潮州恒大城一期工程监理规划.docx
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潮州恒大城一期工程监理规划
监理规划
工程名称:
潮州市恒大城工程
建设单位:
潮州市恒大置业有限公司
监理单位:
深圳市大众建设监理有限公司
单位负责人:
宋安民
技术负责人:
乌云高娃
总监理工程师:
邹玉龙
编制:
邹玉龙
校对:
李冰清
二〇一二年八月八日
一、工程概况……………………………………………………………………2
二、监理工作的范围、内容和目标……………………………………………2
三、监理机构的组织形式及人员配备计划……………………………………4
四、项目监理机构的人员岗位职责……………………………………………5
五、监理工作的依据……………………………………………………………8
六、监理工作程序………………………………………………………………9
七、文明,安全施工的管理……………………………………………………28
八、有关的工作纪律……………………………………………………………28
九、监理工作制度………………………………………………………………29
十、监理工作方法及监理措施…………………………………………………33
工程监理规划
一、工程概况
本工程首期由综合楼、商住小区7~20栋、33~34栋与大门组成,总建筑面积约22万平方米。
综合楼为四层,建筑总高度19.4m,总建筑面积5190.22平方米;商住小区每栋楼上为32/33层,建筑总高度97.885/99.385m,属于一类高层建筑;本工程建筑结构安全等级为二级;抗震设防分类为丙类,结构设计使用年限为50年;抗震设防烈度为8度,设计地震分组为第一组,场地类别为二类;结构抗震构造措施的抗震等级为一级,造价人才网短肢剪力墙为特一级;耐火度等级为上部二级,地下一级;屋面防水等级为一级。
1、工程名称:
潮州恒大城工程
2、工程地点:
潮州市东山路(原美人城)
3、工程类别:
房屋建筑工程
4、工程质量要求:
合格
5、建设单位:
潮州市恒大置业有限公司
6、监理单位:
深圳市大众建设监理有限公司
7、设计单位:
广东省建筑设计研究院、广东新长安建筑设计院
8、施工单位:
深圳市建设(集团)有限公司
9、勘察单位:
广东有色工程勘察设计院
10、工程特点:
商品住宅小区及配套设施
二、监理工作的范围、内容和目标
1、监理范围
根据现行的国家监理规范对本工程进行施工阶段的监理工作。
2、监理内容
协助业主施工过程中审查工程施工方案,监督施工单位严格按规范标准施工,质量控制、监理工程师论坛投资控制、进度控制安全控制以及合同、信息管理及协调有关各方的关系等.
3、监理目标
(1)质量目标:
合格
(2)工期目标:
以业主与施工单位签订的施工合同要求为准
(3)投资目标:
以施工合同价为准
三、监理机构的组织形式及人员配备计划
(一)工程监理组织机构及人员安排
1、组织形式及人员安排如下图所示:
深圳市大众建设监理有限公司
潮州市恒大城工程
项目监理部总监理工程师
业主
协
承建单位
调
设计单位
水电监理工程师
资料员
监理员
绿化监理工程师
2、主要监理人员资质介绍
姓名
专业分工
职位
执业/岗位证书号
邹玉龙
工业与民用建筑
总监理工程师
44010972
梅拥军
环境工程
专业监理工程师
B11-01241
刘波
园艺
专业监理工程师
B12-00089
陈哲
建筑环境与设备工程
专业监理工程师
B12-00087
黄南敏
土木工程
监理员
C12-00038
王锐钦
土木工程
监理员
C12-00046
林凯涛
土木工程
监理员
C12-00047
四、项目监理机构的人员岗位职责
(1)项目总监理工程师的职责和权力
1、总监理工程师是监理单位委派履行合同的全权负责人,行使监理合同授予的权限,对监理工作有最后的决定权;
2、执行监理单位的指令和任务,组织、领导监理工程师开展监理工作.负责监理工作计划、组织实施,并督促、检查执行情况;
3、保持与业主的密切联系,弄清其要求与愿望,并负责与施工单位负责人联系,确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的资料或需要协商解决的问题;
4、审查施工单位选择的分包单位资质;
5、审查施工单位的施工组织设计,施工技术方案和施工进度计划;
6、督促、检查施工单位开工准备工作,审签开工报告;
7、参加设计单位向施工单位的技术交底会议;
8、参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查;
9、签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令,审签往来公文函件及报送的各类综合报表;
10、按监理合同权限签署变更设计审查意见;
11、审查、签署月验工计价总表及备用费使用情况;
12、检查驻地监理工程师对签署隐蔽工程检查证的执行情况;
13、参加竣工验收,审查工程初验报告;
14、督促整理各种技术档案资料;
15、审查工程决算;
16、定期、及时向业主报告上述事实;
17、分析监理工作状况,不断总结经验,按时完成工程竣工各阶段的监理总结.
(2)各专业驻场监理工程师的职责与权限
1、驻场专业监理工程师是总监派驻现场的各专业监理负责人,在总监的领导下,对本专业监理工作进行管理;
2、执行总监的指令和交办的任务,编制本专业监理计划,并负责实施;
3、现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据,核实工作所需材料的采购供应情况,并检查进场材料是否符合要求;
4、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况,并及时填写监理日志;
5、关键部位做好旁站监理工作;
6、负责进行质量监督、检查,根据各种规范和验收标准检查施工单位执行施工合同情况,提出限期改进的意见;
7、研究处理本段监理工作问题;归口审查各类设计变更;提出审查意见后提交总监批复;
8、收集施工过程中资料,并做好检查记录;
9、提出本段范围内的返工、停工命令报告,报总监审批;
10、对分项、分部工程进行抽检和参加竣工初验;
11、参加有关会议,每月小结监理工作,并向总监汇报;
12、做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理;
13、向总监提供《监理月报》、《工作总结》的素材;
14、及时向上报告现场监理情况.
(3)监理员的职责与权限
1、旁站监理、跟踪(全过程、全天候)检查;
2、负责进行材料、构件、半成品、机械设备等质量检查;
3、参与隐蔽工程的签证;
4、参与工程计量,验方原始凭证的签证;
5、负责现场施工安全,防火检查监督;
6、坚持做好监理日志,及时如实填报原始记录;
7、及时报告现场发生的质量事故,安全事故和异常情况.
(4)资料员的职责与权限
资料员负责监理过程中文字资料及各种信息的收集,整理和归档,其基本职责如下:
1、进场原料、物件、半成品、机械设备等各种原始资料的整理。
2、施工过程中,各种检查资料的整理。
3、施工各阶段验收资料的整理。
4、协助现场监理工程师、专业监理工程师完善各种资料;
5、工程竣工资料的整理归档。
6、负责各种文件的收发、登记及整理工作。
五、监理工作的依据
1、监理合同
2、业主与施工单位签订的施工合同
3、广东省建筑设计研究院、广东新长安建筑设计院的施工图
4、国家、地方有关监理工作的规定
(1)《建设工程监理规范》(GB50319——2000)
(2)中华人民共和国建设部第16号《工程建设监理单位资质管理体制试行办法》
5、国家有关技术标准及规范
(1)《市政道路工程质量检验评定标准》(CJJ1-90)
(2)《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2008)
(3)《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-2002)
(4)《电气装置安装工程施工及验收规范》(GB50205-2002)
(5)《深圳地区水泥稳定石粉渣道路基层施工暂行技术规定》
(6)《城市道路路基工程施工及验收规范》(CJJ44-91)
(7)《城市绿化工程施工及验收规范》(CJJ_T82-99)
六、监理工作程序
作为监理单位,我公司将严格按照有关的监理工作程序,协助业主编制招标文件,组织招标工作,在施工过程中履行应尽的职责.我公司将尽快建立以吴瀫为总监理工程师的监理项目机构,进驻施工现场.在施工过程中对工程建设的质量、投资、进度进行控制及信息合同管理.下面分述如下:
(1)质量控制
1、施工前质量控制
(1)审核承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位的资质,未经同意承包单位不得将工程分包出去;
(2)承包单位在工程开工前十五天应将经上级主管部门批准的施工组织设计(包括施工组织体制、技术管理制度及质保体系)报送监理部进行审核,监理部将审核意见于工程开工前七天用书面函告承包单位;
(3)熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准,参加图纸会审,掌握设计意图及技术要求,力争把施工图纸中的疑点消灭在图纸上,解决在施工之前。
图纸会审记录,经各有关参与方会审后,作为设计文件之一、由监理工程师负责督促执行。
(4)原材料、半成品、成品及设备的监控:
①、用于工程上的主要材料,如钢材、水泥以及半成品、成品和各种构件等,进场时必须出具正式的合格证和材质化验单等有关技术资料,承包单位还应按有关规定进行检验复试,然后将上述资料一并提交监理工程师复核验证,否则一律不准用于工程上;
②、材料试验单位的资质审查凭证应提交监理部审查、认可。
(5)检查、复核施工现场的测量标志,建筑物的定位轴线以及高程、水准点等。
(6)搞好计量管理工作,完善计量及质量检测技术和手段。
(7)协助施工承建单位建立并完善质量管理制度,质量保证体系。
(8)协助建设单位组织设计交底会议和图纸会审会议。
(9)编制监理规划、监理实施细则,进行监理交底。
(10)把好开工关。
监理工程师在对施工现场各项施工准备工作检查,符合要求后,下达开工令。
2、施工中质量控制
(1)协助承建单位完善工序管理,严格执行工序间的交接检查,和班组的自检、互检、交接检查制度。
主要工序作业(包括隐蔽工程)必须经监理人员检查、验收后,方可进入下一工序(或隐蔽)。
(2)建立隐蔽工程验收制,某一分项工程,在进行下一工序时将被其隐蔽,则对该分项工程需要进行隐蔽工程验收。
隐蔽工程验收,必须经监理人员检查、验收后才能进行隐蔽。
未经验收或在验收时不合格的工程项目,不得进行下一道工序施工。
(3)重要的工程部位,专业工程、材料或半成品等,在施工承建单位检验、测试的基础上,监理人员还要进行技术复核或复试。
(4)对完成的分项、分部工程,应按照有关规定,进行质量评定和验收。
本工程的地基和基础工程、主体工程,由监理人员组织有关方面进行验收,再报本市质量监督站进行核验。
(5)审核设计变更和技术核定。
(6)参加或主持工程质量事故的调查处理会议。
(7)组织定期或不定期的现场会议,及时分析、通报工程质量情况,并协调有关单位间的业务活动。
(8)按合同规定行使质量监督权。
并在取得业主同意的情况下,下达停工令。
(9)复核签证项目:
轴线、高程复核;以上分部分项工程均应在承包单位自检确认(签字)后,提前一天交监理工程师复验签证。
(10)隐蔽工程验收项目:
所有隐蔽工程均应在承包单位自行验收确认(签字)后,提前一~三天交监理部各专业复验签证(同时必须提供配料单、大样图),未经复验签证一律不得进行隐蔽。
①分项工程隐蔽验收项目及内容:
各项钢筋混凝土中的钢筋绑扎(包括埋件)验收:
主要检验钢筋数量、品种、规格、形态、间距、搭接长度和焊接质量。
②分部工程隐蔽验收:
分部工程验收,系指分部工程已施工完毕的验收,主要验收内容是:
对该分部施工全过程的质量情况(包括质量问题的处理)作出质量上的综合评估。
因此,承包单位应在验收前三天将工程验收单提交监理部,经监理部会同建设和承包等三方共同进行验收签证。
3、工程质量事故处理
(1)工程若发生质量事故(特别是重大事故),承包单位应根据“三不放过”原则认真进行处理;
(2)监理部要对事故进行全面地调查,并参加事故原因分析及处理方案讨论,对重大事故应请建设单位、设计单位、质监站等共同讨论(3)承包单位要对事故调查、分析结果及处理意见写出详细的事故报告,并应及时逐级上报;(4)监理部对事故的处理执行情况要加强监督检查,并作验收签证。
4、施工后的质量控制
(1)按规定的质量验评标准和评定办法,对已完成的分项工程、分部工程和单位工程进行检查验收。
(2)审核承建单位提供的工程质量检验报告及有关技术文件。
(3)工程验收及质量评估:
①分部工程需进行分阶段验收(如基础工程、主体结构工程等),承包单位应初步验收并整改合格后提前三天报请监理部会同设计单位进行验收(某些分部工程尚需要质监站核验),在工程验收合格后方可进行下一阶段施工。
②承包单位在单位工程竣工时,应首先组织本单位有关人员对工程进行自验收,经检验合格,方可向监理部申报初验收。
③监理部在接到承包单位提交的竣工验收申请报告和技术档案资料后,对工程进行初验,发现有施工漏项、工程质量等问题时,应书面通知承包单位并限定处理时间,处理完毕后,监理部进行复验。
④当工程完工时,监理要对工程质量作出全面评估,特别对工程上存在的质量问题以及处理情况,要有详细陈述并有确切结论。
工程质量评估报告除送建设单位存查外,还应抄报市质监站。
⑤工程初验或复验合格后,监理部协助承包单位向建设单位提出竣工报告,由建设单位组织有关单位和人员正式验收。
⑥竣工验收通过后,签发竣工移交证书。
(4)整理本工程监理工作文件,建立档案。
5、施工质量验收
(1)质量执行下列标准。
①路基工程套用CJJ1—90《市政道路工程质量验评标准》第三章第一节。
(2)检验方法:
经纬仪、水准仪检查、尺量检查、现象检查、抽样试验、拉线等。
(3)验收顺序:
施工单位先自检合格,填写《分项工程质量检验评定表》后报送《工程验收单》,监理工程师组织有关各方进行验收。
(4)检查数量:
按规范要求取样,监理现场监督,并抽样15%。
(5)验收合格,签署《工程报验单》。
验收不合格:
签返《工程报验单》必要时签发《不合格工程通知》。
经整改处理合格后,报送《整改复查报审表》。
(二)进度控制(如图所示):
监理下达开工命令
承包单位提交进度计划
监理审批
监督计划实施
协调会议与指令
发中标通知书
要求整改
同意
监理审批延期
正常
有干扰
每月进行检查直至工程竣工
承包单位提出延期
检查执行情况
是
有拖延
否
影响工期?
承包单位责任
是
监理督促承包单位采取赶工措施
承包单位调整进度计划
同意
不同意
监理审核
工程竣工验收
颁发移交证书
监督工程维修
合同保修期结束
1、进度的事前控制
进度的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有:
(1)编制项目实施总进度计划
项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标,是确定施工承包合同工期条款的依据,是审核施工单位提交的施工计划的依据,也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据.
(2)审核施工单位提交的施工进度计划
主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调和合理性等.
(3)审核施工单位提交的施工方案
主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理化性.
(4)审核施工单位提交的施工总平面图
主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性.
(5)制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划.
2、进度的事中控制
进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整;另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据.其工作内容有:
(1)建立反映工程进度的监理日志
逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量.同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素.暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间(小时、分)
(2)工程进度的检查
审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告.审核的要点是:
A、计划进度与实际进度的差异;
B、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性.
(3)按合同要求,及时进行工程计量验收.
(4)有关进度、计量方面的签证
进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据.
(5)工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标.
(6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见.
(7)组织现场协调会
现场协调会职能:
A、协调施工单位不能解决的内、外关系问题;
B、上次协调会执行结果的检查;
C、施工单位管理上的问题;
D、现场有关重大事宜.
现场协调会印发协调会纪要.
(8)定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理机构每月报告一次.
3、进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施;
(1)制定保证总工期不突破的对策措施
——技术措施:
如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;
——组织措施:
如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;
——经济措施:
如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等;
——其它配套措施:
如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力高调度等.
(2)制定总工期突破后的补救措施.
(3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡.
(4)当工程延期事件发生后,公正合理地处理施工单位提出的工期延期报告,其处理程序如图所示:
承包人
接受通知
监理工程师整理归档
业主签字备案
监理工程师或代表审批
驻地监理工程师评审意见
延期事件终止后28天内承建方报正式的延期申请书和最后详细资料
以28天间隔的时间报延期意向并提供有关资料
延期事件发生
延期事件是否连续
承建方在首次事件发生后28天内申报延期申请意向书
是
(三)投资控制
施阶段投资控制工作流程如下:
有无不合理之处?
有
修改已完工工程结算单
已完工工程结算
无
审核已完工工程结算单元
投资目标与进度目标、质量目标协调
不同施工单位间协调
项目建设与外部环境协调
设计与施工协调
审核已完工工程实物量
已完工工程结算单
否
是
有无索赔可能
施工
已完工工程实物
审核设计挖潜、修改、变更
设计挖潜、修改、变更
主要技术方案技术经济分析
修改施工组织设计
有无不合理之处?
编制施工组织设计
审核施工组织设计
编制资金使用计划
分解投资目标
投资目标分析、论证
确定资金使用计划
确定投资目标
否
投资目标是否要调整?
未完工程投资预测
采取纠缠措施
有
分析投资偏差原因
有无偏差?
实际投资与合同价比较
认可索赔文件
签证索赔文件
有
去除不合理部分
无
有无不合理之处?
审核索赔文件
提出索赔文件
结束
竣工决算
无
修改竣工决算文件
有
有无不合理之处?
竣工决算文件
审核竣工决算文件
提出投资目标调整方案
是
确定投资目标调整方案
监理工程师工作
图例:
设计方工作
施工方工作
业主工作
1、投资事前控制
事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能.
(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点.
(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生.
(3)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常驻施工、连续施工,不要违约造成索赔条件.
(4)按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件.
(5)按合同要求,如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场,不要违约造成索赔条件.
2、投资事中要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件.
(1)按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔和条件.
(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件.
(3)工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析.
(4)严格经费签证.凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效.
(5)按合同规定,及时对已完成工程计量进行验方,不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面.
(6)按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件.
(7)完善价格信息制度,及时掌握国家调价的范围和幅度.
(8)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约.
(9)定期向总监、业主报告工程投资动态情况.
(10)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施.
3、投资事后控制
(1)审核施工单位提交的工程结算书.
(2)公正地处理施工单位提出的索赔,
其处理程序如下图所示.(见下页)
完整
正确
索赔生效
双方达成一致后签署
业主
起草索赔意见或批复
+
调整—
仲裁
意见
一致?
业主
接受索赔的报告并与对方谈判
(有度)
不正确
索赔的计算正确?
(有据)
成立
不完整
索赔的依据有效、完整?
索赔的理由成立?
(有理)
不成立
专业监理工程师配合
总监主持审核
施工单位提出索赔报告
(四)合同及信息管理
1、施工合同的管理
在业主具备了与承包方签定合同的情况下,监理单位应对承包方的资格、资信和履行能力进行预审,招标工程可以通过招标预审进行,非招标工程可以通过社会调查进行.
业主和监理工程师还应做好施工合同的谈判鉴定管理.使用施工合同示范本时,要依据《合同条件》,逐条进行谈判.对《合同管理》的哪些条款要进行修改,哪些条款不采用等等,都应提出具体要求和建议,与承包方进行谈判.经过谈判后,双方对施工合同内容取得完全一致意见后,即可正式签定施工合同文件,经双方签字、盖章后,施工合同即正式签定完毕.
业主和监理工程师在合同履行中,应当严格按照施工合同的规定,履行应尽的义务.施工合同内规定由业主负责的工作,都是合同履行的基础,是为承包方开工、施工创造的先决条件,业主必须严格履行.
在履行管理中,业主、甲方代表、监理工程师也应实现自己的权利、履行自己的职责,对承包方的施工活动进行监督、检查.业主对施工合同履行中的管理主要是通过总监理工程师进行的.具体讲,总监理工程师在合同履行中进行以下管理工作:
(1)在工期管理方面:
按合同规定,要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工计划,并加以审核;按照分月、分段进度计划,进行实际检查;对影响进度计划的因素进行分析,属于业主的原因,应及时主动解决,属于承包方的原因,应督促其
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