粮食物流中心项目可行性研究报告.docx

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粮食物流中心项目可行性研究报告

粮食物流中心项目可行性研究报告

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第一章总论………………………………………………………..4

1．1项目概况…………………………………………………….4

1．2承建单位概况…………………………………………….8

1．3编制依据和原则………………………………………..8

1．4主要研究结论……………………………………………10

第二章项目背景和必要性…………………………………12

2．1项目提出的背景…………………………………………12

2．2项目建设的必要性…………………………………….15

第三章市场预测……………………………………………….20

3．1国内市场需求现状及预测…………………………20

3．2新疆市场需求现状及预测…………………….…26

3．3某某县市场需求现状及预测………………29

3．4目标市场分析……………………………………………35

第四章建设规模和内容…………………………………….38

4．1建设规模………………………………………………..…38

4．2建设内容……………………….………………………….39

第五章场址选择………………………………………………41

5．1场址现状…………………………………………………41

5．2场址建设条件………………………………………….41

第六章工程技术方案………………………………………44

6．1总图运输…………………………………………………44

6．2工艺……………………………………………..……….46

6．3建筑和结构…………………………………………..76

6．4电气………………….……………………………….81

6．5给水排水……………………………………………………84

第七章节能和节水…………………………………….90

7．1编制依据……………………………….…………90

3．2节能……………………………………………….…90

3．3水…………………………………………………..…90

第八章环境保护…………………………………………92

8．1编制依据………………………………….………92

8．2项目建设和生产对环境的影响…………92

8．3环境预测…………………………...………………93

8．4环境保护投资………………………………………94

第九章劳动安全、工业卫生与消防………..95

9．1劳动安全与卫生………………………………….95

9．2消防………………………………………………...…96

第十章组织机构和人力资源配置………………99

10．1组织机构……………………………………………99

10．2人力资源配置……………………………………100

第十一章项目实施进度和招标建议……………102

11．1项目实施进度……………………………………102

11．2项目招标建议………………………………………104

第十二章投资估算和融资方案…………………..107

12．1投资估算…………………..…………………………107

12．2融资方案………………………………………….…108

第十三章财务评价………………………………………109

13．1财务评价依据………………………………………109

13．2产品销售收入和销售税金……………………109

13．3产品成本估算…………………………………….…110

13．4项目盈利能力分析…………………………………112

13．5不确定性分析…………………………………….…113

13．6财务分析结论…………………………………….…114

第十四章国民经济评价和社会分析…………….116

14．1经济效益评价…………………..……………………116

14．2社会效益评价………………………………………….116

第十五章风险分析……………………………………….119

15．1主要风险因素识别…………………..………………119

15．2风险防范和降低风险对策…………………………119

第十六章结论与建议………………………………………….121

16．1结论…………………..………………………………..……121

16．2建议…………………………………………………….…121

第一章总论

1．1项目概况

1．1．1项目名称

某某粮食物流中心项目

1．1．2项目主管部门

项目主管部门:

某某县粮食局

法定代表人:

项目负责人:

某某县粮食局是全县粮食流通行政管理、行业指导和县级储备粮管理工作的部门，主要职责为：

1、贯彻落实国家粮食工作方针政策和法律法规；研究拟订全县粮食流通和粮食储备的政策及行政措施，并监督执行。

2、研究拟定全县粮食行业、粮食流通和粮食储备的发展战略、中长期规划；编制落实全县粮食收支存计划；组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡，指导地区平衡。

研究提出全县粮食的收储和动用建议；监督检查粮食的库存、质量和安全；指导县内各级地方粮食储备工作，完善县级、地方和农民三级粮食储备体系；协调中央储备粮、自治区级储备粮的收购、储存、调运等工作。

3、根据县政府确定的粮食购销政策，指导粮食经营主体依法经营，积极搞活粮食流通；负责全县粮食余缺和粮食品种调剂，指导和协调产销区之间粮食的购销和调剂。

4、组织实施对社会粮食流通的宏观管理；切实做好粮食收购资格行政许可工作；对国家粮食政策法规执行情况进行监督检查，与有关部门共同做好粮食市场、行业的执法检查工作。

5、负责粮食市场供应管理，保障全县城镇居民和军队粮食供应，指导贫困地区所需粮食的供应工作，安排以工代赈的粮食供应。

6、编制全县粮食流通及仓储、加工设施的建设规划，指导协调粮食仓储体系建设并监督管理；配合有关部门落实国家粮食仓储、流通设施建设资金。

7、指导全县粮食储存的安全管理；负责粮食（油脂）收购和储存环节的质量工作，协同的关部门做好粮食加工生产、供应环节质量标准管理工作。

8、指导协调突发事件等情况下的全县粮食市场供应，建立粮食市场预警预报体系，完善全县粮食供应应急预案；指导全县粮食市场建设与管理；贯彻落实国家粮食价格政策，适时平抑市场价格，维护正常的粮食流通秩序。

9、指导全县粮食财务管理工作，协同有关部门监督管理粮食风险基金的使用；对县级储粮的财务、会计工作进行监督检查，负责全县粮食企业国有资产的监督管理工作。

10、指导行业的技术改造和新技术推广，组织指导全县粮食业务技术培训，承担行业统计。

11、负责直属企业单位党的建设、群团工作和精神文明建设。

12、承办县委、政府交办的其它事项。

1．1．3承建单位

某某县粮食局

1．1．4项目建设地点

项目选址于某某县中小微创业园区内，规划面积300亩。

位置东临伊昭公路，西临新疆广丰达农业科技有限公司，南临新疆沧龙联合钢结构工程有限公司，北临新疆万德福有机食品有限公司。

1．1．5建设内容概述

规划中的某某县粮食现代物流中心由四个区域构成：

仓储区、加工区、办公交易区和中转区。

建设内容包括粮食储运中心、粮食加工中心（含油脂加工）、粮食交易中心、粮食检测中心和粮食信息中心五个项目。

1、粮食储运中心

储运中心主要功能为粮食的储备和运输。

合适的粮食仓储品种和容量不仅给地方粮食安全提供了保证，也为中心粮食加工企业和粮食交易近距提供优质、充沛的粮源。

储运中心将建设一流的仓储、装卸、运输设施，主要通过公路运输方式，采用“四散化”作业，彻底改变现有的粮食流通方式，，大幅度减少粮食流通环节，降低粮食损耗，确保粮食流通的低成本、高效率和高效益。

储运中心包括仓储区和中转区。

建设的主要内容：

（1）仓储区建10幢24m×108m拱板平房仓，仓容为10万吨；

（2）中转区建8座浅圆仓和9座立筒仓，仓容分别为2.8万吨和1.9万吨；

2、粮食加工中心

加工中心的建设将结合本地粮食生产和加工的现状及特点，合理规划其产业结构的布局。

坚持以企业为主体，实行投资主体和经营主体两个多元化，积极引导和激励多种经济主体投资兴办或参与粮食加工项目的经营管理。

通过市场导向和政策扶持，优先发展大米加工、面粉加工业、油脂加工。

中心内企业将以仓储中心为依托，采用先进的加工设备和一流的生产工艺，生产出国内外均具有优势和竞争力的产品，提升产品附加值，推动整个粮食产业链的发展。

建设的主要内容：

（1）大米加工厂：

随着人民生活水平的不断提高，对优质农产品的需求变强，对稻米产品进行深度开发尤为重要。

建年产优质大米5万吨的大米加工厂1座；

（2）面粉加工厂：

建年处理小麦6万吨的面粉加工厂1座；

（3）饲料厂：

年产10万吨饲料厂1座。

（4）油脂加工厂：

年产2万吨食用油脂厂1座。

3、粮食交易中心

交易中心为粮食流通的中心环节。

中心将坚持以专业粮食市场为引导，通过吸纳大批个体工商户和集体经营者，围绕粮食仓储中心和加工中心，以粮食中转调运为纽带，通过现货、期货交易，发展电子商务，实现粮食的规范经营、规模经营、集约经营，做大、做强，搞活粮食流通市场，以期形成在伊犁地区有影响力的区域性粮食交易批发市场。

建设主要内容：

（1）现货交易于办公交易区内，建7座单层15m×54m交易市场；

（2）电子交易设于办公交易区的综合楼、交易大厅内。

4、粮食检测中心

中心将建设拥有一流检测设备和手段的检测中心，为粮食仓储、加工和交易提供品质保证和优质的服务，确保粮食安全。

检测中心建在办公交易区的综合楼内。

主要建设内容包括：

5、粮食信息中心

结合粮食经营的行业特点，在保证充分利用现有资源和平台的同时，采用SOR的第三方公共信息化商务服务平台，将各种协同电子商务中的供应商和客户、供应商和供应商、企业与客户的交易以及行政管理部门的管理监督协同在一起，同时与银行、工商、税务进行接口，规划信息化系统的建立，提升市场的信息化管理水平，增强市场综合管理能力和市场竞争力。

不仅可为各级用户提供及时、准确的信息服务，又能使各级用户通过互联网的优势，加强业务联系与互动，便于业务经营向深层次、多方位开展。

同时建立一套符合国家要求的信息报送系统，形成统一、规范、全面、灵活的价格采集、发布和报送窗口，为政府部门了解市场，及时掌握市场变化提供决策依据。

（1）粮食物流公共信息平台（含硬件、软件）建设；

（2）物流中心管理应用系统：

自动控制系统、粮情检测系统、条形码和射频识别系统、业务管理信息系统和智能化大楼建设等。

1．1．6项目实施资产投资

项目固定资产投资（建设投资）总额为26623.27万元。

其中：

工程费用19208.70万元，其他费用4751.88万元（其中征地费用3156.00万元），预备费用1916.85万元，建设期利息745.85万元。

1．1．7项目实施期限

2013年5月——2016年5月，建设期限为24个月。

1．1．8可行性研究报告编制单位

某某县粮食局编制本项目的可行性研究报告。

1．2承建单位概况

单位全称：

某某锡伯自治县粮食局

单位地址：

某某县县城

法定代表人：

王树龙

某某县成立于1956年，位于某某县县殷登路城杜林拜。

1．3编制依据和原则

1．3．1编制依据

1、中央2004年一号文件《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》；

2、中央2005年一号文件《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》；

3、国务院文件《关于进一步深化粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2004]17号）；

4、国务院文件《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2004]16号）；

5、《国家发展改革委关于印发〈粮食现代物流项目管理暂行办法〉的通知》（国发[2008]413号）；

6、国家粮食局2004年8月19日编制的《粮油加工发展“十一五”规划》；

7、国家发展和改革委员会2007年8月制定的《粮食现代物流规划》；

8、国家发改委经贸司文件《关于进一步做好流通领域国债项目储备工作的通知（特急）》2008年11月7日；

9、新疆维吾尔自治区发展和改革委员会粮食局2006年制定的《新疆维吾尔自治区粮食现代物流发展规划》；

10、新疆维吾尔自治区《关于加快发展现代服务业的实施纲要〈摘要〉》；

11、新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件《自治区人民政府办公厅关于加快发展现代粮食流通产业的意见》（新政办[2007]126号）；

12、建设部门《建筑工程设计文件编制深度的规定》及“国家建设项目（预）可行性研究报告编制和评审管理暂行办法”；

13、国家粮食局发布《粮食工程可行性研究报告编制深度规定》（征求意见稿）2008年4月；

14、建设部、国家计委发布《粮食仓库建设标准》（2002年修订本）；

15、《某某县粮食行业“十二五”发展规划》；

16、《某某县中心企业工业园区规划》

17、某某县发展和改革委员会《关于同意新建粮食物流中心立为预备项目的通知》

18、项目拟行库址的地形、地貌图；

19、某某县的水文、地质、气象等资料；

20、某某县现有粮食收购、储存、加工能力；

21、我国现行其他有关法律、规范、标准等。

1．3．2原则

1、根据某某县粮食产业发展的现状和优势，按照新疆维吾尔自治区《粮食现代物流发展规划》有关发展现代物流业的要求，某某县粮食现代物流中心，使之迅速融入区域经济，合理安排其进度。

2、按照国家有关产业政策和可行性研究报告编制工作的基本工作程序和要求，做到实事求是、客观公正。

3、项目建设以粮食储备需求为依据，以现有设施及资源为基础，避免盲目投资和重复建设。

4、项目建设积极采用国际、国内的先进技术和设备，采购工作实行招标采购和比质、比价采购。

5、消防、环保、安全设施建设符合国家和地方法规。

6、其他相关规定。

1．4主要研究结论

1．4．1主要结论概述

1、项目建设符合我国加快建设农副产品设施和发展物流产业的政策，符合新疆维吾尔自治区粮食安全保障体系建设的要求。

项目建设能增加区域粮食储备、粮食加工、粮食交易及交易市场的信息服务和质量检测功能，适应城市发展的需要，有效突出粮食主产区工功能，扩大粮食集散规模，加强粮食应急保供能力，增强政府宏观调控力度，确保国家粮食调拨任务的完成，同时提升某某县粮食市场的交易规模、物流体系建设和信息化水平。

项目的实施是某某县经济发展和粮食安全的必然需要，也是企业自身发展的需要，对保证粮食安全具有重要意义，并利于提高周边粮食产销的产业化水平，增加农民收入和就业机会，带动区域经济发展。

2、项目选址位于某某县中小企业园区，满足区域规划，地理位置优越，交通运输便利，发展空间较大；良好的区位优势、丰富的优质粮油资源、扎实的产业基础和强大的动力支持，能保证新项目迅速、稳定地投产。

3、结合某某县的实际需要，本项目将建设规模为9.8万吨的储备仓库、4.7万吨的中转仓容、年产8万吨的大米加工生产线、年处理小麦8万吨的面粉生产线、年产10万吨的饲料加工厂、年产2万吨食用油脂厂1座、年产1万吨有机肥厂1座及5616㎡的交易市场。

项目原粮交易市场定位于全疆和中亚地区；目标市场和该项目生产、加工、交易规模定位合理。

4、经财务分析测算，该项目建成后，项目全部投资内部收益率（所得税）为11.88%，静态投资回收率7.32年（税后、不含建设期），生产期平均销售收入60919.10万元，税后利润总额2582.86万元，敏感性分析表明项目有一定的抗风险能力。

1．4．2主要技术经济指标

某某县粮食现代物流中心规划主要经济技术指标

序号

指标名称

单位

指标与数据

备注

1

建设规模

9．8万吨平房仓仓容、2.8万吨浅圆仓仓容、1.9万吨立筒仓仓容、年处理8万吨大米、年处理8万吨小麦、年产10万吨饲料、5616㎡交易市场、3204㎡综合楼（包含交易大厅、粮食物流信息化系统、粮食测量检测机构）

2

建设用地面积

亩

300

3

总建筑面积

㎡

72625.8

4

项目总投资

万元

30910.75

5

建设投资

万元

26623.27

6

流动资金

万元

4287.48

7

销售收入

万元

60919.10

生产期平均

8

利润总额

万元

3038.27

生产期平均

9

财务内部收益率

%

11.88

10

税后财务净现值

万元

3070.09

Ic=10%

11

静态投资回收率

年

7.32

不含建设期

12

总投资收益率

%

17.43

13

资本金净利润率

%

8.36

14

盈亏平衡点

%

68.17

第二章项目背景和必要性

2．1项目提出的背景

2．1．1总体经济环境

由于我国农业基础薄弱，“三农”问题仍然是我国经济运行和发展中的突出矛盾。

2006年，第一产业增加值将增长3%，在国民经济中的比重下降到14%，第一产业和乡镇企业增加值总和占GDP的比重保持在45%左右的水平；城镇文化水平估计为43%左右；农村消费品零售总额在社会消费品零售总额中所占比重可能下降到33%以下；农产品国际贸易逆差可能缩小，甚至重新出现顺差；粮食总产量已突破5亿吨；多数农产品供应平衡比较宽松，市场价格相对稳定。

农业是国民经济的基础产业，提高农产品生产效率、粮食加工比率以及流通效率是我国政府近年来致力解决的几大问题。

目前粮食深加工能力和转化率都较低，缺乏市场拓展能力，规模小，布局不合理，随着人民生活水平的提高，对加快粮食转化加工会提出更高的要求，因此，粮食市场需求具有很大的潜力。

从粮食生产过程来看，现在设施条件的改善，进一步增强了抗御自然灾害能力，为粮食生产发展创造了良好的条件。

但总体而言，与国外一些发达国家和地区相比，我国粮食生产总体水平还是比较低的，粮食的储备、流通环节急需现代化改造。

在全球化和一体化趋势下，世界范围内的竞争日益激烈，经济的发展逐渐注重长期效益、规模效益和区域及全球化战略。

现代物流具有支持企业充分挖掘第三利润源降低成本和提高服务水平的重要能力，使得物流水平和物流成本影响当地产品市场竞争力和投资环境的重要因素，因而现代物流被企业认为上影响企业竞争力的关键要素。

近年来，物流管理和技术在工业发达国家得到了广泛的应用与发展的重要基础。

随着现代科技、管理和信息技术在物流系统中的广泛应用，以及我国经济增长方式的转变，现代物流将成为推动我国市场经济发展的基础产业之一。

目前，新疆已确定了大力发展现代服务业的发展战略，而现代物流业是现代服务业中的一个极其重要的组成部分，也是新疆发展现代服务业中确定重点发展的一个领域。

现阶段，某某县及其所处的中小企业工业园区的物流服务水平普遍不高，物流发展的滞后不仅制约了某某县资源和区位优势的发挥，而且也阻碍了以某某县为中心位置的中小企业工业园区的现代服务业快速发展。

2008年，新疆维吾尔自治区政府在《新疆维吾尔自治区现代物流发展规划》中将某某县及其中小企业工业园区划分为某某县物流发展区域，并提出了该区域的现代物流发展目标，随后伊犁州和某某县也分别确定了现代物流业的发展目标。

2.1.2支撑项目的有关政策和文件

发展粮食现代物流是国家发展农业经济的重要举措，从国家到各级地方政策都出台了相应的政策，以促进粮食现代物流行业健康有序的发展。

2004年1月，中共中央、国务院颁布一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，文件指出“继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力”，“发挥市场机制作用，搞活农产品流通”。

2005年1月，中共中央、国务院颁布一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》，文件要求“加强农村基础设施建设，改善农业发展环境”，“继续推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力”。

这两个国务院一号文件传达了解决“三农”问题，促进农民增收是加快农业和新农村建设的必然要求，是实现全面小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。

2004年，国家颁布国发【2004】17号国务院文件《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》。

2006年，在此文件基础上，国务院又颁发了国发【2006】16号国务院文件《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》。

文件要求积极稳妥地推进粮食流通体制改革，加强粮食现代物流体系建设。

加快实施全国粮食现代物流设施建设规划，以市场为导向，以企业为主体，以现代科技为支撑，通过各级人民政府的适当投资引导，重点建设从粮食主产区到主销区的跨省区粮食物流通道和物流节点，实现跨省区粮食物流主要通道的散装、散缷、散储、散运和整个流通环节的供应链管理，形成快捷高效、节省成本的现代化粮食物流体系。

2004年，国家粮食局编制了《粮食流通基础设施建设“十一五”规划》，同时提出《粮油加工业发展“十一五”规划》，进一步粮食明确了物流的重要性。

国家发改委、国家粮食局编制的《全国粮食现代物流规划》，明确把新疆维吾尔自治区列入国家粮食物流建设的重要地区。

2007年8月，国家发改委制定的《粮食现代物流发展规划》中提出，要以科学发展观为指导，加快推广散粮运输方式，形成全国主要跨省散粮物流通道，提高粮食物流组织化程度，实现主要跨省粮食物流通道“四散化”和整个流通环节的供应链管理，形成便捷、高效、节约的现代化粮食物流体系，增强国家粮食宏观调控能力，保障国家粮食安全。

2009年，中共中央、国务院颁布一号文件《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，文件指出：

当前国际金融危急持续蔓延、世界经济增长明显减速，对我国经济的负面影响日益加深，对农业农村发展的冲击不断显现。

2009年可能是新世纪以来影响经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。

在农业连续5年增产的高基数上，保持粮食稳定发展的任务更加繁重；在国内外资源性产品价格普遍下行的态势中，保持农产品价格合理水平的难度更加凸显，在全社会高度关注食品质量安全的氛围里，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切，在当前农民工就业形势严峻的情况下，保持农民收入较快增长的制约更加突出。

必须切实增强危机意识，充分估计困难，紧紧抓住机遇，果断采取措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入徘徊，确保农业稳定发展，确保农村社会安定。

新疆维吾尔自治区党委、政府在《关于加快发展现代服务业实施纲要（摘要）》中将粮食现代物流业列为重要发展方向之一，要求“加快立体交通体系建设，强化各种运输方式的链接、配套和功能分工，构建快速便捷、货畅其流的集疏运支撑体系。

建立公共物流基地建设，大力发展综合物流中心、专业物流中心和配送分拨中心，着力培育连接城乡、辐射全国、融入国际的大型化、高档次的产品交易市场，促进批发交易与物流配送一体化发展。

整合域内物流资源，引进国内外知名现代现代物流企业，加快发展第三方物流，催生一批具有先进物流管理理念、撑握现代物流技术的本土大型现代物流企业集团。

推进物流标准化建设，鼓励采用国际和全国物流标准体系，提高供应链过程管理效率”。

新疆维吾尔自治区粮食局编制的《粮食现代物流发展规划（纲要）》指出新疆物流体系建设的总体布局，重点在乌鲁木齐、伊犁、昌吉、和田、喀什、阿克苏和克拉玛依等地区，建设省级粮食物流枢纽，并通过辐射带动全区其他多个节点粮食储运与批发、粮油食品深加工带的形成与粮食保障供应体