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城镇化工作情况汇报
城镇化工作情况汇报
篇一:
新型城镇化工作情况汇报
****区新型城镇化建设情况汇报
****区人民政府
(20XX年9月24日)
根据会议安排,我简要汇报一下****区新型城镇化建设情况。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,我区紧紧围绕淮安苏北重要中心城市新型特色空间拓展区的定位要求,坚持城镇化和工业化同步,政府投入和市场运作并重,完善功能和改善民生并举,发展商贸和提升形象齐抓,全力推进新型城镇化。
城市空间提升拓展。
坚持老城、东城、西城协调并进,每年投入100亿元以上、实施项目100个以上,重点实施一批基础性、功能性、民生性城市工程,形成了以淮海北路、宁连路、黄河路、长江路等为主体的八纵八横的内引外联路网格局,建成区面积扩大到34.5平方公里,城市化率达到46.5%。
人居环境日趋优化。
围绕放大“两河三岸”生态特色,寓爱心文化于建筑之中,先后建成东方母爱公园、爱心塔等历史人文景观,古黄河生态风光长廊基本建成,全区建成绿地面积1000万平方米,城市人均公共绿地达12.5平方米,城市绿化覆盖率达到40.3%。
镇村建设步伐加快。
深入实施富民壮村强乡镇工程和镇村建设计划,着力构建以城带乡、城乡互动的发展新格局,镇村实力、形象显著改善。
20XX年底,全区有8个农村乡镇财政收入超8000万元;着力培育****、****等重点特色乡镇,
全区7个乡镇创成国家级生态乡镇。
围绕推进新型城镇化,我们主要做了以下几个方面工作。
一是注重发挥好规划的引领作用。
重视城乡规划工作,注重规划的前瞻性、严肃性、系统性,在总规修编上突出全域,在专项规划编制上注重协调,在镇域规划修编上突出特色,以科学规划指导城乡建设和管理工作。
在科学调研、落实上级要求的基础上,我们确立了“一城五片”的城乡发展规划布局。
“一城”,即苏北重要中心城市特色空间拓展区。
计划用5年左右的时间,通过老城改造改善城市面貌,发展现代服务业打造西城商业板块,优化东城产业板块推进二三产业融合发展。
“五片”,即****************************************5个区域片区。
突出高起点规划、高品位建设、高标准管理,将5个片区建设成为产业富集、商贸繁荣的经济中心,设施完善、功能合理的文化中心,整洁有序、环境优美的生态中心,社会和谐、百姓幸福的宜居中心。
二是注重发挥好产业的支撑作用。
按照“以产促城,以城带产,差别发展,特色发展”和“镇当城建”的思路,推进城镇发展与产业发展同步。
结合“一城五片”的城乡发展规划布局,确立“1+5新型工业园”模式,主要是充分发挥区位、产业等优势,努力将老张集(棉花庄)、渔沟、徐溜等5个新型工业园打造成淮安高新区特色功能区和省级经济技术开发区。
具体为:
以徐溜为中心,重点发展机械电子新材料产业,带动五里、古寨、刘老庄等乡镇发展;以南陈集为中心,重点发展机械产
业,带动赵集、韩桥、吴城、码头等乡镇发展;以三树、凌桥为中心,重点发展机械电子产业,带动袁集等乡镇发展;以渔沟为中心,重点发展有色金属和机械产业,带动吴集、丁集、西宋集等乡镇发展;以老张集、棉花为中心,重点发展汽摩配等产业,带动王兴等乡镇发展。
每个工业园区规划用地3000亩,一期启动1000亩,容积率1.0以上,实行区级配套、乡镇服务的管理模式。
目前,园区规划全部完成,正在实施招投标程序,近期开工建设。
三是注重发挥好公共服务的带动作用。
我们坚持以“人”的城镇化为核心,积极组织实施一批与群众生产生活密切相关的民生工程,每年将新增财力的70%以上用于改善民生。
一是改善民计民生。
扎实推进区域供水工程,建成淮沭河水厂一期,水质达到106项新标准,并向城区和渔沟、丁集等9个乡镇供水。
近三年累计投入近400亿元,新建了农贸市场、停车场、垃圾中转站等一大批民生实事工程。
不断提升城乡保障水平,公共就业服务、城市住房保障、社会养老保险、城乡低保等综合保障体系形成,城乡居民实现应保尽保。
设立“爱心****慈善救助金”,为政府救助提供了重要补充。
二是加强生态建设。
深入推进国家生态区创建,注重景观设计,重点打造“两河三岸”生态长廊,着力营造城水相依、绿水环绕的城乡风貌。
按照量力而行、逐步到位的原则,不断加大对环境基础设施的投入,****污水处理厂建成运行,徐梅污水处理厂正在规划设计。
累计建成乡镇污水处理厂20座,铺设污水管网140
余公里,建成城乡垃圾中转站27座。
坚持铁腕治污、刚性降耗,全面落实节能减排倒逼机制,主要环境指标基本达标。
三是发展社会事业。
逐步优化中小学布局,促进小学向集镇和中心村集中,适度扩大中心小学规模;促进初中向中心镇集中,利用存量教育资源,组建淮师第一附中、附属实验中学,撤并生源不足的学校;促进高中向城区集中,撤并农村高中,全部转移到淮州中学和淮海中学。
全面实施基本药物制度,****医院创成二级甲等医院,建成省级标准化村卫生室(社区卫生服务站)253个,“15分钟健康服务圈”基本形成。
四是创新社会治理。
在全市率先建立“阳光****”工作平台,连续七年被命名为“全省社会治安安全区”。
创新物业管理模式,成立国有物业管理公司,赋予公司业主委员会的职能,统筹管理老旧小区。
创新房屋征收办法,公开审批制度、征收流程、法规政策等“十公开”内容,实行亮底征收。
四是注重发挥好思路创新的促进作用。
推进新型城镇化是一项系统工程,需要创新思维,以创新的办法破解制约瓶颈。
一是深化土地综合改革。
充分利用新农村建设和增减挂钩平台,采取先安置、再搬迁的办法,由政府出资购买房屋产权,作为增减挂钩拆旧区农民安置点,缩减了安置过渡期,加快土地管理制度改革进程。
二是深化融资体制改革。
将农村乡镇融资平台统一并入到大市场、高新区和资产公司三大区级融资平台,整合资源,扩大融资规模,为乡镇推进新型城镇化提供动力支撑。
三是深化户籍制度改革。
放宽城区和城镇落户条件,
制订退出宅基地农民进城购房优惠政策,有序引导进城农民市民化。
下一步,我们将紧紧围绕淮安苏北重要中心城市新型特色空间拓展区的定位,进一步创新思路,攻坚克难,全力加快新型城镇化进程。
一是进一步突出规划引领,启动中心城区空间发展概念研究及重点地块城市设计工作,完善“一城五片”城乡发展规划,发挥城市和渔沟、徐溜等重点中心镇辐射带动作用,形成更加合理的生产、生活、生态布局,构建科学合理的城镇布局和发展梯次。
在此基础上,加快推进城镇道路、供水、污水处理、绿化等基础设施建设。
二是进一步强化产业支撑,坚持产城融合,以高新区为龙头,大力推进5个新型工业园区建设,促进产业向城镇和工业园区集聚,积极培育各具特色、优势互补的主导产业,使其成为支撑城镇发展的强大动力。
三是进一步深化改革创新,积极整合存量建设用地,扎实开展增减挂钩试点和土地整理工作,为城镇化和工业化提供用地空间。
在做大做优政府融资平台的同时,积极引导和鼓励社会资金、资源向城镇集聚。
健全农村公共服务投入机制,在完善户籍改革的同时,加快与其相关的就业、就学、就医、社会保障等配套制度改革,逐步实现城乡公共服务一体化,切实让进城务工者在住房、子女上学等方面与城镇居民享受同等待遇。
篇二:
×××市新型城镇化工作情况汇报
涌兴镇新型城镇化工作情况汇报
尊敬的各位领导:
首先,我代表镇委、镇政府对各位领导莅临我镇检查、指导、考核工作表示热烈的欢迎!
同时,向关心支持我镇新型城镇化工作的领导表示衷心的感谢!
借此机会,现就我镇新型城镇化工作情况做个简要汇报。
一、切实加强组织领导
20XX年,在县委、县政府的正确领导和县住建局的具体指导下,我镇认真贯彻落实市、县推进新型城镇化工作会议精神,把新型城镇化工作作为加速后发赶超的主要抓手,加大工作力度,强化工作措施,落实工作责任,努力构建政府领导,牵头部门协调,各责任部门和村社为主落实,全社会齐抓共管,共同推进的城镇建设管理工作新格局,初步形成新型城镇化工作的大合唱。
一是成立了组织机构。
镇委、镇政府把新型城镇化工作摆到极为重要的位置,切实加强对新型城镇化工作的组织领导。
成立了涌兴镇新型城镇化工作领导小组,镇委书记任顾问,镇长为组长,常务镇长为副组长,各单位责任人为领导小组成员,领导小组下设办公室,由涌兴镇规划办主任兼任办公室主任。
领导小组负责全镇新型城镇化工作的组织领导、统筹规划、政策制定和宏观指导工作。
二是加强政策引导。
在加快城乡一体化进程,做大做强支柱产业支撑,加快我镇基础设施建设,提高我镇生态宜居水平,激发我
镇活力等方面均提出了具体的发展目标,制定了一系列操作性强的支持政策。
三是制定了管理制度。
建立了领导小组联席会议制度,定期研究解决新型城镇化工作中的困难与问题,加强对工作开展情况的调度。
四是广泛开展宣传发动。
深入宣传推进新型城镇化工作的重大意义,在全镇上下形成了共识。
二、全力推进新型城镇化
(一)高标准规划,严要求执行,拓展城镇发展空间
一是注重以人为本,把惠及广大市民、改善人居环境作为城乡规划的第一考虑,结合我镇的自然条件、经济现状、发展思路、远景目标等,以新城区开发为主,确定了“南城花苑小区”的城镇发展新格局,高标准严要求编制好了《涌兴镇总体规划(20XX—20XX)》和近期建设规划。
并按照总体规划的要求,编制了《涌兴镇控制性详细规划》。
二是注重规划落实,强化规划的严肃性。
健全城建工程主体结构、基础设施、配套项目一体化验收机制,保障规划执行不走样。
三是建立严格的规划调整审批机制,原则上规划一经确定,坚决按照其落实,由相关部门严格督促到位;确因特殊情况需调整的,一律按程序操作,由镇党委审查报县住建局审定。
在项目建设中,加强施工管理,任何项目工程都不能擅自违反规划组织施工,对有禁不止、违规操作的,第一时间停工整改,并严格追究责任。
(二)加快城乡一体化建设进程
我们把新农村建设作为新型城镇化建设的一项重要内容,按照县委、县政府的目标要求,以打造“涌兴镇新农村建设”为核心,加快新型城镇化建设的步伐,凸显我们工作的亮点。
三、严格督查考核,确保工作落到实处
我们采取多种有效措施,建立推进新型城镇化工作机制,确保各项工作落到实处。
一是加大了工作督查力度。
实行重点事项重点督办,紧急事项跟踪督办,急要事项专项督办,一般事项定期督办,确保全市基础设施建设和重点城建工程按进度高质量完成。
二是在年度考核工作中,对工作推动不力的单位实行问责,追究单位主要领导和相关责任人的责任;对工作成效突出的单位给予表彰奖励。
虽然今年我镇新型城镇化工作的第一年,我们一定要认真对待,切实加以解决。
在今后的工作,我们将按照既定的方针,按照“四化两型”社会建设的要求,突出城乡统筹发展,突出体制机制创新,大力推进城镇基础设施建设,加快城乡一体化进程,努力开创我镇新型城镇化工作新格局。
篇三:
××县人民政府关于城镇化建设情况工作报告
新野县人民政府
关于新野县城镇化建设情况工作报告
主席、各位副主席、各位委员:
我受县政府委托,现就新野县城镇化建设情况向本次委员会报告,请予审议。
近年来,我县的城镇化建设在县四大家领导的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,特别去年以来,城建工作被列为县四大重点工作之一,城建投入增加,城镇建设步伐加快,使我县城镇化建设取得了明显的成效。
一、基本情况
新野县地处豫西南边陲,南阳盆地中心,总面积平方公里,辖乡镇,总人口万。
近年来,我们按照“突出特色、扩大规模、提高品位、完善功能、服务经济发展和高起点规划、高标准建设、高效能管理”的总体要求,确立经营城市理念,以城镇化建设为契机,抓规划龙头带动,抓建设扩大规模,抓管理提高水平,抓项目促进发展,抓创新激发活力,抓队伍树立形象,突出规划、建设、管理、经营四位一体,通过坚持不懈的努力,城镇面貌发生了巨大的变化。
目前,县城建成区面积达平方公里,城区人口万,全县城镇化水平达%。
城区已形成五纵八横的道路骨架,道路总长度公里,硬化率达%,自来水普及率%,绿化覆盖率%。
在县城的辐射带动下,全县小城镇建设也呈现出勃勃生机,镇区建成区面积平方公里,常住人口万人,镇区道路条公里,硬化率%,各类封闭综合市场个,供水普及率%,绿化覆盖率达%,人均公共绿地面积平方米,建制镇由年个增加到个,一批新型小城镇正在形成,其中,市三星级小城镇个,市一星级小城镇个,同时新甸铺镇和歪子镇被南阳市委、市政府确定为重点镇。
自年以来,连续5年被省政府命名为文明县城;年被首批命名为全国县城规划先进县;至年,连续七年获得省“三优杯”竞赛活动优胜单位称号;年、年又荣获国家建设部、省建设厅和市政府授予的环境综合整治“优秀县城”和“优胜县城”称号,年被建设部、省建设厅、南阳市人民政府授予城市环境整治“优秀县城”和“优胜县城”称号;年被省确定为个推进城镇化建设重点县(市)之一,被市政府评为城市管理先进县、城市建设先进县;××年被南阳市人民政府评为城市管理先进县,××年两个城建引资项目参加市政府“两节一会”的签字仪式,花卉展评被市政府评为一等奖。
二、城镇化建设进展情况
(一)以加快城镇化进程为目标,高起点规划,提升城市品位
近几年,在城镇规划中,根据区域经济的特点,在修编城镇结构体系时,坚持城乡全方位统筹规划,构筑城镇体系的圈层框架。
把空间布局分为四个层次:
即县城-重点镇-边缘乡镇
。
程。
按照创建文明城市、文明景区活动的要求,投资万元,在县直多个单位实施了光亮工程,为城区的夜景增添了新的亮点。
(三)抓住城镇化机遇,“经营城市”初见成效
去年以来我们按照“经营的思想、市场的法则”,把基础设施推向市场,广泛吸引外资、内资和民间资本,扩充城建资金来源,共引进项目个,概算总投资亿元,已投资万元,其中引资万元成立了“新野东方公共交通公司”,开通了城市公交;由郑州客商投资万元的城市出租车项目已挂牌运营,海南外商投资亿元的白河景区开发建设工程已开工建设,山东外商投资亿元的城市燃气管输工程项目已签订正式合同,正在进行建设性规划设计。
二水厂项目已纳入国家计划笼子,可争取世行贷款万元,城区污水处理厂项目正与江苏鹏瑶集团加紧联系洽谈。
拍卖朝阳路广告发布权和路灯广告设置权共筹得资金多万元。
(四)立足管理体制创新,不断提高城区管理水平
去年以来,城区管理工作以创建文明卫生城市为动力,按照行政职能“精简、统一、效
能”的原则,积极进行城区管理体制改革,探索内部改革新路,不断提高管理水平。
一是改革城管体制,成立了新的城管办和城建监察大队,购置了台城管车辆,配发了城管制式服装,为城区管理创造了良好的条件。
在城区管理采取动静结合、分片和集中整治、定期和不定期检查相结合的方法,对城区进行综合治理。
同时,今年加强了城管队伍建设和内部管理机制的改革,建立了城市长效管理机制。
面向社会招聘城管和交通协管员,成立了城管交警中队,城管大队组建了四个城管包路段中队和一个巡查中队,并加强城管内部改革力度,实行中层竞岗制、路长负责制、聘用合同制、徒步执法制、市容巡查制、队员零工资制、路段承包制等内部改革和管理机制,加强了对早晨、中午和晚上三个时段的管理和重点部位的死看硬守,基本上遏止了沿街叫卖、乱停乱放、乱贴乱画等违规行为,提高了城管综合水平,城区管理成效明显。
二是围绕环卫体制改革,组建了环卫大队,理顺了环卫体制。
通过走出去请进来,外出考察镇平、邓州、唐河等县市的环卫情况,借鉴外地经验,采取边学、边改、边干的办法,经过一年多大量细致的工作,理顺了环卫体制,组建了新的环卫大队。
城区所有垃圾的清运由环卫大队负责,打破以往城关、城郊、建设局各自为政的局面,城区垃圾清运由三家合为一家,彻底消除了垃圾随意倾倒和三家推诿扯皮以及交界处的垃圾无人清运的现象。
环卫大队组建以后,用一个月的时间共清理垃圾死角余处,清运垃圾多车多吨。
城管大队、城管交警中队、环卫大队三支队伍分工协作,各职能部门共同参与,使交通秩序和市容市貌大为改观。
同时结合新野实际,出台了《新野县城市市容和环境卫生管理办法》,为进一步搞好城市市容和环境卫生管理提供有力的保障。
(五)小城镇建设和星级集镇上档升级成效明显
在小城镇建设上,我县按照“小城镇、大战略”和城乡一体化的要求,以争创省、市重点镇和中州名镇、星级集镇活动为载体,按照立足优势、提高品位、突出风格、各具特色的建设方针,实施城乡一体、抓点带面、整体推进,全面提高小城镇建设水平。
一是积极开展星级镇创建活动。
新甸铺镇、歪子镇、王庄镇已成为市“三星级”小城镇,施庵镇、沙堰镇成为市“一星级”小城镇,同时,新甸铺镇、歪子镇、王庄镇和沙堰镇正在积极申报省或市重点镇。
二是加大了规划修编和管理力度。
歪子、新甸、沙堰、王庄、上港等乡镇都聘请规划专家对各乡镇的总体规划和局部详细规划进行修编。
三是基础设施建设投入加大。
今年,全县小城镇基础设施建设呈现出全面推进的态势,小城镇建设总投资万元。
新建改建市房间平方米,投资万元;公共建设项目个,投资万元;生产性建设项目个,投资万元;基础设施投资万元;已铺设和正在铺设道路条公里,投资万元;修筑排水管道公里,投资万元;新建各类市场个,投资万元;打深水井眼,投资万元;铺设供水管道公里,投资万元;种植各种绿化树万棵,投资万元;安装各种路灯盏,投资万元。
溧河铺镇、施庵镇、歪子镇、前高庙乡,巧借公路建设,镇区内新修道路都在公里以上,拉大了集镇规模框架,改变了集镇面貌。
上庄乡基础设施条件较差,但今年舍得投资,铺设、硬化道路条,长达公里,投资达多万元。
城关镇引资工业项目个,投资达多万元。
(六)加大整顿和规范力度,开创了建筑业工作新局面
今年建筑业以工程质量和安全生产为首要任务,以整顿规范建设市场秩序为契机,认真贯彻落实市、县建设工作会议精神,严格检查、狠抓落实,整个建筑业保持了健康稳步发展的态势,实现了时间、任务、效益同步发展的好成绩。
至目前共办理建设项目施工许可项,建筑面积平方米,施工产值万元,工程报建率%,招标率%,工程质量和安全生产没有出现任何质量和安全事故。
三、存在问题
⒈规划管理不是很到位,特别是监督、检查和执法力度上有待进一步提高。
从外部大环境讲,居民群众对规划工作的认识不深,对规划的参与意识和监督意识还不够强,违规建房、无证建设、擅自改变用地性质、扩大建设规模、占压红线等现象时有发生;从内部讲,随着
城镇规模的不断扩大,建设速度不断加快,而规划工作人员少,规划监察队伍也是心有余而力不足。
目前,市规划局现有工作人员余人,而我县规划办为人,规划管理监察中队为人,且全部为二级单位借调人员,个规划监察人员要搞好整个城区和全县所有乡镇规划监察,力量明显不足,因此应进一步健全管理机构,加强队伍建设。
⒉重点工程进展较慢,城市建设投入不足,市政配套设施不完善。
存在重重点工程轻一般工程,重新工程轻老工程,重路桥工程轻排水工程现象。
特别是市政设施和公益事业欠帐较多,如城区大部分排水沟由于历史的原因又窄又浅,不能适应城市人口快速增长和城市建设的需要,城区供水管网严重老化,供水主管道早已超过使用年限,供水跑、冒、滴、漏现象严重,供水损失率达%左右,更新供水管网约需资金多万元,但目前自来水公司每年所收水费只能保障交纳电费和职工%的工资,没有能力对供水管网进行更新改造,只能修修补补,维持现状。
⒊经营城市力度不大,多渠道筹措建设资金的机制尚不完善,城市建设投融资公司还没有启动,对市政设施推向市场还缺乏认识,缺乏有效的措施。
⒋城市建设品位不高,精品少、绿地少、广场少,历史文化古城的文化底蕴还没有挖掘出来。
小城镇缺乏特色,辐射带动能力不强。
⒌城市管理工作还存在薄弱环节。
基建占道、户外广告、部分非严管街的占道经营和早、夜市的管理不到位,卫生保洁、垃圾清扫和清运还不及时。
四、××年城建重点工作
×年城建工作总体思路:
以个城镇化重点县(市)为契机,以省委、省政府《关于加快城镇化进程决定》为指针,以实现工业化、城镇化和农业现代化协调发展为目标,以城市配套设施建设和城镇项目建设为重点,抓住机遇,加快建设,努力提高我县城镇化水平。
×年城市建设计划干件实事,主要是一渠五路一条排水工程和锦绣花园、线滨河段、城市燃气、二水厂建设、背街小巷硬化等。
其中,一渠五路一条排水工程概算总投资为万元。
一城区基础设施建设
⒈军民渠治理工程
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