垃圾渗滤液招标文件100吨定稿讲解.docx

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垃圾渗滤液招标文件100吨定稿讲解

第一章投标须知……………………………………………………………2

前附表……………………………………………………………………………2

一、总则…………………………………………………………………………4

二、项目概况……………………………………………………………………4

三、招标基本情况………………………………………………………………5

四、招标文件……………………………………………………………………5

五、投标文件的编制和提交……………………………………………………6

六、开标和评标…………………………………………………………………10

七、授予合同……………………………………………………………………14

八、重新招标和不再招标………………………………………………………14

九、其它…………………………………………………………………………15

第二章技术规范及技术要求……………………………………………………16

第三章合同格式及主要条款……………………………………………………17

第四章投标文件格式…………………………………………………………23

第一章投标须知

前　附　表

工程名称

垃圾填埋场渗滤液100m3/d处理工程

建设地点

资金来源

国家专项资金

落实情况

已落实

招标范围

提供渗滤液处理的主工艺系统、辅助系统、配电及控制系统成套设备及材料、土建施工，并负责整个处理系统的安装调试和对招标方人员的技术培训。

发包方式

总承包

投标人资格

投标人必须具有建设部门颁发的环保设施工程专业承包贰级及以上资质、机电设备安装工程专业承包贰级及以上资质、建筑智能化工程专业承包贰级及以上资质；并具有安全生产许可证；信用等级证书在AAA级及以上，计量合格确认证书、全国工业产品生产许可证，有处理量为150m3/天垃圾渗滤液处理工程3个以及以上业绩。

要求工期

合同签定后60天内完成工程内容。

投标质量

合格，达到国家排放标准。

现场踏勘

投标人自行安排，费用自理。

招标答疑会

本次招标不组织召开统一的答疑会，如有问题请在开标截止时间10日前以书面形式提交招标代理机构，过期将不予以答复。

投标保证金

人民币叁万元

封套上写明

垃圾填埋场渗滤液100m3/d处理工程投标文件

招标人名称：

投标人的名称：

2011年月日:

时前不得开启。

装订要求

左侧非活页装订；

正本与副本应分别装订成册，并编制目录

签字或盖章要求

投标人法人公章和法人代表人或其委托代理人签字或盖章

投标文件份数

壹正肆副

投标文件递交

截止时间及地点

时间：

2011年月日:

时

地点：

开　　标

时间：

2011年月日:

时

地点：

开标顺序

投标文件递交的逆顺序（先投后开、后投先开）。

投标有效期

在投标文件递交截止日期截止后60天内。

履约保证金

中标价的2%

招标人：

招标代理机构：

地址：

联系人：

电话：

传真：

一、总则

1.根据《中华人民共和国招标投标法》以及相关的法律、法规、规章等，并结合招标工程的特点及需要制定本文件。

2.维护招标、投标当事人的合法权益，反对不正当竞争。

3.投标人在投标过程中所涉及的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。

4.参加本次招标和评审活动的所有投标文件一律不退还，本次招标活动组织单位对本次招标活动及其结果拥有最终解释权。

5.投标文件递交截止时间之后，任何人不得更改投标文件。

开标时，所有解释均依据招标文件及有关文件规定。

6.对违反国家法律、法规的投标单位及其设计成果，招标人有权取消其投标资格，并保留对投标人因上述行为所造成经济损失的追偿权和诉讼权。

二、项目概况

（一）、概述：

1、该项目位于，工程建设规模为垃圾渗滤液处理量100m3/天，近期服务人口万人。

2、建设地点：

。

3、招标范围及要求：

对垃圾填埋场渗滤液100m3/天处理工程，设备和所有附属材料采购；施工安装、调试、维护以及与该安装工程有关的所有配套施工工程等，并协助甲方通过环保部门及相关部门对本工程的验收。

4、要求工期：

合同签定后60天内完成工程内容。

（二）、招标要求

1、主体工艺要求

工艺合理，运行费用低，占地面积少，管理方便。

2、设计原则

因地制宜合理发展，简易、低能耗、高效益污水处理系统。

初步设计采用技术成熟、可靠，并在国内广泛推广的工艺，能有效降解有机污染物浓度。

选择品质优良、价格适宜、售后服务周到的先进设备、仪器，设备材料的选择以相应的规范为参照。

污水系统规划合理美观、流程顺畅、平面紧促，不产生二次污染，且不影响周边环境。

三、招标基本情况

1.建设地址、资金来源、招标范围等见前附表。

2.投标保证金

投标保证金的退还：

整个招标工作结束后，未中标人的投标保证金，将在确定中标人并发放中标通知书后5日内退还（不计利息）；中标人的投标保证金，在中标人按要求提交了履约保证金并与招标人签订合同后5天内，扣除招标代理费用后给予与余额退还（不计利息）。

3.开标、评标会议将按前附表规定的时间、地点举行。

四、招标文件

1.招标文件的组成

本招标文件包括

第一章投标须知

第二章技术规范及技术要求

第三章合同格式及主要条款

第四章投标文件格式

第五章资料

2.招标文件的澄清

（1）投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

如有疑问及要求招标人对招标文件予以澄清的，应在投标截止期10天以前以书面形式（加盖单位公章）通知招标代理机构，过时不予接收。

（2）招标文件的澄清，招标人将于投标截止期10天前以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（仅对要求澄清问题的答复说明，不指明澄清问题的来源）。

投标人应签字确认收到的每一份补充文件。

3.招标文件的修改

（1）在投标截止时间7天前，招标人可以用补充文件的方式修改招标文件，并通知所有购买招标文件的投标人，补充文件将构成招标文件的一部分。

（2）补充文件须经项目所属地监督部门备案后，发给所有招标文件收受人，招标文件收受人应以书面形式回复招标代理机构确认收到每一份补充文件。

（3）为给投标人合理的时间，使其在编制投标文件时把补充文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。

（4）当招标文件，补充文件、答疑纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。

4.现场踏勘及招标答疑

（1）投标人可以自行进行现场踏勘，踏勘现场所发生的一切费用由投标人自行解决。

（2）招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。

招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

五、投标文件的编制和提交

1.投标文件的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用中文。

投标人可以提交用其他语言打印的资料，但与招标相关的内容、段落必须翻译成中文，在存有差异和矛盾时以中文为准。

2.投标文件的组成

投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分以及综合部分组成。

2.1投标函部分（详见后附投标文件格式）

2.2商务部分主要内容（详见后附投标文件格式）

2.3技术部分主要包括下列内容：

（1）方案设计部分

设计方案、设计原则、设计依据等的说明。

（2）安装施工设计和组织部分

①施工图纸

▲系统控制原理图

▲布置及安装图

▲材料清单

▲投标人认为需要说明的设计内容及其他资料

②安装与调试方案

③质量、工期保证与控制措施

（3）选用产品的质量及技术证明材料

①产品合格证及证明该产品合格的检验报告、产品样本说明书、主要技术参数、性能说明、部件及材料产地来源表等资料

②主要货物清单（包括货物的品牌、数量、价格等）技术参数一览表

▲产品易损件及备品备件清单

▲其他资料及投标人认为需要说明的资料

▲售后服务（包括技术培训计划，要求明确说明培训内容、培训的地点、培训人数、培训方式及培训时间，质保期内外的服务）。

该项由投标人根据自身情况自报。

▲有必要说明的其他内容

2.4综合部分主要包括下列内容

（1）本项目管理机构人员配备；

（2）拟投入的主要安装、调试、检测设备

（3）投标人业绩（合同及用户意见书）

（4）人员培训及服务承诺

（5）项目施工备查资料（详见投标文件格式）

3、投标货币及投标报价

（1）所有投标均以人民币报价。

（2）投标报价应是中标人为达到工程验收合格交付使用所需的全部费用（包括方案设计、安装施工及调试维护、项目设备器材购置、备品备件、专用工具、售后服务、施工设备、人工、管理、材料、设备、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任等）。

如因投标人在编制工程预算书时漏项，视为已包含在投标报价内；如因投标人填写错误而造成的损失由投标人自行承担，招标人不予调整；对各类风险因素可能增加的费用在工程结算时招标人也不给予调整。

投标人可根据企业具体情况在合理的范围内自主报价，但不得低于实际成本。

（3）任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。

（4）如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。

如果不提供报价表将视为没有实质性响应招标文件。

4.预算书编制

投标人跟据自身实际情况和市场行情；

5.投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件中应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

如出现上述情况，改动之处须加盖投标人的单位印章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。

6.投标文件封面上应清楚标记“正本”或“副本”字样，并分别装订成册。

当副本和正本不一致时以正本为准。

7.投标文件的密封与标志

（1）投标文件正本和副本分别密封在两个包装内，并在包封上正确注明“正本”或“副本”。

（2）投标人在密封套上应写明招标项目名称、投标人名称，并标明正本或副本。

在密封套的封口上须加盖投标人的单位印章、企业法定代表人或其委托代理人印章，并在密封套上注明2011年月日：

分之前不得开启。

（3）未按上述要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

8.投标文件的递交

（1）投标人应在规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件送达开标地点。

开标后投标文件将不予退还。

（2）在投标文件递交截止时间以后送达的投标文件或未送达开标地点的投标文件为无效投标文件，招标人不予受理。

9.投标有效期

（1）投标有效期从投标文件递交截止时间起开始计算,有效期为60天内。

（2）出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤消投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

（3）投标有效期内，投标人不能撤回其投标文件。

10.投标保证金

（1）投标人应提交叁万元人民币的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。

投标保证金应用人民币，采取现金或电汇的形式，于开标截止时间前一周交至招标代理机构：

开户名：

；开户银行：

；帐号：

（2）未能按要求提交保证金的投标人的投标文件将被拒绝（以投标文件内附出具的收据为准）；

（3）未中标人的投标保证金，在招标人与中标人签定合同后5日内招标人将无息退还；

（4）中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同后5日内，扣除招标代理费用后给予余额退还（不计利息），招标代理费按国家有关规定收取；

若发生下列情况，投标保证金将不退还：

1投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；

2中标人未能按规定提交履约保证金的；

3中标人在收到中标通知书后，无正当理由未能按招标文件要求和其投标文件承诺签订合同。

11.投标文件的修改与撤回

（1）在投标文件递交截止时间之前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

但应以书面形式通知招标人。

（2）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应有企业法定代表人或其委托代理人签章。

（3）修改的内容为投标文件的组成部分。

修改的投标文件应按规定进行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样。

六、开标和评标

1．开标

1.1招标人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。

投标人的法定代表人或委托代理人携带法人授权委托书原件参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

1.2按照规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。

1.3开标时，投标人将当众宣读投标文件汇总表中的有关内容。

1.4招标代理人将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。

1.5投标人法定代表人或委托代理人必须到场参加开标会议，未参加开标会议的视为自动弃权。

2．评标过程的保密性

2.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，在此期间凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

2.2在评标过程中，如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。

3．评标委员会

3.1招标人将根据《中华人民共和国招标投标法》并结合本次招标特点组建评标委员会。

3.2评标委员会成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

其中招标人代表1人，有关技术、经济等方面的专家4人，共5人。

3.3评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

4．投标书的澄清

为有助于对投标书的审查、评价和比较，招标人可分别要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式包括电传、传真等形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

5．投标书的初审

5.1开标后，评标委员会将审查投标书是否完整，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。

5.2在综合评标之前，评标委员会要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指实质上不响应合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务。

纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。

5.3如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

5.4评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

5.5评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标书中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。

5.6评标委员会将允许修正投标书中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。

5.7投标文件有下列情况之一者，将视为无效标（废标）：

5.7.1未加盖投标人公章及未经法定代表人或者法定代表人委托的代理人签字的；

5.7.2超过招标文件规定的项目完成期限的；

5.7.3明显不符合技术规格、技术标准要求的；

5.7.4载明的货物的检验标准和方法等明显不符合国家标准要求的；

5.7.5以他人名义投标的；

5.7.6采取不正当手段谋取中标的；

5.7.7其他不符合招标文件实质性要求的；

5.7.8附有招标人不能接受的条件的；

6．投标书的评价和比较

6.1评标原则：

公开、公平、公正、报价合理、设备先进、方案科学合理。

6.2评标委员会将按照规定只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。

6.3评标的方法是综合评标法。

综合评标法即以招标文件为依据，对投标人的文件，从商务、技术两方面按照百分制进行综合打分。

得分第一至第三名为评标委员会推荐的中标候选人。

采用百分制评分办法

（一）商务文件评分部分（71分）

1.投标报价（45分）

评标价=有效投标人投标报价的算术平均值【开标时参加投标的有效投标单位超过5家（含5家）时，去掉一个最高报价的和一个最低报价，其余几家投标单位的投标报价的算术平均值。

若开标时参加投标的有效投标单位少于5家时，所有投标单位的投标报价的算术平均值。

】最高最低报价仍参加评标报价得分。

投标报价等于评标价的得基本分40分；投标报价高于评标价的，每高1%在40分的基础上扣1分的比例扣分，扣完为止；投标报价低于评标价的，每低1%在40分的基础上加1分的比例加分，最多加5分，投标报价低于评标价5%（不含5%）的，每再低1%在45分的基础上扣2分的比例扣分，扣完为止。

2．创意构思，节能减排性。

（0-10分）

要求主题鲜明、构思设计独特，响应国家政策，对设计方案的用电负荷和日处理量且与周边环境相协调。

3.近三年类似工程业绩每提供一份加1分，最多加5分。

（0—5分）。

（以投标人出具的合同原件为准）。

4.服务承诺及人员培训（0—11分）

4.1保修期内服务承诺（0—4分）

（评委可在免费保修标准、保修范围、检修方式、维修等方面酌情打分）

4.2保修期外服务承诺（0—4分）

（在保修费、易损件及备件费用、有偿维修费等方面酌情打分）

4.3人员培训计划（0—3）

（二）技术文件评分部分（29分）

1.产品的技术特点、性能指标、质量水平（0—7分）

1.1性能指标:

使用寿命长，性能说明真实、详尽、合理的得基本分1分;评标根据投标文件内容分析打分。

（1—3分）

1.2先进性:

投标人有充分的理由和依据说明其投标产品在相关领域所处的领先地位。

（0—4分）

2.施工单位主要测试设备完善和档次、技术力量现状（0—6分）

2.1主要测试设备状况和档次。

（0—3分）

2.2技术力量现状。

（0—3分）

3.现场安装方案（0—11分）

3.1有详尽、合理的安装调试方案（0—2分）

3.2确保施工质量的技术措施（0—3分）

3.3安全文明施工措施得当（0—2分）

3.4人员安排合理、管理机构键全（0—2）

3.5主要安装用机械和测试设备（0—2分）

4.安装、调试进度总体安排（附进度安排计划表）（0—2分）

5.降低成本、缩短工期的合理化方案及措施（0—3分）

七、授予合同

1.合同授予标准

招标人原则上应按评标委员会依法推荐的中标候选人顺序确定中标人。

若前位中标候选人不再响应招标文件或确有重大实质性问题，经监督部门认可后，可以按顺序向下确定中标人。

2.招标人拒绝和变更投标的权力

2.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

2.2在向投标方授予中标通知书时，招标方有变更设计及施工方案的权利。

2.3中标人必须按照招标方的意图要求修改和完善设计方案。

3、中标通知书

评标委员会写出评标报告后，招标人必须在十五日内确定中标人，确定中标人之日起七日内向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

4、合同协议书的签订

4.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同；

4.2中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；

4.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。

4.4招标文件、投标文件及询标澄清文件的记录及中标人承诺等均作为合同的不可分割组成部分。

八、重新招标和不再招标

1、重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

1.1投标截止时间止，投标人少于3个的；

1.2经评标委员会评审后否决所有投标的。

2、不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标方案被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

九、其它

1、本次招标代理费用由中标单位按国家有关规定支付给招标代理机构。

第二章技术规范及技术要求

本工程所采用的材料、设备和施工工艺，在实施过程中均应符合或作遵循新技术规范标准。

第三章　合同格式及主要条款

合同格式

一、合同协议书

招标人（甲方全称）：

中标人（乙方全称）：

1.本合同于年月日由（以下简称“招标人”）为一方和（以下简称“中标人”）为另一方按下述条款和条件签署本合同。

1.1.1招标人愿以总金额为（大写）元人民币向中标人购买及服务（包括安装、调试、人员培训、验收交付使用前的一切费用）。

1.1.2设备名称、型号规格、单价、总价、安装费

1.1.3货物的交货期：

签订合同之日起日历天

1.1.4安装工期：

签定合同之日起日历天

1.1.5交货地点：

（具体位置另定）

2、签定合同的双方，必须遵守合同法，严格履行各自的全部责任。

3、组成本合同的文件包括

3.1本合同协议书

3.2中标通知书

3.3招标文件

3.4投标书及其附款

3.5本合同专用条款

3.6本合同通用条款

3.7标准、规范及有关技术文件

3.8图纸

3.9工程报价单

双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

4、卖方保证全部按照合同规定，向买方提供上述合格的货物和服务。

5、招标人保证按照合同规定的时间和方式付给中标人到期应付的货款。

6、本合同经双方授权代表签字盖章后生效。

7、合同生效

　　合同订立时间：

年月日

　　合同订立地点：

　　本合同双方约定后生效。

发包人：

（公章）承包人：

（公章）　　

住所：

住所：

　　法定代表人：

法定代表人：

　　委托代表人：

委托代表人：

　　电话：

电话：

　传真：

传真：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

　邮政编码：

邮政编码：

二、合同主要条款

依照《中华人民共和国合同法》，根据招标文件和中标人（以下称乙方）的投标文件，甲乙双方就本项目标的物资采购及安装有关事项签订本合同，以兹信守：

第一条合同标的（下称：

货物）及合同总价

注：

合同总价已包包括方案设计、安装施工及调试维护、项目设备器材购置、备品备件、专用工具、售后服务、施工设备、人工、管理、材料、设备、保险、利润、税金直到验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等等其他各项有关费用，甲方无须向乙方另外支付本合同规定之外的任何费用。

第二条质量要求和技术标准

1、乙方提供的货物必须符合中华人民共和国国家安全环保标准、国家有关产品质量认证标准，以及甲方招标文件和乙方投标文件中规定的质量要求和技术指标为约定标准；甲乙双方如