第三章评标办法综合评分法.docx
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第三章评标办法综合评分法
第三章评标办法(综合评分法)
评标办法前附表
分值构成
总分:
100分。
其中:
技术标:
40分
商务标:
60分(其中投标报价占30分)
综合总得分
综合总得分(最高得分100分)=技术标得分+商务标得分
备注:
投标人得分计算保留至小数点后两位数字,第三位小数四舍五入。
2.1.资格审查标准
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
形式评审标准
投标人名称
投标人名称或组织结构与投标报名时应一致,变更应征得招标人同意
签字盖章
1.投标文件封面:
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章;
2.投标申请人基本情况表:
加盖单位公章;
3.投标申请人声明:
法定代表人签字并加盖单位公章;
4.法定代表人身份证明:
有单位公章
5.授权委托书:
有法定代表人及委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章(若委托代理人签字的,需提交);
6.有关证件及证明资料复印件均需加盖单位公章。
2.1.2
资格评审标准
本项目为资格后审,由评标委员会对投标人进行资格审查
营业执照
具备有效的营业执照
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人
符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定(如有)
2.2.技术标评审标准
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
技术标副本的形式评审和响应性评审标准
投标文件格式
符合第二章“投标人须知”第3.7项规定及第六章“投标文件格式”的要求;
2.2.2
技术标正本的形式评审和响应性评审标准
投标人名称
投标人名称或组织结构与投标报名时应一致,变更应征得招标人同意
签字盖章
符合第二章“投标人须知”第3.7.3项的规定”。
2.2.3
详细评审标准
技术标得分
占总分的40%
评分标准详见附件一
注:
技术标文件的制作要求(若投标文件不符合制作要求,评标委员会将对该技术标评分为0分,但其投标不会因此被否决。
)
2.3.商务标评审标准
条款号
评审因素
评审标准
2.3.1
形式评审标准
投标人名称
投标人名称或组织结构与投标报名时应一致,变更应征得招标人同意
签字盖章
投标文件封面:
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章;
诚信投标承诺书:
有法定代表人签字并加盖单位公章;
3.投标函:
有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖单位章;
4.法定代表人身份证明:
有单位公章
5.授权委托书:
有法定代表人及委托代理人签字(或盖章)并加盖单位公章(若委托代理人签字的,需提交)。
投标文件格式
1.投标文件出现以下情形时,视为重大偏差,作废标处理:
(1)投标文件的编制格式不符合招标文件的要求
注:
招标文件所提供的“投标文件格式”主要为投标人编制投标文件的形式服务,其按格式响应的具体内容应以招标文件中有关条款和要求为准。
报价唯一
投标人不能递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
2.3.2
响
应
性
评
审
标
准
工期
应承诺工期且不超出招标文件规定的工期
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
其他
1.投标人不能以他人的名义投标、串通投标、或者以其他弄虚作假方式投标;
2.投标文件不能附有招标人不能接受的条件;
2.3.3
详细评审标准
投标报价
投标报价出现以下情形的,作废标处理:
1、本项目以经营期限的形式进行报价,投标人所报特许经营期限最长不得超过72个月,否则其投标将被视为无效。
2、投标单位不承诺在3个广告牌中各预留1面广告牌版面给招标人无偿使用共3面,并无偿为该广告牌版面进行维护管理。
其中1个户外广告牌版面的位置由甲方指定,其他2个广告版面的位置由双方协商确定。
商务标得分
占总分的60%(投标报价占总分30%)
评分标准详见附件二
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章前附表所列的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人。
综合评分相等时,以特许经营期限低的优先;特许经营期限相等的,评标委员会将采用抽签的办法确定中标候选人。
2.评审标准
本次评标的分值构成见评标办法前附表
2.1资格审查标准
2.1.1形式评审标准:
见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:
见评标办法前附表。
2.2技术标评审标准
2.2.1形式评审标准:
见评标办法前附表。
2.2.2响应性评审标准:
见评标办法前附表。
2.2.3详细评审标准:
见评标办法前附表。
2.3商务标评审标准
2.3.1形式评审标准:
见评标办法前附表。
2.3.2响应性评审标准:
见评标办法前附表。
2.3.3详细评审标准:
见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1基本程序
评标一般按以下程序进行:
(1)技术标评审
(2)资格审查
(3)商务标评审
(4)综合得分汇总
3.2技术标评审
3.2.1评标委员会先对技术标副本进行评审,并根据本章第2.2.3项规定的评分标准进行打分。
3.2.2所有技术标副本评审完毕后,评标委员会对技术标进行还原(即开启各投标单位的技术标书正本,与评审的副本文件进行对应,还原各投标单位对应的技术标副本文件)。
3.2.3按本章第2.2.1项、第2.2.2项规定的标准对技术标正本文件进行形式评审和响应性评审。
3.2.4技术标副本评审结果,在标书还原之后,应不得修改。
3.2.5若分技术标和商务标两组评委评审的,技术标评审结束后,评标委员会将评审结果密封,交由交易中心保存。
待商务标评审结束后,由交易中心工作人员将技术标评审结果交商务标专家进行汇总得分。
3.3商务标评审
(1)只有通过了资格审查、被判定为合格的投标方可进入商务标评审。
(2)按照评标办法前附表中规定的分值设定、各项评分因素、评分标准,对商务标评审和评分;
3.3.1初步评审
1.评标委员会依据本章第2.1项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的,作废标处理。
2.投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:
(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;
(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
3.3.2详细评审
1.评标委员会按本章第2.3.2项、第2.3.3项规定的量化因素和评审标准进行评审和打分。
3.4投标文件的澄清和补正
3.4.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。
3.5评标结果
3.5.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照本章评标办法推荐中标候选人。
技术标、商务标分组评审的,由商务标评标委员会按本办法推荐中标候选人。
3.5.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
3.5.3评标委员会经评审,有效的投标人少于三个的,评标委员会可以视投标情况,做出以下评标结论:
(一)认为投标仍具有竞争力,推荐中标候选人;
(二)认为投标缺乏竞争力,或者认定为围标串标的,否决所有投标,建议招标人宣布本次招标失败。
招标人将修正招标方案,重新组织招标。
附件一
技术标评分细则
序号
项目
项目内容
得分
评分说明
1
方案设计
评委专家根据以下内容进行综合评分:
1、对本项目的设计构思、设想及相关建议阐述;
2、项目设计重点、难点分析及解决措施;
3、合理化建议等。
10
优:
10~7分,中:
6~4分,差:
3~0分
2
施工管理
评委专家根据以下内容进行综合评分:
1、根据投标人施工组织方案的严谨、合理、科学与实用性;
2、根据投标人的质量保证体系及施工技术要点、重点施工部位工程质量的技术保证措施;
3、根据投标人的项目施工进度计划及工期保证措施等;
4、根据投标人制定的施工管理流程与文明施工措施,对其提出的人员与安全施工的保证措施;
5、根据投标人拟投入的施工机械设备及材料进场计划等。
10
优:
10~7分,中:
6~4分,差:
3~0分
3
运营、维护方案
评委专家根据以下内容进行综合评分:
1、经营管理方案(根据投标人提交的经营管理方案的合理行、可行性)
2、经营维护目标(根据投标人提供的经营维护方案的合理性、可行性)
10
优:
10~7分,中:
6~4分,差:
3~0分
4
移交方案
评委专家根据以下内容进行综合评分:
运营期到期后的移交方案编制(根据投标人提交的移交方案及保障措施的合理行、可行性)
10
优:
10~7分,中:
6~4分,差:
3~0分
合计
40
备注:
技术标得分计算方法:
1、技术标总分为40分。
2、各投标人技术标得分为:
所有评委独立评分的算术平均值。
3、技术标得分保留到小数点后两位数字。
附件二
商务标评分细则
序号
项目内容
评分说明
得分
1
企业施工资质
(1)企业具有建筑工程施工总承包一级资质的得4分;
(2)企业具有建筑工程施工总承包二级资质的得2分;
注:
本项最高得4分,投标人(若为联合体,则由负责施工的成员提供)
4
2
财务状况
2015~2017年度经会计师事务出具的财务审计报告及有关说明,有其中一个年度财务状况为盈利的得2分,两个年度财务状况均盈利的得4分,三个年度财务状况均盈利的得6分。
此项最高得分为6分。
注:
投标人(若为联合体,则为联合体牵头人)在投标文件中提供近三年会计师事务所审计的财务报表(2015年、2016年、2017年)复印件加盖公章。
6
3
业绩
投标人自2014年1月至投标截止时间止完成过广告经营类业绩(若为联合体,则由联合体牵头人提供):
1)单项合同金额在人民币40万元以上(含40万),每个业绩得3分。
2)单项合同金额在人民币10万元以上(含10万)40万元以下,每个业绩得2分。
4)单项合同金额在人民币10万以下每个业绩得1分。
注:
需提供完整的合同复印件加盖公章,可累计加分,相同业绩不能重复计算,最高得20分。
20
4
投标报价
1.价格核准:
评标委员会详细分析、核准价格表,检查其是否存在计算上或累加上的算术错误,修正错误的原则详见招标文件相关条款。
2.综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且价格最低的有效投标报价(经营期限)为评标基准价,其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值(30%)×100
3.本项目以经营期限的形式进行报价,投标人所报广告经营期限最长不得超过72个月,否则其投标将被视为无效。
报价得分保留二位小数,第三位小数四舍五入。
30
合计
60
注:
1、商务标书中的复印件证明资料必须在开标后当场由招标代理核对原件,并在商务标书正本复印件上加盖核对章,未经核对的复印件证明资料评委专家不予评分。
2、商务标及投标报价总分为60分。
3、各投标单位商务标及投标报价得分为:
所有评委独立评分的算术平均值。
4、商务标及投标报价得分保留到小数点后两位数字。
第四章合同条款及格式
合同编号:
HD-JY(2018)-XX
广东顺德清远(英德)经济合作区
户外广告牌(一期)特许经营合同
甲方:
广东宏德投资有限公司
乙方:
甲方:
广东宏德投资有限公司
乙方:
为营造“两德”合作区更好的招商投资环境,展现园区欣欣向荣的良好发展形象,本着统一管理、统一规划、统一推广的原则,甲方将广东顺德清远(英德)经济合作区户外广告牌(一期)的特许经营权交给乙方。
甲、乙双方本着自愿、平等、公平、诚实信用的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《中国人民共和国广告法》及相关的法律法规,经友好协商,签订本协议,以资共同信守执行。
第一条广告牌的类别、位置和规格要求
1.1广告牌类别属于:
户外广告牌。
1.2广告牌位于:
德民路、西纵六路。
1.3广告牌的数量和规格要求为:
(1)数量:
三个;
(2)版面:
3面/个,合共9面;
(3)规格(附图):
立柱钢结构广告牌,高度,20m(德民路,2个)/30m(西纵六路,1个);广告版面尺寸为:
6m*18m。
第二条广告牌特许经营期限和履约保证金
2.13个户外广告牌特许经营期限为个月。
3个户外广告牌须在中标通知书发出之日后180天内全部建设完成,从中标通知书发出之日后的第181天开始计算特许经营期。
2.2本协议签订后5天内,乙方须向甲方缴纳人民币万元作为特许经营履约保证金。
第三条设计要求
3.1乙方须根据甲方需求编制深化设计,设计要求合理、设计格式规范,符合国家有关规定。
3.2施工图纸设计须经甲方批准通过后,方可根据施工图纸进行施工。
第四条建设要求
4.1乙方负责该项目的设计、建设、经营,并要完成项目规划许可、立项、报建、报批、竣工验收等相关登记、审批、和备案工作。
4.2由于本合同户外广告牌建设过程中出现的质量、施工问题等情况而造成安全事故,均由乙方承担全部责任。
4.33个户外广告牌需同时建设,在中标通知书发出之日起180天内,乙方须完成全部3个户外广告牌施工建设,每逾期一日,罚款1万元,逾期超过30天,视为乙方违约,甲方有权取消特许经营合同(非乙方原因造成工期延误的情况除外)。
4.43个户外广告牌全部建设完成后,由乙方和甲方联合验收,标准为根据乙方的投标承诺及国家、地方和行业标准的相关验收标准。
所发生费用由乙方自行负责。
第五条质量要求
5.1广告牌建造相关工艺和技术要求必须符合国家相关标准,必须保证安全。
5.2户外广告牌的设计应满足现行规范、规程及行业标准要求。
乙方需按照有关部门审批后的施工图纸、标准进行建设,所有户外广告牌的主体结构质量年限为25年,力求工艺精良、安全牢靠、持久耐用。
特许经营期限结束后,在广告牌的主体结构质量年限内,户外广告牌主体结构的质量责任由乙方负责(因甲方或第三方维护原因造成的主体结构质量问题的除外)。
第六条特许经营期内的权利与义务
6.1户外广告牌的特许经营权仅归乙方一方所有,因此所获的所有合法经营收益归属乙方。
6.2乙方须向甲方无偿提供户外广告牌版面3个用于公益广告发布,其中1个户外广告牌版面的位置由甲方指定,其他2个广告版面的位置由双方协商确定。
6.3乙方负责广告牌画面的策划、设计、制作、安装等,并承担由此产生的一切费用。
6.4乙方须选择具备相关资质的单位进行广告画面的安装,安装过程中不得改变户外广告牌的主体形态和破坏户外广告牌的主体结构。
6.5乙方负责户外广告牌全部设施的维护、保洁、安全等日常管理,确保牢固安全,发现损坏和存在安全隐患,由乙方负责及时修复,费用由乙方承担。
在户外广告牌安装、维修、拆除、更换、清洁过程中因乙方原因造成甲方或其他第三方人身安全或财产受损的,均由乙方承担全部责任。
6.6乙方所发布的广告内容必须符合《中华人民共和国广告法》及相关政策法规的要求。
对违法违规、意识不良、存在欺诈信息和有损合作区形象的广告,甲方有权要求乙方更换。
在甲方发出更换要求的5天内,乙方没完成更换的,甲方有权单方面解除合同,乙方已支付的特许经营履约保证金不予退还。
6.7甲方或合作区有关行政部门需要在无偿使用版面发布公益宣传广告的,乙方须无条件配合制作和安装,并由乙方负责每年度第一次的广告画面制作安装费用。
6.8在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
6.9广告发布过程中引起的有关广告的知识产权或内容的纠纷、诉讼概由乙方负责解决。
6.10除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
第七条移交要求
7.1特许经营期限结束后,乙方须同时向甲方无偿移交全部3个户外广告牌的产权和使用权。
7.2乙方在移交前须对广告牌整体维护,保证户外广告牌完好无损,主体结构没有改变,能安全通电,没有生锈、腐蚀,符合正常使用要求。
第八条违约责任
在特许经营期内,若乙方不能按合同约定之要求履行特许经营义务的,甲方有权没收乙方交付的履约保证金。
同时甲方有权解除合同,按合同终止和解除条款执行。
第九条合同终止和解除
9.1本合同因已按约定履行完毕而自然终止。
9.2本合同经甲乙双方协商一致而终止。
9.3由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行,乙方在收到甲方要求其纠正违约行为的整改通知后仍不纠正其违约行为,则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知,该通知自送达乙方之日起生效,乙方除承担本合同约定的违约责任外,另须赔偿由此给甲方造成的损失。
9.4由于甲方违约造成本合同不能履行或不能完全履行,甲方在收到乙方要求其纠正违约行为的整改通知后仍不纠正其违约行为,则乙方有权向甲方发出解除本合同的书面通知,该通知自送达甲方之日起生效,甲方向乙方无息原额退回特许经营履约保证金,并赔偿乙方本项目建设的直接损失。
9.5合同一方依本合同条款约定行使解除权的,合同自解除通知送达之日起终止。
9.6乙方须在特许经营期限届满或本特许经营合同提前解除后一个月履行完毕以下事项:
(1)将广告画面完全拆除并将户外广告牌清理干净;
(2)组织户外广告牌的移交验收,由甲方和相关部门对户外广告牌的安全性、完整性及其他相关指标进行检验,验收完成后,由双方签订移交确认书。
9.7除本特许经营合同另有约定外,甲方在乙方履行完毕9.6条款约定义务后15个工作日内将乙方的特许经营履约保证金无息退还乙方。
第十条免责条款
合同期内,如发生以下情况,本特许经营合同终止,双方解除特许经营合同,且互不承担违约责任:
(1)不可抗力;
(2)相关法律法规变更;
(3)地方政府规划调整或实施公共政策的情形,包括但不限于户外广告牌需要拆除、征收征用等其他政策或决议。
因上述原因导致合同终止的,甲方应无条件将特许经营履约保证金无息原额退回乙方。
第十一条争议的解决
甲、乙双方在履行本特许经营合同过程中发生争议,可以和解或要求有关主管部门调解。
双方不愿和解、调解或者和解、调解不成的,任何一方可以向英德市人民法院提起诉讼。
第十二条其他
12.1本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
12.2因工作要求,需对合同条款作出修正、变更、增加或删减的,经双方友好协商,可另行签订补充协议。
补充协议与本合同具有同等法律效力。
12.3在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。
12.4本合同一式捌份,甲乙双方各执肆份,具同等法律效力。
12.5本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效。
(此页无正文)
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- 关 键 词:
- 第三 评标 办法 综合 评分
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