在全市二季度运管所长例会上的讲话.docx
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在全市二季度运管所长例会上的讲话
在全市二季度运管所长例会上的讲话
(20XX年4月16日)
杨作军
同志们:
20XX年运管工作面临着任务加重、压力加大、要求加高的形势,开春以来,系统上下紧紧围绕“加快发展三大网络、全力抓好十项重点”的工作部署,立马进入状态,抓紧开局,突出抓作风建设,突出抓出租车管理,突出抓市场监管,突出抓服务提升,努力做到早谋划、早启动、早落实。
今天,在这里召开二季度所长例会,主要任务是总结前阶段工作,研究部署下阶段重点任务。
刚才,各县所就当前工作和下阶段工作安排做了简要汇报,同时也提了很多的建议意见,各相关业务部门要好好深入研究解决。
下面我谈三点意见:
一、在稳步开局中狠抓各项工作落实
一季度是全年工作承上启下的阶段,上年的工作要在年初全面完成,今年的工作要全面启动。
工作思路要明确,工作会议要召开,工作计划要制定,工作责任制要印发,工作重点要启动,一环扣一环,一步接一步,开好局、起好步,对全年工作任务的完成非常关键。
(一)各项重点工作有序部署
1、准确把握全年发展态势。
20XX年,将是运管三大改革的推进之年,既是挑战之年,更是希望之年。
面临着出租车管理168工程、公交一体化工程全面推进,任务很重、压力不轻,对运管队伍的要求很高。
但是,经过20XX年的努力,在新的一年里,四大重点工作更有希望实现突破,三大保障基础更加扎实,三大建设更有资金支撑。
20XX年,运管工作要加快发展畅通的客运网络、高效的物流网络、完善的信息网络,推进综合运输体系建设,实现道路运输让步、回归、填补,让步超长途运输,回归中短途集疏运,填补铁路、民航运输的空白。
2、迅速出台四大子行业发展指导意见。
运管职能四分离改革明确了各业务科室的工作重心转向制订规划、研究政策、业务指导,加强监管等方面工作。
新年伊始,市处就相继出台了道路客运、道路货运、汽车维修、驾驶员培训行业发展指导意见,旨在全面推进运管职能四分离改革,更好指导行政审批工作。
客运指导意见提出了整合城际客运资源、理顺城市客运体制、优化城乡客运网络、发展农村客运事业、规范旅游包车市场等五个方面的具体思路。
货运指导意见提出了推进物流基地建设、培育物流龙头企业、推广物流信息系统、构建快捷运输网络、调整货运运力结构等五个方面的具体措施。
维修指导意见提出了稳定发展一二类维修企业、控制发展三类维修企业、鼓励扶持发展汽车快修(品牌连锁)企业、推进行业节能减排工作、加大培训力度、加强维修市场现场监管等六个方面的具体意见。
驾培指导意见提出了控制平衡规模总量、优化驾培企业个体、改革创新培训模式、建立健全评价体系、提高科技装备水平等五个方面的具体目标。
行业指导意见的出台使各子行业发展有明确的目标,提出的措施也使管理工作有章可循,将对道路运输行业的健康有序发展起到重要的推动作用。
3、率先明确启动全年工作重点。
20XX年印发的前十个文件就凸现了今年开春就要启动的重点工作,其中除印发的三个子行业发展指导意见外(驾培行业发展指导意见稍后印发),还公布了温州市道路物流发展规划,拟发了出租车管理三个文件,成立了综合运输研究工作小组,修订了道路运输安全管理领导小组工作规则,出台了道路运政稽查中队稽查绩效考核办法。
制定行业发展指导意见、规划道路物流发展、推进出租车管理168工程、启动综合运输研究、理顺安全管理职责、加强稽查队伍建设是必须要加快推进的年度重点工作。
4、顺利实施稽查绩效考核。
运管职能“四分离”稽查机构和管理模式实现了重大改革创新,实行驻站管理和巡查管理相结合,为强化管理、增强责任、提升效率,制定出台了稽查绩效考核新办法,严格依据各稽查中队的工作业绩和管理成效表现,进行定性、定量相结合的多角度考核,考核内容分工作纪律、执法管理与规范执法三个部分。
绩效考核的日常监督检查,一是由处领导班子成员带队,统一组织考核督查人员,不定期地进行实地运输秩序、一线人员仪容仪表等项目的考核打分;二是通过监控观察等评鉴性考核打分,考核小组不定期利用外部监控等手段对稽查中队辖区市场秩序、管理质量、人员出勤情况、工作规范、工作效率、执行力等进行综合考评;三是根据各业务职能科室日常掌握的情况及网上稽查数据认定打分。
通过三个月的实践,稽查中队执法人员精神面貌焕然一新,充分适应高强度稽查管理,形成规范文明执法的良好工作作风。
据统计,与去年同期相比结案率提高了20%,同时工作纪律进一步得到加强,执法形象进一步得到提升,站场出租车经营秩序明显改观。
5、充分论证考核管理规定。
为使出租车管理168工程各项规定顺利推出实施,充分论证出租车客运资格证管理规定和出租车企业、单车、驾驶员考核办法的合法合理性、可行性和可操作性,邀请法院、法制办、法学专家组织召开了论证会,对出租车管理168工程四项管理办法的修订完善进行了认真、深入地讨论,提出了建设性的建议意见,为管理考核规定的出台实施奠定了坚实基础。
(二)出租车市场整治效果明显
市政府为全面推进出租车管理168工程,印发了《温州市区出租汽车客运市场联合整治方案》,在市区开展出租汽车客运市场联合整治,整治活动历时两个月,各稽查大队共检查出租车10140辆,查处违章车辆4017起,查获克隆车53起、摩的537起、出租车拒载326起、无服务证113起、异地营运119起、不按秩序承运1314起,车容车貌差563起,不按规定使用计价器274起。
联合整治以后,为巩固整治成果,继续开展代号为“风暴行动”的百日整治,严厉打击黑车、摩的,严管出租汽车的拒载、强行拼载、无服务证、异地经营等严重违章行为,同时确定并向社会公布首批10个固定点作为重点整治站区和18个出租车相对集中的突击检查点,建立固定站点落实制、路面稽查责任制、领导联系工作制、科室协助配合制、查处情况通报制。
自实施出租车管理168工程和开展出租车客运市场整治以来,出租车行业发生了一些明显的变化。
一是驾驶员收入提高明显。
出租车运价调整,实行了等候计时收费,收取了每车次1元的燃油附加费,同时实施了出租车驾驶员承包费最高限额标准,保障了驾驶员的权益,驾驶员收入有了较大的提高,据了解,现在驾驶员收入与168工程推出之前相比,每月增加了1500元左右,月收入增加到3500多元。
二是出租车服务质量投诉下降明显。
据统计,整治期间市区出租车拒载投诉与去年同期相比下降了24.17%,强行拼载投诉较去年同期下降了16.25%。
三是站场出租车营运秩序好转明显。
实行管理人员驻站现场管理,现场受理出租车投诉,查处拒载、强行拼载、提价等行为,站场出租车投诉与去年相比投诉率下降了38.75%。
四是出租车交易价格回落明显。
出租车管理168工程相关措施推出后,过热的出租车交易价格有了回落,据了解,目前出租车交易价110万左右,在客流保持增长的态势下,价格却下降了10多万元,充分说明了出台的措施已取得成效,价格出现理性回归。
五是出租车车容车貌改观明显。
通过出租车二级维护管理手段加强出租车车容车貌把关,同时强化路面车容车貌检查,全市已更新和正在办理更新手续的出租车近500辆。
洞头所也制定出台了出租车“十个一律”严管规定,发放了近百份《致全体出租车从业人员的公开信》,发送短信485条,将违章的出租车及驾驶员名单在洞头新闻网等媒体进行曝光。
瑞安所召开了出租车驾驶员迎春团拜会。
(三)客运一体化调研思路渐细
随着交通大部制改革的深入推进,我市交通行业将被赋予城市客运管理的新职能,统筹城乡客运发展,实现客运一体化,是客运发展的必然趋势。
为适应城乡客运一体化发展的客观需要,年初成立了市区公交一体化研究工作小组,深入开展了温州市区公交客运市场调查研究,3月中旬,赴绍兴、宁波、嘉兴、杭州等地开展城乡公交一体化工作考察,通过吸取外地公交一体化改造的成功经验,着手制订市区公交一体化实施意见。
同时,组织召开了《温州市城乡道路客运一体化发展规划》评审工作,《规划》为理顺我市城乡客运管理体制、改革客运经营机制、完善线路网络布局、整合客运站场资源、落实客运优惠政策等提出了前瞻性和可操作性的建议和思路。
洞头所向地方政府争取了从出租车GPS建设结余资金中列支6.24万元作为“温州城乡巴士”规范化改造补助资金。
(四)货运物流建设夯实基础
继续深入贯彻“大物流”建设目标,着力推进物流基地建设、培育龙头企业、推广物流信息化、发展农村配送等重点工作。
重视物流基础工作,出台了货运业发展指导意见,公布了《温州市道路物流发展规划》,继续指导协调温州市托运业商会进行资源整合,推动筹建温州市物流行业协会。
物流基地建设和物流龙头企业培育有效推进,瑞安市江南物流园区被列为省重点物流基地,瑞安有11家货运企业达成一致意见,决定成立一家集团型物流企业;温州市双屿物流中心等2家物流中心和浙江尊龙物流配送有限公司等2家物流企业列入20XX年度省级资金扶持对象,全市申报20XX年度省级资金扶持的农村货运站(包括客货运一体站、农村货运网络站)12家,3家物流基地、2家物流龙头企业和6家农村货运站共获得20XX年度省扶持资金320万元。
危货运输管理工作切实加强,召开了危货运输安全例会,部署20XX年危险货运安全管理工作任务,与市区31家危货企业签订了《温州市道路危险货物运输安全责任书》。
(五)世博安保措施扎实深入
面对世博安保的重大政治任务,系统上下高度重视,切实增强紧迫感和责任感,严格落实各项防控措施,全力以赴做好世博会道路运输安保各项准备工作。
一是责任明,成立了世博会安保工作机构,明确任务,落实责任,专门召开各类运输企业负责人会议,进一步落实各项安保工作要求。
二是措施齐,市处2月26日召开了系统安全维稳综治会议,在会上就世博安保工作作了动员,3月30日,召开了全市运管系统世博安保暨安全监管工作研讨会,进一步贯彻落实各级领导关于做好上海世博会“环沪护城河”安保工作的重要指示精神,统一思想,理清思路,进一步落实责任,建立了世博安保信息报送和值班制度。
三是检查细,4月中旬由处领导带队对全市道路运输行业上海世博安保工作进行深入督查,主要检查安保监管职能部门责任到位情况,相关道路运输企业安保措施落实情况,如企业及企业内部签订安保责任书、重点营运车辆GPS数据报送传输及运行情况、客货运站场安检制度落实情况、危险品运输企业、人员、车辆管控情况、信息报送渠道畅通情况等,针对存在安全隐患的2家危货企业下达《安全事故隐患督查通知书》;积极开展应急救援演练,温州8家工业气体运输企业举行了工业气体行业道路运输事故应急救援联合演练;文成所对客运企业未与进沪车辆、驾驶员、乘务员签订世博会安保责任书、车辆GPS使用不正常、安全防范措施不到位等问题及时提出了整改意见;平阳所积极组织相关人员对全县客货运企业和危货企业的世博安保工作进行了检查,督促企业制定安保工作预案,要求各托运部加强对托运货物的检查,特别是托运到上海市的货物要实行实名登记和开包检查制度,并对托运货物者严格身份查验,做好详细记录。
四是督促实,尽最大努力加快落实世博安保重点营运车辆GPS数据平台建设工作,督促各运输企业尽快核对未上传GPS数据的营运车辆,尽快落实运营商实现营运车辆GPS数据与省厅GPS数据平台对接工作,督促各行业管理部门、各运输企业与审批许可部门做好工作衔接。
(六)作风建设活动雷厉风行
为贯彻落实深化作风建设年活动,深入开展了运管系统作风建设活动。
一是明确工作重点,以领导带头、破解难题、治庸治懒为重点,以着力解决当前运管队伍工作能力和工作作风与繁重的管理任务不适应不符合的问题为切入点,以切实解决“群众办事难、工作推进难”为落脚点,以开展“基层基础年”活动和创建省级文明单位为载体,按照基层作风建设面貌改变多少、行业管理中的难点重点问题解决多少“两个多少”的检验标准,着力解决当前运管机构作风建设中存在的五个主要问题。
二是突出活动载体,推出处领导深入基层“一线工作法”,定期参与一线现场稽查,每周不少于1次,大队负责人每周不少于3次,做到情况在一线了解、问题在一线解决,进一步推进了出租车市场整治的深入开展;稽查机动大队在非工作时间上门取证,大大提高案件的查处率、查实率,缩短了案件的办理结案时间,使投诉案件能及时结案,同时也赢得了投诉人的普遍赞赏;为督促驾培行业安全制度和安全措施的落实,对全市42所驾校进行了深入细致的安全工作专项检查;为全面贯彻实施《温州市汽车维修行业行为规范公约》,开展了“汽车维修质量服务月”活动,倡导行业诚信自律,引导行业规范发展。
三是加强宣传发动,每周定期发送运管转作风活动快讯短信,已发送11条短信提醒,将我处转作风活动的一些典型作法和工作推进情况以简报形式进行报道,已出刊3期,其中2篇简报被市转作风办录用,宣传报道工作得到市转作风办通报表扬。
(七)规范执法工作有效推进
制订印发了《规范行政处罚自由裁量权工作实施意见》,全面部署了全市运管系统20XX年度推进依法行政的目标和工作步骤。
组织召开了20XX年度最佳案件评审会,邀请法制办、市中院、鹿城法院等单位的法律专家参与全市运管系统执法案件的案卷评审工作,共评出2009上、下半年先进单位2个,各类最佳个案12件,向全市运管系统各单位介绍推荐3例示范案例。
通过充分征求法院意见的基础上印发了《关于完善市区道路运输管理若干执法环节的通知》,为市区强化出租车管理提供了强有力的管理手段。
制订了道路运输行业贯彻落实《温州市非行政许可审批管理办法》有关意见,规范了运管窗口非行政审批事项办理。
(八)内部管理更加细化量化
加快推进参公步伐,明确将参公管理列入年度重点工作,加大参公宣传力度,进一步修改参公方案,完善参公材料,主动向市交通局汇报,并加强与人事、财政等相关部门的沟通和协调,争取尽快启动参公管理工作。
继续作好有关职能科室和行政审批科衔接、工作移交,进一步完善职能四分离。
宣传工作更加注重策划,更加紧密围绕运管中心工作开展,把宣传工作视为行业管理的重要组成部分,充分发挥宣传的重要作用。
信息化工作加快推进,道路运输指挥中心项目一期已进入招投标阶段,该项目的建成使用将大大提高行业管理效能。
瑞安所创新反腐倡廉警示教育方式,制定了行政许可、行政处罚、人事管理(干部任用)、内部事务(物资设备采购)等若干保廉措施。
二、正确把握行业发展态势
当前道路运输改革、发展、管理的任务十分艰巨繁重。
道路运输的行业构成、经营方式、服务水平、组织化程度等还不适应经济社会发展的需要。
我市道路运输市场化程度高与有效供给不足的矛盾突出,比较优势得不到充分发挥;道路运输与其他运输方式协调衔接不够,管理水平和服务质量还需要不断提高。
新时期,影响道路运输业发展的问题接二连三,高油价挤占了客运企业的利润空间,铁路提速,道路客运业不得不思考将何去何从;伴随着世界范围内的经济减速,国内物流业需求规模缩小,直接导致了物流服务的价格下降,税费改革使过去依靠超载、逃避过路过桥费的不正规物流企业运营成本大幅提高,其过去所仰仗的低价竞争策略也将越来越难以维持。
无独有偶,行业发生的深刻变化,对行业管理提出了严峻的考验。
新阶段,行业管理必须要把准问题,认清形势,树立理念。
(一)问题要把准
1、行业发展面临方式转变。
城乡客运一体化工作迫在眉睫,相对而言,我市城乡客运一体化工作已处于省内落后地位,急需尽快启动城乡客运一体化工作。
城际客运面临严峻的生存压力,随着温福、甬台温铁路动车组开通,我市至杭州、宁波、上海、福州等方向城际客运已面临前所未有的竞争压力,如何确保城际客运在运输市场谋得一席之地,已成为当前行业管理部门和运输企业迫在眉睫的课题。
农村客运发展困难重重,由于农村流动人口稀少、班线经营优惠措施不完善、康庄公路安保设施不齐全、非法营运车辆猖獗等原因,农村班车通达率提高幅度很小,仍居于全省落后地位。
货运物流发展面临土地瓶颈制约、做大做强很难的困境。
汽车维修、驾驶员培训也面临主体过多,集约化程度偏低,尤其驾培行业出现严重的挂靠经营现象,行业发展前景迷茫。
2、行业监管面临机制缺失。
市场监管面临装备滞后,监管力量严重缺乏,致使效率和服务提升很难,社会各界对运管执法还难以充分信任。
安全监管的基础仍然薄弱,责任不落实、监管不到位、体制机制不健全等问题依然存在。
3、行业维稳面临压力增大。
由于出租车行业是一个非常敏感的行业,出租车管理168工程虽然成效明显,但是由于是对原有体制的深度变革,是对每个阶层利益的直接调整,每一项措施的推出,都有风险,而且政策与政策之间,措施与措施之间关联度很强,稍有不慎,极易造成行业不稳定因素。
(二)形势要认清
1、结构调整促产业升级。
道路运输企业只有通过加快内部调整、优化运力结构,大力发展公司化、集约化经营,企业之间合纵连横,形成规模化经营,才能更好地应对成本压力。
众所周知,道路客运业始终存在着巨大的市场增长需求,只是旅客容易基于价格和服务等问题发生购买转移。
如果因油价上涨、成本加大,导致运价无法压低时,道路客运企业可以通过提高自身服务方法、改善交易方式和创新改革来保持增长率,以拓宽市场。
2、比较优势助重新定位。
针对动车组开通后对汽车长途客运业的影响,许多企业已开始将目光转移到城郊班线和节点班线,以开拓新的效益增长点。
在市场调研的基础上,可以开发铁路盲区新客运班线。
利用“门到门”运输优势,大力发展农村客运市场,积极主动做好铁路末梢的旅客转运延伸服务,并推动发展旅游客运和包车业务,打造旅游客运“精品”。
3、行业调研推成果转化。
新成立的道路运输司通过大调研等活动盘活了整个行业,使行业实现前所未有的融合与进步。
20XX年,加快了将调研成果转化到管理工作中去,已经组织开展修订《道路运输条例》的前期调研工作,研究建立道路货物运输经济运行分析动态监管机制,起草《加快推进城乡道路客运一体化发展的指导意见》、《道路货物运输与物流市场管理规定》、《城市轨道交通运营安全管理办法》、《道路运输企业安全生产评估管理办法》、《加强道路运输市场诚信体系建设的若干意见》、《加强城市出租汽车服务管理信息系统建设的若干意见》、《加强道路运输管理队伍建设的指导意见》等规范性文件。
这些政策的出台必将使道路运输行业管理发生重大转变。
(三)理念要树立
1、树立综合运输理念。
在综合运输体系中,道路运输作为一种特定的运输方式,既需要发挥其通达度高、覆盖面广以及机动灵活、组织多样、产品齐全等比较优势,还需要承担连接其他运输方式、促进良性互动发展的重要功能,使各种运输方式之间和某种运输方式内部有机衔接,实现客运“零距离换乘”和货运“无缝衔接”。
推进道路运输与其他运输方式在基础设施、运输装备、运输组织、技术应用等方面实现物理和逻辑上的一体化,提高道路运输的运行效率和综合服务能力。
2、树立城乡一体化理念。
要以推进城乡公交客运与班线客运有序运行、协同发展为目标,统筹城乡交通基础设施、公交和班线客运服务,加快形成“以城促乡、城乡协调、班线与公交界面清晰”的城乡客运发展新格局,逐步建立资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡客运网络,让城乡居民共享安全、经济、便捷、高效的客运服务。
3、树立公交化理念。
农村客运作为城乡公共交通体系的重要组成部分,属于基本公共服务范畴。
改革和发展农村客运,要遵循公交化发展的理念,坚持“统一政策、统一站点、统一管理、统一票价、统一税费”的原则,统筹规划城际、城市、城乡、镇村四级公交客运网络,加大公共财政扶持力度,加快农村客运基础设施建设,开发和整合优势资源,不断改善运力结构和服务水平,加快公交客车向农村延伸线路、增加停靠站点,稳步推进对农村客运线路的公交化改造,促进城乡公交客运统一、协调发展。
4、树立现代物流理念。
要用现代物流的理念来改造传统道路货运业,完善道路货运发展政策体系,提高道路货运的组织化、网络化程度,促进市场资源的合理配置。
要积极培育一批在物流供应链中具有核心竞争力的货运企业,为现代物流业发展提供专业化、标准化、规范化的货运服务。
要加快提升道路货运管理信息化水平,鼓励道路货运业向仓储、装卸、信息咨询等服务环节延伸,加强运输与物流服务的融合。
5、树立规模化、集约化、公司化发展理念。
道路运输服务质量的提高,运输组织的优化,服务效率的提升,有赖于市场主体竞争力的提高。
要积极鼓励道路运输企业用现代科学技术和管理手段提高企业的管理水平和运营效率,积极培育一批信誉高、服务佳、规模大、有竞争实力的道路客货运输龙头企业和骨干企业,大力推广汽车维修和驾驶员培训机构连锁经营。
积极引导道路运输市场主体从粗放型发展向质量效益型发展转变,采用先进的组织管理模式,提供专业化、规范化、标准化的服务,促进道路运输业的不断壮大,更好地满足经济社会发展需要。
三、下阶段必须要抓好的十项重点工作
面对道路运输管理工作的新形势、新任务和新要求,运管机构的工作重心要着力实现“三个转移”,即从重许可向许可准入与动态管控并重转移,从重处罚向处罚教育与政策引导并重转移,从重监管向市场监管与服务公众并重转移。
要将基层运管力量向客货集散地和运输源头延伸,向培育市场环境和提供公众服务延伸,不断强化运管工作的精细化、规范化、标准化管理水平。
(一)思想认识要大提高
新年伊始,全市上下作风建设行动之迅速、态度之坚决,超过以往。
运管部门历来重视作风建设,长效机制已初步建立。
要借此次作风建设活动,思想认识要来个大提高、再提高。
运管工作量大面广,任务十分繁重和艰巨,要出成绩、出成效,必须在抓好常规管理工作的同时,善于抓工作重点,采取有力措施加以突破,以此带动全局,提高整体工作水平。
每个部门都要根据年度工作目标,清晰地理出自己的工作重心,明确自己的职责领域和阶段安排,在工作中努力做到长计划短安排,有点有面,有主有次,有急有缓。
要领会全年运管工作的总体要求,做到有头有尾,中间有过程,力求见效果。
繁重的出租车管理和城乡客运一体化发展任务要求我们要全面进入角色,时时进入状态,争分夺秒,狠抓落实,抓调研、察实情、出实招,迎难而上,共克时艰,努力做出经得起实践检验的实绩
(二)管理思路要大创新
当前道路运输行业发展面临热点多、难点多,老问题刚解决,新问题又弹出,一波刚平,一波又起,这是转型期经济社会发展的典型特征,法制不健全、规则不完善、政策不连贯、利益不平衡。
但是,多年行业管理的实践,我们深深体会到,只要坚持科学管理、精细管理、规范管理、长效管理,问题就会得到解决,改革就会稳步推进,事业就会取得进展。
1、强化科学管理。
春运工作的堵疏有效衔接、出租车管理168工程的整体推出、机构职能的不断完善、创新工作的长远规划、信息化建设的大力推进,无不凝聚我们科学管理的思维,在今后的工作中科学思维、科学管理、科学决策始终是行业管理的法宝。
2、强化精细管理。
若细节问题处理不好,就会通过放大效应,凸显负面影响,容易酿成意想不到的后果,去年年底出租车企业兼并重组车管车辆过户中出现的情况就是典型案例,因此,在推进行业改革发展的工程中,一定要做到目标要细、要求要细、责任要细、措施要细、推进要细,精于细节能成就梦想,把握细节能走向成功,凝聚细节能升华人生,把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。
3、强化规范管理。
管理一定要形成制度,建立考核考评体系,任何决策的实施要进行评估,最好是委托第三方评估,这样才能凸显公平、公开、公正,一方面,只有规范了,才经得起考验,经得起检查,经得起监督,另一方面,有利于认真决策,负责决策,科学决策,才能真正树立形象,无愧于社会。
出租车管理168工程各项措施的有效推出为我们建立健全科学、规范、程序化管理积累了宝贵经验。
4、强化长效管理。
规范是长效的基础,管理机制不长效不行,我们提出的各项重点工作,如出租车管理、市场监管、城乡公交一体化、现代物流建设、行业安全管理必须要在长效机制建立上继续下功夫,这样才能取得实效,才能继续走在前列。
(三)管理方法要大调整
在管理工作推进中,要有“解方程式”的工作方法,要一环扣一环,一步紧一步,每个环节都要有板有眼,重实效,求实果。
哪个阶段要办什么事,采取什么样的措施,达到什么目标;谁来办,怎样办,都要落实清楚。
重调研考察,要有
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