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监理规划
长沙绿地新都会项目工程
监理规划
编制人:
审核人:
湖南省工程建设监理有限公司
长沙绿地新都会工程项目监理部
2014年5月
目录
1.工程项目概况………………………………………………………………………………2
2监理工作范围……………………………………………………………………………………3
3监理工作内容……………………………………………………………………………………3
3.1监理工作主要内容…………………………………………………………………………4
3.2监理工作具体内容…………………………………………………………………………5
3.2监理工作的重点、难点的分析施…………………………………………………………10
4.监理工作目标…………………………………………………………………………………12
5.监理工作依据…………………………………………………………………………………13
6.项目监理机构的组织形式…………………………………………………………………13
7.项目监理机构人员配备计划…………………………………………………………………14
8.项目监理机构的人员岗位职责…………………………………………………………15
8.1总监理工程师…………………………………………………………………………15
8.2安全监理工程师………………………………………………………………………16
8.3专业监理工程师………………………………………………………………………17
8.4监理员………………………………………………………………………………17
8.5资料员………………………………………………………………………………18
9.监理工作程序………………………………………………………………………………19
10.监理工作方法及措施…………………………………………………………………………29
10.1工程质量控制措施……………………………………………………………………29
10.2工程进度控制措施……………………………………………………………………39
10.3工程投资控制措施……………………………………………………………………42
10.4施工安全监管措施…………………………………………………………………45
10.5合同管理与信息管理……………………………………………………………49
10.6项目监理现场的综合管理和协调…………………………………………………59
10.7交工阶段监理方法…………………………………………………………63
10.8工地会议………………………………………………………………………………63
11监理工作制度………………………………………………………………………………64
12.监理设施……………………………………………………………………………………68
长沙绿地新都会工程监理规划
1.工程项目概况
1.1工程概况
1.1.1工程名称:
长沙绿地新都会项目工程
1.1.2建设地点:
长沙市雨花区,东临万家丽路,南临振华路,西临支路八,北临环保大道。
1.1.3建设规模:
长沙绿地新都会项目总用地面积约10.70万平方米,总建筑面积约39.78万平方米,其中高层住宅约19.32万平方米,商务公寓约3.23万平方米,办公楼约3.11万平方米,独立商业及商墅配套约6.45万平方米,地库约7.67万平方米。
1.1.4工程建设相关单位:
(1)建设单位:
长沙绿地融城置业有限公司
(2)设计单位:
上海华东发展城建设计(集团)有限公司
(3)勘察单位:
长沙有色勘察设计院
(4)施工单位:
浙江国泰建设集团有限公司
湖南华盛建设工程(集团)有限公司
(5)监理单位:
湖南省工程建设监理有限公司
1.2监理工作目标
①施工质量目标:
工程质量必须符合设计图纸及相关施工验收规范,并达到建设单位和承包单位签订的施工合同及约定的合格标准。
②施工进度目标:
计划工期48个月,开工日期以甲方书面通知为准。
整个项目按合同工期完成。
③施工造价目标:
以建设单位与承包单位签订的建设施工合同及其变更、协议为投资控制依据,按工程概(预)算定额和国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算。
④安全目标:
严管安全文明施工,防控重大安全事故。
2监理工作范围
2.1项目准备阶段
2.2.1界限划分:
工程开工前
2.1.2具体内容:
(1)熟悉设计文件;
(2)参加建设单位组织的设计交底会议;
(3)审查承包单位施工组织设计(方案)、各项管理体系及资质等相关文件;
(4)复核承包单位测量放线控制成果;参加建设单位主持的第一次工地例会。
2.2项目施工阶段
2.2.1界限划分:
工程开工至竣工验收
2.2.2具体内容:
质量、进度、安全文明控制、投资控制、合同管理、沟通与协调、信息管理。
2.3项目收尾阶段
2.3.1界限划分:
项目竣工后至移交完成。
2.3.2具体内容:
(1)工程移交:
组织相关单位将已经验收的工程交付业主。
(2)资料移交:
组织相关单位整理竣工资料,并将整套竣工资料移交业主。
(3)竣工结算:
组织总包单位编制提交竣工结算,并报审计单位进行竣工结算审核。
2.3.4成品保护:
对已经通过验收但尚未移交的工程督促施工单位做好成品保护工作,避免交付前破坏、污染。
2.4项目保修阶段
2.4.1界限划分:
竣工验收合格日至工程质量保修期满
2.4.2具体内容:
地基基础、主体结构、装饰装修、屋面防水、有防水要求的卫生间、房间、外墙,供热与供冷系统,电气管线、给排水管道,设备安装工程的保修管理。
3监理工作内容
3.1监理工作主要内容(按监控对象分)
3.1.1质量控制
(1)审查承包商的质量保证体系、质量计划。
(2)审核承包商的施工组织设计、施工方案(技术措施)、开(竣)工条件确认;参加业主组织的图纸会审(包括图纸的现场核对);组织设计交底;组织技术专题论证;配合业主审查设计文件;确定质量控制点。
(3)对原材料、构配件、设备的质量进行确认;施工质量预控措施的检查。
(4)特殊作业人员资格审查及监督管理;施工测量、计量器具精度的控制。
(5)采取旁站、巡视和平行检验等形式对施工过程实施监理。
(6)施工过程质量检查与验收;工序交接验收;检验批、分部、分项工程验收;见证取样送检;确认检验、试验报告的符合性。
(7)审查承包商的交工验收资料,向业主提交监理资料。
(8)组织工程交工初验等;参加工程竣工验收并签署意见。
(9)组织处理质量事故。
3.1.2进度控制
(1)编制施工进度控制工作细则;
(2)编制或审核承包商的进度计划;
(3)按年、季、月编制工程综合计划;
(4)下达工程开工令;
(5)协助承包商实施进度计划;
(6)监督施工进度计划的实施;
(7)审批承包商的工程延期申请;
(8)向业主提交进度报告(应有进度对比分析,提出建议采取的对策措施);
(9)整理过程进度资料;
(10)协助办理工程移交。
3.1.3费用控制
(1)认真做好工程计量(对承包商工程完成的合格工程量进行确认);
(2)签发工程进度款支付凭证;
(3)审查工程变更;
(4)对工程变更、签证、索赔、反索赔提出意见。
3.1.4安全管理
(1)审核承包商的施工组织设计及施工方案中的安全内容(包括安全计划和安全措施等);
(2)特种作业人员资格审查;
(3)施工过程的安全监管、检查与督改。
3.1.5施工协调
(1)主持监理协调会;
(2)现场协调管理;
3.1.6其他有关的监理工作
(1)收集各种施工信息;
(2)向业主提交监理报告;
(3)文明施工监督检查。
3.2监理工作具体内容(按施工阶段分)
3.2.1制定监理工作程序
1)根据项目特点编制工程监理规划;
2)按工程建设进度,分项工程编制工程建设监理细则;
3)根据项目监理规划和具体监理细则开展工程建设监理活动;
4)按照规定的作业程序和形式进行工程监理;
5)签署地基与基础分部工程、主体结构分部工程及其他分部工程质量验收证明书;
6)遵循施工企业自评、设计单位认可、监理单位核定、项目法人验收的顺序,参与工程验收并出具书面《监理单位工程质量评估报告(合格证明书)》;
7)协助业主对承包单位的工程技术资料的验收归档;
3.2.2施工准备阶段监理工作内容
1)审查承包单位各项施工准备工作;
2)审核施工组织设计(施工方案);
3)查验施工测量放线成果;
4)检查开工条件;
5)审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资质和审查安全生产许可证是否合法有效。
6)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
7)审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致,审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8)审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
9)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
审查的主要内容应当包括:
施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
10)协助组织设计交底及图纸会审,审查设计变更。
11)复核承包单位已完成工程量,签署付款凭证。
12)督促承包单位严格按图纸及规范、规程、标准和合同要求施工,控制工程质量。
13)抽查工程质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程事故的分析处理。
14)协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调有关单位间工作关系。
3.2.3施工阶段监理工作内容
(1)质量控制
1)审查并批准承包商提交的施工组织设计(和质量计划),并将审查意见报业主备案;
2)审查承包商质量保证体系并监督其体系的有效运行;
3)核查承包商特殊工种进场人员的人证相符,核查承包商施工人力资源(包括数量、工种、技术水平、工作能力、工作态度等)是否满足工程质量与进度的要求,核查承包商满足进度需要的施工机械设备的数量、种类、能力及实物合格状况,对不符合合同规定要求的人员和设备,有权令其更换或增添;
4)审批承包商采用的施工技术规范及施工规程等施工质量标准文件;
5)通过巡查、核验、抽检、见证、旁站等手段,督促承包商认真执行合同及标准规范的施工要求和设计图纸的规定要求,严格控制工程施工质量,特别是覆盖前的基础工程和隐蔽工程。
对工程质量进行签认和评定,确保施工质量满足合同要求。
主要内容包括:
①审查用于本工程的各种工程材料、设备、构配件的质量证书(合格证、材质化验单等),
必要时见证取样进行材料的试验,对于不合格产品,监督其退场;
②审批承包商在施工过程中各工序的质量自检报审表,并在施工现场检查工序施工质量,对验收不合格的工序,要求承包商限期整改或返工,重新验收合格,方可进入下一道工序;
③承包商未按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时,及时制止并监督整改或下达
监理工程师通知单直至工程暂停令,责其纠正/返工,不留隐患;
④对重点部位、关键工序实行旁站监理,严格监控;
⑤审查工程变更,监督实施已批准的工程变更;
⑥组织或参加工程项目施工过程中的重大技术问题的讨论或授权组织技术专题论证;
⑦根据国家有关验收规程和合同规定,组织隐蔽工程验收和进行分部工程验收、单位工
程预验收,并监督施工单位认真整改不合格项;
⑧参加业主组织的阶段验收和竣工验收,审查承包商提交的阶段验收和竣工验收有关资料,依据合同签发竣工证书,参与工程移交;
(2)进度控制
1)检查承包商的开工准备情况,审批承包商的开工报审表,按照合同规定及授权,签批
2)工程开工令;
3)依据合同中确定的工程控制性进度计划,审查并批准承包商提交的施工进度计划、资
4)源计划,检查其实施情况,督促承包商实现计划目标;
5)若发生由于承包商的原因使工期延误时应督促承包商提出补救措施。
如属于业主的原
6)因引起工期延误,应向业主提出报告,并提出补救措施的意见供业主决策;
7)审查和批准承包商提出的施工进度计划,跟踪检查计划的实施情况。
当发生实际进度
8)与计划进度有实质性偏差时,及时向承包商发出书面指示,督促其采取有效措施追回滞后的进度,同时报告业主;
9)主持监理合同授权范围内的有关协调工作,避免和减少因施工单位之间、施工专业之间的交叉作业带来的质量进度影响;
10)对承包商月(周)进度报表后提出审查意见,并将审查意见及承包商的进度报表报送
11)业主备案。
(3)费用控制
1)根据工程进展,协助业主对接材料、设备采购供应计划和相应的资金需求计划;
2)认真进行工程计量,严细核对已完合格工程的工程量,审查承包商提交的计量申请,签发工程计量认证书,保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确;
3)按照合同规定及业主授权,审查项目的设计变更和工程变更,分析并与各方协商确定变更的工期与费用;
4)审查承包商提交工程款支付申请,按施工合同规定,签发支付证书;
5)工程结束时,核实最终工程量,根据设计文件和已批准的工程签证,协助业主审查承包商的最终结算申请;
6)6)及时收集、整理有关资料,为处理费用索赔提供证据,在维护业主利益的同时,妥善公正地处理好索赔事宜。
(4)安全控制
1)查验承包商的安全生产许可证、特殊行业施工许可证和施工企业法人、项目经理及安全员的个人安全培训考核合格证;
2)查验施工方的企业安全(或安全生产)保证体系、安全生产责任制、安全管理(或安全监管)机构及人员配备情况;
3)在审批施工单位的施工组织设计、专项施工技术方案和业主或施工单位提出的工程变更时,要严格审查其中的安全管理内容;
4)查验施工单位“安全(或安全防护、文明施工措施)专项费用使用计划”;
5)审查施工单位对施工过程危害风险和环境影响的识别和采取的控制措施,审查其应急预案和监督预案演练;
6)查验施工方特种作业人员(起重工、架子工、电工、焊工、爆破工、无损检测人员等)的个人资格证、岗位证;
7)查验施工方的起重机械(塔吊、提升机、吊车、桥式起重机、电动或手动葫芦等)的安全许可证报验(有效检定证)及该设备的安装单位资质;查验施工用转动机械(起吊、搅拌、振捣、试压泵等施工设备)的合格证和实物的合格状况。
8)在现场施工监理过程中,通过巡视、查验、旁站等方式,严格监管施工人员安全行为,做到预防为主,违规必改,纠错核验,不留隐患;
9)对在现场发现的各种人的不安全行为、物的不安全状态、不安全作业环境和管理上的安全缺陷,或有害于操作人员健康和影响周围环境的施工行为,立即要求施工方予以纠正;
10)当上款中的危害隐患较严重或施工方不及时纠正的,监理工程师及时发出监理工程师通知,督催施工方立即整改,整改合格后回复,监理到现场核验其效果;
11)当施工方对监理工程师通知执行不力或施工现场的危害隐患和环境影响严重到已经或可能造成施工质量/安全事故而必须停工时,总监及时下达工程暂停令(同时告知业主),责令施工方立即停工整改,整改合格并由监理工程师查验后,总监签批复工报审表;
12)对拒不停工整改的施工方,总监立即报告业主和建设行政主管部门;
13)督促和协助业主、施工单位组织特大自然灾害(地震、长时间暴雨或暴风雪、台风等)的预防与救灾工作和重大流行性疾病的防治工作。
14)监督落实承包方在施工工地相应的显著位置设安全各种规定的警示标志牌,提醒一些危险隐患、不安全行为。
15)适时编写工程监理安全情况报告,协调施工过程中有关安全事宜,参与处理施工过程中的安全违规事故。
(5)合同管理
1)协助业主管理工程承包合同的执行;掌握承包商项目负责人、技术负责人基本情况,对不能满意地履行合同的任何成员提出警告直至向业主提出对其撤换的建议;
2)分析、研究评价承包商可能提出的索赔要求,参与研究并协助做出对索赔的处理意见;
3)参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理,提出必要的证据资料、意见和分析报告。
(6)信息管理
1)核实并掌握工地的各种情况,详细记录工地与工程有关的所有信息,定期向业主报告工地情况,重大或重要事项随时向业主报告;
2)按时提交监理月报、包括进度分析、质量控制,投资分析、安全状况等报告,以及各类专题报告,监理工作总结;
3)及时向业主报送监理部和承包商之间的来往文函;
4)做好有关工程资料和文件的汇总管理工作。
3.2.4验收阶段:
(1)组织工程初验,审查承包商的工程竣工资料;
(2)参加业主组织的工程竣工验收和工程移交,并对工程质量提出评估意见;
(3)做好验收记录,督促承包商及时整改验收中的不合格项;
(4)在工程竣工验收后,按规定要求向业主移交工程项目监理文件。
3.2.5工程保修期的监理:
(1)工程进入保修期,监理单位定期回访,发现问题及时与承包商讨论修补方案;
(2)设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量;
(3)对建设单位反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认,并协助进行处理;做好保修期监理工作的记录。
3.3本工程监理工作的重点、难点的分析及措施
3.3.1.工程重点的分析及措施
(1)认真检查、确认工程所用材料、构配件、设备的质量,严格把好进场材料、构配件、设备质量关,确保不合格材料、构配件、设备绝不用于工程。
(2)针对本工程基坑开挖深度,地下水位高度的重点内容,项目监理部根据相关规定,要求施工单位在基坑开挖前制定详细的施工方案,必要时请相关专家进行论证,在基坑四面设置好集水井,根据已经批准后的方案严格执行(如:
放坡系数、每层开挖深度等),同时做好排水和防止基坑坍塌工作,对施工期间的沉降观测要及时跟上。
(3)本工程地下防水等级高,除结构为防水混凝土外,在底板和外墙的迎水面设柔性防水层,立面防水层粘贴困难,转角处易损坏,施工技术要求高。
粘贴好的防水层结构在回填时容易遭到破坏。
根据该重点,项目监理部要求施工单位在施工前上报合理的专项施工方案,组织高水平施工人员进行作业,原材料在进场时必须报监理部验收并见证送检,防水层粘贴必须符合规范和设计要求,特别注意基层处理,潮湿不得粘贴,已粘贴的防水层隐蔽前施工方应有保护措施,隐蔽时有损坏的地方必须先修补,不得遗漏,做好旁站等各项工作。
(4)本工程混凝土的浇灌,针对本工程重点,项目监理部要求施工单位在施工前上报专项施工方案,合理组织落实好人、材、机、料、法、环各个环节的控制工作,在砼浇筑过程中在好后浇带的留置、砼的测温、浇筑过程的连续性,防止出现施工冷缝,浇筑完成后的养护,做好旁站等各项工作。
(5)工程图纸变更在每个工程上普遍存在,根据该难点,首先在图纸下发后及时组织施工、监理进行图纸会审前的审图工作,在建设单位组织的图纸会审时与相关审计人员解决好土建图纸中存在的与各专业工程施工图纸间的不闭合,同时在施工时有变动及时与相关人员联系,在没有设计人员同意的前提下拒绝任何变更的接收与执行。
(6)本工程屋面及卫生间防水尤为重要,在工程施工前要求施工单位上报专项施工方案,严格按审批的方案施工,合理组织人员精心施工,在工程材料方面严格把关,在施工过程中做好旁站工作,重点部位(如:
女儿墙、变形缝、管道等)加强管理。
(7)工程质量通病在建筑工程中普遍存在,根据长沙市质安站要求项目监理部在工程施工前要求施工单位编制上报质量通病的防治办法,并严格按照审批的防治办法施工,在施工时做到事前、是中控制,同时依据国家和地方相关标准、规范对工程中普遍存在的质量通病进行提前管控。
3.3.2工程难点的分析及措施
(1)本工程交叉作业施工难点在于每个工种在各个工序施工时的管理,整体现浇结构从基础至工程竣工,在各工序的交叉作业时都存在一些这样那样的分歧,在施工时要求施工方做好各工序间的交接记录,在没有经过下一工种和相关验收人员同意的情况下严禁私自进行下道工序施工或不服从管理,各工种存在问题在整改中有分歧时,应立即落实责任到人。
(2)怎样协调好各参建单位与建设单位的步调统一是本工程的难点,在工程进入施工阶段开始至竣工验收,为工程服务的参建方陆续进入施工现场,同时参建方在管理、技术、协调方面各有所长,对建设单位和监理单位的管理方面是个极大的考验,为确保参建各方能与建设单位的步调达成一致,项目管理部首先要在经济方面能够制约各参建方,制定相应的奖罚措施;其次在管理人员调整和高层领导的约见方面建设单位应支持;再者与参建各方的沟通协调方面做到公平、公正;最后在施工施工对参建各方采取管帮结合的方法,提高施工方的积极性。
(3)工期与质量关系是本工程的重点,基于目前建筑市场的现状,房地产开发公司在对工程的管理方面,首当其冲的就是进度方面的管理,项目监理部要做好进度的控制同时还要提高工程质量,对监理项目部在协调管理方面是极大的考验,我们要平衡进度、质量的关系,又要突出重点,就要对相关工作进行分析,在关键部位上对施工单位进行施压并把握好火候,制定相关的措施要求施工单位在控制方面责任到人、落实到位,定期进行工种与工种间的考评。
(4)项目监理部冬季施工监理工作内容:
①协助业主在编制工程总体进度计划时,宜对正常的施工工序程序,在施工技术允许情况下,尽量不安排冬季施工内容为难度较大的工程和不便保护的工程等。
②协助业主在工程总体调度方面,尽全力安排非冬季期施工作业,即将大工程量用较好的气候环境施工;应避免那些不宜低温情况下施工的作业项目安排在冬季期间;必要时对有些工程只好冬季暂停施工。
③对工程重要环节,特别是影响工程总体进度计划的关键环节,必须在冬季施工时,督促施工单位一定要至少提前15天做好冬施准备,以确保质量、进度与安全。
④与业主单位一起严格要求施工单位按冬施规范要求报审详细具体的冬施方案,没有冬施方案的不能施工,施工作业应按批准后的方案实施,项目监理部要一丝不苟地按冬施规范和方案检查和监督。
⑤重要或工程量较大的冬施工程,会增加不小的冬施设施费用,尽管在施工合同中有约定,项目监理部应要求施工单位编制冬施设施费用预算,逐级批准。
⑥项目监理部应要求施工单位在冬施期间根据冬施方案安排施工内容,可做出三周滚动计划,气候条件变化的可调整后报审,尽量为工程冬施创造较有利的自然条件。
⑦督促施工单位必要时建立围护设施,并在编制施工计划和工程调度上,合理安排和调整工序和施工安排,为冬季施工创造必需的条件。
⑧详细全面了解当地气象条件和趋势,根据施工计划安排,督促施工单位提前做好各项施工准备工作并对突发恶劣天气采取应急措施。
(6)做好冬季施工监理的几项具体工作:
①做好充分的冬施准备:
a.人员准备:
督促施工单位除组织人力外,特别要注意培训和学习冬施规范和安全冬施要点;b.技术准备:
严格审查冬施方案,收集和预测气象资料,做好砼等试验工作;c.材料准备:
督促施工单位冬施材料提前进场和复验并保存
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