曼昆五站二期环评报告书.docx
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曼昆五站二期环评报告书.docx
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曼昆五站二期环评报告书
麻栗坡县盘龙河曼棍五级电站二期工程
环境影响报告书
(审批文本)
建设单位:
麻栗坡县荣电发电有限公司
编制单位:
云南大学
二00七年八月
前言
水电是世界能源的重要组成部分,提供着全球五分之一的电力需求,与煤炭等化石能源发电相比,具有无温室气体排放、资源可再生等优点,是符合可持续发展要求的能源资源,对水能资源优先开发利用符合人类的共同利益,也是保护环境、实现可持续发展,构建和谐社会和环境友好型社会的重要前提。
2003年,我国能源生产总量达到16亿吨标准煤,约占全球能源总产量的11%,成为世界第三大能源生产国。
2003年,我国能源消费总量为16.8亿吨标准煤,是世界第二大能源消费国,我国已成为名符其实的能源生产和消费大国。
由于目前我国能源供应以煤为主,石油、天然气资源短缺,人均资源量约为世界平均水平的10%,能源发展受到了资源和环境污染问题的约束,调整能源结构,减少煤炭在一次能源消费中的比重,是一项十分重要的任务,利用好丰富的水能资源是我国能源政策的必然选择。
水资源开发利用对生态环境产生影响是不可避免的,我们所采取的措施是如何避免或者降低工程对生态环境影响的冲击,其中最有效的手段是开展水资源开发利用的生态环境影响评价,通过科学公正的生态环境影响评价,确定水资源开发利用行为对生态环境影响程度,然后采取各种措施,完善水资源开发利用设计,降低水资源开发利用对生态的影响,实现水资源开发利用的“绿色化”。
这也是本次环评的最终目的!
本次环评工作得到了有关部门领导和专家的大力支持,在此表示衷心感谢!
1总则
1.1项目概况
曼棍第五级水电站(下称曼棍五站)位于文山州麻栗坡县境内的盘龙河上,是盘龙河下游主河段的第9个梯级电站,曼棍五站二期工程是一个单一发电工程,电站为引水式开发。
电站受马鹿塘电站二期工程建设时间差的限制,二期装机容量为20MW。
电站拦水坝取水点位于盘龙河与猛洞河交汇处。
厂区位于首部下游约1.8km处的盘龙河左岸。
厂址地理坐标东经104°46′20″,北纬22°59′35″。
曼棍五站距文山州府所在地(文山县城)公路里程115km,距昆明公路里程447km,距麻栗坡县城35km,进场公路与原曼棍电站和马鹿塘水电站共用,对外交通较为便利。
1.2任务由来
电站在建设过程中和运行期间对环境会产生一定的不利影响。
为在建设项目的同时保护环境,减缓项目对环境的不利影响,使电站的建设能发挥更大的综合效益,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家以及我省建设项目环境保护管理的有关规定,文山华亿能源发电有限公司于2007年8月委托红河州环境与科学研究所承担该电站的环境影响评价工作。
接受委托后,有关专业人员进行了资料收集和现场踏勘,编制了《麻栗坡县曼棍五站二期工程建设项目环境影响报告书》,上报审批后作为建设单位、环保部门的环境管理科学依据。
1.3编制依据
1.3.1相关法律法规
1)《中华人民共和国环境保护法》1989年12月;
2)《中华人民共和国环境影响评价法》2002年10月;
3)《中华人民共和国水法》2002年8月;
4)《中华人民共和国森林法》1998年4月;
5)《中华人民共和国土地管理法》1998年8月;
6)《中华人民共和国水土保持法》1996年8月;
7)《中华人民共和国水污染防治法》1996年5月;
8)《中华人民共和国噪声污染防治法》1996年10月;
9)《中华人民共和国大气污染防治法》2000年4月;
10)《中华人民共和国野生动物保护法》2004年8月修订;
11)《中华人民共和国渔业法》1986年1月;
12)《国家重点保护野生植物名录(第一批)》1996年9月;
13)《中华人民共和国野生动物保护实施条例》2004年8月修订;
14)《中华人民共和国建设项目环境管理条例》1998年11月;
15)云南省人民政府令第105号《云南省建设项目环境保护管理规定》;
16)云南省环境保护局2001年9月11日《云南省地表水水环境功能区划》(复审);
17)水利部、国家计委、国家环保局《开发建设项目水土保持方案管理办法》;
18)基本农田保护条例;
19)《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》,国家发展计划委员会、国家环境保护总局文件“计价格[2002]125号”;
20)《建设项目分类管理名录》(部分规章);
21)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,国发2005.39号;
22)《水利水电建设项目河道生态用水低温水和过鱼设施环境影响评价技术(试行)》;
23)《环境影响评价公众参与与暂行办法》,(环发2006.28号);
24)《关于有序开发小水电,切实保护生态环境的通知》(环发2006.93号)。
1.3.2技术规范
1)《环境影响评价技术导则(总纲、大气环境、地面水环境)》HJ/T2.1~2.3—93;
2)《环境影响评价技术导则非污染生态影响》HJ/T19—1997;
3)《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4—95;
4)《环境影响评价技术导则水利水电工程》(HJ/T88-2003);
5)《地表水和污染监测技术规范》HJ/T91-2002;
6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》HJ/T192-2006;
7)《生态环境状况评价技术规范(试行)》HJ/T169-2004;
8)《建设项目环境风险评价技术导则》;
9)《环境监测技术规范》;
10)《江河流域规划环境影响评价规范》;
11)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL-204-98);
12)《水利水电工程环境影响评价规范》。
1.3.3项目相关材料
1)麻栗坡县曼棍五级电站二期工程环境影响评价委托书;
2)《麻栗坡县曼棍五级二期工程可行性研究报告》;
3)文山州发改委对建设曼棍五站二期的备案文件;
4)文山州环保局对该项目直接做报告书的批文;
5)麻栗坡县环保局对评价标准的确认函。
1.4环境保护目标
1.4.1工程区域敏感保护目标
工程建设影响范围内无自然保护区等需要特殊保护的目标。
详见表1-11。
环境要素
保护对象
位置
保护类别
影响途径
水环境
库区水质、水温、泥沙淤积
马鹿塘电站尾水至曼棍五站河段1.8km
《地表水环境质量标准》(3838-2002)
类
水库蓄水、径流调节;蓄水初期库盆浸出污染物。
坝下减水河段生态水量、水位、水质、泥沙冲淤、河床变化
厂坝施工河段,坝下到厂房尾水出口河段
水库蓄水及电站引水发电方式;施工废水生活污水排放;水库排沙运行方式
大气及声环境
首部生活区施工人员,附近电站工作人员
盘龙河左岸,距坝200m的公路沿线
大气质量执行《环境空气质量标准》二级;
噪声执行《城市区域环境噪声标准》1类
施工期基础开挖砼加工,施工交通运输、机械噪声、扬尘
厂房生活区,施工人员,下游曼棍四站工作人员
盘龙河左岸,曼棍五站下游700m处,两侧100m河左岸公路旁200m
生态环境
陆地植被,主要是次生季风常绿阔叶林。
陆生植物资源等
施工区
原生植被
施工占地
陆生脊椎动物
施工区
施工占地
盘龙河土著鱼类
马鹿塘尾水到曼棍五站厂房尾水出口
水库蓄水、筑坝阻隔电站引水、径流调节
社会环境
人群健康
施工区施工人员,附近人群,入场流动人员
预防传染病的产生
施工人员的进驻,生活垃圾的产生
景观
施工区,面积约7.57hm2
防治水土流失
施工占地、水库淹没
社会经济
麻栗坡县的麻栗镇
不低于受影响前
工程占地及建设活动
生活水平
工程涉及麻栗镇
表1-1环境保护目标一览表
1.4.2环境保护目标
根据本项目的工程特点和相关的重点环境问题,结合国家及云南省的环境保护法律、法规,确定本项目的环境保护目标为:
(1)生态环境
保护工程建设区内的陆生植被,包括次生季风常绿阔叶林、热性稀树灌草丛和暖性稀树灌草丛,陆生动物,水生生物等不因施工、占地、“三废”排放和水文特性改变等行为而造成重大损失。
水土流失防治:
采取水土保持工程措施和植物措施治理建设工程新增加的水土流失,使工程区治理后的水土保持水平达到或超过项目建设前的水平。
弃渣防护程度达到95%以上,施工区水土流失治理程度达90%以上。
(2)水环境
保证项目评价区盘龙河水质不再低于现有水质标准,不因水坝蓄水和废水等排放而降低现有水平的水环境的功能。
(3)声环境
施工机械运行、爆破和交通噪声等的声级不超过GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》标准。
(4)大气环境
减少施工燃油、燃煤、扬尘和尾气等废气的排放,不使大气质量低于GB3095《环境空气质量标准》二级标准。
(5)社会环境
不因工程建设降低当地居民的生活水平、影响区域经济的发展和人群健康。
也不影响评价区域的社会环境。
由于项目的特点和当地居民的生活习性,施工区内没有常住居民,在有山坡地的地方只有几间半永久性的草棚,作为当地居民农忙期间的临时休息、遮阳避雨用房。
1.5采用的评价标准
本次环评采用的环境标准,按照麻栗坡县环境保护局确认的标准执行。
1.5.1环境质量标准
1、水环境
执行《云南省地表水水环境功能区划(复审)》GB3838-2002
类标准,限值见表1—2
表1—2地表水执行标准(单位:
mg/L)
项目
pH
CODcr
BOD5
TP
NH3-N
石油类
粪大肠菌群
类
6-9
≤20
≤4
≤0.2
≤1.0
≤0.05
10000个/L
生活饮用水执行《生活饮用水卫生标准》GB5749-85
表1-3生活饮用水水质标准
项目
标准
感官性状和
一般化学指标
色
浑浊度
臭和味
肉眼可见
pH
总硬度(以碳酸钙计)
铁
锰
铜
锌
挥发酚类(以苯酚计)
阴离子合成洗涤剂
硫酸盐
氯化物
溶解性总固体
色度不超过15度并
不得呈现其他异色
不超过3度,特殊
情况不超过5度
不得有异臭、异味
不得含有
6.5~8.5
450mg/L
0.3mg/L
0.1mg/L
1.0mg/L
1.0mg/L
0.002mg/L
0.3mg/L
250mg/L
250mg/L
1000mg/L
毒理学指标
氟化物
氰化物
砷
硒
汞
镉
铬(六价)
铅
银
硝酸盐(以氮计)
氯仿*
四氯化碳*
苯并(a)芘*
滴滴涕*
六六六*
1.0mg/L
0.05mg/L
0.05mg/L
0.01mg/L
0.001mg/L
0.01mg/L
0.05mg/L
0.05mg/L
0.05mg/L
20mg/L
60μg/L
3μg/L
0.01μg/L
1μg/L
5μg/L
细菌学指标
细菌总数
总细菌总数
游离余氟
100个/mL
3/L
在与水接触300后应不低于0.3mg/L。
集中式给水除出厂水应符合上述要求
外,管网末梢水不应低于0.05mg/L。
放射性指标
总α放射性
总β放射性
0.1Bq/L
1Bq/L
2、环境空气
GB3095-1996《环境空气质量标准》,评价区执行二级标准,见表1—3。
表1—3空气环境质量标准
污染物名称
取值时间
二级标准浓度限值(mg/m³)
总悬浮颗粒物(TSP)
年均值
0.20
日均值
0.30
SO2
年均值
0.06
日均值
0.15
1小时均值
0.50
NO2
年均值
0.08
日均值
0.12
1小时均值
0.24
3、声环境
GB3096-1993《城市区域环境噪声标准》,评价区执行1类区标准,见表1—4。
表1—4城市区域环境噪声执行标准
类别
等效声级[dB(A)]
昼间
夜间
1类
55
45
4、水土流失强度
水土流失评价标准,执行国家水利部门行业标准SL190-96分级指标。
表1—5水土流失评价标准
级别
侵蚀模数
微度侵蚀(无明显侵蚀)
<500
轻度侵蚀
500~2500
中度侵蚀
2500~5000
强度侵蚀
5000~8000
极强度侵蚀
8000~15000
剧烈侵蚀
>15000
1.5.2排放标准
1、水污染
GB8978-1996《污水综合排放标准》,执行一级排放标准,见表1—6。
表1—6污水排放执行标准单位:
mg/L
标准类别
pH
CODcr
BOD5
磷酸盐
NH3-N
石油类
动植物油
SS
粪大肠菌群
一级标准
6~9
100
20
0.5
15
5
10
70
1000个/L
2.噪声
运行期噪声执行GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》
级标准,见表1—8。
表1—8工业企业厂界噪声标准
类别
等效声级[dB(A)]
昼间
夜间
类
55
45
施工现场噪声,执行《建筑施工场界噪声限制》(GB12523-90)。
见表1—9
表1—9建筑施工噪声执行标准限值
施工
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机
75
55
打桩
打桩机
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
装修
吊车、升降机等
65
55
3.大气污染物评价标准
执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996二级标准。
根据水电工程施工期的污染特性,按无组织综合浓度限值计,详见表1—10。
表1—10大气污染排放标准限值单位:
mg/m³
污染物
TSP
SO2
NO2
浓度限值
1.0
0.40
0.12
1.6评价因子识别与筛选
1.6.1评价因子识别
根据《环境影响评价技术导则—水利水电工程》(HJ/T88-2003)、《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》(HJ/T19-1997)的规定和要求,结合本工程的功能、特性和工程影响地区的环境特点,从自然环境和社会环境两方面对环境影响因子进行识别(见表1-11)。
表1-11环境影响因子识别表
环境组成
环境要素
环境因子
自然环境
局地气候
温度、湿度、降水
水文
流速、流量、水位
泥沙
冲刷、淤积
水质
水温、有机物、有毒有害物质、营养物质
环境空气
TSP等
声环境
噪声
土壤
土壤侵蚀
环境地质
库岸稳定、水库渗漏、土地浸没
陆生生物
野生脊椎动物、珍稀动物、森林植被、经济林、珍稀植物
水生生物
经济鱼类、珍稀水生生物
社会环境
人群健康
自然疫源性疾病、介水传染疾病、虫媒传染病、地方性疾病
社会经济
生产资源、居住条件、就业条件、经济收入
景观与文物
自然景观、文物古迹
1.6.2评价因子筛选
1.6.2.1主要评价因子
陆生生物:
植被、陆生动物、陆生植物;
水生生物:
鱼类;
水土流失:
土壤的侵蚀强度和面积、水土保持;
大气环境:
粉尘及有害气体;
声环境:
施工机械噪声、交通运输噪声、爆破等;
水质:
pH、SS、COD、BOD、TP、氨氮、石油类、类大肠菌群;
水文:
水文情势的变化;
土地利用:
工程占地、蓄水淹没;
地质地貌:
地质灾害、河岸稳定、引水隧洞调压井渗漏;
社会经济:
发电效益、经济收入、社会福利;
人群健康:
传染病;
景观:
自然景观、人造景观。
1.6.2.2评价因子筛选矩阵表
详见表1-12,评价因子筛选表:
1.7评价等级和重点
1.7.1评价等级
麻栗坡曼棍五站二期工程属引水开发工程。
工程影响范围包括征地、用地范围,水库淹没损失影响等。
根据国家环保局颁发的《环境影响评价技术导则(地面水环境、非污染生态影响评价)》相关规定,麻栗坡曼棍五站二期工程环评工作等级如下:
水环境:
曼棍五级电站由首部拦河坝,引水隧洞,厂区枢纽组成,设计最大引水流量84.6m³/s,按照《环境影响评价技术导则、地面水环境》的规定,建设项目施工生活区附近河段属“中河”,工程施工生产和生活污水排放量(V)属于“200m³/d≤V<1000m³/d”,需要预测浓度的水质参数<7,故污水水质的复杂程度应属于“简单”;根据《云南省地表水环境功能区划(复审)》,工程所在河段地表水水质要求为
类。
对照《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3-93)5.1中表2(地表水环境影响评价分级判据),地表水环境影响评价工作等级应为三级.
生态环境:
曼棍五级电站建设工程根据《环境影响评价技术导则,非污染生态影响》(HJ/T19-1997),评价范围﹤20km²,另外工程建设破坏植被少而且单一。
生物量减少﹤50%,判定本工程生态环境影响评价等级为三级。
大气环境,声环境、固体废物处置等进行一定深度的影响分析。
1.7.2评价重点
依据项目的环境影响特点,本评价重点定为以下几方面:
(1)生态环境:
植被及植物、陆生野生脊椎动物、鱼类、水土流失、土地利用等。
(2)水环境:
蓄水后水文情势的变化,特别是坝下游到电站出水口河段水质和水量的变化,项目建设对水资源的影响。
(3)施工期环境影响:
施工人员生活污水、施工废水、生活垃圾弃渣、噪声等对施工区域造成的影响。
1.8评价范围和时段
根据工程内容、施工布置和电站的运行方式等,确定本工程环境影响主要评价范围为主体工程施工区(0.0757km2)、电站下游影响区(1.4km2)。
总面积是1.4757km2
评价时段见表1-13。
表1-13评价范围与评价时段
环境要素
评价范围
评价时段
水环境
坝后到曼棍四站受影响河段2.25km。
施工期,运行期
大气和声环境
厂房、拦河坝枢纽区主体工程施工区域、业主营地,重点是施工场地周围200m以内范围
施工运输道路及两侧200m范围
施工期
生态环境
陆生生态
施工征地范围外延50m,总面积大于施工总占地0.0907km2
施工期
鱼类
盘龙河,重点是受工程影响的河段,坝址下游至曼棍四站受影响河段2.25km
施工期
水土流失
项目建设区和直接影响区:
永久占地区、临时占地区
施工期
环境地质
水库库岸水位消落区、主体工程施工区
施工期
社会环境
人群健康
施工区施工人员,附近人群,入场流动人员
施工期
景观
施工区、面积约1.5km²
施工期
社会经济
麻栗坡县的麻栗镇
施工期、运行期
生活水平
工程涉及的麻栗镇
施工期、运行期
地质灾害
工程施工区、引水渠道、前池、厂区、公路两侧
施工期、运行期
1.9评价原则与方法
1.9.1评价原则
根据项目及其对环境影响的特点,结合区域环境特征和环境保护的政策法规,评价过程中遵循以下原则:
(1)符合规划原则:
项目建设应符合当地的社会经济发展规划和河流开发规划,合理利用水资源的原则;
(2)生物多样性保护原则:
保护项目评价区生物多样性,特别是对评价区内的珍稀物种,应提出保护措施;
(3)水资源的合理开发与利用原则:
在项目实施过程中,结合当地的水资源的情况,适度地开发利用;项目建设应保证原河流有足够的生态用水。
(4)达标排放原则:
项目实施过程中所产生的废气排放、废水排放和固体废弃物的处置都要达到国家和地方的有关排放标准及有关要求;
(5)不改变环境功能原则:
项目的实施不能降低当地环境的功能,尽量避免对当地的陆生生态环境和水生生物等造成大的破坏和影响;
(6)环保措施拟定具有针对性原则:
环保措施的拟定,应体现环境影响评价对于建设项目的调整作用,具有针对性和可操作性,便于环境管理部门进行监督和管理;
(7)符合产业政策的原则:
项目建设不属于国家限制或禁止新建项目。
1.9.2评价采用的主要方法
(1)环境现状调查方法
项目影响区域环境现状调查涉及自然环境、生态环境和社会环境等方面。
本次环境评价工作现状资料主要通过收集已有的历史资料、科研考察资料、资源普查资料、年度统计资料等获得。
对重点评价的工程区域陆生动植物资源、鱼类资源的调查通过现场调查、采访当地居民和查阅资料等获得。
河流水质监测由文山州环境监测中心站完成,并收集当地环保部门盘龙河污染源状况。
对工程和施工占地实物指标,委托建设方会同当地政府、居民进行全面的测量、统计和调查。
(2)环境影响评价技术和方法
项目采用的技术和方法主要按照《导则》进行,同时参照同类工程环境影响常用的被认为是行之有效的技术和方法,尽量对各个指标进行量化。
对难于量化的环境因子,采用类比的方法进行半定量或定性的分析。
针对不同的环境因子,按以下技术和方法进行评价:
工程和施工占地对当地社会经济及居民生活水平的影响调查评价采用实地调查并请地方政府确认;
工程建设对陆生动植物群落、物种的影响,对水生生物的影响通过现场采样、和线路调查等评价其现状,影响评价采用生态机理分析方法进行定性分析;
工程对水文的影响分析根据工程设计方案、泥沙冲淤计算结果和工程运行调度方案定性评价;
工程对地面水的影响,根据有关资料进行分析和预测评价;
人群健康根据当地疫情发病现状,以关联分析法分析预测工程施工期传染病的发病趋势和影响;
工程地质环境影响评价利用项目地质灾害评估报告的成果。
工程水土流失环境影响评价利用项目水土保持评估的成果。
1.9.3评价工作程序
图1-1环评工作程序图
2工程概况
2.1流域规划概况
2.1.1规划概况
盘龙河流域位于云南省文山州境内,地处东经103°35′~104°52′,北纬22°55′~23°55′。
盘龙河系红河左岸的一条支流,发源于云南省砚山县阿舍乡尼龙拱水库,河流由西北向东南流,经砚山县西部地区,纵贯文山县境,沿马关、西畴县界进入麻栗坡县内,于船头村下游1.4km处流入越南后称泸江,并在越南境内汇入红河。
盘龙河在我国境内全长235km,集水面积6141km2,多年平均流量为85.4m3/s。
1993年5月,水利部东北勘测设计研究院和文山州水电设计院完成了盘龙河干流下游河段梯级规划,于同年8月通过了云南省计划委员会主持审查。
根据《规划报告》,盘龙河干流下游河段按十级开发,依次为东方红(正常蓄水位1184m)、下天生桥(1122m)、小河沟(1024m)、嘎机(933m)、南滚(861m)、落水洞(806.5)、南汀河(735m)、马鹿塘(627m)、猫猫跳(227m)、天保(130m)。
规划之前已在盘龙河干流下游河段建有水电站四座:
东方红水电站(装机6MW)、小河沟水电站(装机21MW)、南迷滩水电站(装机0.6MW)和曼棍水电站(装机7MW)。
由于马鹿塘水电站一直未曾开工,曼棍电站自1978年建设以来,几经技术改造和增容,至2003年曼棍电站已建成一至四站,总装机容量达到了28.5MW。
鉴于这一实际情况,国家电力公司昆明勘测设计研究院对马鹿塘~猫猫跳河段的
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