光伏电力4MWp光伏发电项目安全预评价(送审稿).doc
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光伏电力4MWp光伏发电项目安全预评价(送审稿).doc
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淮安金鑫光伏电力有限公司4MWp光伏发电项目安全预评价
前言
光伏发电工程为国家鼓励的新能源产业项目。
国家能源局在“十二五”规划中指出:
要加强清洁能源和非化石能源的发展,重点任务是采取有效措施加大节能力度,提高传统能源清洁利用水平,加大天然气等清洁能源的利用规模,加快推进水电和核电的开发建设,积极做好风能、太阳能、生物质能等可再生能源的转化利用,大力推进能源结构优化调整,促进能源资源优化配置。
“十三五”光伏规划将继续保持较快发展,尤其要扩大分布式规模,并重点提高转换效率、降低成本,提高全产业链竞争力。
淮安金鑫光伏电力有限公司(简称“淮安金鑫”)成立于2014年11月6日,住所为淮阴区五里镇人民政府行政楼105室,公司类型:
有限责任公司(法人独资)。
经营范围:
利用自有资金投资太阳能光伏发电、风能、水资源、天燃气及分布式能源等。
淮安金鑫于2014年11月7日取得了淮安市发改委《关于淮安金鑫光伏电力有限公司淮阴区五里镇5MWp农业大棚分布式光伏发电项目备案的通知》(淮发改投资备[2014]40号),现已处于正常运行阶段。
淮安金鑫于2015年11月20日取得了淮安市发改委《关于淮安金鑫光伏电力有限公司协鑫淮阴区五里镇9MWp农业大棚地面电站光伏发电项目备案的通知》(淮发改投资备[2015]20号),已完成项目的环评批复、安全预评价备案。
淮安金鑫于2016年2月3日取得了淮安市发改委《关于淮安金鑫光伏电力有限公司4MWp光伏发电项目备案的通知》(淮发改投资备[2016]2号),现正在开展项目前期环评、安评等规范化工作。
也是本次安全评价的对象。
淮安金鑫光伏电力有限公司4MWp光伏发电项目太阳能光伏发电系统是由太阳能电池方阵、蓄电池组、充放电控制器、逆变器、交流配电柜、自动太阳能跟踪系统、自动太阳能组件除尘系统等设备组成。
运营过程中不涉及危险化学品类产品、中间产品、副产品。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(安监总局令第36号、第77号修订)等安全生产相关法律法规及规范要求,该企业在项目的可行性研究阶段应进行安全预评价。
受淮安金鑫光伏电力有限公司委托,我公司承接了“淮安金鑫光伏电力有限公司4MWp光伏发电项目”的安全预评价任务,成立了评价项目组,组织评价组成员和有关专家收集有关的图纸和资料,查阅、研究同类项目所发生过的安全事故,剖析其发生的原因及教训,本着客观、科学、公正的原则,运用系统安全理论分析项目建设期及运营过程可能出现的危险、有害因素种类,定性、定量分析评价其危害程度,从安全技术和管理等方面提出安全对策措施,以实现该项目的本质安全度。
根据《安全评价通则》(AQ8001-2007),《安全预评价导则》(AQ8002-2007)及《光电工程(项目)安全预评价报告编制规定》(水电规安办〔2010〕121号)等要求,编制了本安全预评价报告。
开展建设项目安全预评价是贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”方针的重要体现,也是企业在项目建设期和运营期实现安全管理系统化、标准化和科学化的安全技术支撑,同时还为项目所在地安全生产监督管理部门实施安全监察管理提供依据。
本项目的安全评价过程得到了淮安市、淮阴区两级安全生产监督管理局指导帮助,也得到了淮安金鑫光伏电力有限公司的积极配合与协助,谨在此表示衷心感谢!
目录
第一章安全预评价概述 6
1.1安全预评价简介 6
1.1.1预评价目的 6
1.1.2预评价的原则 6
1.1.3预评价的内容 7
1.2预评价范围和程序 7
1.2.1预评价范围 7
1.2.2预评价程序 7
1.3编制安全预评价报告书的依据 8
1.3.1法律、法规 8
1.3.2规章文件 9
1.3.3规范标准 10
1.3.4建设项目相关文件 12
第二章建设项目概况 13
2.1建设单位概况 13
2.1.1人员编制及组织管理 13
2.2建设项目概况 14
2.3建设项目选址与平面布置 14
2.3.1项目选址 14
2.3.2周边环境 15
2.3.3总平面布置 16
2.4自然条件及社会环境 17
2.4.1自然条件 17
2.4.2社会环境 19
2.5主要设计方案 20
2.5.1设计规模 20
2.5.2光伏发电系统工艺原理 20
2.5.3太阳能光伏发电系统设计 21
2.5.4太阳能光伏组件选型 22
2.5.5并网逆变器选型 23
2.5.6太阳能阵列的布置 25
2.5.7方阵接线方案设计 27
2.5.8电缆 29
2.5.9电气系统 30
2.5.10防雷、接地及过电压保护 32
2.6主要设备 33
2.7其他公辅工程 34
2.7.1照明 34
2.7.2建构筑物 35
2.7.3给排水 35
2.7.4暖通空调 37
2.7.5消防 37
2.7.6通讯 39
2.8劳动定员及安全管理 39
2.8.1劳动定员 39
2.8.2安全管理 40
2.9安全生产投资估算 40
第三章主要危险、有害因素分析 41
3.1人的因素 41
3.1.1电气误操作事故 41
3.1.2电气操作错误事故 41
3.1.3外来人员误入、农业作业挖断电缆等造成触电 43
3.2物的因素 43
3.2.1主要设备设施危险、有害因素 43
3.2.2光伏发电对电网的影响 47
3.2.3主要生产工艺及装置危险、有害因素 48
3.2.4特种设备危险、有害因素辨识 50
3.3环境因素 50
3.3.1自然条件危险、有害因素辨识 50
3.3.2周边环境危险、有害因素辨识 52
3.3.3内部环境的危险、有害因素辨识 53
3.4管理因素 53
3.5施工期及检修过程危险、有害因素辨识 54
3.6重大危险源辨识 56
3.7主要危险、有害因素辨识与分析小结 56
第四章评价方法的选择和评价单元的划分 58
4.1评价单元的划分 58
4.1.1评价单元的划分原则 58
4.1.2评价单元的划分原则和方法 58
4.2评价方法简介 59
第五章定性、定量评价 62
5.1场址选择及总平面布置 62
5.1.1项目选址评价 62
5.1.2总平面布置 63
5.1.3法律法规符合性单元安全评价 66
5.2光伏发电设备及其系统单元 67
5.2.1光伏组件单元 67
5.2.2直流汇流箱子单元 68
5.2.3逆变器-升压变压器子单元 71
5.3建构筑物单元 86
5.4作业环境单元 87
第六章安全对策措施 99
6.1项目可研己提出的安全对策措施 99
6.1.1设备运输的安全措施 99
6.1.2施工时电力作业安全措施 99
6.1.3施工时用电作业及其他安全措施 99
6.1.4运行期安全与职业卫生对策措施 99
6.1.5其它安全措施 100
6.1.6安全卫生机构设置 100
6.2补充的安全对策措施 101
6.2.1场址选择、周边环境及总平面布置安全对策措施 101
6.2.2光伏系统组件安全对策措施 101
6.2.3电气系统安全对策措施 102
6.2.4建(构)筑物安全对策措施 107
6.2.5并网安全对策措施 107
6.2.6作业环境安全对策措施 108
6.2.7公用工程及辅助设施安全对策措施 110
6.2.8安全生产管理对策措施 110
6.2.9关于安全设施“三同时”工作的建议 114
6.2.10项目施工期安全对策措施 115
第七章事故应急预案编制原则及框架要求 117
7.1应急预案体系构成 117
7.2应急预案的管理 118
7.2.1应急预案的编制应当符合基本要求 118
7.2.2应急预案的评审、备案和演练、修订等相关要求 118
7.2.3应急预案的实施 119
7.3建议企业应编制的主要应急预案 120
第八章安全专项投资估算........................................................................................................................122
8.1编制依据.......................................................................................................................................122
8.2价格水平年...................................................................................................................................122
8.3安全专项工程量...........................................................................................................................122
8.4投资估算.......................................................................................................................................122
第九章安全预评价结论 124
9.1评价结果综述 124
9.1.1产业政策及规划符合性 124
9.1.2主要危险、有害因素评价结果 124
9.2评价方法结果分析汇总 124
9.3预评价结论 126
9.4应重视的安全对策措施建议 126
9.4.1安全技术对策措施 126
9.4.2安全管理方面对策措施 128
第十章与建设单位交换意见的情况结果 130
附件 131
5
第一章安全预评价概述
1.1安全预评价简介
1.1.1预评价目的
安全预评价是根据建设项目要求,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为建设项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设项目本质安全程度,确保建设项目建成后实现安全生产,使事故和危害引起的损失最少,优选有关的措施和方案,提高建设项目的安全水平,获得最优的安全投资效益。
1)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,依据国家的有关法律法规、标准规范实现建设项目的劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
2)通过对建设项目所存在的危险性、有害性进行定性、定量分析,评价其发生危险、危害的可能性及其程度,以寻求项目建成投产后最低的事故发生率、最少的事故损失和最优的安全投资效益;
3)采用安全系统工程等方法,针对拟建工程中存在的主要危险、有害因素及其危险程度,提出科学合理的安全对策措施及建议,提高建设项目的本质安全度,为建设单位项目的安全设施设计提供有力依据;
4)为政府有关部门对建设项目的审批和日常安全监管提供依据。
1.1.2预评价的原则
- 配套讲稿:
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