Deqclvm前阳镇党代会工作报告.docx
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Deqclvm前阳镇党代会工作报告
七夕,古今诗人惯咏星月与悲情。
吾生虽晚,世态炎凉却已看透矣。
情也成空,且作“挥手袖底风”罢。
是夜,窗外风雨如晦,吾独坐陋室,听一曲《尘缘》,合成诗韵一首,觉放诸古今,亦独有风韵也。
乃书于纸上。
毕而卧。
凄然入梦。
乙酉年七月初七。
-----啸之记。
同志们:
现在,我代表中共前阳镇第十七届委员会向大会作工作报告,请予审议。
本次大会的主要任务是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面总结我镇第十七次党代会以来的工作,研究部署今后五年工作目标任务和主要措施,选举产生中国共产党前阳镇第十八届委员会和纪律检查委员会,组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众,为全面完成“十二五”规划,在新的起点上实现新的更大跨越而努力奋斗。
一、五年来改革发展的新实践和新成就
五年来,镇党委在党的十七大精神指引下,认真贯彻落实市委市政府各项工作部署,团结带领全镇广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神抓建设,齐心协力促和谐,圆满完成了镇第十七次党代会提出的各项目标任务,经济和社会发展取得显著成绩,综合实力跨入全省“百强镇”和全国“千强镇”行列,连续两次被评为省“五个好”乡镇党委标兵。
今年我镇被中国城市竞争力研究会评为中国城市竞争力“十佳行政镇”,位居第九。
过去的五年是我镇综合实力显著增强的五年。
五年来,我们坚持工业强镇战略不动摇,注重用发展的理念谋划工作。
紧紧抓住国家振兴东北老工业基地、辽宁沿海经济带发展上升为国家战略、前阳经济开发区重组升级等有利契机,采取规划引导,优化投资环境,加大基础设施建设投入、千方百计缓解土地、环境、资金诸要素制约等措施,攻坚克难,促进了经济全面协调可持续发展。
五年来,全镇经济在较高平台上保持强劲增长势头,工农业总产值从2005年的62.27亿元增加到2010年的209.34亿元,年均递增40%;全口径财政收入从2005年的7139万元增加到2010年2.3亿元,年均增长44%,其中地方一般预算收入从2625万元增加到1.8046亿元,年均增长117%。
五年中,完成招商引资项目140个,累计完成固定资产投入87亿元,其中工业生产性投入67亿元,是“十五”时期的8倍。
规模企业由2005年的34家发展到2010年的58家,规模工业产值达到927,529万元,占全镇工业产值44.9%。
经济结构趋向更加合理。
过去的五年是我镇发展活力明显提升的五年。
五年来,我们始终坚持以工业园区建设为重点,不断加快开放步伐,发展的动力和活力进一步加强。
前阳经济开发区被省政府确定为全省沿海经济带38个重点发展区域之一,被丹东市委市政府确定为全市四大经济区之一,成为丹东东港同城化重要节点和强劲增长极。
榆树、农民等工业园区建设也取得较快发展。
五年来全镇累计开发工业用地2000亩,完成基础设施投入3亿元。
主导产业集聚度明显提升,形成了纺织服装、食品加工、装备制造、医药化工、出口加工、造纸及纸制品等六大主导产业。
开放型经济发展迅速,累计实际利用外资6245万美元,引进域外资金79.6亿人民币,新增自营出口企业20家。
2010年,全镇累计实现外贸出口交货值49.8亿元,比2005年增长51%。
过去五年是镇区面貌明显改善的五年。
我们坚持以规划为指导,加快基础设施建设,不断优化生态环境和人居环境。
聘请辽宁省城乡建设规划设计院、辽宁省环境科学研究院编制了前阳镇区整体规划、消防规划和园区环境影响评价。
2009年,根据丹东东港同城化和实施组团开发建设新形势,聘请清华大学、大连建筑设计院等单位对前阳开发区进行重新规划,规划面积由原来的12平方公里扩展到80平方公里,形成“南为商住、中摆产业、北建生态城、东西建景观”的规划格局。
五年来,先后投资12亿元,完成了安阳大街、前阳大街等8条主干道修建、拓宽、改造工程,总长40公里;投资2.3亿元新建江山路,今年10月份有望通车,为镇区向东、向北发展拓展了空间,成为前阳镇区又一条主干路;实施亮化、美化、绿化工程,投资540万元对镇区主干道进行了摊铺,投资500万元在镇区主干道安装路灯,投资1200万元新建排水管网,解决了排水不畅的问题。
镇区内新铺设了方砖5000平方米;新铺设排水管道1500延长米;疏通排水沟2000延长米;新安装标准垃圾箱40多个;新增绿地面积20000平方米,种植花木10000株;新修供热管道3000多米,新增供热面积13000平方米。
开发厚朴花园、阳光嘉园等住宅小区30万平米,投资8000万元建设日处理污水2万吨的前阳污水处理厂,初步解决了环境污染问题;投入4300万元进行自来水改造工程,建成日供水5万吨的现代化自来水厂,解决群众吃水难问题;投资200万元改造供暖设施,解决镇区内居民的冬季取暖问题;成立综合执法分局,提高了我镇城管水平。
前阳连续两年在全省小城镇建设评比中位居第一位。
过去的五年是新农村建设取得明显成效的五年。
五年来,我们坚持以增加农民收入主线,以打造“一村一品”为着力点,进一步优化、壮大特色产业的规模和集约化水平,创建了长川村板栗和中草药、祥瑞村苹果、脉起村保护地和生猪生产等10个生产基地;实行了龙头企业+基地+农户+订单生产模式,全镇省市级农业龙头企业已达到29家,带动农户2380家。
积极推广农业新技术,引进新品种,加强科技培训,农业综合生产能力有了进一步提高。
强化农业基础设施建设,五年投入资金1580万元,实施土地整理2000亩,疏浚河道21公里,为农民增收、农业增效打下了坚实基础。
全镇农业总产值由2005年的2.75亿增长到2010年的4.07亿元;农民人均纯收入由2005年5246元增长为2010年的10435元,年均增长17.7%。
五年来全镇新增村级柏油路138公里,北部欠发达村出行难问题得到了解决,农民生产生活质量有了大幅度提高。
过去的五年是社会事业全面协调发展的五年。
五年来,我们始终坚持以人为本,大力发展社会各项事业,集中力量为民办实事,让群众共享发展成果。
累计实施政府实事工程36项,较好地解决了群众关心的热点难点问题。
加大公共财政投入力度,事关群众切身利益的各项社会事业得到较快发展。
投资66万元建造前阳镇计划生育中心服务所,计生优质服务水平不断提升,被国家计生委评为计划生育科技工作先进单位;投资1600余万元,先后新建和翻建中、小学校舍7290平米,教育教学条件得到进一步改善,前阳幼儿园被评为丹东地区唯一的省级农村示范幼儿园;农村低保户及五保户供养实现应保尽保,累计发放低保保障金111.6万元,发放五保生活补助金187.8万元,发放各类优抚金800余万元,救助贫困家庭3434户;累计投入104.66万元用于低保户、五保户、临时困难户救灾救济和边缘户危房改建;投资260万元对敬老院内部设施、外部环境进行改造,敬老院被省民政厅授予省农村模范敬老院;农民参合率达到100%;初步建立起了养老、医疗等多层次、广覆盖的社会保障体系。
加强精神文明和民主法制建设,营造良好的社会发展环境。
重视发展文化体育事业,各类体育赛事和群众性文化活动精彩纷呈。
加强社会治安综合治理,治安形势明显好转。
加强安全生产监管,安全形势持续稳定。
加强信访工作,建立健全了镇、村、组三级信访网络,有效化解了各类社会不稳定因素,促进了社会和谐稳定。
过去的五年是党的建设不断加强的五年。
五年来,我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以扎实开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动为重点,进一步强化基层组织建设和党员队伍建设,构建适应前阳经济发展需要、群众满意的党建工作新格局。
坚持分类指导,注重实效,组织开展学习实践科学发展观和创先争优活动,实现了党员受教育、发展上水平、群众得实惠的目标。
以创建“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织活动为载体,做到“三个加强”,全面提高基层组织建设水平。
加强党委班子建设,按照“五个好”目标要求,着力打造“学习型、民主型、和谐型、务实型”班子,增强了党委班子的领导力、执行力和号召力;加强干部队伍建设,强化理论学习培训,提高镇村干部素质。
强化激励机制,增强了干部服务发展、服务新农村建设、服务群众的责任意识和使命感。
按照“能干事、会干事、干成事”的要求,选优配强村班子,全镇13个村实行书记、主任“一肩挑”,“一肩挑”比例达到92%,“两委”交叉任职达到89%。
加强党员队伍建设,搭建设岗定责、结对帮扶、党员承诺等载体,引导党员发挥作用,切实做到“五带头”。
优化党员队伍结构,五年来共发展党员213名,全镇党员队伍总数达到2204名,其中35岁以下党员541名,具有高中以上学历党员762名。
扎实开展“四有四送”活动,提高非公企业党组织规范化建设水平。
加大向企业派驻党建工作指导员力度,符合建组条件的企业全部建立了党组织。
加强村办公场所的建设和管理。
新建村部7个,改变了部分村多年来无村部和村部危旧的历史。
全面落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。
积极推进政务、村务公开,接受群众监督,我镇被评为全国村务公开民主管理先进乡镇。
新安村党总支部被评为省“五个好”村党组织标兵,前阳村、榆树村党总支部被评为丹东“五个好”村党组织标兵,长川、农民等村党总支部被评为“五个好”村党组织。
水利站、经管站先后被评为“群众满意事业站所”。
各位代表!
过去的五年,是我镇经济社会和各项事业建设都取得显著成绩的五年,为我们实现新的更大跨越发展打下了基础,凝聚了力量,积累了经验。
这些成绩的取得,是在市委市政府的正确领导下,全镇各级党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果,是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。
在此,我代表中共前阳镇第十七届委员会,向全镇广大党员、干部、群众,向所有为前阳建设发展作出贡献的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾过去的五年,我们也清醒地认识到,工作中还存在不少矛盾和问题:
经济结构调整、产业优化升级和经济增长方式转变的步伐还不快,自主创新能力还不强,技术、人才、资金相对匮乏;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大,部分群众的生活还比较困难;因征占地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多,维护稳定的任务仍比较严峻;少数党员干部的思想还不够解放,观念还比较落后,还不能适应新形势、新任务的要求;少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。
对上述问题,我们将高度重视,立足当前,着眼长远,在今后的工作中切实采取有效的措施,努力加以改进。
回顾过去五年的实践,我们对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会,这些体会既是过去的经验总结,也是指导今后发展的重要原则。
第一,必须坚持把发展作为第一要务。
发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键。
必须坚定不移地走科学发展之路,面对发展变化的宏观环境,坚持把挑战当机遇、把压力变动力,在落实宏观调控政策中推进发展;面对周边经济区、乡镇的竞争态势,我们要坚持干在实处、走在前列,在新一轮区域竞争中率先发展;面对全面协调可持续发展的要求,坚持转变发展观念、创新发展模式,在转变增长方式中提升发展。
第二,必须坚持把为民作为第一要求。
人民利益是最高的利益,为民谋利是我们的宗旨。
必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠。
只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才能真正赢得群众的拥护和支持,这是战胜一切困难的力量源泉。
第三,必须坚持把稳定作为第一责任。
稳定是发展的前提,没有稳定,什么事也干不成。
应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节,放在更加突出的位置,强化“守土有责”的责任意识,更加注重把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,统筹兼顾各方利益,正确处理人民内部矛盾,切实承担起保一方平安的政治责任。
第四,必须坚持把创新作为第一动力
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