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01第一篇章传承革命精神追溯红色之旅

第一篇章

传承革命精神，追溯红色之旅

回眸峥嵘的历史，处处闪耀着革命的光芒；踏遍祖国的河山,到处铭刻着红色的印迹。

中国共产党的成长就宛如一条光荣的红色之旅，如烙铁般深深印在我们心里的，是那些最为可敬的民族魂。

共产党的关怀宛如一股巨大的暖流，如母爱般让我们念念不忘的，是那些最为真挚的党员的身影。

着眼90年后的今天，华政学子秉承革命精神，踏上红色之旅，感受党员风采。

踏访红色文化圣地探究革命老区发展

——调查陕西省榆林市红色文化对社会发展的作用

人文学院1057班郑雅宁、李菁、吴丹聃1059班马腾1061班郭倩倩

内容摘要

2011年7月1日是中国共产党的九十华诞，在迎接这个神圣时刻的同时，“现代社会逐渐消沉的红色文化”以及“红色文化对社会发展的作用”两个现实的热题引起了笔者们的关注与深思。

笔者们走访陕西省榆林市米脂县政法委部门、榆林市米脂县老红军干休所、榆林市米脂县中学等单位，在社区进行了问卷调查，参观考察杨家沟革命遗址，针对“红色文化对社会发展的影响”、“文明素养与法治环境对共建和谐社会的推进作用”进行了调查研究。

以大学生角度，从积极现状、问题分析与建议措施三大方面做出详细的分析与阐述

关键词

建党九十周年、红色文化、社会发展

名师点评

人文学院党建工作中心暑期社会实践团于今年暑期赴陕西省榆林市米脂县就“红色文化对社会发展影响“进行了调查研究。

他们深入当地山区进行实践活动，考察调研，体验生活，锻炼自我。

实践团在调查研究之前搜集大量资料，做好了充分的准备工作，于实践中进行为期一周的调研，亲自考察革命圣地的发展现状，并撰写出质量较高的调研报告。

此次实践活动，不仅让他们从理性上认识到红色文化对社会发展的影响，并从感性上体验到山区生活的艰苦，领悟到红色文化需要继续传承与发扬的艰巨使命。

实践团秉着“尽我所学，服务社会“的宗旨，让调研不仅仅是停留在发现与分析问题的层面，而是充分利用我校法制与人文素养相结合的特色，为当地居民进行红色文化服务宣讲，体现出实践团可贵的学术精神和实践精神

校党委组织部：

李淑红

九十年前，一轮血染的红日在世界东方冉冉升起，昭示着中华民族逐渐觉醒奋进；九十年后，一个新的神州在二十一世纪巍然屹立，引领着华夏儿女不断携手向前。

2011，中国共产党走过了九十年的风风雨雨，谱写了地覆天翻的时代华章！

——2011年是中国共产党的九十华诞。

前不久，中组部、中宣部、中共中央文献研究室、中共中央党史研究室、教育部、共青团中央联合发出《关于在党员、干部、群众和青少年中开展中共党史学习教育的通知》，决定2011年在党员、干部、群众和青少年中开展中共党史的学习教育。

《通知》指出，开展党史学习教育，是加强党的思想理论建设、推进社会主义核心价值体系建设的重要任务，是提高党员、干部、群众和青少年思想政治素质的重要方式，是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础的重要途径。

今年是贯彻落实全国“五五”普法规划的第五年，同时也是迎接建党九十周年的神圣一年。

那么，陕西省榆林市米脂县政府部门会推出怎样的举措来推动革命圣地红色文化与社会发展建设协调发展？

怎样进行人文法制文明的建设？

落实情况如何？

当地的文明环境是否得到进一步完善？

榆林市在迎接建党九十周年的过程中，市民的文明素质有哪些提高、存在哪些不足？

从大学生的视角来看，还需要在哪些方面进行改善？

以及怎样将经典的红色文化继承发扬并促进社会的发展？

针对这些问题，为了更好的探究陕西省榆林市红色文化对社会发展的作用以及当地人文法制文明建设，同时为响应党中央的号召，华东政法大学人文学院学生党建工作中心将在暑期组织部分学生前往陕西省榆林市进行主题为“庆祝建党九十周年”的社会实践活动。

在2011年6月末，进行了为期一周的调研活动，走访陕西省榆林市米脂县政法委部门、榆林市米脂县老红军干休所、榆林市街道和养老院、榆林市米脂县小学、陕西省西安街道等单位，在社区、街头进行了问卷调查，在了解红色文化对社会发展的影响以及文明素养与法治环境对共建和谐社会影响的同时，以群众喜闻乐见的形式，对社区居民进行红色文明的服务宣讲。

活动收到了良好的效果，得到了市民和社区的大力支持和积极配合，我们得以完成如下分析报告。

我们将从积极现状、问题列举、问题解读与建议措施三大方面对2011年陕西省城市人文素养和法治环境建设实况进行详细的分析与阐述，以使为“建党九十周年纪念活动”尽献绵薄之力。

一、坚持党旨，永不止步，不断完善

——陕西省榆林市米脂县红色文化普及之问题分析篇

在为期一个多星期的赴陕北暑期社会实践过程当中，我们通过走访离休党员干部、与米脂县相关部门领导座谈会、在杨家沟中学的调查问卷、与西安当地市民交谈的形式，对当地的普法宣传、红色文化的宣传利用、人文情怀等进行调查，总结出以下几个方面的问题，并进行了一定分析。

（一）政府政策层面：

官方、居民零距离形式内容老旧化

根据调查问卷的问题，我们可以看出目前我国政府方面对法律知识的宣传力度不够大，对红色文化的教育作用没有很好的意识，以至于对红色文化的宣传教育还是有些欠缺。

从调查问卷第9题的反馈结果可以看出目前国家即使制定了一些保护环境的法律法规，但是农村人的环境保护意识淡薄，法律意识也相对淡薄，所以环境保护法律法规的实施没有收到很好的效果。

针对这种情况，原本我们猜想大多数人的答案也许是希望政府实施强制措施来解决这个问题，但是结果是大多数市民希望政府加强宣传教育力度。

在与米脂县政法委，司法局，招商局，党史办的座谈会中，我们了解到米脂县的相关政府部门在近几年不断摸索学习当中也逐渐意识到当地杨家沟革命遗址对红色文化宣传的重要作用，也慢慢开始重视当地的红色文化资源。

司法局局长表示现在干部每年都要进行法律知识培训，然后这些干部定期被安排到各个乡、村去进行市民法制教育；学校政治老师上课也开始渗透相关知识；政府在政策上也给予一定的扶持，投入资金来维护革命故地，并在一定程度上鼓励当地农家乐的发展等，努力实现宣传红色文化与当地民俗文化相结合、宣传文化和发展经济相结合。

（二）红色文化宣传层面：

红色文化保护良好宣传途径有待创新

在红色文化宣传方面，我们在杨家沟调查中得到的答案是当地能够有效利用当地的红色文化资源，定期带领学生去参观杨家沟革命旧址，老师也通过政治思想课穿插一些红色文化知识，把孩子们从小听到的故事转化为理论记忆，再加上这里的孩子从小就受到父母长辈的教育，可以说是听着红色革命故事长大的孩子，通过耳濡目染已经获得了相对丰富的红色文化知识。

第21题以“您对加强红色文化的宣传教育有什么建议或者意见”主观题的形式展开，通过分析问卷反馈的答案我们了解到大多数人对当前杨家沟红色文化的宣传教育应该加强力度。

受访者提出通过多看红色教育宣传影片，多参观革命遗址，参加相关演讲比赛和知识竞赛，建立、保护并有效利用影视基地等方式，希望有更加生动多样的形式来有效地宣传杨家沟红色文化。

Q：

你是否了解杨家沟革命历史故事？

但是，目前还存在的问题就是通过调查问卷的反馈结果我们可以看出有一部分人还是不了解当地的红色革命文化的历史和价值，对此，我们也将此情况反映到当地的政府，希望进一步加强宣传教育，让更多的人能够真正了解杨家沟红色文化，学习杨家沟红色文化并将其发扬光大。

（三）市民意识层面：

文明素质有待提高法律意识有待加强

实践过程中我们对当地市民法治与人文意识做了一次问卷调查，并对调查结果进行了分析与深思。

Q：

您是否参加过市民普法教育活动？

在市民意识层面，目前存在最主要的两个问题。

一方面，是市民对法律的认识不是很全面，还不能很好的运用法律手段来解决遇到的问题。

通过调查我们了解到，特别是农村的民众遇到涉及自己切身利益的事情以后，还是会有人采取私下调解、暴力等手段来解决，没有很好的运用法律手段来解决。

这个现象说明当前我国公民还是没有很好的做到懂法、守法、用法。

针对这一问题，我们能做的是要进一步加强法制宣传和普法教育工作，来提升市民的法制意识。

另一方面，就是目前市民对红色文化没有很好地重视起来，没有很好地发挥红色文化的教育作用，也没有使红色文化真正变成一种文化产业，实现其经济价值。

针对这一问题，我们以杨家沟为例谈谈红色文化的宣传教育。

杨家沟作为我国很早的具有历史意义的红色革命圣地，对中国抗战具有重要的纪念意义，但是当地市民只是知道这里曾经是毛主席住过的地方，没有意识到这是一种文化。

针对这一问题，我们应该很好地跟当地市民解释清楚这是一种文化，我们应该很好地利用这一红色文化资源教育当地的民众，带动当地人学习红色文化，再通过有效的向外宣传，让更多人了解杨家沟的红色文化，来参观学习杨家沟的红色文化。

通过为期几天的持续交流，当地市民逐渐意识到对于加强红色文化的普及教育的重要意义，不再只是一无所知，不再只是停留在表面功夫上，他们开始渐渐明白红色文化是文明建设的一个重要方面，提高公民文明素养是公民自身素质提高的要求，也是公民社会责任感的表现。

同时也可以通过宣传红色文化有效提升杨家沟人民的自豪感，提升杨家沟人民自身的思想素质。

再者，除了要宣传杨家沟的红色文化以外，我们都知道不只是今年，近几年来，电视剧以红色革命为主旋律进行创作，针对这一情况，我们还应当积极宣传，让更多有能力的人来杨家沟投资建设影视基地，并且使其真正运用起来；修复更多的革命遗址，发展旅游文化。

让这里的文化资源实现其经济价值，将当地红色文化宣传发展与经济社会发展有效的结合起来，以此来带动杨家沟整体的发展。

在调查中我们还了解到：

老师的教育工作做得比较好，在教育过程中一定程度上也重视到了孩子自身的特点，体现了人文关怀，所以孩子们对老师也都是好评，在这样的环境下相信孩子们能够快乐健康地成长。

（四）长效机制：

官方与市民同关注长久长效成焦点

在问卷调查中，我们也发现，大部分市民对于加强红色文化普及的看法，不是停留在做表面功夫上，红色文化知识是文明建设的一部分，提高市民文明素养是公民自身素质提高的要求，也是公民社会责任感的表现。

这次我们通过调查是想了解米脂县杨家沟的法制宣传和普法教育程度、红色文化的宣传，和教育中体现的人文情怀。

在与当地政法委、司法局、招商局、党史办的座谈会中，当地领导人纷纷表示希望我们不是只来一次，最好年年来，通过这次活动促成今后长期合作；通过本次调查，我们也确实了解到米脂县杨家沟丰富的红色文化资源和历史赋予其深厚的文化底蕴。

为了帮助米脂县宣传其红色文化，我们与杨家沟中学共建红色教育基地，并在双方同意的前提下签订了《华东政法大学人文学院与陕西省米脂县杨家沟中学红色教育基地共建协议书》。

双方希望促成长期合作，为杨家沟红色文化宣传尽自己的微薄之力，让杨家沟红色文化走出杨家沟，走出陕西省，走向上海，甚至迈向中国。

总之，通过为期一个星期的调查交流，我们对问卷调查反馈的结果进行了整理分析总结，主要就以上四个方面发表了我们的看法，在发现问题的同时，我们也希望可以解决问题。

通过这次学习，我们希望，今后在丰富我们的知识，开阔我们的视野的同时，也能够帮助杨家沟中学的孩子们一起进步，让他们也了解当地深厚的文化，了解外面的世界，鼓励他们努力学习，结合各个方面的知识，学习和宣传本地的红色文化，争取将其发扬光大。

二、政府、法律、基层、市民四位一体下的齐肩并进

——陕西省榆林市米脂县红色文化与当地社会发展相结合之积极现状

总论

近年来，在米脂县委、县政府的坚强领导和县人大常委会的有效监督下，米脂县司法局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，本着“改革创新、勇创一流”的工作理念，坚持“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，深入开展基层司法所建设及各项业务工作，努力实现基层司法所指导管理人民调解、法治宣传、法律服务、法律援助、安置帮教、社区矫正等九项职能作用，不断提升基层司法行政工作向前发展，为服务县域经济健康稳定发展作出了积极贡献。

一、基层司法所基本情况。

基层司法所是司法局的派出机构，担负着基层一线司法行政工作，是基层政法组织不可缺少的重要组成部分。

全县现有司法所14个（13个乡镇所，1个办事处所），司法所为副科级建制，编制3人（其中1名司法专项行政编制，2名事业编制），15000元业务保障经费。

司法所实行以司法局管理为主、乡镇管理为辅的双重管理体制。

2007年，全县司法所干警，通过组织、人事等部门实行公开考试、考核、选聘，正式收编40名干警。

二、以“创建省级标准示范所”为载体，司法所建设取得了长足发展。

近年来，米脂县紧紧抓住中央加强“两所一庭”建设的有力时机，以利用国债项目为机遇，以“创建省级标准示范所”为载体，加大对基层司法所的建设力度。

全县司法所结合客观实际，本着“新建为主、购置为辅、能建不购、控制合建”的原则，现已利用国债资金建成12个司法所及配套设施，总投资78.1万元，每所平均占地100平方米以上；此外积极协调争取，先后为全县司法所配备摩托车14辆，汽车2辆，电脑、传真机28台，办公桌椅5套，复印机5台，档案柜10套；同时统一文书格式，规范档案管理，使基层司法所焕然一新。

2008年，随着“创建省级标准示范所”活动的开展，米脂县率先在十里铺司法所试点，重点从软硬件抓起，逐步规范，真正做到软件不软，硬件不硬。

同年十里铺司法所顺利通过省级验收，并授予全省标准示范所；2009年，米脂县抢抓机遇，在高渠、桥河岔、石沟、银州镇、郭兴庄等司法所开展“创建省级标准示范所”活动，郭兴庄司法所顺利通过验收；2010年，省司法厅为了表彰先进，鼓励基层司法所再创佳绩，奖励十里铺、郭兴庄司法所警车各1辆。

目前来看，米脂县的基层司法所工作已经走在全省前列。

三、适应形势，改革创新，司法所职能得到了充分发挥。

米脂县司法行政机关，紧紧围绕党委、政府工作大局，适应新的形势要求，坚持以构建和谐社会为主线，锐意进取，改革创新，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障、人民调解等各项职能作用。

（一）开展“八千举措抓化解，力促三秦大和谐”活动，着力维护基层稳定。

一是开展“千家万户学法律”活动。

进一步抓好“社会矛盾化解、法治宣传先行”主题法治宣传教育活动的深入开展，确保各司法所开展专场法治讲座不少于2场。

继续发挥《农民法律知识读本》的作用，确保每户1本，每户培养1名法律明白人。

二是开展“千员万人大培训”活动。

县乡（镇）两级采取分级轮训的办法，由县司法局负责对全县司法助理员和人民调解委员会主任进行业务培训，各司法所负责对辖区内人民调解员进行培训。

三是开展“千名律师下乡村”活动。

公证处、律师事务所参与矛盾纠纷专项化解活动，公证员、律师下乡进村入户调解矛盾纠纷，宣讲法律知识，为涉农、涉地、涉林等纠纷提供专项法律辅导、法律咨询，建立专项矛盾纠纷化解调处机制。

四是开展“千方百计调矛盾”活动。

米脂县司法局会同基层司法所结合实际制定了“三调联动”具体实施意见、工作流程和工作制度，积极总结推广人民调解“五步工作法”，以司法所为平台，坚持党委、政府领导为中心，整合法庭、公安、司法行政、信访等部门力量，切实做好矛盾纠纷排查调处工作。

积极与县人民法院联系，建立全县“诉前调解室”。

五是开展“千人万件大化解”活动。

各司法所按照上级要求继续深入基层参与调解疑难复杂矛盾纠纷，现场办公调处矛盾，切实解决一批久拖不解、影响基层社会安定团结的矛盾纠纷。

六是开展“千乡万村创双无”活动。

双无创建即“乡镇无矛盾纠纷上交县，村组无矛盾纠纷上交乡镇”。

各基层司法所按照“双无”创建标准自行申报，积极参与创评，分别由省厅、市局审查考核，认定后挂牌。

七是开展“千村百所争双先”活动。

各基层司法所在深入开展“千人万件大化解”活动的基础上，及时总结好的经验和做法，积极参与、及时申报“争双先”单位和个人。

八是开展“千万资金作保障”活动。

司法所全力以赴做好矛盾纠纷排查化解工作，以卓有成效的工作赢得省厅财力的倾斜和支持。

各司法所不遗余力地加大创建省级、市级标准示范所建设的力度，在创建标准示范所中争取省上资金的投入。

通过上述一系列活动的开展，米脂县共排查调处各类纠纷800余件，防止群体性上访16件，形成典型材料26篇，建立健全法律明白人14册，14355人，民事纠纷调解率达100%，调解成功率达85%以上，真正做到了“小事不出村、大事不出乡”。

人民调解起到了基层稳定的第一道防线作用。

郭兴庄司法所赵英峰同志的人民调解经验赴市局作了介绍，被市局授予“全市人民调解十佳能手”的荣誉称号；十里铺司法所艾克成同志的人民调解经验被省司法厅授予“全省人民调解百佳能手”的荣誉称号。

全县现建有乡镇级调委会14个，村级调委会402个，社区调委会4个，企业调委会10个；充实了调解员1218人，培训了106个村百名调委会主任，增强了调委会规范调解的工作能力，真正做到了“哪里有群众，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作”。

使人民调解深入人心。

（二）实施“6+1”惠民工程，大力推进社会管理创新。

米脂县司法局以“改革创新，勇创一流”为工作目标，在全系统开展“6+1”惠民举措，大力推进社会管理创新工作。

一是成立了“6+1”惠民举措领导小组，为搞好此项工作提供了组织保障和动力支持。

二是下发了实施方案。

要求全县司法行政系统结合职能任务和当前工作，不断积极探索社会管理创新、做好群众工作的思路和举措，采取行之有效的方式方法，促进社会和谐稳定，实现全县经济社会发展。

三是开办了法治宣传讲座。

深入银州镇、十里铺等乡镇结合农村发展和农民生活的实际需要，开展了《人民调解法》、平安创建等法律法规知识培训，宣讲国家法律政策，大力提高广大群众的法律意识，让老百姓成为法律明白人，教育群众知法守法，引导他们依法维权、理性维权。

四是化解了一些疑难矛盾纠纷。

各司法所梳理辖区内疑难矛盾纠纷，上报局机关，局机关组织律师、法援、调解员“会诊”，采用“人对人、面对面、手拉手、心连心”方式做当事人的思想工作，消除了一些“疑难杂症”。

五是结合平安米脂创建活动，全局干警包联到户开展大走访、大普法活动，除完成政法委下达的任务外，局领导、司法所长每人再包10户，局内一般干警和司法助理员每人再包5户，使平安米脂建设的知晓率、满意度得到极大的提高。

（三）抓好安置帮教工作，“三位一体”帮教措施取得实效。

司法所将安置帮教工作做到“四个坚持”：

坚持排查经常化，随时掌握刑释解教人员的动态情况，及时核对帮教对象底数，做到对刑释解教人员底子清、情况明；坚持衔接制度化，认真做好刑释解教人员的衔接工作，坚持每月核对一次，对刑释解教人员实行动态管理，努力做到转入转出及时准确，落实帮教措施快捷，有效控制脱漏、失控现象。

坚持帮助帮教对象解决实际问题，用真心、诚心、爱心和行动教育感化帮教对象，预防重新犯罪情况发生。

米脂县现共有帮教站14个，帮教小组402个，社会、家庭、组织“三位一体”帮教措施取得实效。

同时，我们将社区矫正工作结合安置帮教在全县全面铺开，相继出台制定了《社区矫正工作实施意见》《司法所建立健全管理制度》，对社区矫正人员实行统一管理，体现以人为本、以制管理。

近年回归37名刑释解教人员、42名矫正人员，分别分为放心对象、关心对象、重点帮教对象，全部建立档案，一人一档，完善了帮教考察记录，实行一对一的帮教责任制，帮教率达到100%，预防重新犯罪率始终控制为0。

四、基层司法所存在的问题。

近年来，全县司法所建设及职能作用的发挥取得了长足发展，各项工作不但实现了预定目标，而且都有所突破，有所创新，得到了上级部门的肯定和认可。

但是，通过几年的运行发展，司法所也凸显出了一些不可忽视的问题，值得我们深思和重视。

（一）基层司法所干警队伍整体素质不高。

全县司法所现有干警42名，干警年龄偏大，文化素质不高，对新知识适应慢，对法律法规政策掌握得不全、不深、不细，对适应现代化、信息化办公操作不熟练，用现代化、信息化指导实际工作的差距比较大。

所以，加大对基层司法所队伍的教育培训力度，提高司法所队伍建设的整体素质，是做好新时期基层司法行政工作的迫切需要。

（二）司法所干警待遇跟不上，工作积极性难以调动。

全县司法所从收编体制理顺以来，司法所为副科级建制单位，而全县的司法所干警大部分工人身份，提拔受政策约束；所长副科级待遇至今未落实，严重影响着干警们的工作积极性。

（三）司法所经费短缺，严重制约着基层司法行政工作的开展。

按照省、市制定下发的《陕西省基层司法行政机关公用经费保障标准的实施意见》和《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》的文件精神，司法局及基层司法所的办公经费、普法经费、人民调解经费应当列入同级财政预算。

而由于米脂县财政困难，司法局及基层司法所经费没有足额保障，普法、人民调解经费零预算。

结语

司法所是司法行政机关的前沿哨所，是司法行政工作的基础。

与其他政法机关相比，具有调解网络健全、联系群众广泛、快速便捷高效的优势。

司法所的工作职责最能体现广大人民群众的根本利益，在普及法律知识、化解社会矛盾、保障群众利益、密切党群关系、维护社会稳定、降低司法成本、促进经济发展、提高执政能力等诸多方面有着治本的功效，对推动民主法治建设、促进社会文明进步起着不可替代的作用。

三、用“深入”与“创新”开启红色文化文明与社会发展建设相辅相成的金光大道——陕西省榆林市的红色文化文明与社会发展建设相互促进之问题解读与建议措施

以上分析中可以了解到，2011年，在建党九十周年来临之际，红色文化一直被我们继承与发扬光大。

作为社会主义的一份子，上至市委市政府，下至市民百姓，大家都在努力为社会主义和谐发展贡献着自己的一份力量。

实用性的政策和高效率的落实，这也是一个需要仔细斟酌、反复推敲、不断改进的过程。

如何为社会主义文明建设营造一个人文气息浓厚、法治氛围优良的社会环境，如何在世界友人面前展示具有中国特色的现代化都市风貌，这已经不再是一个政府、一个部门的事情，而是摆在每一个中国人面前的重要课题。

本宣讲团本着“发扬并继承红色文化经典”的宗旨进行这次暑期社会实践，经过为期七天的走访调研和认真的统计分析，结合社区居民、街道干部、职能部门的建议和意见，对当地存在的各种问题进行了思考和讨论，并得出了一些较有价值的结论，希望可以为中国共产党的建设和红色文化的继承与发扬以及当地的社会发展建设献上我们的绵薄之力。

具体总结为以下几点：

（一）、政府重视文化宣传，深入是关键

在调研和走访过程中我们发现，无论是市民还是部分基层，对于革命圣地红色知识的继承与发扬中存在的各种问题的回答往往涉及到政府政策不完善、开展形式单一等方面。

总结下来，市民方面主要是强调政府政策的漏洞较多，易造成红色文化遗失。

相关部门方面则偏向于强调政府政策落实不到位，很多行之有效的措施没有一以贯之，不仅没有起到文化传承的效果，更有甚者还会对红色文化造成不同程度的破坏。

对于这些问题，纵然角度不同，不难发现，对于当前政府的各项政策规章及其实施现状，下级部门和民众都是十分关注的，这既体现了当地政府在民众心中的重要性，也是当地民众文化及高参与度的体现。

从他们对当前红色文化促进社会发展政策中政府工作的支持，可以看出大家已经初步意识到革命圣地红色文化对于自身、对于自己所生活工作的这座城市的意义，并愿意积极为其完善和继承发扬，这是官方民众通力合作，共同致力于营造和谐文明社会的一个有力的证明和缩影，是一个好的开始和预兆。

同样，市民和相关部门提及的问题非常值得我们思考和进一步的研究。

由于角色和参与政策的立场不同，它们在对政府政策评价的时候与政府本身的理解有一定的差距，也因此造成了落实的困难。

例如：

深入之基础——政策本身的改善

一项政策的提出、通过、实施和最后发挥作用是一个先后有别又联系紧密的过程。

在这个过程中，领导者实施的政策本身是各项工作的基础，是先导，对效果的发挥起着举足轻重的作用。

因此，对于决策者来说，关键在于实现政策本身的合理化、科学化、有效化和可实施化。

政策本身的改善，不仅能够减少实施过程中出现的一