建设局推进学习型党组织建设实施方案.docx
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建设局推进学习型党组织建设实施方案
建设局推进学习型党组织建设实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好,进一步加强我局广大党员干部的理论武装工作,提升和增强党组织和党员干部的学习力、创新力、发展力,推动经济社会又好又快发展,根据《中共**市**区委关于推进学习型党组织建设的意见》〈古发(XX)13号〉精神,特制定我局推进学习型党组织建设实施方案。
一、推进学习型党组织建设的重要性
推进学习型党组织建设是建设学习型政党、推动建立学习型社会的主要内容,是各级党组织和党员干部学习理论,加强思想政治建设的重要形式,是运用理论指导实践,提高科学决策水平和执政能力的有效途径。
推进学习型党组织建设就是顺应知识经济和信息社会的时代要求,提升个人与党组织的学习力和创造力,营造良好干事创业氛围,为加快经济社会又好又快发展提供强大的智力支持和坚强的政治思想保障。
(一)推进学习型党组织建设,是创建学习型社会的前导。
创建学习型社会,首先是要把我们党建设成为学习型政党。
各级党组织要在推进学习型社会中充分发挥好带头模范作用,做创建学习型社会的组织者、推动者、实践者。
开展推进学习型党组织建设活动,使每个党员都成为学习型党员、每个党的组织都成为学习型组织,就会在党内形成浓厚的学习氛围,进而影响和带动全社会的学习,加快推进学习型社会建设进程。
(二)推进学习型党组织建设,是加强党的先进性建设的重要举措。
我们党要肩负起新时期的历史重任,必须不断加强自身建设,保持党的先进性。
建设学习型党组织,使广大党员干部不断加强理论学习,提高领导水平和执政能力,使各级党组织不断增强凝聚力、创造力和战斗力,对于推进党的建设、提高党建水平、保持党的先进性具有重要作用。
建设学习型党组织,要在强化党员干部的理想信念,增强党员干部的政治意识、责任意识、大局意识,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性上下功夫,在探索创新党建工作的方式方法上下功夫,使各级党组织加强党建的体制机制更加完善、更加科学,把各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒,为推进经济社会全面发展,建设和谐、文明、小康**提供重要的组织保障。
(三)推进学习型党组织建设,是科学发展的迫切需要。
区三届三次党代会提出的“六五”发展思路和一系列活动为我区圆满完成“十一五”发展规划目标,为“十二五”规划顺利启动创造了良好条件,对我区争当科学发展排头兵,建设和谐、文明、小康**,在全市率先实现全面建设小康社会的目标具有重要意义。
开展推进学习型党组织建设活动,加强党员干部的理论武装,提升党组织的战斗力和竞争力,是加快经济社会发展的迫切需要。
只要我们在推进学习型党组织建设活动中大力弘扬理论联系实际的学风,把邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观作为统揽全局的指导方针,并贯彻落实到**区经济社会发展的各个领域,就能切实把理论学习转化为加强党组织建设的强大动力、转化为各级党组织和党员干部励精图治、干事创业的热情和锐气、转化为科学的思维方法和工作方法,转化为开拓创新的工作思路和对策,转化为勤政廉洁、干净干事的自觉性和坚定性,转化为抓落实、促发展的主动性和积极性,促进领导水平的提高和执政能力的增强,开创全区加快发展的新局面。
二、总体要求和主要原则
推进学习型党组织建设的总体要求是:
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府工作大局,结合实际,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,以提高党员思想政治水平为基本目标,深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,学习现代化建设所需要的各方面知识,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。
大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党组织全员学习、党员终生学习的理念,建立健全管用有效的学习制度,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
推进学习型党组织建设的指导原则是:
一要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践;二要坚持理论联系实际的马克思主义学风,切实推动实际问题的解决;三要坚持领导干部作表率,调动广大党员的积极性、主动性;四要坚持改革创新,鼓励大胆探索。
三、学习的主要内容
(一)坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑
深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,学习党的十七届四中全会精神,学习党章,学习市、区两会精神,市二届七次全会精神,区二届三次党代会精神,加强对领导干部职工在理想信念、组织纪律、领导工作、基层组织、干部作风、党风廉政等方面的学习教育,切实增强忧患意识、责任意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,切实解决党内存在的突出问题,加强和改进新形势下党的建设,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。
把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来,从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
充分运用马克思主义理论研究和建设工程成果,大力推动中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,切实推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。
(二)全面学习城建、规划相关法律法规。
认真学习和掌握城建、规划方面的法律法规是全体干部职工做好城建工作的有力保障,进一步加大城建执法力度,以保护古诚区优美的环境卫生,牢固树立以人为本、执政为民的思想,按照严格执法与科学管理相结合的工作原则,提高执法队伍素质,建立行业规范、监督有效、保障有力、运作高效的城市建设管理执法长效机制,切实有效地发挥建设执法工作在城市管理中的职能,全面提高我区城市管理水平。
学习的具体内容:
1、中华人民共和国城乡规划法;2、中华人民共和国建筑法;3、中华人民共和国安全生产法;4、中华人民共和国物业管理条例;5、中华人民共和国城市房地产管理法;6、中华人民共和国物权法;7、中华人民共和国人民防空法;8、中华人民共和国宪法;9、中华人民共和国公务员法;10、中华人民共和国行政许可法;11、中华人民共和国行政诉讼法;12、中华人民共和国行政处罚法;13、中华人民共和国行政复议法;14、云南省建设工程质量管理条例;15、云南省住房保障方面的相关规定;16、云南省农村居民地震安居工程和国家危房改造等相关政策和知识;17、**市**保护管理条例;18、中华人民共和国建设部令第168号《房屋登记办法》;19、中华人民共和国建设部令第96号《城市房地产转让管理规定》;20、中华人民共和国建设部令第98号《城市房地产抵押管理办法》。
(三)全面学习城建管理方面的业务知识
进一步规范各项管理,增强优质服务,全面提升建设系统新形象,严格落实考核制度和其他各项规章制度,强化干部职工的业务知识培训,努力提高整体素质,鼓励和动员干部职工定期参加技术职称学习培训班,全力组织干部职工参加省级部门规定的建设行业职称考试。
教育和引导党员、干部弘扬理论联系实际的学风,积极向书本学习、向实际学习、向群众学习,努力做到学以致用、用以促学、学用结合。
认真落实96128政务热线查询系统的相关规定,要求全局工作人员态度热情有礼,精神饱满,言行举止文明端庄,实行挂牌持证办公,自觉使用文明用语,对来电或来访者主动问候,有问必答;坚守工作岗位,增强政治敏锐性和工作责任心,在接到各类重大突发信息、群众求助、情况反映后,能快速反应、尽职尽责、认真受理、妥善处理,耐心细致做好值班记录和值班交接工作,保证通信畅通和工作正常运转。
(四)学习现代化建设所需要的知识
积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果,认真学习社会科学和自然科学方面知识,学习现代化建设所需要的经济知识、科技知识、历史知识、品德教育知识,完善和提高干部职工的知识结构、综合素质。
全体干部职工要每年读两本好书,每月学两篇好文章,不断增强创新能力,使党员、干部真正成为学识广博、能干实事的综合型人才。
党员领导干部要在学习和运用科学知识上走在前面,在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中提高战略思维、创新思维、辩证思维能力,成为本行业本领域的行家里手,切实提高党员干部的学习实践能力。
(五)学习总结实践中的成功经验
既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习。
要加强调查研究,虚心向群众请教,集中民意,不断总结人民群众创造的新做法新经验。
要善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法和好经验,紧密联系自身实际,有机地运用到实际工作中去,丰富和拓展本地区本部门本单位发展的思路和办法。
要围绕推进本地区本部门本单位的工作,解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平,不断研究新情况、解决新问题,在推动实际问题的解决中深化规律性认识,提高分析问题、解决问题的能力。
要认真总结和深入学习党的历史经验,把学习党的历史同学习运用党的路线方针政策结合起来,同学习运用执政党建设基本经验和党的建设理论结合起来,同服务改革发展稳定大局以及党的建设的现实结合起来,获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。
四、学习制度及时间安排
(一)根据党章对党员的要求,党员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。
(二)党支部要根据上级党委的精神,制定年度学习计划,做到学习内容明确,学习时间保证,局领导班子中心学习组组织每月一次重点学习,学习时要做好笔记,讨论时发言要踊跃。
(三)党员要根据支部学习计划,认真地参加学习,在提高党的理论、方针、政策水平上下功夫。
努力提高为人民服务的本领。
(四)支部学习要有重点,在学习方法上要灵活生动、多样,要经常结合工作开展心得交流,要充分利用电视教育作用。
(五)支部对每次学习情况,都要认真做好纪录,党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席,因病因故要提前请假。
(六)每周一上午8:
30时——11:
30时由局党总支组织学习,同时要求全局非党干部职工参与到局党总支学习活动中,并建立统一学习笔记。
(七)、自学部分课时由个人灵活安排。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
各级党组织要把推进学习型党组织建设工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制。
要立足单位实际和职能特点,制定具有本系统、本部门、本行业特点的实施方案,明确学习重点,突出自身特色,确保建设学习型党组织的任务落到实处。
做好宣传、培训、检查指导和服务工作。
(二)创新学习方法。
推进学习型党组织要不断创新学习形式,改进学习方法,不断提高学习水平和质量。
要采取个人自学、集中研读、交流研讨、培训辅导等多种形式加强学习。
在学习方式上,要做好“六个结合”开展学习,即集中研讨与个人自学相结合,与区委、区政府的中心工作相结合,与学习教育活动相结合,与招商引资、项目建设、创园攻坚相结合,与社会主义新农村建设工作相结合,与本单位业务工作相结合,促进全区经济社会又好又快发展。
(三)注重示范作用。
进一步加强和改进党委(党支部)中心组学习,把领导班子建设成为学习型领导班子,推动下属部门和党组织的学习。
党员领导干部要以身作则,以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,切实减少应酬,把更多的时间和精力放在学习上,先学一步,学深一些,在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面,在学习掌握现代科学知识上走在前面,在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面,努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者,带动全局形成良好的学习风气。
(四)强化检查指导。
局党总支要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点,把学习和普遍性要求与特殊需要相结合,分别提出相应的任务和要求。
经常了解下属部门和单位党组织的学习情况,根据不同特点和情况,有针对性地加强指导,对学习情况进行督促检查,针对存在的问题和不足,提出加强和改进的具体要求。
局党总支要在每年1月底前向上级党组织、宣传部门专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。
要找准培育的方向,善于发现有新意的做法、有指导性的经验,并认真加以总结和提炼,努力培育具有行业特色、单位特点的先进典型。
要加大培育的力度,大力宣传创建“学习型党组织”的先进典型,不断扩大其影响力和带动力,以点带面推动各项工作,做到单项工作有亮点、分项工作有特色、实际工作有成效,在培育典型中推动工作、在推动工作中深化典型,在发挥好典型的引领和带动作用中不断推进学习型党组织建设工作。
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