业法定代表人的委托实施项目管理。
项目经理是工程项目安全第一责任人,主持本工程的安全工作,审定本工程安全工作目标计划。
主持本工程安全工作例会、及时研究解决安全工作中出现的问题。
⑵根据项目法人和公司对本工程提出的职业健康安全目标。
⑶建立安全管理体系并组织实施。
负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。
对重大的危险性施工项目进行监督实施。
⑷进行现场文明施工管理,发现和处理突发事件。
组织并参加安全大检查,对发现的问题进行整改,督促防范措施的落实。
⑸洛实安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。
⑹负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法,保证本工程安全奖金的建立和使用,确保本单位安全奖惩办法的实施。
⑺按“四不放过”的原则,组织并主持人身重伤事故的调查处理工作,参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。
3.4.2项目副经理⑴受项目经理委托实施项目安全文明施工的日常管理。
⑵洛实安全管理体系组织施工管理。
⑶进行现场环境文明施工管理,发现和处理突发事件。
⑷主持本工程的日常的安全管理工作,及时研究解决安全工作中出现的问题。
⑸参与对重大危险性施工项目开工前的职业健康安全文明施工条件进行检查、洛实并签证确认。
对重大的危险性施工项目,亲临现场监督施工。
⑹参与职业健康安全大检查,组织实施整改措施。
组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的洛实。
⑺实施并协调对施工班组的安全文明施工管理工作。
⑻按“四不放过”的原则,参与人身重伤事故的调查处理工作,参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。
3.4.3安全监督工程师
⑴全面负责本工程安全工作。
⑵组织编制项目安全措施计划,组织项目经理部及施工队的技术交底。
⑶负责组织编制安全文明施工措施和环境保护措施。
负责组织编制和审批程序中规定的重大作业项目安全施工措施;对重大的危险性施工项目,亲临现场监督指导。
⑷负责组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考试工作,负责组织安全技术教育和特殊工种操作人员的培训工作。
⑸组织技术革新和施工新技术、新工艺的安全施工措施的编制、审批和报批。
负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。
⑹参加职业健康安全大检查,负责解决存在的安全技术问题;参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,提出技术性防范措施。
3.4.4专职安全员
⑴负责本工程的安全、职业健康、环境保护及文明施工。
⑵贯彻执行电力建设安全健康与环境管理工作理规定及各项安全规程。
⑶定期组织安全例会、安全考试、安全检查、安全教育及安全总结,制定安全计划,确保安全施工。
⑷制定安全、职业健康应急预案,编制项目安全管理制度。
⑸编写本工程各项工作的安全管理目标和各种安全管理制度。
⑹日常工作按照目标每月的安全管理考核,对现场发现的安全问题及时向项目总工汇报。
⑺及时根据公司、监理、业主要求上报各类安全信息。
⑻负责本工程项目所有施工人员的安全培训工作,并对现场特殊工种人员管理工作负责。
⑼负责本工程所用工器具检查,劳动保护用品的发放和实验;负责组织本工程特殊工程机械的安全检查。
⑽负责项目部的安全例会和安全网络会议,传达各类安全文件、制定防范措施。
(11)编制安全文明施工二次策划和安全管理制度、应急预案等,并对施工队交底;
(12)审核技术员编制的各项安全技术施工方案,并对现场特殊施工提出安全控制措施。
(13)积极推广新技术、新工艺,编制安全控制措施,并现场监督实施。
3.4.5兼职安全员
⑴有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。
⑵协助队长布置与检查每周的安全日活动;监督检查班组每天的“三交”(交任
务、交安全、交技术)“三查”(查衣着、查“三宝”、查精神状态)站班会。
⑶对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。
⑷负责本工地施工机械(机具)和车辆交通安全监督工作。
⑸负责本工地防火防爆安全监督工作。
⑹督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。
⑺组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。
负责对新入厂人员进行第三级安全教育。
⑻协助队长组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。
4.安全文明施工管理措施
4.1进场作业人员素质与技能管理
⑴上岗前对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育;考试
不合格的人员不得上岗。
⑵各工序开工前,安全技术措施交底履行签字确认后,作业人员方可上岗。
⑶每天上班前开班前会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“三宝”、查精神状态。
未参加班前会的作业人员不得上岗。
⑷特殊作业人员全部经过培训有关部门考试合格,持证上岗。
⑸工作人员经体检,有传染病或不宜参加变电站施工作业的不得上岗。
⑹作业人员应学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法。
⑺新入场人员经过三级安全教育培训,考试合格后方能上岗作业。
⑻作业人员应熟知本岗位的安全职责,熟知作业过程中的危险因素及控制措施,
熟悉应急预案的基本内容。
4.2施工安全管理制度和台帐
施工项目部建立健全各项安全管理制度、账表册卡等管理制度,配备必要的标准、规程、规定等安全文明施工依据性文件。
为落实安全文明施工的各项规章制度,使安全文明施工做到有章可循,努力做到安全管理制度化。
项目部建立完善的安全管理台帐(安全管理人员登记表、安全活动记录、安全考试登记台帐、安全隐患整改通知书及整改反馈书、特种作业人员登记表、安全奖惩登记台帐、施工机械及工器具检查登记表、安全文明施工措施计划,以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、文件、事故通报、安全法律法规等。
4.3施工工序安排
(1)工程开工前,编制切实可行的成品保护措施、危险点控制措施,向全体施工人员交底,安全文明施工检查小组监督落实执行。
(2)根据工程施工特点编制施工进度计划,合理安排,避免交叉施工。
(3)基础施工完毕,经现场专业监理工程师验收合格后,及时安排架构队入场进行架构和设备支架的安装。
(4)站内架构、设备支架全部竣工后,安排电气专业进场;二次接线基本竣工
时,调试专业进场对站内的设备进行调试。
4.4“两措费用”的使用管理
⑴严格按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理
规定(试行)》国家电网基建[2005]534号文的要求,结合省公司及建设单位的有关管理办法,制定相关管理细则,确保“两措费用”的提取和专款专用。
⑵项目部编制项目工程安全文明施工措施计划,并报监理部审核,经建设单位批准后实施。
⑶项目部负责安全文明施工措施的落实(安全设施、文明施工设施的制作、安装、使用、日常管理和维护工作)。
4.5安全文明施工标准化管理
(1)落实施工项目部安全文明施工实施细则中的安全文明施工管理目标及保障措施,严格按照《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》组织施工,保证安全文明施工目标的实现。
(2)按照国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW25-02009,布置项目部(包括生活区、办公区)、材料站(仓库)、施工现场。
创造清洁、卫生、安全的工作、生活场所。
(3)施工项目部负责统一管理和发放安全施工措施类及安全文明施工物品(包括:
安全帽、安全带、速差自控器、安全自锁器、下线爬梯、作业平台、标识牌、警示牌、提示牌、灭火器、应急药箱、孔洞盖板、验电器、施工电源箱、接地线、各式围栏、提示遮拦等),整个项目部布置整齐划一,各级管理人员负责监督指导。
(4)施工过程中的安全控制,按照《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》进行管理。
(5)工程施工过程中,通过安全巡查、隐患曝光、专项整治、奖励处罚等手段,促进项目部、各施工队(班组)及全体施工人员做好现场安全文明施工管理,持续提高现场安全文明施工水平。
(6)在每月项目部安全文明施工大检查过程中组织检查现场的实施情况,确保《安全文明施工实施细则》内容得到有效落实。
(7)监督检查并指导施工班组落实各项安全文明施工措施,将安全文明施工与经济效益挂钩,作为施工业绩考核。
(8)并制定相应的检查措施,落实到人。
(9)在工程建设过程中及时收集、整理施工过程安全资料。
(10)竣工前,及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境。
(11)在工程建设过程中及时收集、归档施工过程安全及环境方面资料。
4.6作业人员行为管理
根据安全操作规程及《国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册》要求,总结以往工程常见的各类违章现象,有针对性的制定控制措施。
施工中的典型违章及预防措施
序号
可能出现的违早行为
预防措施
1
从事咼处作业未按规定正确使用安全带等高处防坠用品或装置
高处作业人员进行安规知识培训,考试合格。
作业时必须系好安全带,并挂在上方的牢固构件上。
2
作业现场未按要求设置安全围栏,作业人员擅自穿越、跨越安全围栏。
做好职工安全教育,加强现场安全监督。
在坑洞、沟槽周围设置硬制围栏,悬挂醒目的安全警示牌。
3
开工前,工作负责人未向全体工作班成员宣读工作票,不明确工作范围安全措施交代不清,盲目开工。
开工前宣读安全作业票,按施工作业
“十不准”落实卡要求进行检查,交代工作范围、内容和作业过程中的危险点及安全注意事项。
4
不按规定使用合格的安全工器具,使用未经检验合格或超过检测周期安全工器具进行作业。
所有工器具必须经有关部门检验合格,并在有效期内,使用前进行外观检杳。
5
不使用或未正确使用安全防护用品
使用砂轮机时应站在侧面并戴防护眼镜;不得两人同时使用一个砂轮片进行打磨;操作人员应穿工作服、扎紧袖口,工作时不得戴手套,严禁手拿有冷却液的棉纱冷却转动的工件或钻头。
6
在起吊过程中,起重臂下方站人,逗留和通过
工作现场周围设置围栏,悬挂“禁止入内”的警示标志。
并设专人监护。
7
高处作业人员随手上下抛掷器具
高处作业人员应配带工具袋,传递物品应用传递绳,严禁抛掷。
8
特种作业人员不持证上岗或非特种作业人员进行特种作业。
特种作业人员经安监部门考试合格持证上岗。
9
易燃易爆物品不按规定储运、存放、
氧气、乙炔等气瓶应严格按规疋分开j
序号
可能出现的违早行为
预防措施
使用
运输、存放,使用时距明火距离不得小于10米。
10
机械转动部分无防护罩。
各种机械的保护装置应完好
11
电气设备外壳无接地。
电气设备外壳应做好可靠接地,接地线两端应压线鼻。
12
施工作业人员,未接受三级安全教育,未进行安规考试合格。
进入施工现场前,作业人员进行三级安全教育,并经考试合格后可上岗。
13
大型施工或危险行较大作业期间管理人员未到岗到位
认真落实执行公司四级“到岗到位”制度。
14
对排查出的安全隐患未制定整改计划和未落实整改治理措施。
对排查出的安全隐患应定人、定方案、定时间整改,并要做好复查闭环管理。
15
在咼处平台、空洞边缘倚坐或跨越栏杆。
在高处平台、空洞周围设置硬质围栏并悬挂醒目的警示标志。
16
高处作业不按规定搭设或使用脚手架。
脚手架搭设须有专项施工方案,作业前履行安全技术交底手续。
17
擅自拆除空洞盖板、栏杆、隔离层或因工作需要拆除附属设施时不设明显标志并及时恢复。
拆除空洞盖板、栏杆、隔离层前,须经项目部有关部门同意。
因工作需要拆除的附属设施,拆除后设明显的警示标志,工作完毕及时恢复。
18
登杆前不检查基础、杆端根部、爬梯和拉线是否正常。
作业人员听从工作负责人的统一指挥,杆段根部未固定牢固前,高处作业人员严禁登杆作业。
19
深沟、深坑四周无设置安全围栏。
在沟道、坑洞周围设置硬质围栏,并悬挂警示标志。
4.7施工安全管理
本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理工作的要求,对施工过程的危险源进行有效控制。
4.7.1危险分析及控制程序
根据本工程工程特点进行危险源辩识,并制定相应的控制措施。
⑴对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析,编制危害因素调查表。
⑵对各种危险因素进行评价,填写评价记录表。
⑶对施工工序中存在的危险点,制定相应的控制措施。
⑷对工程施工环境造成破坏的因素进行识别,填写环境因素清单。
⑸根据分析出的危险源制定相应的控制措施。
4.7.2应急管理
4.7.2.1基本原则
(1)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对存在的事故隐患采取有效的控制措施,定期对所使用的施工设备进行安全检查,掌握施工现场和施工设备的安全情况;有针对性的开展事故应急演练,提高应急处理的能力。
做到早计划、早准备、早安排,防患于未然。
(2)加强领导,确保实现防灾减灾目标。
项目部成立事故应急救援领导小组,各施工班组成立健全的应急响应小组;认真落实领导分工负责制,严格工作制度和工作纪律,加强对重点防护区和危险点的检查督促,确保安全施工。
(3)在突发事件的处理过程中,将保证人身安全放在重要位置,采取必要手段,减少人员伤害,限制突发事件范围扩大。
4.7.2.2成立应急救援组织机构
(1)项目部成立应急救援领导小组,由项目经理任组长,专职安全员为副组长,组员由项目部有关人员和施工队负责人组成,负责应急物资及设施的准备、协调与提供。
并设随时处于待命状态的值班车;配备必要的劳动保护用品及其他应急用具;配备适量的急救物资(药品、纱布、担架等),未经批准不得挪用。
(2)应急救援领导小组机构
组长:
左军
副组长:
王志平
组员:
王会勇、张铁创、常朝阳、陈瑞志、王要现等。
(3)各施工班组在现场成立事故应急响应小组,由各施工队负责人负责,各负责人应掌握应急抢救计划的内容和应急响应小组的人员情况、通讯联络方法,根据应急抢救计划的内容对有关人员进行培训。
(4)各部门职责
组长负责突发事件发生时人力、物力的全面协调与调配,负责与上级主管部门及各有关部门的联络;副组长帮助组长指挥工作,组长不在现场时可行使组长权利;材料组负责应急物资的供应;车队负责保障车辆、机械的供应;专职安全员负责现场配套设施物品的检查与监督,并作好事件发生时的现场保护工作;各专业施工班组负责人负责现场的应急响应小组成员的培训及事件发生时的应急响应小组的领导工作。
(5)应急预案的培训、演练
通过模拟演练等手段加强技术培训,提高应急处理能力。
对施工作业人员进行安全生产突发事件的应急培训。
培训内容包括触电、火灾、人身伤害、防汛、食物中毒事故等应急预案及其相关理论知识、必备技能和组织技术措施,并将应急培训的考核纳入工程项目开工前的安规考试。
4.7.2.2应急响应
⑴事发班组长组织对受伤人员进行紧急救治和救援,将受伤人员送往就近医院,并对可能发生的危险做必要的处置,并保护事故现场和维护现场秩序。
将出现事故的基本情况、发展趋势等有关情况报告项目部应急救援领导小组。
(2)应急救援领导小组在接报后,根据事故的基本情况、影响范围、严重程度、损失估计、可能后果和应急处理的需要等报公司应急处理领导小组同意,组织应急响应小组成员召开紧急会议,决定进入应急状态的范围。
经研究决定启动应急处理机制,实施事故抢救应急预案。
5.现场安全文明施工要求及实施
根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》及配套图册的总体规定,项目建设管理单位的有关要求,结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置,确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”目标的实现。
5.1现场总平面布置
5.1.1模块、区域划分
本工程现场实行模块化管理。
依据施工组织设计中的总平面布置图,将现场划分为施工区、设备材料堆放区两大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。
实行常态化区域维护,做到责任到人。
5.1.2生活办公模块布设
生活、办公区、材料加工场地设置,相对独立,实施封闭管理。
5.121生活区、办公区的具体布设
⑴生活区、办公区租用民房,会议室设置在二楼悬挂责任人标识牌
⑵项目部(办公区)设置宣传栏。
⑷办公区内各职能部门标识牌要美观统一,车辆及各办公室、会议室配备的办公设备定置摆放。
⑸项目经理及主要负责人配备移动电话,保证对外通信联络及图文传递的畅通。
同时项目部还配备对讲机4〜6部,保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。
此外,项目部配置微机、激光打印机,固定微机与INTERNE连接,实现
远程数据传输,保障项目部与项目、监理工程师及公司本部的图文信息传递。
⑹办公室、会议室配备空调设施。
将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。
会议室配置椅子,会议桌等办公设备,可以容纳30人同时开会。
⑺办公、生活区设置标准的水冲式卫生间,并安排专人管理及打扫,保证厕所内无蚊蝇,无异味。
生活区设置盥洗、洗浴设施。
⑻生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施,干净整洁,符合卫生防疫要求。
⑼生活区职工宿舍应有良好的居住条件,通风良好、整洁卫生、室温适宜,有防蚊蝇等措施。
5.1.3材料加工场模块布设按使用性质划分为混凝土搅拌场、加工区、工具库、材料堆放棚区域等进行材料
加工场所布设。
用蓝色彩钢板封闭,场地硬化、平整、地面无积水,有消防设施,按定置图布设。
各种标牌、标识规范齐全,施工用电符合标准。
⑴搅拌机棚采用钢管架起脊,顶部用彩钢板遮盖,棚内挂设设备操作规程及责任牌。
棚内及四周地面用混凝土浇筑垫层做硬化处理,出料口出制作成能自然返水至沉淀池内。
⑵砂、石堆放场地面做混凝土硬化处理,三面用砖砌体墙体维护,一面留做进料口,同时确保砂、石堆放场隔开。
⑶材料加工棚区采用钢管搭设,上铺蓝色彩钢瓦,三面敞开。
各种标牌布设规范。
⑷安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦,立面三封一透,做到各种材料摆放有序,材料码放整齐成形,安全可靠各种类标识齐全。
5.1.4进站道路及大门模块布设
⑴在公路与进站道路相交醒目处设变电站位置指示牌,放置欢迎标识牌。
⑵开工时先修筑站外道路,安排专人维护,并设置责任牌及维护范围。
⑶距变电站门口,站外道路的一侧成“一”字排开布设“四牌一图”(工程项目
概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图)。
5.1.5变电站工地大门区域布设
⑴变电站工地大门口设警卫室,大门采用钢结构制作,户外灯箱膜裱饰。
⑵警卫室采用工厂定做的白墙蓝顶的钢结构房屋。
5.1.6施工现场模块布设
⑴首先将整个现场土方大致整平,采用先修围墙再修筑站内混凝土道路(主干道网络)的原则。
其他安全文明施工布设逐步完善。
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- 关 键 词:
- 220 kV 变电站 安全 文明 施工 实施方案