加强军队人才素质教育走现代化之路学习心得.docx
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加强军队人才素质教育走现代化之路学习心得
加强军队人才素质教育走现代化之路学习心得
党的十七届四中全会明确提出,坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出,是培养和造就高素质干部队伍的关键。
我军是党绝对领导下的军队,军队的人才建设是党的事业的重要组成部分。
长期以来,军队各级党委都十分重视人才的培养与使用,各类人才在军队建设中也发挥了重大作用。
因为任
何一级领导都懂得,事业的传承靠的是一批接着一批的人才群体。
这些年来,我军加快人才队伍建设步伐,人才队伍状况有了很大改观,但仍然存在令人担忧之处。
如相当一部分的中高级干部的科技文化素质、战略素质与信息化战争形态不相适应,特别是一方面急需的人才十分缺乏、一方面又有大量的人才不断流失的现象同时存在,说明了在人才管理机制上亟待调整改革。
一、用系统的军事教育培养人,在教育的竞争中发现人才
最近几年,随着社会事业的进步、征兵制度和军官来源的调整改革,初级军官的科学文化基础状况已得到很大改观。
但是,军事教育的整体情况并不乐观,中级和高级军事教育存在着短期行为与互不关联的状况,应当进行必要调整,形成与社会教育相衔接、与军队现代化建设实践相结合的军事教育体系,使不同层次的军官都具有坚实的军事基础素质。
无论是指挥军官的三级培训,还是技术军官的两级培训,都应既与军队基本结构相符合,又与人才成长规律相适应。
在基础教育中可以看出一个人的智商与刻苦精神,这是成为人才的首要条件。
在应用教育中可以看出一个人将知识与实践结合的能力,也可以看做是接受社会知识的学习能力和发展潜力,是衡量一个领导干部素质不可缺少的重要方面。
在高层次教育(如战略)中的情况决定了人才发展的最大或最后空间,或者说决定了一个人在政治与军事舞台上所能表现的最活跃、最精彩的结果。
所以,在各个层次的学习情况是衡量人才质量的第一个指标,学习成绩或学习能力不好的人,不能成为培养的重点。
在初级教育的改革中,重点是解决科学文化、专业技能与军事管理能力的扎实程度和系统性。
在进入军官队伍的门槛后已经解决科学文化知识的基础上,军事教育主要应解决好专业技能与军事管理能力。
由于初级教育是打基础的阶段,所以在教育中的目标不宜定得过高,只有少量的淘汰或决定其仅能从事初级职务即可,给更多的人以平等发展的机会。
现在存在的问题是军事基础教育时间短,培训效果达不到部队官兵的期望值,形成了新任军官以自身的弱势状态起步,不仅使一些很有潜力的人从此丧失了进步的信心和勇气,而且即使是以后发展成才的人,也始终存在基础知识薄弱和技能不扎实的问题。
因为能够进入中级教育的人已是经过逐级筛选的优秀的初级军官,培训的对象和目标一是担任师团级指挥员或中层管理人员,二是产生一批将来能够担当重任的精英,所以在中级教育中,重点是扩大学员的知识面,不仅要学习新的军事与科技知识,还要学习战略知识,提高思维层次,具备对各方面的问题进行深刻分析和创新发展的能力。
对这一层次的人在普遍解决军事硕士学位的基础上,鼓励其争取博士学位或社会学学位。
在全方位的考察检验中,一批综合素质极佳的人才就会显现出来,这是军队建设的中坚骨干,也是可以起到承上启下作用的重要力量。
对这一批人要冠以荣誉或称号,作为在今后的任职过程中始终予以重视并优先培养使用的依据之一,也是选拔担当重任者的必备条件。
我们现在中级教育的主要问题是培训的性质与种类不稳定,时间太短,所学的内容有限,学习和任职使用脱节,在一个军官成长进步的过程中不能说明什么问题,也没有产生太大的作用。
高级教育是进入重要领导岗位的最后一道门槛,应分为两种形式,一是进行系统扎实的战略学习,时间不少于一年,学习成绩的优劣决定他们是否具备晋升的资格,这样就可以保证我军的高级军官都能够用新的知识和思维方式履行新的职务,在战略层次的工作得心应手。
二是用多次短期轮训的方式集中研究重大的国际、国内现实的政治、军事、经济问题,达到统一思想、集思广益、找出对策、减少失误的目的。
二、用丰富的工作经历锻炼人,在多种岗位的能力积累中选拔人才
最近几年,军委总部积极推行干部交流使用,这项措施在锻炼干部、提高军官素质以及加强风气建设方面,都起到了十分重要的作用。
为了使干部交流能够更加完善、更加持久地坚持下去,主要应做好三个方面的工作。
一是形成规范的干部交流制度,并在更大的范围内推进。
干部交流实行了几年的时间,证明是非常成功的,完全可以作为一项重要的制度规范干部工作。
这个制度要明确,交流的对象不仅是提升的人,也包括平职调整的人;交流的时机为任职二三年之间、并不得高于三年;交流的层次要降低,交流的范围要扩大,其中排职在团、连职在师、营职在军、团职在军区、师在全军交流。
通过交流不仅开阔干部的眼界、提高他们的适应能力,而且可以有效地消除经营小圈子的不正之风。
二是建立单位人员结构标准。
无论是机关还是部队,现在综合性、合成化的程度都越来越高,对每一个单位的人员各种结构也提出了新的要求,各个单位根据年龄、专业和来源等理想的结构
标准决定人员的进与出,不仅能够保持良性循环,还与培养人的工作形成了一个相辅相成、互相促进的关系。
三是将任职经历作为一个干部的可视化能力与晋升的资格。
作为任何一级指挥员,都应该要求其具有下一级或下两级岗位和机关的任职经历,这样就提高了胜任的概率,也明确了干部成长进步的导向。
一个单一经历的人难免存在能力的缺失,要胜任新的职务总需要一个补课的过程,这个过程必然造成工作的损失,把人才的进步放在工作成本的增大或不必要的付出上是不明智的做法。
为了保持工作(或战斗力)效益的稳定或将损失尽可能减到最低,其主要措施就是丰富军官的任职经历。
我们现在应该努力的是使每一个主官都是多种任职经历,并且把任职经历作为晋升的重要条件。
三、用完善的考评机制检验人,优先提拔使用在各方面都得到优异结论的人才
现在有很多干部怕交流的主要原因是我们还没有建立起完善、权威的干部考核制度。
一个人年度工作的状况、在一个岗位的业绩只是在小范围内知晓,而且与提拔使用、个人进步并无必然联系,如果换一个单位则可能荡然无存,一切又要从头开始。
因此,干部制度完善的重点内容是建立科学的考评机制。
这个机制应能够对干部一年中各个方面的情况(其中主要是能力和业绩)进行全面客观的评价;评价的结论来自多种途径,其中上一级主官评价以及下一级的综合评价应占主要份额;要能够将几年的情况综合成岗位的任职结论,这个结论能够在同等级别、资历的群体中进行比较并产生优秀分子。
这是一个公开、透明的机制,对每一个人的评价结论都由众多人的意见集中后形成,不是一个人说了算,可以遏制将干部的命运过多地集于主官手中而滋生腐败的情况。
每一个人都具有评价其他人的权利,实现了优秀人才在群众的监督和培养中产生,实现了机会均等、公平竞争。
这是一个复杂的过程,必须实行计算机管理,减少人为因素造成的偏差,增加公信度。
这是一个减少领导决策负担而又没有降低领导权威与责任的机制,能够让领导干部把更多的精力放在主要工作上,无需为用错人而担忧。
四、通过重要的事务看本质,确保在关键岗位上使用的人才让党和人民放心
在干部队伍中,爱学习、勤奋工作、待人诚恳、有熟练的专业技能的人很多,但是,如何在平凡的好人群中,选拔出真正的优秀者确是一件十分重要而且又是非常困难的事。
我在工作实践中体会到,看似众多的人群,从本质上可以概括为事业型、职业型和利益型三种。
其中事业型的人,其特征是具有远大的、明确的目标,不计较个人利益的得失,有在任何条件下坚韧不拔的刻苦精神,是我们选拔人才的主要对象。
职业型的人,稳定和平常的心态为主要特征,是一个为数较多的群体,既可以通过教育把其中一部分人引导为事业型人才,也会有一部分人因为一些暂时的困难和不顺而走向滑坡甚至堕落,所以这些人应当是主要的教育对象,也是优秀人才的储备队伍。
利益型的人,没有理想和志愿,明确地追求个人利益的满足,无论利益的大小都会不择手段地摄取,因此其基本特征可以归纳为对各种私利的贪婪性,以及手段的隐蔽性、多样性、欺骗性。
对于这种人,各级领导和机关应予以注意,不能让其进入关键岗位,不能给其更多的权力。
区分这三种并不困难,方法多种多样,主要是两种。
一是根据对工作、对事业的态度来判定,通过在作战、抢险救灾、职务变动、生活环境变化中的表现,是主动还是被动、是乐观还悲观、是有所作为还是仓促应付,基本上可以做到一目了然。
二是看平时的工作与生活中对待个人利益的态度、个人财富的占有程度与支配的方法途径。
这些问题看似凡人小事或个人隐私,但却反映了一个人的本质,留心一下不难掌握,完全有可能列为评价干部的重要条件。
选拔优秀人才必须抓住人的本质,这个本质就是具有坚定的政治信念、良好的综合素质和能力、有求实的作风和坚韧不拔的精神状态。
特别是在关键岗位上使用的人,一定是经过多种环境选拔、锻炼和考验的干部,一定是让党和人民放心的、让广大官兵尊敬的精英分子。
五、建立让优秀的人才优先得到提拔任用的机制
为了让党和人民放心的优秀人才脱颖而出,必须采用把学历及成绩,经历及业绩(立功受奖)、年度综合考评的结果(历年累计)作为干部提拔使用的基础条件,再与新的单位人员结构要求和岗位任职标准结合起来产生人选的方法相结合,这样不仅可以做到科学公正,降低用人失误,还可以对军官个人的成长进步起到明确的导向作用,对避免用人中的不正之风和预防腐败也是治本的硬措施。
让优秀人才脱颖而出的机制在干部工作中占有重要地位,这个机制一经建立,不仅可以保证优秀人才脱颖而出,推动军队建设的发展,而且对其他方面也能起到积极的促进作用。
如干部工作的公开性和透明度大大增加,是杜绝不正之风的利器;促进民主集中制的落实,提高党建工作的活力;把领导干部的主要精力从事务性工作中解脱出来,更多地用在作战能力的提高上;对军官成长进步的导向作用最为明显,每一个人进入军官队伍后既可依此为自己设计出一条明确而又理想的发展之路,同时又可预见到几种可能的人生结局,因此成为对官兵进行生动的思想教育的重要内容。
让优秀人才脱颖而出是贯彻落实党的四中全会精神,加强党的建设的重要问题,是军队现代化程度的标志,也是军队走向现代化的必由之路。
写应用文必须懂得语篇知识,擅长语篇修辞。
先看一个心理学测试案例:
选方案a。
当被告知如果方案a被采用,400人会丧生,而b方案被采用则1/3的机会没人会死,2/3的机会600人会死,这样被实验者就会选择方案b。
像这样由一系列连续的话段或句子构成的语言整体在语言学中称为语篇。
语篇形式包括书面语言和口头语言,短者一、二句可成篇,长者则有千言万语。
一幅标语、一张便条、一封书信、一份公文、一部专著,都是语篇。
各种应用文不管是三言两语的标语口号,还是洋洋万言的调查报告都是语篇。
与非语篇相比,一个连贯的语篇必须有衔接成分,必须符合语义、语用和认知原则,句与句之间在概念上必须有联系,句与句的排列应该符合逻辑。
案例是科研、教学、司法工作中常用的应用文,上述心理学案例就体现了语篇的上述特征。
对其他应用文也可作这样的语篇分析。
刘贤俊在《学术论文提要结构现状综览》一文中对学术论文提要所做的语篇分析就是典型。
他认为论文提要可分为三大区块,其下又可分为六个小区块,即分为说明对论文写作产生了重大影响的其他事实或理论的背景性提元(包括事实提元、现状提元),对论文的重要信息作前台式展示的前景性提元(包括方式提元、内容提元),对论文研究成果进行反思述评的返评性提元(包括目的提元、价值提元与问题提元)。
刘贤俊认为论文提要的每一提元均有包括词频标记与句模标记的标记形式,如方式提元的词频标记就有“应用”、“依据”、“通过”等,“内容提元”的词频标记就有“本文阐述了”、“文章认为”等①,这就是对论文提要这种语篇的有形表层结构所作的分析;作者认为论文提要的层次性表现为句段的板块性,一般的层次为“背景性提元→前景性提元→返评性提元”,这就是对语篇无形的底层结构所作的分析。
这样的语篇结构分析给论文作者提供了提要写作的谋篇布局方法与措辞用句技巧,很有指导意义。
与此类似的是,公文常用“特此通知”(通知)、“通告如下”(通告)、“专此报告”(报告)、“以上请示当否,请批示”(请示)等习惯用语,就是关联上下文的逻辑联系语。
调查报告、书信、招标书、投标书、起诉状、计划、总结、简报等也都有此类专用术语,它们与连接句子、句组的关联词一样,成为衔接全篇的有形网络。
而各种应用文都有其特定的结构方式,语篇各层意思之间或由先至后,或正反对比,或层层推进,或前因后果,这种逻辑意义上的关联就构成语篇的无形网络。
“朝三暮四”中的语篇修辞
《庄子·齐物论》:
“狙公赋芋,曰:
‘朝三而暮四。
’众狙皆怒。
曰:
‘然则朝四而暮三。
’众狙皆悦。
”猴子对“朝三暮四”的分配方案怒不可遏,却对“朝四暮三”的分配方案乐不可支,这与前文所述的测试案例有相似之处,养猴人前后分配橡子的数量与心理学家前后陈述的a、b方案内容都没有任何变化,而当说话或调整语序,或变换说法之后,就产生了迥然不同的表述效果。
2000多年前的成语故事与今天的心理学案例都巧妙地运用了语篇修辞手法,均顺应了话语系统集成的语篇修辞原理。
语篇修辞是通过科学的话语系统集成以提高语篇交流效果的语用手段,说话行文不可不讲究语篇修辞。
所谓话语系统集成是对所用语言材料进行富有创意的排列组合,使之切合意旨,产生新意。
无论是口述语篇还是书面语篇都是由排列成直线的若干句子组成,这种只有长度没有宽度和高度的线性表现容易造成信息的重组干扰,使信息接受者难分主次,为了最大限度地克服线性表述的局限性,发话者必须精心于语篇修辞,通过科学的话语系统集成,使严谨有序的语篇结构充分表现题旨意义,产生理想的传播效应。
夸克(quirk)等语言学家曾分析了语篇的基本关系结构与构成这些关系结构的话语策略,并总结出语篇最基本的四种关系结构,即顺序关系结构、层次关系结构、连环关系结构与平衡关系结构②,这些关系结构实际上就是话语的系统集成形式。
应用文的语篇修辞基本上采用了这四种关系结构形式
1.顺序关系结构:
指语篇中的话语按事物的发展过程由先而后的顺序排列。
按事件发生、发展、结局的次序报道新闻事件的“金字塔”式消息报道,按时间顺序陈述每一阶段工作学习的任务要
求、具体措施的计划都属于顺序关系结构。
2.层次关系结构:
指语篇中的话语层层积累而又上下照应。
上文所述的学术论文提要的一般结构形式就属这种层次关系结构。
此外,请示这种公文按请示原由、请示事项、请示要求的层次陈述,经济活动分析报告按经济活动现状、原因分析、下阶段经济工作建议的层次组织材料,也都属于层次关系结构。
3.连环关系结构:
按曲折连环的方式组织话语,常常从某一连环处“节外生枝”发展开来,叙述的方向与结果不易预测。
如一些制造悬念,用曲径通幽的方式透现主题的艺术体、幽默体广告就是采用连环关系结构。
4.平衡关系结构:
先说正面的,再说反面的,利弊并举,正反兼说,前后呼应,求得平衡。
合同先写各方议定的标的、数量质量、价款酬金、履约的时间地点等条款,后写违约责任与争议解决的方式;工作总结先总结成绩与收获并归纳经验,后指出问题与不足并分析教训,均属于平衡关系结构。
应用文语篇关系的结构形成应遵循话语系统集成的语篇修辞原理。
话语的有序性与表义的确定性两者之间的关系可以借用物理学“熵”的概念来阐述。
“熵”表征一个系统紊乱无序的程度,高熵对应着无序态,低熵对应着有序态。
严密有序的语篇结构呈现出的是低熵状态,它在相当大的程度上消除了表义的不定性,而负载了新的有价值的信息。
如果应用文话语杂乱无序,传达的只能是不定性意义,就大大降低了语篇的信息量;擅长运用话语系统集成的语篇修辞手法,巧妙构造出井然有序的话语结构,才能使语篇产生出足够的新信息,成功地实现应用文写作的特定目的。
“0:
3→3:
0”与结构流变效应
信息是不遵守物质和能量守恒定律的,一个语篇的信息量并不等于构成语篇的各个语言片段所含信息量的简单相加,语言片段组合形式的创新变异往往能促进语篇信息量的大量增值。
下面的广告与宣传标语就体现了这点:
欢迎头回客感谢回头客(北京某餐馆广告)
不学公关能做人学会公关做能人
(《公关世界》杂志广告)
一切为了病人为了一切病人为了病人一切
(××铁路医院服务口号)
它们分别通过词语的错位回环产生新意,巧妙地表达了语篇主旨。
词语位置的变异如此,层次的换序异动也是如此,“朝三暮四”的成语故事就是凭借话语层次的换序产生了出人意料的语篇修辞效果。
正如列维·斯特劳斯说的:
“意义不过是一种式样和排列,新的意义的产生是通过系统的式样作重新的排列。
”③对话语系统的式样作富于创意的重新排列组合而使之产生新的意义,这种语篇修辞手法为“结构流变法”,是话语系统集成的创新手法之一。
按照信息论的观点,结构决定信息,不同的结构传播不一样的信息;另一方面,只有变化着的事物或运动着的客体才会有信息。
同理,不同结构形式的语篇传达不同的信息,话语结构的创新变异才能传达出新的信息,一成不变的语篇结构信息量少,难以反映日新月异的客观现实,因此结构流变的语篇修辞方法日显重要。
在长期的写作实践中各种应用文形成了约定俗成,相对稳定的结构形式,但由于应用文所反映社会现实的发展变化,其语篇结构必然与世俱进,适时更新,高明的作者经常采用结构流变的语篇修辞手法。
工作总结的一般层次是“基本情况——主要成绩——基本经验——缺点与教训——努力方向”,而曾任中国女排教练的袁伟民的著名总结《从一个0:
3到三个3:
0》通过结构流变形成了新的语篇结构:
“基本情况——(0:
3的败绩)缺点与教训——主要成绩(三个3:
0的胜利)——基本经验——努力方向”,令人耳目一新。
经验报道通常把典型个例放在正文主体中叙述使之以点带面,反映全局。
《中国青年报》有一篇报道《陕西:
大学生走进“双证时代”》即把典型个例放在导语开头:
“‘当我们看到朱勃同学的应聘资料中还有一本素质拓展证书时,眼前随之一亮,立即决定对他进行测评。
’西安东盛科技股份有限公司的人力资源部部长对记者说。
”开篇明确地展示报道亮点,彰扬新闻主旨,均体现了结构流变的语篇修辞效应。
此外,前文所述学术论文提要“背景性提元”、“前景性提元”、“返评性提元”三大区块及其下层小区块也可视论文的内容特点作灵活机动的变异。
简报、审计报告、可行性研究报告、起诉书、答辩状、应聘书、导游词等应用文的写作也经常采用结构流变法。
广告创作的结构流变手法更是多姿多彩,已有多人评说。
总之,懂得语篇知识,学好语篇修辞,掌握“结构流变”等话语系统集成的语篇修辞方法,对提高应用文写作水平是大有裨益的。
通过学习十七大四中全会的精神,我认为执政党自身的建设成效,直接关系党和人民事业发展全局。
从新中国成立之初要求全体党员“为更高的共产党员的条件而奋斗”,到党的八大着重提出执政党建设问题、为党在全国执政后加强自身建设指明方向;从党的十一届五中全会对党内政治生活中必须遵循的各项准则作出明确规定,到党的十二届二中全
会确定,用3年时间分期分批地对党的作风和组织进行一次全面整顿。
在长期执政实践中,中国共产党围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,不断进行探索。
党的十七大提出,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
专家认为,全会提出的这四个“着眼于”,是贯彻落实党的十七大作出的重大部署的“再推进”,是基于党所处的历史方位,瞄准更远大目标的党的建设新的伟大工程的“再出发”,是新形势下加强和改进党的建设的立足点。
全会将中国共产党60年执政经验提炼为“六个坚持”:
坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。
在此基础上,紧密结合推进党领导的伟大事业的需要,又进一步提出了“四个着眼于”:
着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。
四个“着眼于”言简意赅,为我们党不断提高党的建设科学化水平,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党指明了方向。
四中全会是适应时代的一次会议,是在世界正处在大变革大调整时期的背景下召开的,是更有指导意义和方向性的会议。
我们应该领会和落实会议精神,按照要求去落实工作。
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