高栏港工程监理方案.docx
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高栏港工程监理方案.docx
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高栏港工程监理方案
前言
我公司对“珠海高栏港务(5000吨级多用途码头)续建仓库及堆场工程监理”的招标文件进行了认真仔细地研究,结合以往类似工程监理经验,编写了本监理方案。
本方案紧紧围绕工程项目,分析工程特点,明确监理工作范围及任务,明晰监理工作思路,明确监理控制目标。
制定监理工作主要方法及措施,对监理组织机构进行了合理配置,对施工准备阶段、土建施工阶段、设备安装阶段的监理工作进行了细划。
质量控制方面:
详尽阐述了原材料把关、隐蔽工程检、质量控制点设置,关键部位、工序旁站,平行检测内容及措施,配备各种辅助检测仪器等,确保工程质量达到规定要求。
进度控制方面:
详尽阐述了对目标计划值的论证分析,数据的收集整理比较,纠正偏差的方法措施,力求对工程进度进行动态管理。
对投资、安全等方面如何控制,本方案也都作了详尽的论述。
我们将严格执行本公司ISO9001:
2000版《质量管理体系》和公司《质量手册》、《作业指导书》的标准要求,通过事前、事中和事后控制,确保工程目标的顺利实现。
我公司将在工程建设全过程中提供最优质的监理服务,为贵公司的发展建设尽最大的努力。
我们的宗旨——至真至诚合作,尽善尽美服务。
第一章工程概述
第一节工程总体认识
一、工程概况
(一)工程名称:
高栏港务(5000吨级多用途码头)续建仓库及堆场工程
(二)工程地点:
高栏港南水作业区
(三)建设单位:
珠海港高栏港务有限公司
(四)建设规模:
1、总建筑面积:
单层钢结构5472.23平方米,堆场软基处理10万平方米
2、工程总投资:
2800万元人民币
第二节监理工作思路
一、监理控制目标
监理控制目标一览表
序号
内容
我公司监理目标
1
工期
保证施工合同工期内完成。
2
质量
综合验收达到施工招标质量要求。
3
投资
工程总投资不超过珠海市计划部门批复的工程投资。
4
安全文明施工
无重大安全责任事故,争创珠海市双优文明工地。
5
监理工作
在珠海市监理单位各项考核中得分率不低于80分。
二、监理工作范围及任务
(一)根据本工程监理招标文件明确的监理工作范围为:
施工准备阶段、施工阶段及保修阶段的监理。
(二)施工准备阶段监理的任务:
1、招标阶段包括:
(1)受业主委托组织招标,编制与发送招标文件(标底编制工作除外),组织评审投标书,提出定标意见;
(2)核查施工图预算;
(3)协助业主签订与工程有关的合同。
(三)施工阶段监理的任务:
(1)协助业主办理开工手续,签署开工报告;
(2)审查承建商选择的分包商;
(3)组织施工图纸会审;
(4)审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案
(9)负责施工现场签证;
(10)督促承建商整理合同文件和技术档案资料;
(11)组织业主和工程承包人进行工程竣工初步验收;
(12)提出竣工验收申请报告;
(13)参加工程验收,审查工程结算。
(四)保修阶段监理的主要任务:
负责组织检查工程状况,参与鉴定质量责任,督促承建商回访、监督保修直至达到规定的质量标准。
三、监理工作依据
1、国家及地方相关的法律、法规;
2、相关工程的设计、施工规范;
3、《中华人民共和国合同法》
4、国家《建设工程监理规范》(GB50319-2000);
5、《建筑工程质量管理条例》(国务院令第279号);
6、《广东省建设工程监理条例》;
7、工程建设标准强制性条文;
8、《广东省建筑工程计价办法》;
9、本工程的监理、设计、施工等合同;
10、与本工程有关的招投标文件;
11、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);
12、政府批准的建设计划、规划要点、设计要点及有关工程建设报批文件;
13、本工程的施工图纸、资料;
14、经监理审核和业主认可的施工单位编制的施工组织设计;
15、工程项目所涉及的各项设备的技术文件及安装说明;
四、监理工作主要方法及措施
1、编制工程建设监理的目标规划
在承接到工程监理任务后,中心工作就是进行工程监理三大目标的控制(工程质量控制、投资控制、进度控制)。
三大目标形成一个完整的目标控制体系,构成工程项目建筑总控制目标。
依据合同,确定项目总目标,并根据各分部分项工程情况及各施工阶段确定各分部目标值及各组目标值,同时编制本工程详细的目标控制流程和控制计划,进行动态管理,以确保项目总目标的最终实现。
2、在工程建筑管理的全过程中进行动态控制
在项目建设过程中,根据目标规划,不断将实际值与目标值进行比较,及时做出分析和预测,加强对各种干扰因素的控制,采取有效措施,得以实现项目的计划目标,最终使工程项目通过竣工验收,达到交付使用的目的。
3、不断地进行组织协调
在工程建设实施监理过程中,为实现项目目标,监理人员进行监理机构内部人与人之间,机构与机构之间以及监理组织与外部环境组织之间的沟通、调和、联合和联结工作。
促使各方达到相互理解、信任,步调一致,运行一体化,以达到共同实现项目总目标的目的。
4、加强信息管理,做好合同管理
(1)“监理的方法是控制,控制的基础是信息”,要使信息准确、及时、实用,为决策提供可靠的依据。
必须建立流畅的信息网,处理相关信息资料,使其为监理工作服务。
因此,信息管理工作尤为重要。
(2)合同管理是监理工程师根据监理合同和有关法规的要求进行对工程承包合同的签订、履行、变更、调解、处理工作。
对合同的依法签订和全面履行进行管理、监督、检查。
在此过程中,必须坚持公平、公正、独立和维护合同双方合法利益的原则,通过职责的履行,加强合同管理,以达到工程目标的实现。
第二章监理工作范围及内容
第一节监理工作的主要内容
一、监理工作的范围
高栏港务(5000吨级多用途码头)续建仓库及堆场工程的施工准备阶段、施工阶段以及保修阶段的工程监理工作。
二、各阶段监理工作的主要内容
(一)施工招标阶段监理主要工作内容
1、协助建设单位编制工程施工招标文件、资料。
2、协助建设单位对参与投标的承包商进行资格审查及实地考察。
3、协助建设单位组织投标、开标、评标活动,协助业主评审项目施工投标书,向建设单位提出专业评标意见,确定中标人。
4、协助建设单位完善施工承包合同,参与工程施工承包合同的谈判、签订。
(二)设备招标、采购的监理内容
1、吃透设计对设备提出的要求,帮助业主起草招标文件。
2、审查投标单位的资质,验看生产许可证、设备试验报告或鉴定证书。
参加对设备制造厂或投标单位的考察调研,提出自己的看法,与业主一起作出考察结论。
3、参加回答投标单位询问的会议。
参加向投标单位进行询标的会议,深人了解情况。
4、参加评标、定标会议,帮助业主进行综合比较和确定中标单位。
5、参加合同谈判和签署。
协助业主起草或者审查合同,使合同符合有关法规的规定和使合同中的条款准确无误无漏。
6、协助业主向中标单位或设备制厂移交必要的技术文件。
(三)工程开工前准备阶段监理主要工作内容
1、协助业主与承包商办理开工报告、施工许可证等报建手续。
2、协助业主召开第一次工地会议,明确各方权利、责任、义务及各项有关制度。
3、审查承包单位各项施工准备工作,包括:
(1)施工人员的配置和资质,对特殊工种作业人员的能力,必要时应作鉴定;
(2)质保体系的建立和健全;
(3)施工各项管理办法或规定;
(4)机具配置、安装、验收;
(5)物资准备,包括承包单位计量检测设备和标准养护室;
(6)现场临时设施、施工场地准备就绪。
4、审核各种工程技术文件资料,包括:
(1)图纸会审和技术交底;
(2)施工组织设计;
(3)施工技术方案;
(4)质量计划;
(5)施工进度计划。
5、审查承包单位分包工程项目内容和分承包单位的资质。
6、严格按规范规定审查进入现场的原材料、半成品、设备质量、数量、规格,并督促承包商按规范要求抽样送检。
7、审查并复核承包单位提交的测量成果,包括:
定位、水准点。
8、协助建设单位下达开工通知。
9、建立(监理日记)制度,由总监指定专人做好当日监理服务记录。
10、各监理工程师按其分工和职责,正确及时地完成上述工作,并向建设单位和承包单位签发相应的质量记录。
(四)施工阶段监理工作主要内容
1、按审核批准后的施工组织设计、施工方案、施工进度计划,进行监督、检查落实情况。
2、督促承包商严格执行施工合同,按设计图纸、施工规范、规格标准进行。
3、旁站检查施工过程中的主要部位、关键工序施工,做好隐蔽工程的检查验收和工序检查验收。
4、检查工程实际进度情况,发现与计划进度发生偏离时,及时组织制定纠偏措施,确保总工期目标的实现。
5、会同业主做好工程量计量以及技术、经济签证工作,审核承包商工程进度报告及付款申请,核签工程付款证书。
6、参与处理工程质量事故,监督质量事故处理方案的实施。
7、检查督促承包商落实安全施工措施和文明施工措施。
8、组织工程分项工程验收、分部工程验收和工程竣工预验收,协助业主组织单位工程正式竣工验收。
9、督促和审查工程竣工验收资料和工程结算资料。
(五)设备安装调试阶段的监理内容
1、审查设备安装调试单位的资质,审查他的施工技能水平,包括特种工种的上岗证书。
2、审查设备安装调试的施工组织设计,施工方案设计和施工进度计划。
3、参加进场设备的开箱验收,审查设备和安装材料的合格证书或质保证书。
4、监督对设备基础的检测,监督隐蔽工程的检验验收。
5、进行跟踪监督,控制安装工艺过程,对关键工序,实行旁站监理。
检查安装和调试施工记录。
6、负责分部分项工程的验收签证。
7、参加质量事故的处理,检查质量事故处理执行情况。
8、处理工程变更和设计修改事宜。
9、参加调度会和工作协调会。
协调施工进度,协调各方工作关系。
10、行使质量否决权,下达开工、停工、复工指令。
11、监督单机设备的调整试车和生产线及功能系统的联动试车调整,记录数据。
12、审查安装单位的工程结算书,协助甲方处理索赔事宜,向甲方提交监理月报表,配合甲方进行交工验收,对设备安装调试质量进行评估并写出报告。
(六)设备试运行阶段监理内容
1、协调工程项目的参建单位(建设单位、设计单位、设备制造供应单位和安装单位)及设备使用单位共同努力做好设备的试运行工作。
2、督促和查看试运行的记录,与项目设计要求进行对比,若有差距,向甲方和有关单位反馈,协调他们查找原因,加以改进。
3、当运行中出现设备故障和出现问题时,协调分析原因和责任,协调操作、设计、制造、安装各方及时处理问题和排除故障。
4、若因乙方责任造成试运行中的设备故障和问题并发生经济损失,在需要索赔时,协助甲方向负有责任的乙方进行索赔。
5、参与试运行结束后对设备进行的检测,对设备工程的质量作出评价,协调甲方进行设备试运行总结。
(七)保修阶段监理工作内容
1、定期组织工程承建单位进行质量回访。
2、审核工程质量缺陷整改方案,组织返修、整改施工。
3、组织鉴定工程质量缺陷责任划分及返修、整改费用划分。
4、保修期满后签发保修金结算及支付证书。
第二节主要监理工作程序及流程
一、工作程序及流程
同意
二、提供本工程监理优质服务的措施
(一)针对本工程特点,组建现场监理班子
1、人员配备做到专业配套齐全、专业知识扎实、现场经验丰富、业务工作处事能力强、工作积极认真负责、年龄层次结构搭配合理、思想品德高尚。
2、严格执行法律法规、本公司规章制度、本公司IS09001质量体系文件。
3、建立现场监理组工作制度,落实岗位责任制、质量责任制,做到事事有人管、分工明确、责任落实、管理到位。
4、根据建设单位及工程需要,积极主动做好各项配合工作,做到正常施工监理不断人。
(二)施工招标阶段提供技术资料服务
1、建设单位审核、考察工程施工承包单位、分包单位的资格、技术能力、质保体系、工作业绩。
2、协助建设单位评审项目施工投标书,提出专业评标意见,确定中标人。
3、协助建设单位完善施工承包合同,参与承包合同的谈判。
(三)工程开工准备阶段审核各项施工准备
1、参加设计施工图交底与图纸会审工作,对工程的设计和施工提出合理化建议。
2、检查督促承包单位建立和完善质量保证体系,严格审批施工组织设计。
3、审查施工现场是否达到工程开工条件。
4、审核工程所需原材料、半成品的供应落实情况、堆放场所、质保资料。
5、审查进场施工机械设备的安全性、技术性、可操作性、可靠性。
6、审查施工单位与当地政府质监部门联络沟通,争取政府对现场工作的支持。
7、监理机构及时收集、学习、掌握本工程建设质量控制的各种技术依据性文件、规范和标准。
(四)工程施工阶段的进度、质量管理
1、审查总承包单位的进度控制计划及各项施工准备工作,下达开工通知:
2、检查、督促工程设计出图计划、施工总进度计划的实施,按月对已完成的形象进度,实物量和施工质量签证、认可;
3、督促承包商建立和实施质量保证体系及安全管理制度;
4、做好质量预控,检查施工质量,对质量进行全方位、全过程跟踪监理;
5、对建筑原材料、装饰材料、保温材料、防水材料、各类管材、电器和设备的合格证进行验收,并按规定进行抽样检测;
6、协助建设单位审核施工承包方施工措施方案的安全性、可靠性、先进性及可操作性;
7、参与现场文明施工的检查与管理,审查、监督、落实承包单位制定的各项文明施工措施,确保工程达到建设方的总体要求;
(五)工程施工阶段的技术协调和管理
1、组织召开每周工程例会,不定期召开各种工程协调会。
2、审核承包单位提出的施工组织设计(施工方案、技术措施等),并督促其实施,协助建设单位办理技术核定等审核工作;
3、审查设计方的设计进度计划,协助建设单位协调设计与施工在技术、进度中的矛盾;
4、协助建设单位处理承包单位间有关工程技术设计方案的问题;
5、协助建设单位妥善处理和核批由于设计变更等问题引起的施工索赔;
6、参与处理工程质量事故,监督事故技术处理方案的实施,并对事故处理质量验收、签证;
7、组织工程验收、对工程质量提出评估报告;
8、督促整理施工技术档案材料;
9、负责检查建筑物的使用情况,鉴定问题的责任方,督促责任方保修。
(六)确立工程相关工作制度
1、设计文件图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前,会同施工及设计单位复查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的差错、遗漏。
2、技术交底制度
监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、质量标准、技术措施),并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。
3、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时,施工单位可提出《工程开工报告书》,经监理工程师现场落实后,一般工程即可审批,并报监理单位。
对重大工程及有争议的工程报监理单位审批。
4、材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前,监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告,填写材料、构件监理合格证。
对于有疑问的主要材料进行抽样,在监理工程师的监督下,使用施工单位设备进行复查,不准使用不合格材料。
5、变更设计制度
如因设计图错漏,或发现实地情况与设计不符时,由提议单位提出变更设计申请,经施工、设计、监理三方会签同意后进行变更设计,设计完成后由设计组填写变更设计通知单。
监理单位审核无误签发《设计变更指令》。
6、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前,施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检,并将评定资料报监理工程师。
施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师,监理工程师应排出计划,通知施工单位进行隐蔽工程检查,重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
7、工程质量检查制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。
监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷,应及时记入施工日志簿和监理日志簿,指明质量部位、问题及整改意见,限期纠正复验。
对较严重的质量问题或已形成隐患的总是应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”,通知施工单位,同时抄报总监理工程师,施工单位应按要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。
如所发现工程质量问题已构成工程事故时,应按规定程序办理。
(一)如检查结果不合格,或检查证所填内容与实际不符,监理工程师有权不予签证,并将意见记入施工日志簿内,待改正并重验合格后才能签证,方可继续下道工序施工。
(二)特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程,在通知施工单位的同时,还应通知设计单位工地代表参加,与监理工程师共同检查签证。
(三)隐蔽工程检查合格后,经长期停工,在复工前应重新组织检查签证,以防意外。
(四)监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应随时通知施工单位及时改正,并作好记录。
检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”,限期改正。
(五)如施工单位不及时改正,情节较严重的,监理工程师可在报请总监理工程师批准后,发出《工程部分暂停指令》,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。
待施工单位改正后,报监理单位进行复验,合格后发出《复工指令》。
(六)分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验后,发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。
(七)施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”,监理单位填写“工程质量月报表”。
(八)监理工程师需要施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用“监理通知”,催促施工单位执行。
8、工程质量事故处理制度
(一)凡在建设过程中,由于设计或施工原因,造成工程质量不符合规范或设计要求或者超出《验标》规定的偏差范围,需做返工处理的统称工程质量事故。
(二)工程质量事故发生后,施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。
对重大的质量事故和工伤事故,监理单位应立即上报建设单位。
(三)凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经监理单位同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格,不予验工计价,待合格后,再补办验工计价。
(四)施工单位应及时上报“质量问题报告单”,并应抄报建设单位和监理单位各一份。
对于一般工程质量事故,应由施工单位研究处理,填写事故报告一份报监理单位;对大质量事故,施工单位填写事故报告一式两份,由监理单位组织有关单位研究处理;对重大质量事故,施工单位填写事故报告一式三份,报监理单位,由监理单位组织有关单位研究处理方案,报建设单位批准后,施工单位方能进行事故处理。
待事故处理后,经监理单位复查,确认无误,方可继续施工。
9、施工进度监督及报告制度
(一)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理单位每月以月报形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
(二)审查施工单位编制的实施性施工组织设计,要突出重点,并使各单位、各工序进度密切衔接。
10、投资监督制度
(一)监理单位进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。
经常掌握投资变动情况,按期统计分析。
(二)对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程,监理单位应及时掌握并报建设单位,以便控制投资。
11、监理报告制度
监理单位应逐月编写《监理月报》,并于年末提出本单位的年度报告和总结,报建设单位。
年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
12、工程竣工验收制度
(一)竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计),设计、施工有关规范,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
(二)施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件,竣工文件不齐全、不正确清晰,不能验收交接。
(三)施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图,提供监理单位一份,审查确认完整后,报建设单位,其余分发有关接管、使用单位保管。
交接竣工文件内容如下:
1、全部设计文件一份(包括变更设计)。
2、全部竣工文件(图表及清单按照管理段的行政区编制,以便接管单位存档使用)。
3、各项工程施工记录一份。
4、工程小结。
5、主要机械及设备的技术证书一份。
13、监理日志和会议制度
(一)监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细作出记录。
(二)监理单位每周定期召开监理例会,检查本周监理工作,沟通情况,商讨难点问题,布置下周监理工作计划,总结经验,不断提高监理业务水平。
(七)监理人员廉正自律准则
1、监理人员工作守则
(1)贯彻国家建设方针,遵守建设法规、规范、标准。
(2)依法经营、正当竞争,不转包监理业务,不转借岗位证书。
(3)信守监理合同,全面履行合同,全面履行义务。
(4)不故意损害法人、被监理方和监理方的名誉和利益。
(5)科学监理、诚信、爱岗敬业,努力提高业务水平。
(6)坚持公正、合理处理有关方的争议事件。
(7)不得在政府部门以及影响公正执行监理业务的单位或部门任职。
(8)不得向影响公正执行监理业务的单位或个人从收受酬金或礼品。
(9)不得泄露与监理项目合同业务有关的保密资料。
(10)不以个人名义承揽监理业务。
2、监理人员职业道德守则
(1)遵循“守法、诚信、公正、科学”准则;
(2)热情服务、严格监理,实事求是、公事公办、坚持原则、公正维护业主的利益,保证承包商的合法利益;
(3)不准接受承包商吃请,严禁对承包商卡、拿、要;
(4)坚持三级(监理员、专业监理工程师、总监)签证制度;
(5)坚持三方(监理方、业主方、承包方)签证制度。
3、廉洁自律的管理方法
(1)各项原材料的检查验收必须经现场监理员确认后,报专业监理工程师审核;
(2)分项、分部工程验收及质量评定必须经专业监理工程师确认,报项目总监审核;
(3)各分项分部工程的工程计量必须经专业监理工程师确认,报项目总监审查;
(4)各阶段工程款审批必须经过专业监理工程师审查确认,报项目总监审核。
第三章监理组织机构及人员配备
第一节监理组织机构人员配备
根据工程需要,公司按照专业配套、精干高效、功能完备的原则,组成项目监理部,选派业务技术水平高、施工管理经验丰富、有较高综合管理和组织协调能力,具有良好职业道德的工程师担任项目总监理工程师及专业监理工程师。
一、监理管理模式
根据ISO9001:
2000质量管理体系要求,遵照我公司的“公正科学、诚信规范、优质高效、持续改进”的质量方针要求和我公司“监理一项工程,创立一个品牌”的经营宗旨,项目监理组对施工承包商的监理控制将依照ISO9001:
2000质量体系程序文件的要求,所涉及的监控分配到项目监理组各具体操作人,以做到事事有人管、分工明确、责任落实、管理到位。
(见附表一)
附表一
控制要素
责任人
组织管理
主管经理、总监、总监代表
质量计划编制和控制
总监、各专业监理工程师
合同管理
总监代表、内业资料员
文件和资料的控制
内业资料员
采购控制
总监代表、各专业监理工程师
业主提供产品的控制
内业资料员、各专业监理工程师
产品标识和可追溯性控制
各专业监理工程师、检测见证人员
监理过程控制
各专业监理工程师、内业资料员
工程监
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