江门蓬江区道路工程PPP第一批项目.docx
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江门蓬江区道路工程PPP第一批项目
江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目
资格预审文件
项目编号:
GXTC-1828075
采购项目编号:
440703-201805-243001-0001
采购人:
江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心
采购代理机构:
国信招标集团股份有限公司
日期:
二〇一八年五月
总目录
第一章
资格预审公告
第二章
投标申请人须知
第三章
资格审查办法
第四章
资格预审申请文件格式
第一章资格预审公告
第一章资格预审公告
江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目资格预审公告
本项目为江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目(采购项目编号:
440703-201805-243001-0001),已由江门市蓬江区人民政府批复核准,同意采用PPP模式进行投资建设。
江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心经江门市蓬江区人民政府(项目授权主体)授权为江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目的实施主体及本项目采购人。
本项目已具备招标条件,现通过公开招标方式选定本项目中标社会资本方。
国信招标集团股份有限公司接受江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心的委托,对江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目进行公开招标。
一、项目概况:
1、项目名称:
江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目(下称“本项目”)
2、项目性质:
新建项目
3、建设地点:
江门市蓬江区
4、项目授权主体:
江门市蓬江区人民政府
5、项目实施机构:
江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心
6、建设内容:
本项目建设内容包括公路建设、市政道路新建及改造、配套市政设施、道路交通管理设施等,建设内容具体见下表。
序号
项目名称
建设内容
道路长度(km)
道路类型
总投资(万元)
备注
1
紫雅路(丰乐路-港口二路)
新建2*11m宽机动车道,新建2*2.5m宽非机动车道,新建2*4.5m宽人行道和2*2宽边绿化带,全线需进行特殊路基处理;交叉口4处;全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。
本工程主要内容包括:
道路、排水、交通安全设施(道路标志标线、信号灯控制与电子警察监控工程)、照明和绿化工程等。
0.485
城市支路
6860.60
2
义乌小商品城北侧道路(凤山水岸--星河路北延线)
新建2×7.5m宽机动车道,新建2×3.5m宽人行道,设计范围内鱼塘路段需进行特殊路基处理;全线共有起终点两处平面交叉,但不纳入本项目实施;全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。
本工程主要内容包括:
道路、排水、交通安全设施、照明、绿化及管线综合等。
0.468
城市支路
1559.61
3
龙舟山南一路东段
新建2*10m宽机动车道,新建2*1.5m宽非机动车道,新建2*1.5宽树池带,新建2*2m宽人行道,全线需进行特殊路基处理;交叉口1处(龙舟山南一路与江门大道辅道平交口已经在江门大道辅道工程中进行了预留,龙舟山南一路与龙舟山南街的平交口纳入龙舟山南街建设工程工可研究范围);全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。
本工程主要内容包括:
道路、排水、交通安全设施(道路标志标线、信号灯控制与电子警察监控工程)、照明和绿化工程等。
不含西段(另通过林业项目安排实施)。
0.763
城市次干路
6999.12
4
龙舟山南二路
新建2m宽中央绿化带,新建2*11m宽机动车道,新建2*2.5m宽非机动车道,新建2*4m宽人行道和2*1.5宽树池带,全线需进行特殊路基处理;交叉口1处(龙舟山南二路与江门大道辅道的平交已经在江门大道辅道中设计,龙舟山南二路与龙舟山南街的平交口纳入龙舟山南街建设工程工可研究范围);全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。
本工程主要内容包括:
道路、排水、交通安全设施(道路标志标线、信号灯控制与电子警察监控工程)、照明和绿化工程等。
0.742
城市次干路
6716.09
5
龙舟山南街
新建2*10m宽机动车道,新建2*1.5m宽非机动车道,新建2*1.5宽树池带,新建2*2m宽人行道,全线需进行特殊路基处理;交叉口6处;新建桥梁一座;全线新建排水管道、交通、照明和绿化等附属设施。
本期实施龙舟山南一路至龙舟山南二路段。
本工程主要内容包括:
道路、桥涵、排水、交通安全设施(道路标志标线、信号灯控制与电子警察监控工程)、照明和绿化工程。
0.56
城市次干路
6838.77
6
江门市滨江新区规划三路(新昌路-滨江大道)及灏昌园周边道路
规划三路(新昌路-滨江大道):
新建工程,城市次干路,全长约3340米,宽30米。
灏昌园周边道路:
新建工程,城市支路,全长约1.3公里,宽20米。
4.64
城市次干路和城市支路
43336.70
7
江门市滨江新区观龙路工程
本项目道路为城市支路,设计车速30km/h,采用沥青混凝土路面,路线全长1060米,道路宽度为15米,沿河绿化带绿化宽度为3.3~18.3米,景观道宽度为3米,采用双向2车道设计,道路设计标高在5.5~7.42米之间。
本工程内容包括:
道路、排水、桥梁、交通设施、照明、绿化、消防、环卫设施及信息管线等。
1.06
城市支路
11816.73
8
江门市滨江新区启动区基础设施项目综合管廊工程
1)丰乐大道(华丰路—华盛路)支线综合管廊工程,北起华丰路,南至华盛路,线路总长1385米。
2)龙腾路(华丰路—华盛路)缆线管廊工程,北起华丰路,南至华盛路,线路总长1862米。
3)大林路(龙腾路—滨江大道)缆线管廊工程,西起龙腾路,东至滨江大道,线路总长1969米。
工程内容主要包括管廊土建、管廊附属工程等。
本项目确定进入支线综合管廊的工程管线有电力、通信、给水、污水、天然气管线,并预留中水或其它管线位置。
进入缆线管廊的管线为电力、通信管线。
管线长度:
30.9
26278.68
9
港口路(迎宾路-跃进路)路面加铺沥青工程
加铺沥青,城市主干路。
全长约2.177km,双向6车道。
对现状混凝土路面采用沥青罩面处理,并重新画标线;对沿线两侧人行道进行改造;对沿线中央分隔带、边绿化带及人行道缘石进行更换;对路面排水设施进行升级改造等。
2.177
城市主干路
4641.13
勘察、设计及施工不在本次合作范围。
10
白沙大道西(白沙桥至新峰路)路面大修工程
本项目范围内路线全长约2.722km,项目起点位于江门市蓬江区白沙桥桥头,途经陈白沙小学、江门汽车总站龙湾分站、江门中医药学院、江门大道、下穿中江高速,终点位于新峰路平交处。
本项目采用一级公路(兼顾城市道路功能),设计速度60km/h技术标准进行大修改造。
其中白沙桥头至江门大道路段采用双向六车道,路基宽40m,路线全长约0.862km;江门大道至新峰路段采用双向四车道,路基宽30m,路线全长约1.860km,路面采用沥青混凝土路面。
2.722
一级公路
4701.10
勘察、设计及施工不在本次合作范围。
合计
13.617
119748.53
7、投资规模:
本项目建设道路长度合计13.617公里,建设综合管廊工程长度30.9公里,总投资119748.53万元,其中建设投资为114650.96万元,建设期利息为5097.57万元。
合作期内可用性服务费总额为260078.76万元,合作期内运维维护费用总额为29886.02万元。
8、所处阶段:
准备阶段。
9、建设期:
2年。
10、资金来源:
由政府方和中标社会资本方共同出资。
11、股权结构:
本项目建议成立项目公司。
中标社会资本方占股95%,政府方占股5%。
政府方股东不分红。
政府方代表,与中标社会资本方共同组成项目公司。
12、合作范围:
江门市蓬江区道路工程PPP(第一批)项目的勘察、设计、投融资、建设、运营维护。
其中港口路(迎宾路-跃进路)路面加铺沥青工程、白沙大道西(白沙桥至新峰路)路面大修工程的勘察、设计及施工不在本次合作范围。
13、回报机制:
本项目属于公益性项目,除管廊租赁外,缺乏使用者付费基础,适宜采用政府付费的方式。
其中,政府方股东对本项目投入的资本金不分红,不参与项目公司的收益分配。
项目的勘察、设计、投融资、建设、运营维护和移交过程,涉及不符合公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容,政府方具有一票否决权。
可用性服务费对应项目公司为本项目建设符合适用法律及竣工验收标准目的所投入的资本性总支出及需要获得的投资合理回报。
运营维护服务费对应项目公司按照规范维修养护本项目资本性总支出及所需获得的投资合理回报。
二、工程范围:
本项目建设道路长度合计13.617公里,建设综合管廊工程长度30.9公里,总投资119748.53万元。
三、招标范围和合作期限
1、项目范围:
本项目采用勘察、设计、投融资、建设、运营维护、移交(DBFOT)模式运作。
项目范围包括在合作期限内的勘察、设计、投融资、建设、运营维护。
政府方根据绩效考核结果,向项目公司支付可用性服务费及运营维护服务费。
合作期限届满,项目公司将项目及全部资产无偿移交给政府方。
2、合作期限
本项目采用“2+23”模式,即项目合作期25年,其中建设期2年,运营期23年。
四、投标申请人资格要求
投标申请人须具有投融资能力又具有符合本项目工程勘察、设计、施工能力和运营维护能力,本项目允许联合体投标,但最多只能由5家单位组成联合体。
联合体协议中须约定联合体的牵头方,投标申请人与江门市蓬江区政府投资工程建设管理中心之间的往来信函将通过联合体牵头方传递,同时联合体协议中须明确联合体各方的主要分工、权利和义务。
投标申请人须满足1~8的要求;如投标申请人为联合体,负责投融资、运营维护的单位须满足1~3及7、8的要求,负责勘察工作的单位须满足1~4及7、8的要求,负责设计工作的单位须满足1~3及5、7、8的要求,负责技术咨询服务工作的单位须满足1~3及7、8的要求,负责施工的单位须满足1~3及6~8的要求。
1、投标申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、依法在中华人民共和国境内(不含香港、澳门、台湾地区)注册或登记并有效存续的独立法人;
3、信誉要求:
(1)投标申请人在近三年内(自本资格预审公告发布之日起往前顺推)没有处于被有权机关吊销营业执照(或事业单位法人证书或其他独立法人证明文件)、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况(以联合体形式参与的,由联合体各方出具声明函,详见第四章“资格预审申请文件格式”);
(2)投标申请人没有处于被县级以上行政主管部门暂停(取消)投标资格的处罚,只要在处罚期内的,都无资格参加资格预审及投标(以联合体形式参与的,由联合体各方出具声明函,详见第四章“资格预审申请文件格式”);
(3)投标申请人在近三年内(自本工程资格预审公告发布之日起往前顺推)没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或较大安全生产事故(若有则以行政主管部门通报为准。
以联合体形式参与的,由联合体各方出具声明函,详见第四章“资格预审申请文件格式”)。
投标申请人及其法定代表人近三年内无行贿犯罪行为(投标申请人提供企业所在地检察机关或采购人所在地检察机关出具的本企业、企业法定代表人近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料。
如开通了网上查询平台的地区,可提供有关实行行贿犯罪档案查询电子化的相关文件及无行贿犯罪记录查询结果网络打印资料)。
4、投标申请人须具有建设主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质或同时具备下列资质:
(1)具有建设主管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程)甲级资质;
(2)具有建设主管部门颁发的工程勘察专业类(工程测量)甲级资质。
5、投标申请人须具有建设主
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