权力的行使导学案及答案.docx
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权力的行使导学案及答案
一、预习目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
3、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义。
二、预习内容
(一)、权力的行使:
需要监督
1、群众喉舌 政府镜鉴
2、中国行政监督体系
(1)按民主监督与法制监督分类
民主监督
人民代表大会及其常委会、人民政协、新闻舆论和社会公众、群众通过法定渠道
法制监督
司法机关、政府系统内部
(2)按监督主体分类
权力机关
政治、社会团体
人民群众
司法机关
政府自身
人民代表大会及其常委会
人民政协及其他
新闻、社会公众、群众通过法定渠道
法院、检察院
监察、审计等部门
(3)按政府机构体系分类
行政系统外部
行政系统内部
权力机关监督
政党监督
社会与公民监督
司法机关监督
上级政府监督
法制机关监督
审计机关监督
监察机关监督
3、对政府权力进行监督的原因
(1)对政府进行权力监督的实质是:
保证人民赋予的权力用来为人民谋利益,建设为民、务实、廉洁的政府。
(2)对政府权力进行制约和监督的必要性
权力是把双刃剑。
运用得好:
;运用得不好:
。
(3)政府接监督的重要意义
是政府依法行政、做好工作的必要保证。
才能 ,才能 ,
才能 ,才能 ,
4、怎样制约和监督政府权力
(1)关键是:
(2)完成关键要靠:
一是民主:
二是法制:
(3)政府自觉接受监督
政府自觉接受监督的表现:
政务信息公开制度:
阳光工程含义:
阳光工程的意义
有利于:
有利于:
有利于:
综合探究 政府的权威从何而来
1、政府的权威
(1)含义:
(2)政府权威的决定:
从根本上是由:
(3)体现:
必定:
必定:
必定:
必定:
(4)根本标志:
2、如何树立政府的权威
(1)途径:
道德:
依法:
效果:
(2)最根本:
权为民所用:
情为民所系:
利为民所谋:
(2)针对该镇目前情况,请你就如何行使权力向该镇政府建言献策。
探究二:
“知屋漏者在雨下,知政失者在朝野。
”以温家宝为首的本届政府多次表示“从群众的意见当中,感受到大家对政府的期待和鞭策,也看到了一种信心和力量”。
(1)上述材料的政治生活寓意是什么?
(2)就这个话题谈谈你的认识。
同步检测
1.反对特权和腐败,“把权力关进制度的笼子里”,已成为社会共识。
下列选项中,属于把权力关进笼子里的制度建设的是
①修改选区划分规定②规范司法机关办事程序
③完善社会听证制度④建立电子政务办公系统
A、①②B、①④C、②③D、③④
2.财政部日前发出通知,在全面公开省级预决算及“三公”(公车购置费、公务招待费、出国经费)经费的基础上,各省应于2015年之前,在省内所有县级以上政府开展包括财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等方面的公开工作。
全面实施财务公开制度对于政府的意义在于
①保障人民群众的知情权和监督权②增强政府的群众意识和服务意识
③杜绝决策失误和腐败行为的发生④提高依法行政的水平和工作效率
A.①②B.①③C.②④D.①④
3.在中共十八大即将召开的背景下,网络反腐将在监督换届选举、官员生活作风、“三公消费”,曝光官员(微笑局长等)贪污受贿等方面,继续推进我国的反腐进程。
网络反腐①是推进廉政建设的制度保障②体现了运用新兴技术促进廉政建设
③体现了公民权利至高无上④体现了公民监督权利的充分行使
A.①②B.①④C.②③D.②④
4.为加强北京市政务站的建设,提高用户满意度,北京市纠正行业不正之风办公室和北京市经济和信息化委员会于2011年10月10日至11月10日期间联合开展了“公众评议政务站”活动。
开展“公众评议政务站”活动有利于
①改进国家机关及其工作人员的工作作风 ②防止权力的缺失和滥用,提高行政效率 ③扩大公民的政治权利和自由 ④为公民直接参与社会事务管理提供了有效途径
A①②B③④C①④D②③
5.“阳光是最好的防腐剂,政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。
”这是因为,权力运行过程公开透明才能
A.防止政府权力的滥用B.扩大公民的民主权利
C.维护群众的所有利益D.杜绝腐败之风
6.《南京市政府信息公开规定》实施后的首个工作日,民政、劳动保障、教育等18个政府信息公开的“民生部门”,全部向市民敞开大门,接受对有关文件、法规、政策等信息的公开查阅。
对这一政治现象认识正确的是
A.促进我国立法的民主化、科学化B.使政府部门成为群众的自治组织
C.增加透明度,把政府置于人民的监督之下D.让人民群众直接参与国家社会事务的管理
7.中央纪委监察部网站2013年9月2日正式开通上线并公开接受网络举报后,网络举报数量呈现明显上升之势。
中央纪委监察部网站的开通()
①扩大了公民的基本政治权利②旨在消除社会矛盾,维护社会稳定
③拓宽了公民政治参与的渠道④推动了反腐与网络功能的良性互动
A.①③B.①④C.②③D.③④
8.网络反腐,是互联网时代的一种群众监督新形式,借助互联网人多力量大的特点,携带方便快捷、低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,成为行政监督和司法监督的有力补充。
“表哥”、“房叔”等等官员的纷纷落马,网民功不可没。
网络反腐
①是对政府权力进行制约和监督的关键②体现了公民的质询权和监督权
③是我国行政监督体系的重要组成部分④需要公民坚持权利和义务相统一的原则
A.①②B.③④C.①③D.②④
9.目前我国已依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系。
下列选项不属于这一体系的是A.积极推进财务公开、厂务公开、村务公开B.司法机关的监督
C.进一步加强法制舆论和社会公众监督D.发挥政协的监督作用
10.从监督体系上看,对国务院具有外部监督职能的国家机关有:
①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署
③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政治协商会议
A.①③B.②③C.③④D.①②③
11.我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系,在我国国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是()
①人民代表大会及其常委会②国家法制部门
③国家监察部和地方监察机关④人民法院和人民检察院
A.①②B.①④C.②③D.③④
12.某市政府对政府采购实行全程公开,让单位购物清清白白,让纳税人的钱在阳光下运作。
对政府而言,这种做法有利于
①树立廉洁、负责任的政府形象②增强群众对政府的了解和信任
③增强政府工作的透明度④公民实现知情权
A.②④B.①②C.①③D.②③
13.近年来,在一些地方政府的采购中,苹果iTouch4当U盘、笔记本电脑一台4万余元、“工作服”一件数千元……以“工作需要”为名的“豪华采购”时有发生。
解决这一问题需要
①完善相关法律,依法规范地方政府行为②建设决策智力支持系统,提高决策水平
③加强商品价格管理,降低政府采购成本④健全政府信息公开制度,方便群众监督
A.①②B.③④C.②③D.①④
14.2013年国庆长假期间,景区拥堵,游客滞留、交通不畅较往年有过之而无不及,黄金周变成了“黄金粥”。
假如你是一名人大代表,对此,你可以
①督促政府加强景区的经营和管理②向关部门提出合理化建议③监督《旅游法》的贯彻实施情况④向有关部门反映游客的意见
A.①③B.①④C.②③D.②④
15.建设廉洁政府,必须“把权力关进制度的笼子里”。
下做法中,直接体现这一要求的是
①国务院下放和取消133项行政审批事项②某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动
③某市发改委推行“开放式决策”④某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案
A①③B①④C②③D②④
16.中共十七届五中全会提出要切实增强政府公信力。
要增强政府公信力必须要创造条件让人民批评政府、监督政府,让权力在阳光下运行。
让人民监督政府,从根本上说是因为
①我国政府是由人民直接选举产生的②我国是人民民主专政的社会主义国家
③我国政府的权力来源于人民④行使监督权有利于增强政府的公信力
A.①②B.②④C.②③D.③④
17.2013年3月14日十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。
通过机构改革,政府转变职能,简政放权,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放。
这说明
①我国政府管理国家的职能被削弱②我国政府努力提高为人民服务的能力
③我国政府是国家权力机关的执行机关④我国政府与人大是监督与被监督的关系
A.①③B.②③C.①④D.②④
18.新一轮国务院机构改革即将启动,国务院组成部门将减少至25个。
改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。
由此可见,政府机构改革
①关键是裁减政府机关,提升政府形象②是减少政府对经济干预与行政审批的内在要求
③促使政府内部权力的优化配置,简政放权④核心是转变政府职能,理顺政府与市场关系
A.①②B.①③C.②③D.③④
19.“正义不仅应当被发现,还应当以看得见的方式被发现。
”为了确保把人民的权力用来为人民谋福利,必须对权力进行有效制约和监督,其关键是()
A.完善行政监督体系B加强新闻舆论和社会公众的监督
C.加强法制对权力的制约和监督D建立和健全制约和监督机制
20.区别有权威与无权威政府的标志是
A.政府威望和公信力B.经济发展速度C.人民的认可和接受D.依法行政水平
知识拓展
一、选择题
1.按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,行政机关应将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。
这有利于( )
①增强政府工作的透明度
②维护和实现公民的知情权
③扩大政府公共服务职能
④发挥社会舆论的监督作用
A.①②③B.①②④
C.①③④D.②③④
2.通过政府网站向群众开放政府的“红头文件”查阅,有利于( )
①公民积极参与民主决策
②维护和实现公民的知情权
③扩大政府公共服务职能
④政府自觉接受人民监督
A.①②B.②④
C.③④D.②③
3.2013年刘志军、刘铁男等省部级高官因腐败落马。
出现这些贪官的根本原因是权力得不到有效监督和制约。
从根本上规范权力运行、防治腐败,就必须( )
①弱化政府的权力
②深入推进科学民主决策
③严格依法办事,全面推行政务公开
④健全行政监督体系和问责等制度
A.①②③B.②③④
C.①②④D.①③④
4.某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题,将行政处罚权依法细化,将细化后的标准向社会公布,接受市民监督。
这项措施( )
A.保障了人民群众的表达权,扩大了人民当家作主的权利
B.限制了政府的行政决策权,保障了人民群众的参与权
C.增强了政府工作的透明度,保障了人民群众的知情权
D.增加了政府工作的公开度,扩大了人民群众的监督权
5.我国古人有一句名言:
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。
这句话主要强调( )
A.政府要履行职能
B.政府要依法行政
C.政府要接受监督
D.政府必须是廉洁的政府
6.武汉市掀起的“责任风暴”“治庸计划”提出,要建立责权对称、层级清晰、奖惩分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的责任体系,真正实现部门职责法定化、岗位责任具体化、责任主体明确化、责任追究规范化。
这一做法( )
①发挥了人民民主对权力的制约和监督
②有利于防止行政权力的缺失和滥用
③有利于保护公民的各项权益
④表明政府的群众意识、服务意识在逐步增强
A.①②B.②④
C.②③D.③④
7.“阳光是最好的防腐剂,政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。
”这是因为,权力运行过程公开透明才能( )
①防止政府权力的滥用
②扩大公民的民主权利
③维护群众的所有利益
④真正做到权为民所用
A.①②B.③④
C.①④D.②③
8、1、[2014·福建卷]“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。
”这两种观点启示我们应该( )
A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度
B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行
C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督
D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响
9、2013年,全国人大常委会对行政复议法进行执法检查。
在检查过程中,执法检查组通过现场发放调查问卷和在中国人大网发布调查问卷等方式,向社会公开征求关于行政复议法实施情况的意见。
全国人大上述做法
①扩大了人大监督权的行使范围②提高了人大监督工作的透明度
③增强了人大监督工作的公众参与度④完善了人大新闻宣传工作机制
A.①②B.①④C、②③D.③④
10、阅读下列材料,结合所学知识回答问题。
材料一:
某市自实施车牌拍卖政策以来,就一直未向社会公开收支信息。
2013年7月,市民联名向政府提出信息公开请求。
年底,相关部门公布了2011-2012年车牌拍卖的大类收支情况,但没有列出明细,市民不满意。
材料二:
由于文化传统、社会环境等各种因素的制约,公民行使权利的意愿和积极性受得了一定影响。
另一方面,公民不当行使权利的案例却时有发生,例如,刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报,纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果,但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言,被公安机关依法拘留。
(1)结合上述材料,运用《政治生活》有关公民权利和政务公开的知识,分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。
(12分)
4.2权力的行使
同步检测答案
1.C2.C3.D4.A5.A6.C7.D8.B9.A10.A
11.C12.C13.D14.D15.A16.C17.B18.D19.D20.C
知识拓展答案
1.答案:
B
解析:
①②④分别从信息公开对增强政府工作的透明度、维护和实现公民的知情权、发挥社会舆论的作用方面说明民主监督的作用。
③与题意不符,应排除。
2.答案:
B
解析:
开放红头文件有利于公民对政府进行监督而不是决策,①不符合题意。
开放“红头文件”并没有扩大政府的公共服务职能,③错误。
3.答案:
B
解析:
①说法错误,排除①选B。
4.答案:
C
解析:
A项中“扩大了人民当家作主的权利”,B项中“限制了政府的行政决策权”,D项中“扩大了人民群众的监督权”说法本身都不正确,只有C项说法正确。
5.答案:
C
解析:
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”的意思是房子漏不漏,住户最知道;政策好不好,百姓最清楚。
这从另一方面说政府要接受监督,C项正确。
6.答案:
B
解析:
①材料不体现;国家保护公民的合法权益,而不是各项权益,③错误。
7.答案:
C
解析:
权力运行过程公开透明便于群众加强对政府工作的监督,防止政府权力的滥用,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,①④说法正确。
②③表述本身不正确。
8、C [解析]本题考查政府权力的行使需要接受监督。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”强调人民对政府的监督,“为防止权力滥用,必须以权力制约权力”强调制度对权力的制约,C项符合题意。
材料未涉及决策、考核、社会舆论等问题,A、B、D三项与材料意思不符。
9、C
10、答案36
(1)“市民不满意”问(5分):
①答:
“对政府工作依法进行监督是公民的政治权利”或“依法对政府权力进行制约和监督是公民的政治权利”或“公民对政府工作拥有知情权和监督权”给2分。
只要答出:
公民拥有“监督权”,都给2分;
如答:
公民拥有“参与权”、“表达权”,或者“知情权”的,给1分;
如答:
“我国是人民民主专政国家”、“人民当家作主”、“人民是国家的主人”、“政府要对人民负责”、“政府要为人民服务”、“服务型政府”、“阳光政府”、“依法行政”之类的内容的,均不给分。
②答:
“相关部门的政务公开为透明、不具体,不利于公民知情权和监督权的实现”或“政府部门公开不透明或不具体,不便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益”给3分。
能结合教材内容,提到“不透明、不具体”的,给1分;
提到不利于“知情权”或“监督权”实现的,给2分;
如没有提到上述两权之一,只提到不利于“表达权”或“参与权”实现的,给1分。
“刘某被拘”问(7分):
①答:
“公民的权利和义务是统一的”给2分,没有答出此句,不给分。
②答:
“公民在行使监督权时,要遵守国家宪法和法律,采取合法方式,坚持实事求是,不侵害他人权益”给2分。
如答:
公民要“依法”行使权利、公民在行使权利时要“遵守宪法和法律”、行使权利也要“守法”、没有遵守法律规定等相近内容的,给1分;
如答:
公民要尊重“事实”,以事实为依据、不得捏造事实等相近内容的,给1分。
③答:
“刘某在行使监督权时,散布谣言,侵犯了陈某的权利,导致违法”给3分。
能结合材料,提到“散布谣言”的给1分;
写出“侵犯了他人权利”的给1分;提到“属违法行为”的给1分。
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