1049号党发关于长征街道社区班子换届实施方案.docx
- 文档编号:23883362
- 上传时间:2023-05-21
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:20.02KB
1049号党发关于长征街道社区班子换届实施方案.docx
《1049号党发关于长征街道社区班子换届实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《1049号党发关于长征街道社区班子换届实施方案.docx(8页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
1049号党发关于长征街道社区班子换届实施方案
长街党发[2010]49号
关于印发《长征街道社区党组织和第四次社区居民委员会换届选举工作
实施方案》的通知
各社区党支部(总支),居委会:
我街道社区党组织和第三届社区居民委员会将于2010年12月任期届满,需依法进行换届选举。
为确保社区“两委”班子换届选举工作顺利进行,根据区委办发[2010]92号《白银市平川区社区党组织和第四次社区居民委员会换届选举工作实施意见》的要求,结合我街道实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》为依据,以提高社区干部素质为核心,以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点,坚持“民主、公开、公正、公平、竞争、择优”的原则,选举产生政治强、业务精和办事公道、结构合理、群众拥护的社区“两委”班子,不断推进社区基层组织建设和民主政治建设,为建设管理有序、服务完善、文明祥和的城市社会生活共同体奠定坚实的组织基础。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。
社区党组织、社区居委会的换届,必须始终坚持和加强党的领导,充分发挥各级党组织的核心领导作用。
换届选举按照先社区党组织,后社区居委会的顺序进行。
社区党组织主要负责人应为该社区组织换届选举工作领导小组组长。
(二)坚持依法办事。
换届选举是一项严肃的政治工作,社区党组织和社区居委会的换届选举要严格依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的原则及法定程序办事。
要采取有效措施,坚决防止违背民意、违反程序和不依法办事等问题的发生。
(三)坚持发扬民主。
要充分保障党员和居民在换届选举中的民主权利。
候选人的确定,要广泛听取党员和居民的意见,反复酝酿协商。
社区党组织换届选举,要推行“两推一选”,即党员推荐、居民群众推荐、党内民主选举。
有条件的社区在党组织换届选举中也可开展以“党员自荐、群众推荐、党组织推荐产生党组织书记、副书记和委员推荐人选,再采取党员群众公开推荐产生党组织书记、副书记和委员候选人预备人选,最后通过党员大会或党员代表大会直接选举产生党组织书记、副书记和委员”为主要内容的“公推直选”试点工作。
三、主要任务
(一)选举产生新一届社区党组织。
要按照德才兼备和优化结构的原则,推荐提名社区党组织委员候选人。
把那些坚持党的基本路线、政治坚定、公道正派、能力较强、群众拥护、清正廉洁、有奉献精神的党员选进党组织领导班子。
社区党支部委员会委员一般由3—7人组成。
社区党组织委员候选人应为本社区的正式党员。
对本社区暂时无合适人选的,可从街道机关或其他社区推荐。
(二)选举产生新一届社区居委会。
严格按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定进行换届选举。
街道下派的社区工作者,可提名为本社区居委会委员候选人。
(三)“两委”会委员配备要坚持德才兼备、优化结构的原则。
在确定社区党组织和社区居委会委员候选人时要在广泛征求各方面意见的基础上,从坚持党的基本路线,立场坚定,奉公守法,廉洁正派,年富力强,办事公道,有一定组织协调能力,能适应本岗位工作需要的专业知识和技能,能热心为社区居民服务的人员中推选产生。
街道党委在确定社区党组织和社区居委会委员候选人时将会重点考虑改善文化、年龄结构,社区党组织负责人文化程度要求在高中以上,年龄一般在45岁以下,社区居委会主任文化程度一般要求在大专以上,年龄在35周岁左右,两委班子其他成员年龄一般在50岁以下,文化程度要求在高中以上,至少有一名女性成员。
通过换届选举,使社区干部的整体素质有一个大的提高,精神面貌有一个明显的改观,战斗力得到进一步增强,使之能够适应新时期社区建设的需要,更好地为社区居民群众服务。
四、方法步骤
社区党组织的换届时间为2010年12月13日开始,2011年1月上旬结束;社区居委会换届时间为2010年12月13日开始至2011年2月底结束。
街道将会在12月中旬对各社区“两委”班子进行综合考核,具体时间,另行通知。
(一)社区党组织选举的方法和步骤。
1、宣传发动阶段。
街道各级党组织要充分利用广播、黑板报、宣传栏和召开会议等多种形式,广泛宣传社区党组织换届工作的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,公开委员职数和条件标准,充分调动和激发党员居民群众参与的积极性。
2、民主推荐阶段。
(1)党内推荐。
召开党员大会,由全体党员根据任职条件和资格,民主推荐下一届党组织委员会候选人初步人选。
党员个人也可以向党组织自荐,街道党委也可以从机关党员干部中推荐。
在推荐的基础上,街道党委按40%左右的差额比例确定侯选人初步人选。
(2)群众推荐。
要按照先党内后群众的原则,召开全体社区居民会议或社区居民代表会议,民主推荐下一届党组织委员会候选人建议人选。
(3)确定正式候选人。
街道党委将以两次推荐结果为主要依据,综合考虑各方面情况,按20%的差额比例研究确定下一届社区党组织委员会委员候选人预备人选,并派出考察组进行考察。
考察工作结束后,街道党委将根据推荐测评情况、平时掌握情况和考察情况,研究确定正式候选人,向社区党员大会推荐,并对候选人以适当方式进行公示。
3、民主选举阶段。
召开社区党员大会,由党员以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届社区党组织委员会;党员大会闭幕后召开党组织委员会议,选举产生书记、副书记,明确委员分工。
4、上报审批阶段。
选举工作结束后,将选举结果报街道党委审批,同时对当选的社区党组织班子成员集中进行一次任前谈话,并派人主持尽快完成新旧班子的工作交接。
(二)社区居委会选举的方法和步骤
1、宣传发动、准备阶段。
12月13日至12月25日,其主要工作如下:
(1)按照街道的总体部署,各社区组织召开动员会议,学习有关文件精神,并结合本社区实际制定换届选举实施方案。
(2)深入开展调查研究,了解本辖区内社区居民的基本情况、思想状态等,同时,张榜公布候选人条件。
(3)各社区居委会班子主要负责人在居民代表会议上作述职报告,接受民主测评。
(4)各社区要推选产生社区居民选举委员会。
社区居民选举委员会由社区居民直接推选或由社区居民小组推选产生,人员由5-7人构成,设主任、副主任各1名,由主任或副主任主持社区居委会换届选举工作。
(5)加强宣传,培训工作人员。
要利用各种方式,加大宣传教育工作力度,广泛宣传与居民委员会换届选举有关的法律法规、方针政策、程序步骤,使社区居委会换届选举家喻户晓,充分调动城市社区居民参与社区居委会换届选举工作的主动性、积极性;同时,街道也会抽调一定数量的工作人员,加强培训,使其熟悉掌握换届选举的原则、方法、步骤、程序、投票方式,正式候选人确定方法等,保证社区居委会换届选举工作依法有序顺利进行。
2、选举实施阶段。
2010年12月26日至2011年1月31日,其主要工作:
(1)认定选民资格。
年满18周岁的本居住区居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权,但依照法律被剥夺政治权利的人除外。
对有选举权和被选举权的居民要认真进行登记并公布名单,做到不错登、不漏登、不重登。
(2)推选居民代表。
社区居民代表名额要根据各个社区实际情况而定,由本社区有选举权的居民召开居民会议选举产生,或者由每户派代表选举产生,也可以由每个居民小组推选产生,并将推选结果张榜公布。
(3)确定社区居委会职位和职数。
依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《甘肃省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》,社区居民委员会由主任、副主任和委员5-9人组成。
选举前,各社区要召开居民代表会议,确定本社区居民委员会的职位和职数,并张榜公布。
(4)确定候选人。
社区居委会成员候选人,可采取选民10人以上联名提名、户代表5人以上联名提名、居民小组提名或者由选举领导小组提名等方式提出。
在提名的基础上,经充分酝酿、反复讨论、民主协商等程序,根据多数有选举权的居民的意见确定正式候选人。
正式候选人名单必须在选举日前5日张榜公布。
(5)依照有关法律、法规,在征求广大社区居民意见的基础上,由社区居民选举委员会起草“选举办法”和选举大会主持词,召开居民代表会议通过。
(6)推选居民议事会。
社区议事委员会是社区居民代表会议闭会期间的常设民主议事工作机构。
由辖区知名人士、人大代表、政协委员、居民代表、辖区单位负责人及街道领导组成。
(7)选举社区居民委员会。
社区居委会主任、副主任、委员的正式选举按照公开、公平、公正的原则,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表采取召开选举大会,以无记名投票、公开计票的方式实行差额选举,如果提名候选人与应选人数相等,根据多数居民意见,也可以采取举手表决的方法等额选举。
3、工作交接阶段。
2011年2月1日至2011年2月20日,其主要工作:
(1)做好居委会的工作交接。
在新一届居委会组成后,居民选举委员会要召开居委会新老班子交接工作会议,完成公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、资料档案、债权债务及其他遗留问题的交接手续。
(2)推选居民小组长。
社区居民小组长的推选工作由新一届社区居委会主持进行。
推选前,社区居委会应公布居民小组长条件、推选时间及程序等,并将选举结果公布于众。
(3)健全组织、完善制度。
新一届社区居委会产生后,应立即召开第一次会议,其主要内容有:
成员分工,明确职责;健全下属各委员会;完善各种规章制度。
(4)宣布社区居民选举委员会职责终止。
在居委会新老班子交接工作仪式结束后,社区居民选举委员会主任应宣布本届居民选举委员会职责终止。
4、检查验收、总结阶段。
2011年2月21日至2011年2月28日,其主要工作:
社区居民委员会选举产生后,街道将进行检查验收,其内容主要有:
(1)整个选举程序规范、合法,居委会成员由居民代表民主选举产生;
(2)投票选举组织严密,选举结果当场公布,颁发了当选证书,选举档案健全;
(3)居委会下属各委员会等机构健全,且责任明确;
(4)基层民主制度建立完善,切实可行。
检查验收采取社区居委会自查,街道普查的方法进行,做到边查边改,充实完善。
五、组织领导
为了加强对社区党组织和第四次社区居民委员会换届选举工作的领导,街道党委、办事处决定成立长征街道第四次社区居民委员会换届选举工作领导小组,组成人员如下:
组长:
孙守南街道党委书记
副组长:
周育洁街道党委副书记、办事处主任
张思南党委委员、街道人大工委主任
成员:
王正成街道党委副书记、纪委书记
张文芳街道党委副书记
赵德智党委委员、街道计生办主任
张鹏升党委委员、办事处副主任
夏国武党委委员、街道武装部长
张星祥街道司法所长
朱海波街道财政所长
刘怀生街道总工会主席
张小红街道社会保障服务所副所长
吴海勋党政办主任
领导小组下设办公室,由张思南兼任办公室主任,张文芳、吴海勋兼任办公室副主任,负责社区“两委”换届选举日常工作。
六、几点要求
(一)高度重视,加强领导。
社区党组织和社区居委会换届选举是推进基层民主政治建设,构建和谐社会的重要步骤,各社区要把这项工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构,认真谋划,周密部署,抓紧抓好。
(二)依法选举,规范操作。
换届选举工作政策性、法律性很强,依据法律政策规范操作是保证选举顺利进行的先决条件。
各社区要严把换届选举的各个环节,严格依法办事,增加工作的透明度和民主监督力度。
(三)加强培训,保证选举顺利进行。
各社区在换届选举前,要对选举工作骨干进行培训。
要熟悉相应的法律知识,提高驾驭选举工作的能力,确保选举工作的顺利进行。
(四)妥善处理矛盾,保持社区稳定。
社区各级党组织要高度重视选举工作,要正确对待换届选举中出现的新情况、新问题,要及时发现问题,把问题解决在基层,确保社区稳定。
二○一○年十二月十三日
主题词:
社区换届选举实施方案通知
长征街道党政综合办公室2010年12月13日印发
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 1049 号党发 关于 长征 街道社区 班子 换届 实施方案