县长在蔬菜园建设会讲话与县长在行政职能整合工作会发言汇编.docx
- 文档编号:23823478
- 上传时间:2023-05-21
- 格式:DOCX
- 页数:12
- 大小:26.62KB
县长在蔬菜园建设会讲话与县长在行政职能整合工作会发言汇编.docx
《县长在蔬菜园建设会讲话与县长在行政职能整合工作会发言汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《县长在蔬菜园建设会讲话与县长在行政职能整合工作会发言汇编.docx(12页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
县长在蔬菜园建设会讲话与县长在行政职能整合工作会发言汇编
县长在蔬菜园建设会讲话与县长在行政职能整合工作会发言汇编
县长在蔬菜园建设会讲话
今年8月28日,我们开过一次全县设施蔬菜园区建设阶段性工作总结会议,那时,前茬青椒已经喜获丰收,后茬北瓜正在下种。
通过那次会议,从农业部门到乡镇,再到广大种植户,都总结了收益高的园区和种植户的成功经验,分析出了收入差的园区和种植户在技术和管理上的不足,对坚定全县上下狠抓设施蔬菜园区的决心、提高后茬北瓜的管理水平都起到了积极的促进作用。
目前,秋收已经结束。
今天,我们把大家召集回来,再开一个设施蔬菜园区建设工作会,目的是总结今年设施园区建设工作,安排部署明年设施蔬菜园区建设任务。
可以说两次会议虽然侧重点不同,但目的都一样。
我们就是要把设施蔬菜园区建设当作一项事业,坚持不懈地抓下去,力争尽快培育成为可以大面积促进农民增收、支撑新农村建设顺利推进的主导产业。
今年的设施蔬菜园区建设,我们取得了意想不到的良好效果。
原来我们计划一个乡镇搞一个园区,没想到一下子搞成3000亩、30个园区。
前茬亩均收入5500元,后茬亩均收入预计也在3000元左右,亩均年收入将超过8000元,和长子县的预计亩均收入9000元左右相比,差距不大。
在开局之年我们就取得这样好的成绩,确实来之不易。
成绩的背后是心血和汗水,回顾我们一年来的设施蔬菜园区建设工作,我最深切的感受有三条:
一、各级干部是设施蔬菜园区建设的推动力量。
干部是群众的主心骨,一个产业能不能干下去,能不能发展起来,关键看领导干部,干部有决心,群众才有信心、有干劲。
在今年的设施蔬菜园区建设中,从组织动员、园区规划、调换土地、水电路等基础设施建设到田间管理、蔬菜销售、相关龙头企业建设,都是县乡村三级干部一项一项抓下来的。
特别是面对大雪、大风、倒春寒三次重大自然灾害的考验,县、乡、村三级干部大都表现出了顽强的作战精神。
去冬的雪灾,正是埋锚打坑的关键时刻,我们硬是用推土机推开厚厚的积雪,完成了打坑埋锚工作;今春连续的几场风灾,我们又及时组织群众修复和加固了毁坏的大棚;今春寒潮来临,正是小苗刚种进大棚,我们又组织广大干部群众挑灯夜战,把损失降到了最低程度。
说实话,面对自然灾害的考验,全县上下都很担心,我也比较担心,但由于我们上下同心,仍然在设施蔬菜园区建设开局之年,取得了比较满意的成绩。
二、技术人员是设施蔬菜园区建设的保障力量。
今年以来,农业部门大部分机关干部和技术员都没有休息过礼拜天,长期蹲在园区作指导、搞服务,确实下了一番功夫。
长子的生贵公司和方兴公司也给了我们有力的支持,这两个公司派出的技术人员,都认真负责、精心指导,为我县的设施蔬菜园区建设作出了突出的贡献。
最让我们感动的是生贵同志,一个六七十岁的老同志,又做过胃部切除手术,建棚初期,带上老伴专门做饭,在农业局住了20多天,以后的半年多来,随叫随到、随到随讲,为我县设施蔬菜园区建设付出了巨大的心血。
三、广大种植户是设施蔬菜园区建设的主体力量。
广大种植户充分相信县委、县政府,说干就干,为全县农业结构调整带了个好头。
比如,史北园区的牛官红、司马园区的连志华、南娥园区的刘文生、赵家园区的李木生、崔家庄园区的倪海岗、五阳园区的李齐銮等人,就是突出的代表。
他们不仅起早贪黑,整天泡在大棚里,而且勤咨询、勤钻研,起到了很好的示范带头作用。
今年8月28日全县设施蔬菜园区建设阶段性工作总结会议之后,广大种植户普遍吸取了前茬青椒种植的经验和教训,热情和干劲普遍提高。
从这一段时间北瓜销售情况来看,园区之间和种植户之间的收入差距,比前茬明显缩小。
今年,我们在设施蔬菜园区建设中的成功实践,得到了“两个方面的肯定”:
一是得到了全县上下,特别是农村广大老百姓的肯定。
一开始搞设施蔬菜园区,大家都很担心,以前政府号召老百姓种过烟叶、种过仁用杏、养过蚕、养过驴,但都是半途而废。
这次又要搞设施蔬菜,能不能成功?
许多种植户都是抱着试一试的心理去种大棚的。
在这种情况下,大家有担心、有怀疑,是可以理解的,但是通过我们的努力,特别是看到前茬青椒带来的收益,大家由怀疑变成了认可。
二是得到了上级的认可。
今年以来,省、市来我县视察过几次设施蔬菜,每次视察都得到了领导的支持和鼓励,特别是在国庆节过后全市组织的大观摩,参观我县崔家庄设施蔬菜园区后,市委杜书记、市政府张市长等领导都给予了充分肯定,杜书记当及要求市农业部门来我县搞一个专题调研,明年要在市大面积推广我县的成功做法。
关于今年我县设施蔬菜园区建设工作情况和明年的工作任务及具体要求,刚才王县长已讲得很全面、很具体了,我完全同意。
在这里我就做好今后的设施蔬菜园区工作,重点强调以下八条。
一、规划制定要科学
“十二五”期间,我县农业的发展思路是实施“518”工程:
就是在水源条件较好的乡村发展设施蔬菜5万亩,在水源条件比较差的乡村发展白灵菇,香菇等大棚园区1万亩,利用“四荒”发展核桃、枣等干果经济林8万亩。
通过工业化运作,产业化发展,实现“家家有产业,人人有事干,村村无闲人,一齐奔小康”的目标。
明年的发展任务是7千亩,总数突破1万亩,以后每年新发展1万亩。
各乡镇在考虑设施蔬菜园区建设时,不仅要考虑明年任务如何完,还通盘考虑好“十二五”期间如何发展,总的有一个原则,就是要集中连片,新旧园区相连。
目前,县里已拿出了总的规划,大部分乡镇也已初步确定了发展规划,从规划效果来看,一些乡镇的规划还不尽如人意,要参照县里的总体规划,尽快完善,保证规划切实可行。
二、设施建设要抓紧
明年的发展任务,在这次会议上我们已经落实到各乡镇,回去以后,就要尽快把任务分解下去,及早完成水、电、路等配套基础设施建设工作。
去年设施蔬菜园区建设动员会议刚召开不久,就下了一场大雪,给打坑埋锚带来很大困难,今年各乡镇一定要考虑到不可抗拒的自然因素。
据气象预告,北方的冷空气正在向南移动,东北地区已经提前进入冬季,今年华北地区也有可能提前进入冬季,因此,园区的水、电、路等基础设施工作,一定要抓紧时间往前赶,保证在上冻前完成,尤其是打坑埋锚工作必经在近期完成,如果上冻前完不成,明年开春后赶都不一定赶过来。
尤其是部分乡镇,一定要吸取今年的教训,把水源建设放在重要位置,及早打井,及早配齐抽水设备,保证明年大棚一移苗就能浇上水。
同时,要注重解决好今年建设的部分园区存在的水源不足、电价过高、排水渠不畅、道路硬化标准不高等问题,不能只抓新园区,忘了旧园区。
三、产业化体系建设要同步。
我在不同的场合多次讲过,推进设施农业产业化是我县农业的根本出路。
今年,我们虽然扶持了一批与设施蔬菜相关的公司、市场,但这只是个起步。
我们要在五年建设五万亩设施蔬菜园区,育苗、冷库、市场、加工业及经纪人队伍都严重不足,发展任务还很重,我们必须做到与设施蔬菜园区同步设计、同步建设、同步到位,才能保证设施蔬菜园区的效益。
寿光的实践证明,这些与设施蔬菜园区相配套的龙头企业,不宜乡乡镇镇都搞,要搞就要搞大的,便于提高经营效益。
对相关龙头企业建设,农业部门也要拿出一个五年建设规划。
尤其要尽快把明年的龙头企业建设项目落实下去,涉及到哪个乡镇,哪个乡镇就要抓紧实施,保证设施蔬菜产业化的各项设施都能够同步建设,同步见效。
四、技术力量要保障
种大棚是一个技术活,今后,随着园区面积的扩大,仅靠外聘技术人员和农业部门,肯定是力不从心。
在这个方面,我们要注意“稳定一支队伍、提高一支队伍、培养一支队伍”。
稳定一支队伍,就是要稳定外聘的技术人员队伍。
今年,方兴公司和生贵公司的技术人员为我们提供了一支有力的技术队伍,一些乡镇还从太谷等地聘请了一些技术人员。
对这支外聘的技术队伍,可以采用年薪制,也可以采用技术入股的办法,想方设法把他们长期吸引在襄垣。
通过互利互惠,提高他们参与我县设施蔬菜园区建设的积极性。
提高一支队伍,就是农业部门技术人员的技术水平要再提高。
我县的设施蔬菜园区建设现在仅处于起步阶段,今后的工作任务还很重,农业部门要注意不断提高这支队伍的技术水平,把每一个技术人员都培养成为我县发展设施蔬菜园区的技术专家。
培养一支队伍,就是要把在发展设施蔬菜园区建设中涌现出来的土专家、爱钻研技术的种植户,培养成我们自己的技术员。
今后,在技术指导上,要优先这些爱钻研的种植户,通过一户带十户,十户带百户,不断扩大覆盖面。
今天我们在座的广大种植户代表,既有今年的种植户,也有明年即将参与进来的种植户,不管是哪一类型,都说明你们的认识高,有积极性,县委、县政府对你们寄托着厚望,一定要肯吃苦,勤钻研,多学习,力争成为我县设施蔬菜园区建设的土专家。
五、服务工作要到位
设施蔬菜是一项系统工程,需要各相关部门、单位的大力支持和协作配合。
在今年设施蔬菜园区建设上,县委、县政府专门制定了补贴政策和贷款政策。
对种植户、规模养鸡户和设施蔬菜产业上涉及到的龙头企业项目都进行了补贴。
今后,这一政策仍然不变。
只要愿意加入到这个产业中,我们就要给予支持。
这一政策的落实,涉及到哪个部门,哪个部门就必须如期落实下去,否则我们要追究责任。
同时,农业部门作为主要职能部门,要继续发挥主力军作用,组织力量下去包园区、搞服务,针对设施蔬菜生产中遇到的关键技术问题开展研究和服务,为农户解决技术难题。
水利、电力、交通等部门要在水电渠路配套等方面给予大力支持,为设施蔬菜发展创造良好条件。
财政、信用联社、农行等部门要在资金筹集方面提供及时有效的服务。
农经部门要继续做好土地流转工作,积极为园区建设提供土地保障。
畜牧部门要加大养殖业的扶持力度,为园区建设提供充足的有机肥料,促进农业内部循环发展。
六、建设机制要完善
我们用这么大的力度发展设施蔬菜园区,目的是为了让广大农民增收致富。
但是,在今年的建设中,也存在两个倾向性的问题,一个是存在大户承包现象,另一个是村集体包揽过多。
这两个方面都严重影响到园区的管理,影响到经济效益,这两种模式必须改变。
今年建设的园区,凡是存在这些问题的要尽快纠正,把大棚落实到户,今后也决不准再出现类似的现象。
对明年准备新发展的设施蔬菜园区,每一架大棚必须落实到户,该调地的要调地,该办流转手续的要办手续。
七、品牌创建工作要抓实
在8月28日全县设施蔬菜园区建设阶段性工作总结会议上,我谈过一个观点:
品质越好,价格就越高。
今后,随着大棚蔬菜种植面积的扩大,我们要把标准化建设摆在重要位置,对在座的广大技术员来说,每一个环节都要指导到位;对种植户来说,各乡镇要教育他们听从技术员的话,尤其要严格控制农药、化肥的使用量,确保蔬菜品质。
同时,农业部门要及早做好我县设施蔬菜品牌创建工作,适当时候要申报绿色产品认证,注册具有我县特色的商标。
大家知道,同样的产品,同样的质量,有品牌的比没有品牌的价格高,牌子硬的比品牌一般的价格高。
这就是品牌的力量,也是市场经济的规律。
“十二五”期间,包括我们市在内,全省有60个县要重点发展设施蔬菜,总面积要超过100万亩。
在这么激烈的市场竞争中,我们必须靠两条来取胜,一条是率先发展,率先培育出一支雄厚的技术人员;另一条是严格坚持标准化生产,打出我们自己的牌子。
这两条是相联系的,前一条是后一条的基础和保障。
八、工作力度要上去
实实在在讲,今年我们发展设施蔬菜,主要是靠县里推动,靠农业部门推动,乡村两级的主导作用还没有得到充分发挥。
从乡镇来说,有少数乡镇没有确定专人具体抓这项工作,有的仅靠一名农科员来协调,有的分管副职既抓设施蔬菜又抓植树造林,工作精力上很难保证。
从村里来讲,有不少村都是靠村支书单个跳舞,甚至有的村村支书也不当回事儿。
今年种大棚是起步阶段,县里管得要多一点,今后,随着种植规模的扩大,县里根本没有那么多的精力具体抓到园区。
所以说,乡村两级的工作力度必须尽快上去,主动担当起发展设施蔬菜的主体责任。
各乡镇都要把设施蔬菜作为乡镇工作的重中之重来抓,尽快建立起“三个一”工作机制,就是一把手要亲自抓,由分管领导带队组织一支专门队伍具体抓,确保设施蔬菜园区建设工作能够一抓到底,见到实效。
从今年开始,我们要把发展设施蔬菜列为对乡镇领导考核的主要指标,考核结果要与年度经费、评优评模等挂起钩来,奖罚兑现。
农业部门要拿出一个具体的考核办法。
主要考核两个方面:
一是种植面积,主要看是否按要求完成了县里下达的种植任务。
二是种植效益。
每个园区每一茬的收益情况,都要逐园区、逐户进行统计,排队比较。
今年前茬收益,农业部门已作了统计,并建立了档案,后茬收入也要建档立案,作为今年对各乡镇设施园区建设工作考核的主要依据。
同志们,我们襄垣发展设施农业大有作为,全县老百姓增收致富大有希望。
大家一定要树立长期作战思想,再接再厉,继续努力,切实把设施蔬菜园区建设当作一项事业抓紧抓好,抓出成效,以农民持续不断增收的喜悦,向县委、县政府和全县人民交帐。
县长在行政职能整合工作会发言
省发改委、省政府法制办、省监察厅和省编办联合下发的文件要求,在全省进行行政机关内部行政许可职能整合工作。
这项工作已在相关县市做了试点。
刚才,刘龙同志宣读的《关于推进行政机关内部行政许可职能整合工作的实施意见》,就是经过充分调研、学习试点县市经验、召开相关会议反复征求意见后形成的。
目前行政体制机制改革正不断推进,成效如何还要以今后运行的顺不顺利,经济主体和群众办事方不方便、满不满意来衡量。
各部门要充分认识体制机制改革没有最好,只有更好,树立不断探索的理念,认真学习《行政许可法》和《实施意见》,清楚了解自身的权力是从哪里来、干什么的和今后该怎么干,行使职能时讲究法律和政策依据,不断优化政策环境,真正打造一个服务型政府。
下面,我就落实好行政机关内部行政许可职能整合工作讲三方面的问题:
一、统一思想,认清形势,充分认识行政机关内部行政许可职能整合工作的重要意义
近年来,我县通过许可事项和非许可事项的清理,行政服务中心项目扩容,成立行政服务中心分中心,开展乡镇便民服务大厅规范化建设,完善工业项目“绿色通道”,实施部门领导“中心”窗口值周等活动,不断深化行政审批制度改革,较好地实现了审批提速增效。
但是面对严峻的经济发展形势,对照周边县市的发展态势,全面整合行政机关内部行政许可职能,减少审批环节,提高行政审批效率,不断优化行政审批服务,已成为一项现实而迫切的任务。
(一)整合行政许可职能是加快政府职能转变、深化行政管理体制改革的重要举措。
近几年来,我县在第二轮行政审批制度改革的基础上,开展了多次的项目清理规范工作,先后取消了158项行政许可项目、583项非行政许可审批项目,缩短了审批时限,简化了审批程序,方便经济主体和群众办事,强化了在市场经济条件下“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的政府职能。
但是,我们也要清醒地看到,计划经济条件下设置的行政机构和职能定位仍在延续,严重制约着政府职能的转变,突出表现为重审批轻监管、重审批轻服务。
这种状况如果得不到改变,政府的行政水平和效率就不可能得到根本性的提高。
实施机关内部行政许可职能整合,按照精简、统一、效能的原则,在工作力量、工作机制上重新调配设置,从而使行政机关从繁重的具体审批事项中解脱出来,把更多的精力投入到行政规划和行政指导等服务职能上去,加强行政监管,坚持有所为、有所不为,该管的坚决管住,不该管的坚决不管、少管,从而为经济发展和企业经营创造更好的服务环境。
(二)整合行政许可职能是减少办事环节、方便主体办事的利民之举。
从目前我县行政审批服务的现状看,比较突出的是两大问题:
一是审批职能分散,多头审批的现象突出。
一些部门内部审批职能分散,科室林立,办事环节多,程序复杂。
如部分涉及立项、规划、用地等与基本建设投资、外来投资密切相关的部门,内部科室整合不够,造成办事主体多头办理,极不方便,甚至有的部门10余项审批事项分散在5、6个科室。
有办事主体反映,有时碰到某个科室人员外出,不得不跑很多趟,额外支出大量的时间和精力。
二是部门对中心窗口授权不足,流转审批的现象仍然存在。
具体表现为“三个不到位”,即:
①事项进驻不到位。
全县应进驻部门40个,除了综合窗口部门,实际进驻部门22个,进驻率仅为55%。
22个进驻部门实际进驻行政许可项目168项,仅占全县行政许可项目的51.7%。
②人员进驻不到位。
一些部门没有把真正能办事的工作人员派驻窗口,存在“以次充好”现象。
一些事项在窗口办理须成建制全员进驻,而实际进驻仅为1人,不能确保现场办理和办结。
③部门授权不到位。
少数窗口工作人员无权办事,窗口成了简单“收发室”。
少数部门的审批服务事项,窗口受理后要经过多个科室“流转”才能办结,办事环节多,承诺时限长。
因此,要进一步提高办事效率,提高行政效能,必须在机关内部实行行政许可职能整合,使行政审批职能向一个科室集中,审批职能科室向行政服务中心集中,实现进驻窗口项目到位、人员到位、授权到位。
(三)整合行政许可职能是预防和治理腐败、推进廉政建设的有效手段。
《行政许可法》在行政许可设定、具体实施、监管等方面的规定,是从制度上最大限度地防止滋生行政审批领域腐败问题的有效措施。
但具体环节还需要承担许可职能的部门细化落实,以制度来规范。
目前我县行政审批仍存在审批过程不透明、不规范和难以监督等问题,如有些非行政许可审批事项是行政许可的前置条件;有些事项存在职能交叉、多头审批及互为前置条件;有些事项“大审批”套“小审批”,手续繁琐、环节复杂;有些事项以“备案管理”之名行审批之实;有的部门自行设定非行政许可审批事项等。
这些问题都容易使不正之风和腐败行为进一步蔓延和扩大。
要抓好行政许可职能整合,实行一次性告知、一个窗口办理,最大程度地缩减运作环节,缩短审批时限,减少审批人员与办事主体单方面接触的机会,有效遏制“权力寻租”,杜绝乱收费和权钱交易现象,促进干部廉洁从政,提高廉政建设水平。
二、明确要求,强化措施,扎实推进行政机关内部行政许可职能整合工作
这次行政许可职能整合改革工作的主要目标是“两集中、两到位”,即部门(单位)内部行政许可职能向一个科室集中,成立行政许可科,审批事项到位;行政许可科向县行政服务中心集中,成建制进驻县行政服务中心运作,审批权限到位。
要着重把握好五个环节:
(一)“职能归并”要彻底。
这是行政制度改革的重要前提和核心环节。
各部门要严格按照文件要求,全面整合本单位内部审批职能,撤并职能科室,调整人员分工,将所有行政审批权归并到一个科室,按照“撤一建一、并一设一、挂一合一”三种途径,在不增加内设机构、人员编制和中层干部职数的原则下,设立部门行政许可科,并建立行之有效的内部监督制度,形成责权并重、审管分离、公开透明、廉洁高效的行政审批运行新机制。
各部门要根据审批项目目录,进一步清理、梳理本部门法定的行政许可职能,做好与上级审批项目的对接,拟定审批职能调整方案,结合部门实际撤并科室,将职能调整到位,做到不留余地、不留死角。
(二)“集中办理”要到位。
各部门的行政许可科,代表本部门承办行政许可事项,原则上都要进驻县行政服务中心,把许可项目全部纳入中心窗口集中办理。
凡与群众生活密切相关的服务事项,涉及企业投资的审批事项,涉及行政事业性收费的事项,必须全部进入行政服务中心。
行政许可项目办件量很少的部门,可委托县行政服务中心综合代理窗口代为受理。
因客观条件限制,暂时无法进驻县行政服务中心的,经县行政许可职能整合领导小组办公室同意,可以设立分中心。
分中心接受县行政服务中心的业务指导、工作协调和考核监督。
(三)“充分授权”要落实。
必须对行政许可科进行充分的授权,使其进驻县行政服务中心后,能独立完成行政许可事项的审批工作。
相关部门要打破现有利益格局,切实授权窗口全权负责本部门进驻中心事项的行政审批,坚决杜绝“名进实不进、人进权不进”的现象。
要按照行政首长负责制的要求,由各部门主要领导负总责,并指定一名分管领导具体负责,做到时间到位、精力到位、授权到位。
各部门要把素质高、业务精、态度好、责任心强的正式在编工作人员安排到行政许可科工作,确保窗口审批、盖章、证书制作三到位,真正做到由行政许可科统一受理、独立办理。
要正确处理好中心服务窗口与部门其他内设科室之间的关系,明确职责,加强监督,做到部门后台服从窗口前台,部门后方支持窗口前方。
(四)“流程再造”要推进。
落实“两集中、两到位”,要通过体制机制的创新,优化审批服务流程,进一步减少审批环节、简化审批程序、压缩审批时限。
当前,要落实好“五个一”:
一是明确一个目标。
各部门(单位)要提高即办件和“一审一核”事项的比例,“一审一核”事项要占到行政许可(审批)事项的90%以上,所有许可(审批)事项的审批时限在现有基础上压缩30%,一般事项审批时限控制在3个工作日以内。
二是创建一个平台。
积极打造审批服务信息化平台,重视网络集成和功能完善,实现政务公开和信息共享。
加强行政效能电子在线实时动态监控,及时发现和纠正行政审批不规范行为。
三是建立一项制度。
要建立审批事项部门牵头负责制,根据不同项目类型和审批阶段分别由相关职能窗口实行牵头负责制,推行“一窗受理、一口收费、集中踏勘、统一会审、并联审批、集中验收”的全程审批服务制度。
四是完善一项机制。
要坚持和完善建设项目审批例会制度,及时协调督促解决建设项目审批过程中碰到的困难和问题,逐步建立建设项目牵头、联系、协调、跟踪、监督为一体的高效审批运行机制。
五要创新一批举措。
对审批流程进行改革和简化,各部门要开动脑筋,积极借鉴周边县市的成功经验,结合实际,创新工作举措,提高工作效能。
(五)“日常监管”要跟进。
各部门要高度重视和强化行政监管,不能重审批而轻服务、轻监管。
首先,行政许可与行政监管职能要相对分离。
行政许可科不能同时承担行政许可与行政监管职能。
个别特殊情况,挂牌设立行政许可科,且该科室确需同时承担许可与监管职能的,则负责许可的人员不能同时承担监管工作。
其次,行政许可与行政监管职能要互相监督。
行政许可科要将许可工作情况及时通报有关科室,促进做好日常监管工作;相关科室要及时分析反馈行政许可的办件质量,提出建议要求,落实整改,促进行政许可工作优质高效。
第三,行政许可与行政监管要密切配合。
要科学合理地规划工作流程,精心组织业务运作,做好本部门各科室之间和上下业务单位之间的工作衔接。
三、加强领导,落实责任,保质保量完成行政机关内部行政许可职能整合工作任务
行政机关内部行政许可职能整合工作时间紧、任务重、涉面广、难度大。
各部门一定要按照县委、县政府的要求,高度重视、态度坚决、不讲特殊、不搞例外,克服消极畏难情绪,严格执行实施方案,保质保量地完成各项任务。
(一)加强领导,扎实推进。
内设机构行政许可职能整合,是审批制度的重大改革。
经县委常委会研究,县里专门成立了领导小组,由我任组长,负责协调组织行政许可职能整合工作。
各部门要认真贯彻县委、县政府的决策部署,切实加强领导,建立相应的领导机构和工作班子,明确“一把手”负总责,做好宣传发动工作,提高全体干部的思想认识,严格按照职能整合的原则、工作任务和时间安排,坚持高标准、严要求,扎实推进职能整合工作,做到令出必行、令出即行。
根据《实施意见》的要求,XX年5月20日前要完成这项工作,时间紧、任务重,各部门要严格按照县里的部署落实到位。
(二)深入调研,讲求实效。
各部门要对照《实施意见》的工作要求,深入调研,细化方案,上下对接,狠抓到位。
要做好与上级业务主管部门的衔接,结合本级政府赋予的行政职能,征求群众办事过程中的需求意见,充分借鉴已完成行政职能整合工作县市的成功经验,按照精简效能、依法调整、集中办理的要求,重新界定内设机构职权,提出切实可行、符合实际的内设机构调整方案。
大胆探索创新,积极主动与县行政机关内部行政许可职能整合工作领导小组沟通,落实有效创新成果。
要突出重点,注重实效,进一步转变政府职能,减少行政审批环节,规范行政审批行为,创新行政管理方式。
(三)明确分工,协同配合。
内设机构行政许可职能整合工作涉及面广,政策性强,各部门要各司其职,各负其责,密切配合,确保整合工作顺利圆满完成。
涉及本次行政许可整合工作的40个部门要先易后难、有序推进,讲大局、多协调、保进度,集中精力,抓实抓细,抓出成效。
县发改局要牵头做好对部门(单位)上报的审批事项及收费等问题清理方案的审核和对所有清理结
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 县长 蔬菜 建设 讲话 行政 职能 整合 工作会 发言 汇编
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)