二OO八年林业工作总结.docx
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二OO八年林业工作总结
二OO八年林业工作总结
2008年,我局在市委、市政府领导下,在上级业务主管部门支持下,坚持以科学发展观为指导,以建设生态市为目标,紧紧围绕政府年初确定的各项任务,按照“三大工程”、“三年倍增”和“五年翻两番”目标要求,狠抓落实,开拓创新,扎实工作,务求实效,各项工作都按既定的目标取得了较好的成绩。
现总结如下:
一、主要工作
(一)造林绿化工作。
今年,全市共完成成片造林2137亩(含补造775亩);绿色长廊林带工程建设村村通绿化167.3公里;新建和完善农田林网16000亩;建设林业示范村17个,植树63万株;四旁植树总量达200万株,其中义务植树110万株;育苗1800亩。
2008年我市营造林工作,虽没有承担国家重点工程项目,但我市紧紧围绕新农村建设和现代林业建设两大目标,着眼四旁绿化,大力引进优新树种(品种),继续抓好绿色长廊工程建设、农田林网建设和林业示范村建设,着力推进城市和集镇绿化。
其主要做法:
一是抓住集体林权制度改革契机,引进社会力量,对宜林的沟河渠路和荒滩废地进行了绿化;二是继续抓好林业示范村建设,通过以奖代补,每株补0.3元,带动四旁绿化,促进森林资源增长;三是加大科技支撑,推广优新树种,在湖库滩地,如在万寿高邮湖滩地、天长办黄家湖,引进了杂交柳进行栽培,在岗丘地如红山园艺场引进了杂交泡桐、油茶;四是强化服务,每个镇都有林业技干全面跟踪林业生产,提供技术服务;五是大力开展义务植树,从市领导到普通公民,从机关单位到中小学生,开展了多种形式的全民义务植树,促进了林业生产发展。
(二)集体林权制度改革。
集体林权制度改革是我国当前农村工作中的一项重要工作,是农村生产关系的一次重要变革,从中央到地方,先后都出台了实施意见。
由于集体林权制度改革政策性强、工作量大,点多面广,从组织、宣传、培训到调查摸底、勘界、公示、发证等有一系列操作程序,内容多、时间紧、任务重。
我市从去年12月底开始,按照省、市统一部署,全面开展了集体林权制度改革工作,成立集体林改工作领导组,制定了全市集体林改实施意见和实施方案。
共有组织准备、勘界确权、建档发证、综合配套、总结验收等5个阶段,按计划目前已进入第三阶段,全市2.6万多亩集体林地,面积勘界已基本完成,勘界宗地数827宗,林权发证户数785户,发证面积已达96%,林改工作即将按期完成。
(三)荭草湖公园建设
为满足市民健身休闲的需要,在城西林场规划建设天长市荭草湖公园,2005年开始酝酿,2006年进行了初步规划设计,期间方案几经修改,于今年3月公园总体规划设计获市委常委扩大会批准通过。
按照市政府的部署,我局联系了合肥2家、扬州1家乙级资质的园林设计公司对公园进行扩初设计和施工设计,三家公司初步方案经市领导及相关部门领导论证后,确定最终的设计单位,此项工作正在进行中。
林区内拆违、拆迁准备等工作正在进行。
(四)招商引资
1、积极完成招商引资任务。
我局始终把招商引资工作列入重要工作内容之一,尤其是在市招商引资“百日攻坚”动员大会之后,更是全力以赴、千方百计努力完成目标任务,从工作领导、引资重点、项目推介到奖励办法,主要领导都亲自负责,并先后组团赴上海、盱眙、南京、荷泽、苏州、合肥等地招商达10次,单独外出招商达50余次。
为加大招商力度,在上海我们成立了招商引资驻沪办事处,明确专人负责,并成功举办了一期投资说明会;在江苏利用“一亲三友”,收集招商信息,先后邀请了省内外投资商多批来我市考察,前后共接待外地客商考察38人次。
截止目前已引进2家企业落实我市,达成意向3家,协议引资2100万元,拟引进资金1100万元。
2、申报林业项目,争取项目资金。
(1)申报了国家林业血防工程项目,2008年批准实施6400亩,国家投资96万元;
(2)向国家林业局申报了《天长市池杉林木良种基地建设项目》已得到了批准,项目总投资159万元,其中国家投入97万元,项目在实施中;(3)向国家林业局申报了《皖东地区杨树有害生物防治示范建设项目》,已进入一期工程实施阶段,到位资金25万元;(4)向省林业厅申报“林业十项急需技术”科技项目已获批准,森林生态网络建设已投资8万元。
(五)新农村建设
村庄绿化是新农村建设的重要组织部分,与促进生产发展、实现生活宽裕、改变村容整洁密不可分,为此,我局从新农村建设以来,十分重视此项工作的开展,一是抓好新农村绿化规划,从村域绿化、环村林带、道路绿化、庭院绿化入手,在树种选择,乔、灌、草配置都进行认真设计;二是强化科学管理。
在新农村建设过程中,要严格按照规划设计施工,提倡绿化专业队栽植,确保成活率;三是搞好服务,每个镇新农村建设点,专门明确一名林业技术人员,从规划、设计到施工全程进行技术把关。
今年我局为全市新农村建设点提供绿化设计14份,开展技术服务达60余次。
(六)森林资源管理
1、林木采伐、木材运输及林地管理。
1-10月份,核发林木采伐许可证68份,签发《木材运输证》493份,办理林地征占用4起。
2、森防检疫。
常年开展森防检疫检查工作,纠正违章调运森林植物及其产品244起,发布病虫情预测报6期,签发《植物检疫证书》630份。
3、开展了森林资源保护“飞鹰行动”专项行动,查处无证运输木材、苗木10起,取缔非法收购木材窝点2个,处理乱砍滥伐案件5起,收缴贩卖野生动物47只猎捕工具网3张。
4、森林防火。
强化了宣传,在以往宣传媒介基础上,充分发挥网络优势,开展防火工作宣传,加大值班检查力度,延长防火期限,向两头各延伸1个月。
(七)林业产业
林业产业化是现代林业的一个重要组成部分,也是实现绿色富民的重要途径。
今年以来,受国际国内经济发展环境影响,我市林业产业面临着许多困难和问题,原材料及辅料价格大幅波动、运输费用提高、人民币升值、出口退税减少、劳动力工资上涨、利率上调、国际消费市场疲软等诸多因素削弱了我市林业产业发展的后劲,整个行业效益滑坡,面临亏损,林业产业的形势非常严峻。
面对不利因素,为此着重做了三方面工作:
一是拓展林业产业层次,丰富发展内容。
在原来胶合板、木地板、苗木生产、木材加工基础上,积极向森林培育、家具、木制工艺品及鲜切花、园林绿化等方面延伸。
森林旅游、森林食品、森林药材、生物质能源已步入视野。
二是搞好龙头企业培植,延长产业链。
积极支持有发展潜力的企业,鼓励企业走外向型之路,加大对外宣传,建品牌,创名牌,向精深加工发展,向资源节约增效。
在原有3家省级龙头企业基础上,再次向省林业厅申报安徽省林业产业化龙头企业1家。
三是搞好服务,帮助企业建立原料林基地,协助企业跑项目,筹资金,供技术,通信息,加快产品研发。
四是召开了林业产业协会常务理事会会议,分析林业产业面临的形势,制定下步工作。
同时通过协会运作,开展了一些工作,组织副理事长以上的协会会员10人赴山东菏泽参加第五届中国林交会,考察学习林产工业发展经验,组织会员16人参加了2008中国·合肥苗木花卉交易会。
(八)其他工作
“三项建设”工作推进扎实,修订完善机关管理制度60个,重新整理了办事指南和工作流程,行政审批已实现“两集中、两到位”。
积极开展了向四川、汶川地震灾区和贫困学生捐款捐物活动,前后共6次,捐款累计达13200元,两次捐赠新被25床。
党建工作,加强了党章、十七大精神和科学发展观学习,积极参加市组织的知识竞赛和演讲活动并获组织奖,全体党员向地震灾区交纳了一次特殊党费,开展了“加强制度建设坚持勤政廉政促进科学发展”主题教育月活动,召开了民主生活会,组织党员科技骨干送科技下乡活动2次。
计划生育实行“一把手”负总责,开展了“两清一治”和测试工作。
文明创建和综合治理常抓不懈。
信访工作稳妥有序,明确专人负责,专人管理,完善了信访网络,保证信访工作通畅,常年坚持信访工作领导接待日制度,加强信访工作台帐管理,实行信访零报告制度,今年共受理信访案件1件,处理1件。
二、存在问题
1、林业发展缺乏空间。
由于我市是平原粮食主产区,林地资源有限,大力发展林业受到限制;
2、树种较单一。
虽然通过乡土树种推广,新树种、新品种引进等措施,但在短期内改变杨树单打一的局面仍较困难;
3、森林资源总量增速缓慢。
虽然近几年造林步伐有了很大进步,但随着新农村的推进,以前农村“围庄林”在复垦时流失严重,加上“村村通”建设道路拓宽、高压线沿路改造、招商引资征地等,使得道路绿化、林带建设受到损耗。
4、林业产业缺乏后劲。
受国际金融危机的冲击,林业产业特别是木材加工业,已经有部分企业面临歇业,整个行业危机四伏。
三、2009年工作思路和对策
2009年全市林业工作,以十七届三中全会和全省平原林业工作会议精神为指导,深入贯彻科学发展观,树立“生态建设、生态安全和生态文明”的思想,坚持生态优先和“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针,遵循市场经济和林业自身发展规律、大力保护、培育和合理利用森林资源,推进全市林业跨越式发展。
根据我市平原林业建设自身特点,充分挖掘宜林资源,加大树种引进和改良,加强技术支撑,加快林业产业化进程。
通过抑螺防病林、农田林网、村片林改造、林业示范村、绿色长廊等工程实施建设,使全市森林覆盖率提高到17.5%,林业产值实现7个亿,农民林业收入有所提高。
其主要工作有:
1、搞好资源调查,制定好2009年全市林业工作计划。
2、加大农田林网建设,完善改建现有林网,因地制宜调整林网网格面积和树种,构筑良好的平原农田防护林体系,充分发挥林网生态屏障作用,为改善农业生产条件,促进农业增产提供保障。
3、加大乡土树种保护和推广力度,建立乡土树种种质园,科学引进树种,提倡杨树混交造林,提高抗御自然灾害能力,保障我市国土生态安全。
4、落实好省出台的促进经济平稳较快增长的14条意见和我市出台的《加快农业产业化经营的意见》,搞好省级龙头企业申报工作,加强林业产业协会工作,充分发挥好协会桥梁纽带作用,及时发布林业产业信息,进一步与南京林业大学等高等院校和科研院所联系,为我市林业产业提供有力的科技支撑和技术依托,加快林业产业纵深发展研究工作,搞好产品研发和技改,提高集约化经营程度,推进林业产业化进程,实现经济增长。
5、着力做好已批林业项目的实施工作,加大向国家、省林业项目申报工作力度,用项目带动我市平原林业发展。
6、深化完善集体林权制度改革相关工作。
7、开展林业有害生物预测预报、防治和检疫工作,加强村级预防员体系建设。
8、建立森林资源长效管理机制,加大对木材收购、运输、经营、加工和野生动物的管理。
9、继续拓宽渠道,完成市委、市政府下达的招商引资任务。
10、积极做好荭草湖公园建设工作,尽快为市民提供健康的休闲、健身场所。
11、继续加强“学习型”、“服务型”和“创新型”机关建设,为实现全市经济增长提供良好的服务。
12、继续做好信息报送工作。
13、加强护林防火工作,建立健全森林防火队伍网络。
二OO八年十一月十九日
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