宁波评标细则改.docx
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宁波评标细则改
施工评标细则
一、根据第三章规定的评标办法,特制订本工程评标细则。
二、□本项目采用合理低价法,满分100分,商务标分值100分,权重为100%。
□本项目采用综合评估法一,满分100分,由商务标和资信标两部分分值组成,其中商务标满分100分,权重为(85%-90%);资信标满分100分,权重为(15%-10%)。
□本项目采用综合评估法二,满分100分,由商务标、技术标、资信标三部分分值组成。
其中商务标满分100分,权重为(65%-70%);技术标满分100分,权重为20%;资信标满分100分,权重为(15%-10%)。
三、评标委员会的评标工作将根据招标文件第二章投标人须知第5.5条款规定的开标程序进行。
1、资格条件初步评审
□
(1)对投标人名称、投标担保提交是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审;
□
(1)对资格审查申请文件的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审,并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.2项规定的资格评审标准对资格审查申请文件进行初步评审;资格审查申请文件中内容不全或投标人递交的原件内容不符合,视为资格审查不合格。
(2)开标顺序:
□合理低价法:
先开评技术标,再开评商务标。
□合理低价法:
开评商务标。
□综合评估法一:
先开评资信标,再开评商务标。
□综合评估法一:
先开评技术标,再开评资信标,再开评商务标。
□综合评估法二:
开启商务标,随机确定基准价取11家投标人,开评技术标,开评资信标,商务标评审。
□综合评估法二:
开评资信标,按资信标得分从高到低排序取前11家投标人进入技术标评审,开评技术标,开评商务标。
□综合评估法二:
开评技术标,开评资信标,开评商务标。
□(3)已通过资格预审的投标人如果资格预审申请文件中的内容发生涉及投标资格的重大变化,评标委员会将按照招标文件第三章评标办法第3.1.1条款规定对投标人的资格更新部分内容进行初步评审。
□2、确定参加评审的投标人:
□2.1所有资格审查合格的投标人,均参加技术标(如有)、商务标及资信标(如有)的评审;
□2.1资格审查合格的投标人≦15家时,所有资格审查合格的投标人的技术标均可参加评审;
2.2资格审查合格的投标人>15家时,根据下述办法确定11家参与技术标评审的投标人:
(1)浮动率C值由招标人在开商务标前将投标报价范围折算成相对于招标控制价的浮动率区间,在该区间划分为十等分后产生的十一档数值中随机确定。
(2)计算基准价M(计算结果保留到整数,小数位四舍五入)
基准价M=评审控制价*(1+C)
(3)投标评审价与基准价M差额的绝对值的计算
投标评审价与基准价M差额的绝对值=│投标评审价-基准价M│
投标评审价指投标报价扣除招标人提供的暂列金额、暂定项目金额部分后的价格,下同;评审控制价指招标控制价扣除暂列金额、暂定项目金额部分后的价格,下同。
本项目的暂列金额、暂定项目金额为万元。
(4)按各投标评审价与基准价M差额的绝对值从小到大排序,取排名在前的11名进入技术标评审;投标评审价与基准价M差额的绝对值相同的,以报价低者排名在前;如报价也一致,则抽签确定排名,先抽到的排名在前,后抽到的排名在后。
□2.1资格审查合格的投标人≦15家时,所有资格审查合格的投标人的技术标均可参加评审。
2.2资格审查合格的投标人>15家时,开评资信标,按资信标得分从高到低排序取前11家投标人进入技术标评审。
如资信标得分相同的,抽签确定其排名,先抽到的排名在前,后抽到的排名在后。
□3、技术标评审(满分100分)
对资格审查合格的投标人的技术标按下列程序进行评审:
(1)对技术标的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审,并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.3项规定的技术标评审标准对技术标进行初步评审;
□
(2)对通过初步评审的技术标,评标委员会主要评审施工进度计划、主要施工机械投入计划、项目管理机构人员配备计划、专业工程(如有)分包计划等几方面能否满足招标要求,满足即视为技术标合格,如不满足招标要求,需经评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出明确理由。
□
(2)对通过初步评审的技术标,评标委员会将按下表所列评审内容和评审标准各自单独进行评分,并给出每项评审内容具体详细的评分理由。
技术标评分范围一般在85分至100分之间,无固定进制(最多保留两位小数);对低于85分的评分,必须经过评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出明确理由,否则将作无效票处理。
技术标得分为各评标委员会成员的评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
(计算结果保留两位小数,第三位四舍五入。
)
评审内容
优良
一般
差
缺项
施工组织设计
各分部分项施工技术方案
施工现场平面布置
工程质量保证措施
施工进度安排及保证措施
安全文明生产及环保节能措施
临时设施安排及分包工程计划。
项目管理机构人员配备计划
施工机械设备投入计划
……
小计
100
85
60
0
□4、资信标评审(共100分)
(1)对资信标的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审;
(2)对通过初步评审的资信标,评标委员会将按照第三章评标办法前附表第2.2.2项规定,按下表标准进行资信评审:
■企业信用评价等级
以建设行政主管部门提供的信息为准
A级
90分
B级
80分
□企业资质
符合本次招标要求的资质条件
特级资质
5分
壹级资质
4分
贰级资质
3分
叁级资质
2分
□企业类似招标项目业绩
企业完成过具有软土地基基础且结构形式与招标项目类似工程的,时间以竣工验收记录或竣工验收备案表的时间为准,不超过三年。
(以①中标通知书、②合同(按规定应备案的,提供备案合同)、③竣工验收资料、④软土地基相关技术资料四项原件为准,缺少其中一项的,本条不得分。
)多个工程得分就高计取,不累计。
工程造价或规模达到100%
5分
工程造价或规模达到80%
4分
工程造价或规模达到60%
3分
□企业获奖项目
企业完成过具有软土地基基础且结构形式与招标项目类似的工程获得过工程质量最高(荣誉)奖的,获奖时间以文件或证书为准,不超过三年。
(以建设行政主管部门或相应行业协会颁发的获奖文件或证书原件为准,不提供原件的,本条不得分。
)多个工程获奖或单个工程获多个奖项的,得分就高计取,不累计。
国家级
5分
省级
4分
地市级
3分
□企业驻宁波办公或经营场所
以各投标人驻宁波行政区域的、用于与本企业建筑业生产经营及办公有关的场所评审面积的平均值作为评审基准值。
属自有产权房的,产权面积累加后作为评审面积;属租赁房的,按租赁面积的50%作为评审面积(如有两个及以上不连号门票租房合同的,以最大一个租赁面积的50%作为评审面积)。
(自有产权房面积根据房产证或他项权证确认,房屋所有权人名称与投标人名称须保持一致,租赁房面积根据租房合同及房管部门出具的房屋租赁登记证确认)。
评审面积达到评审基准面积120%的
5分
评审面积达到评审基准面积100%的
4分
评审面积达到评审基准面积80%的
3分
评审面积达到评审基准面积50%的
2分
评审面积达到评审基准面积20%的
1分
□企业在宁波市纳税情况
以企业在宁波市行政区域纳税总额的平均数作为评审基准值。
纳税总额和纳税时间根据宁波市各级税务部门出具的完(纳)税证明确认,纳税时间不超过三年。
纳税总额达到评审基准值120%的
5分
纳税总额达到评审基准值100%的
4分
纳税总额达到评审基准值80%的
3分
纳税总额达到评审基准值50%的
2分
纳税总额达到评审基准值20%的
1分
□企业获得荣誉
投标人曾获得“宁波市建筑业龙头企业”、“宁波市建筑业骨干企业”、“宁波市建筑业’走出去’发展先进企业”称号的。
荣誉取得时间以文件或证书颁发时间为准,不超过三年。
荣誉证明材料以宁波市人民政府、宁波市建设行政主管部门或相应行业协会颁发的文件或证书为准。
5分
□拟派项目经理执业资格
拟派项目经理执业资格根据其有效的执业资格证书确认。
得分按所具有的执业资格就高计取,不累计。
一级注册(或临时)建造师资格
5分
二级注册(或临时)建造师资格
4分
□拟派项目经理类似招标项目业绩
拟派项目经理以项目经理身份完成过具有软土地基基础且结构形式与招标项目类似工程的,时间以竣工验收记录或竣工验收备案表的时间为准,不超过三年。
(以①中标通知书、②合同(按规定应备案的,提供备案合同)、③竣工验收资料、④软土地基相关技术资料四项原件为准,缺少其中一项的,本条不得分。
)多个工程得分就高计取,不累计。
工程造价或规模达到100%
5分
工程造价或规模达到80%
4分
工程造价或规模达到60%
3分
□拟派项目经理获奖项目
拟派项目经理以项目经理身份完成的具有软土地基基础且结构形式与招标项目类似工程获得过工程质量最高(荣誉)奖的,获奖时间以文件或证书为准,不超过三年。
(以建设行政主管部门或相应行业协会颁发的获奖文件或证书原件为准,不提供原件的,本条不得分。
)多个工程获奖或单个工程获多个奖项的,得分就高计取,不累计。
国家级
5分
省级
4分
地市级
3分
□拟派项目经理获得荣誉
投标人曾获得“宁波市优秀项目经理”称号的。
荣誉取得时间以文件或证书颁发时间为准,不超过三年。
荣誉证明材料以宁波市建设行政主管部门或相应行业协会颁发的文件或证书为准。
3分
注:
软土地基按《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)规定,系指主要由淤泥、淤泥质土、冲填土、杂填土或其它高压缩性土层构成的地基
5、商务标评审(共100分)
(1)对商务标的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审,并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.4项规定的商务标评审标准对商务标进行初步评审;
(2)招标人不要求编制技术标的,评委应按招标文件规定对施工技术方案、主要施工机械设备配备要求、项目管理机构人员配备要求、专业工程分包要求(如有)等,对投标承诺是否分招标文件要求作出符合性评审意见。
(3)对通过初步评审的商务标,评标委员会将按第三章评标办法前附表第2.2.3项规定审查投标报价是否规定的合理范围内,同时对各有效的投标报价按下列原则和程序进行集体评分。
①投标报价形式:
□投标报价采用总价报价形式,以元为最小单位,保留到个位数为止。
对未按此规定进行报价的投标人,其商务标将被视作有细微偏差,须按上述规定进行修正,第一位小数四舍五入。
②投标报价合理范围:
投标报价浮动率合理范围:
在招标控制价与招标控制价85%之间;实行工程量清单招标的,投标报价范围上下限差额不得少于招标控制价的5%。
投标报价浮动率计算公式:
投标报价浮动率=(投标评审价÷评审控制价-1)×100%
(此公式计算结果以%表示,保留两位小数,第三位四舍五入,中间计算过程不予保留。
计算正数时视为上浮;反之视为下浮。
)
投标评审价指投标报价扣除招标人提供的以项为单位的暂估价以及暂列金额以后的价格,下同;评审控制价指招标控制价扣除招标人提供的以项为单位的暂估价以及暂列金额以后的价格,下同。
招标人提供的以项为单位的暂估价以及暂列金额的价格为---------:
③评标衡量值组合原则:
在合理范围内的投标报价,其评审价允许进入评标衡量值的组合;超过合理范围的,不得进入评标衡量值的组合,其商务标只得基本分60分。
④评标衡量值计算公式
(1)□合理低价法
□评标衡量值=通过详细评审后各投标评审价格的算术平均值×(1+浮动率)。
浮动率应于开商务标前在+2%、+1%、0、-1%、-2%五个数值中随机确定。
□评标衡量值=低于各有效投标评审价格算术平均值且最接近该平均值的投标评审价格。
(2)□综合评估法
□采用总价报价形式:
评标衡量值=允许进入评标衡量值的投标评审价算术平均值×投标价格权重B+评审控制价×(1+浮动率A)×(1-投标价格权重B)
(此公式计算结果以“元”为单位,四舍五入,保留整数,中间计算过程不予保留。
)
将投标报价范围折算成相对于招标控制价的浮动率区间,把该区间划分为十等分后产生十一档浮动率,于开商务前随机确定即浮动率A;
投标价格权重B于开商务前在40%、42%、44%、46%、48%、50%、52%、54%、56%、58%、60%十一档权重中随机确定。
⑤商务标得分计算原则:
□合理低价法
满分100分,占100%。
投标评审价与评标衡量值一致的,得100分(工程量清单招标项目对各分项报价合理性进行评审的,得98分);每高于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣1.5分;每低于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣1分。
□综合评估法
□综合评估法一
□采用合格制资格预审或资格后审的
满分100分,占85%。
投标评审价与评标衡量值一致的,得100分(工程量清单招标项目对各分项报价合理性进行评审的,得98分);每高于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣1.5分;每低于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣1分。
□采用有限数量制资格预审的
满分100分,占90%。
投标评审价与评标衡量值一致的,得100分(工程量清单招标项目对各分项报价合理性进行评审的,得98分);每高于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣1.5分;每低于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣1分。
□综合评估法二
□采用合格制资格预审或资格后审的:
满分100分,占65%。
投标评审价与评标衡量值一致的,得100分(工程量清单招标项目对各分项报价合理性进行评审的,得98分);每高于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣3分;每低于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣2分。
□采用有限数量制资格预审的:
满分100分,占70%。
投标评审价与评标衡量值一致的,得100分(工程量清单招标项目对各分项报价合理性进行评审的,得98分);每高于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣3分;每低于评标衡量值1个投标报价偏离单位的,扣2分。
□招标人对投标报价的综合单价、除不可竞争项目外的措施项目清单报价、主要材料设备报价等不超过3项的分项内容合理性进行评审的,分项内容评审分值满分为2分,有一项不合理的,扣减1分,扣完为止。
需对上述分项内容的合理性进行评审的,同一分项内容中随机选择的评审子目数量不得少于3项,超过50%子目不合理的,视为该分项不合理。
各分项内容及其子目合理性评审标准详见下表:
分项内容
评审标准
注:
1、将投标报价范围划分为十等分,每一等分即为1个投标报价偏离单位。
2、对工程量清单招标项目各分项内容合理性进行评审的,将通过详细评审后各投标文件相应评审内容的算术平均值的±10%~±20%(含±10%、±20%)视为合理范围,超过该范围的,酌情扣分。
3、计算投标报价得分采用内插法,商务分、技术分、资信分及评标计算结果均保留两位小数。
6、投标得分(满分100分)
□投标得分=商务标得分
□投标得分=资信标标得分×资信标标权重+商务标得分×商务标权重(计算结果保留两位小数)
□投标得分=资信标标得分×资信标标权重+技术标得分×技术标权重+商务标得分×商务标权重(计算结果保留两位小数)
四、推荐中标候选人
1、本次评标将根据招标文件第二章投标人须知前附表第40项规定的中标候选人推荐数量,按投标得分从高到低的排序,推荐中标候选人。
2、投标得分相同时,投标报价低者排序优先;投标得分和投标报价均相同时,采用随机方式确定中标候选人的名次排序。
五、本细则由招标单位负责解释。
评标过程如有异常情况,由评委集体讨论决定,以少数服从多数的原则进行表决。
监理评标细则
一、根据第三章规定的评标办法,特制订本工程评标细则。
二、□本项目采用综合评估法一,满分100分,由商务标和资信标两部分分值组成,其中商务标满分100分,权重(85%-90%);资信标满分100分,权重(15%-10%)。
□本项目采用综合评估法二,满分100分,由商务标、技术标、资信标三部分分值组成。
其中商务标满分100分,权重为(65%-70%);技术标满分100分,权重为20%;资信标满分100分,权重为(15%-10%)。
三、评标委员会的评标工作将根据招标文件第二章投标人须知第5.5条款规定的开标程序进行。
1、资格条件初步评审
□
(1)对投标人名称、投标担保提交是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审;
□
(1)对资格审查申请文件的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审,并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.2项规定的资格评审标准对资格审查申请文件进行初步评审;资格审查申请文件中内容不全或投标人递交的原件内容不符合,视为资格审查不合格。
(2)开标顺序:
□综合评估法一:
先开评资信标,再开评商务标。
□综合评估法一:
先开评技术标,再开评资信标,再开评商务标。
□综合评估法二:
开启商务标,随机确定基准价取11家投标人,开评技术标,开评资信标,商务标评审。
□综合评估法二:
开评资信标,按资信标得分从高到低排序取前11家投标人进入技术标评审,开评技术标,开评商务标。
□综合评估法二:
开评技术标,开评资信标,开评商务标。
(3)已通过资格预审的投标人如果资格预审申请文件中的内容发生涉及投标资格的重大变化,评标委员会将按照招标文件第三章评标办法第3.1.1条款规定对投标人的资格更新部分内容进行初步评审。
2、确定参加评审的投标人:
□2.1所有资格审查合格的投标人,均参加技术标、商务标及资信标的评审;
□2.1资格审查合格的投标人≦15家时,所有资格审查合格的投标人的技术标均可参加评审;
□2.2资格审查合格的投标人>15家时,根据下述办法确定11家参与技术标评审的投标人:
(1)由招标人在开商务标前将投标报价范围划分为十等分后产生的十一档数值中随机确定一个作为基准价M。
(2)投标评审价与基准价M差额的绝对值的计算
投标评审价与基准价M差额的绝对值=│投标评审价-基准价M│
(3)按各投标评审价与基准价M差额的绝对值从小到大排序,取排名在前的11名进入技术标评审;投标评审价与基准价M差额的绝对值相同的,以报价低者排名在前;如报价也一致,则抽签确定排名,先抽到的排名在前,后抽到的排名在后。
□2.1资格审查合格的投标人≦15家时,所有资格审查合格的投标人的技术标均可参加评审。
□2.2资格审查合格的投标人>15家时,开评资信标,按资信标得分从高到低排序取前11家投标人进入技术标评审。
如资信标得分相同的,抽签确定其排名,先抽到的排名在前,后抽到的排名在后。
□3、技术标评审(共100分):
(1)对技术标的签字盖章、标注、格式是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审,并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.3项规定的技术标评审标准对技术标进行初步评审;
□
(2)对通过初步评审的技术标,评标委员会主要评审现场监理机构人员配备计划、监理办公设施及检测设备投入计划等几方面能否满足招标要求,满足即视为技术标合格,如不满足招标要求,需经评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出明确理由。
□
(2)对通过初步评审的技术标,评标委员会将按下表所列评审内容和评审标准各自单独进行评分,并给出每项评审内容具体详细的评分理由。
技术标评分范围一般在80分至100分之间,无固定进制(最多保留两位小数);对低于80分的评分,必须经过评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出明确的理由,否则将作无效票处理。
技术标得分为各评标委员会成员的评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
(计算结果保留两位小数,第三位四舍五入。
)
序号
项 目
好
一般
差
缺项
1
监理大纲
监理工作基本制度
质量安全监督
进度及投资控制
合同信息管理和组织协调措施
关键点特殊控制措施
旁站计划
2
现场监理机构人员配备计划
3
监理办公设施及检测设备投入计划
……
小计
100
80
58
0
□4、资信标评审(共100分)
(1)对资信标的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1项规定的标准进行初步评审;
(2)对通过初步评审的资信标,评标委员会将按照第三章评标办法前附表第2.2.2项规定按下表标准进行资信评审:
■企业信用评价等级
以建设行政主管部门提供的信息为准
A级
90分
B级
80分
□企业资质
符合本次招标要求的资质条件
综合资质
5分
甲级资质
4分
乙级资质
3分
丙级资质
2分
事务所资质
1分
□企业类似招标项目业绩
企业监理过具有软土地基基础且结构形式与招标项目类似工程的,时间以竣工验收记录或竣工验收备案表的时间为准,不超过三年。
(以①中标通知书、②合同(按规定应备案的,提供备案合同)、③竣工验收资料、④软土地基相关技术资料四项原件为准,缺少其中一项的,本条不得分。
)多个工程得分就高计取,不累计。
工程造价或规模达到100%
5分
工程造价或规模达到80%
4分
工程造价或规模达到60%
3分
□企业获奖项目
企业监理过具有软土地基基础且结构形式与招标项目类似的工程获得过工程质量最高(荣誉)奖的,获奖时间以文件或证书为准,不超过三年。
(以建设行政主管部门或相应行业协会颁发的获奖文件或证书原件为准,不提供原件的,本条不得分。
)多个工程获奖或单个工程获多个奖项的,得分就高计取,不累计
国家级
5分
省级
4分
地市级
3分
□企业驻宁波办公或经营场所
以各投标人驻宁波行政区域的、用于与本企业建筑业生产经营及办公有关的场所评审面积的平均值作为评审基准值。
属自有产权房的,产权面积累加后作为评审面积;属租赁房的,按租赁面积的50%作为评审面积(如有两个及以上不连号门票租房合同的,以最大一个租赁面积的50%作为评审面积)。
(自有产权房面积根据房产证或他项权证确认,房屋所有权人名称与投标人名称须保持一致,租赁房面积根据租房合同及房管部门出具的房屋租赁登记证确认)。
评审面积达到评审基准面积120%的
5分
评审面积达到评审基准面积100%的
4分
评审面积达到评审基准面积80%的
3分
评审面积达到评审基准面积50%的
2分
评审面积达到评审基准面积20%的
1分
□企业在宁波市纳税情况
以企业在宁波市行政区域纳税总额的平均数作为评审基准值。
纳税总额和纳税时间根据宁波市各级税务部门出具的完(纳)税证明确认,纳税时间不超过三年。
纳税总额达到评审基准值120%的
5分
纳税总额达到评审基准值100%的
4分
纳税总额达到评审基准值80%的
3分
纳税总额达到评审基准值50%的
2分
纳税总额达到评审基准值20%的
1分
□企业获得荣誉
投标人曾获得“宁波市优秀监理企业”称号的。
荣誉取得时间以文件或证书颁发时间为准,不超过三年。
荣
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