经贸局产业转型提升上半年工作总结及下半年部署与经贸局企业上半年建设工作总结汇编doc.docx

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经贸局产业转型提升上半年工作总结及下半年部署与经贸局企业上半年建设工作总结汇编doc

经贸局产业转型提升上半年工作总结及下半年部署与经贸局企业上半年建设工作总结汇编

经贸局产业转型提升上半年工作总结及下半年部署

一、**年上半年工作回顾

**年以来，永嘉县经贸局在县委、县政府的正确领导下，坚持以深入落实科学发展观为指导，紧紧围绕“产业转型提升”的总体战略部署，采取多项措施，强化服务，力保永嘉经济平稳健康发展。

回顾上半年的工作，主要有以下几个方面：

（一）抓运行，正确把握经济态势。

今年以来，我县经济运行总体回升基础进一步巩固。

1-5月，全县实现规上工业产值115.5亿元，同比增长13.2%，增幅比今年上月和去年同期分别回升1.9、17.8个百分点，超过08年同期。

工业用电49639万千瓦时，同比增长17.9%，增幅比今年上月和去年同期分别高出3.2和22.9个百分点。

财政总收入12.5亿元，同比增长26.1%，增幅比今年上月和去年同期分别提高0.4和22.4个百分点。

同时加强对各行业协会的指导和监督，充分发挥行业协会经济社会建设中的作用，每季度定期召开行业协会经济分析例会，及时关注行业发展中出现的新情况、新问题，提出对策建议，为政府决策提供参考，为行业企业发展做好服务。

（二）攻项目，壮大工业发展后劲。

继续深入开展工业项目“一挂二联四促”活动，进一步完善重点工业项目与县领导、部门挂钩联系制度，半月向县领导、部门抄告工业项目进展制度，半月乡镇上报工业项目进展制度等。

通过部门与沿江乡镇之间的交流沟通，及时跟踪全县160个工业项目建设状态，在“一挂二联四促”活动的推进下，我县工业项目建设取得了一定的进展，但由于政策处理、河道施工、办理手续等各种原因导致工业项目进场、开工难，项目推进还是比较缓慢。

截至5月31日，全县**年计划开工的66个项目，已开工18个，开工率为27.27%；**年计划竣工的41个项目，现已完工1个，结顶12个，竣工率为2.44%。

截止5月底，共完成工业性投资5.19亿元。

（三）促转型，推进产业结构调整。

一是鼓励企业运用高新技术、先进技术等改造传统产业，目前，我县正在实施的技改项目共有100个，计划总投资31.71亿元，其中今年新备案项目10个，计划总投资1.06亿元，预计这批项目实施后能新增产值15亿元，新增税收1亿元。

二是引导企业自主创新，截至5月底我县累计获省技术创新项目5个，省级企业技术中心9个，省级信息化项目2个，市级企业技术中心21个、市级企业信息化项目21个，市级技术创新项目15个，市产学研合作重点项目9个，市“135”技术赶超计划1个，通过这些技术创新项目的实施，很好地推动了我县工业转型升级。

三是开展“百星企业”培育，鼓励中小企业做强做大，提高企业协作配套水平。

设立“百星企业”培育专项资金500万元，筛选100家创业型、创新型、出口型、配套型、品牌型“百星企业”进行培育，鼓励小企业与大中型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。

（四）拓市场，积极发展内外经济。

一方面，大力推进商贸流通业的发展，进一步完善农村流通网络，初步构建了以配送中心为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络农村市场体系，1-5月新增村级便利店4家。

进一步加强行政执法，加大查处私屠滥宰窝点，确保生猪产品质量。

积极完善“家电下乡”工作，做好政策宣传、网点备案、保障供应和应急工作，加强监督检查，切实让群众得到实惠，截止今年5月份，共销售1.2万多台，计2700多万元，家电以旧换新销售网点备案11家，已销售家电7114台，计2700多万元。

另一方面，进一步优化出口产品结构，出台扶持政策，适当加大对出口大户及超上年出口额部分的奖励力度，对参加会展企业给予一定的资金支持。

今年以来，大力支持企业参加广交会、浙洽会、浙江省第二届工艺美术精品博览会、哈交会等会展，大大提高了企业“走出去”的积极性。

1-5月完成外贸自营出口16971万美元，同比上升8.77%，比上月和去年同期都有好转。

（五）抓节能，狠抓节能降耗落实。

一是严格落实《永嘉县固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，凡未进行节能审查或未通过节能审查的项目一律不得审批、核准，对违规在建项目、违规建成项目，有关部门采取相应的责令措施，严把节能源头关。

二是进一步完善《永嘉县**年节能降耗工作目标责任制考核暂行办法》，设立节能降耗政府财政专项资金，引导企业开展节能降耗技术改造。

出台《关于开展**年节能降耗攻坚行动的通知》，在节能降耗的攻坚之年采取攻坚措施，进一步扩大节能领域，在重点节能、结构节能、管理节能、技术节能、工程节能等方面深挖潜力，狠抓落实。

三是积极开展节能宣传周活动，全面掀起节能降耗全民行动，普及节能环保知识和方法，倡导绿色消费、适度消费理念，加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。

（六）强服务，优化企业发展环境。

一是合力解决企业融资难题，积极搭建银企、银项合作平台，拓宽中小企业融资渠道，完善我县信用担保体系建设，规范发展中小企业担保机构。

二是完善政策扶持体系，出台《关于推进工业转型升级的若干意见》以及相关的配套政策措施，设立政府专项资金5000万元，用于扶持企业在自主创新、技术改造、做强做大、节能降耗、平台创建等多方面的发展，多方位、多层次助推我县经济平稳发展，促进产业转型提升。

三是积极优化自身素质建设。

以积极开展“转作风优环境”活动为载体，制定《关于深入开展作风建设着力改善发展环境的实施意见》，有效地推进了机关作风建设工作的扎实开展。

同时按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，进一步优化审批服务环境，坚持从办事窗口抓起，积极推进行政审批“两集中、两到位”，深入推进“阳光政务”，杜绝了“两头受理”和“两头跑”的现象，提高了机关自身形象。

二、下半年工作思路

（一）大力推进项目建设，促进产业转型提升。

以“一联二挂四促”活动为载体，盯紧抓牢县领导重点联系的115个进场促开工项目和45个竣工促验收项目，扎实推进工业项目建设，努力完成今年工业性投资25亿元。

同时抓好“百星企业”培育工作，在特定的细分市场，培育一批企业做专做精，成为专业化的“隐形冠军”。

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（二）深入规范商贸流通，服务产业转型提升。

加快研究制订《永嘉县商贸业发展规划》，有序规范商业发展，积极完善家电下乡工作机制，加强对销售网点监督检查，及时处理家电下乡过程中出现的问题，将惠民工程落到实处。

把加快提升服务业作为产业转型升级的战略重点，细化重点区块布局，推进重大项目建设，依托我县紧邻温州的区位优势，推进现代服务业集聚发展和差异化发展。

（三）攻坚落实节能降耗，倒逼产业转型提升。

依照《浙江省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知》（浙政发〔**〕25号）文件精神，全面实施县政府《关于开展**年节能降耗攻坚行动的通知》，进一步巩固当前节能降耗取得的成效，拓展节能领域。

着力抓好重点行业和重点企业的节能工作，通过技术节能和产业的转型升级，继续深化第二产业的节能，发挥工业担当全县节能降耗的重任。

同时对第三产业节能要有所突破，特别是建筑、交通、商业宾馆、公共机构等领域的节能，深入开展全民节能减排行动，加强节能基础管理、宣传和培训工作，努力在关键领域取得显著成效。

争取今年万元GDP能耗下降10%的指标任务迈进。

（四）积极营造服务氛围，助推产业转型提升。

继续以深入开展“转作风优环境”活动为契机，牢固树立“民生为本、企业为基”的理念，全面清理涉企收费，严格执行上级有关涉企收费政策，按照“能减则减、能免则免”的原则，进一步梳理并分期公布一批涉企收费项目，同时加强部门对企业各类检查的管理，对县重点企业的检查实行预告备案制，规范对企业的检查。

努力建设高效服务政府，积极营造服务企业发展的浓厚氛围。

经贸局企业上半年建设工作总结

经贸局市场运行上半年分析总今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县创建“平安企业”活动工作领导小组的指导下，我局按照漳市委办发[20*]8号、市经贸委《关于在全市经贸系统开展“平安企业建设年”活动的实施意见》和县委办关于转发县委政法委、县综治办《关于开展“平安企业建设年”活动工作方案》的通知要求，进一步深化“平安企业”创建，突出建立健全企业内部长效工作机制，有效地促进了经济社会和谐发展。

一、加强组织领导，确保工作落实

为切实加强对“平安企业”创建活动的组织领导，我局在调整充实以局主要领导为组长、其他几位副局长为副组长、各乡镇（区）的分管工业的领导为成员的“平安企业创建活动协调服务领导小组”的基础上，又先后成立了“维护社会稳定工作领导小组”、“社会治安综合治理工作领导小组”、“维护社会安定稳定工作领导小组”，做到机构、人员、机制、经费、场所五到位，为平安企业建设提供组织保障、人员保障、经费保障和交通保障。

二、建立长效机制，促进和谐发展

1、帮助企业建立“平安企业”、“安全生产”工作机制。

开展“平安企业建设年”以来，一方面有效地转变了企业对平安企业建设的观念，企业主克服了“重生产、轻安全、重效益、轻投入”的意识。

由“被动”转为“主动”，由“让我建”转为“我要建”，多数企业通过参与平安企业建设活动，尝到了甜头，深知良好的社会环境和内部员工的平安和谐共处，是推动企业发展，员工安心，老板放心的一支无形的力量。

另一方面多数企业成立了“平安企业”工作小组或纳入工会、党支部的日常工作，在内部层层签订安全生产责任书，健全平安企业创建考核奖励机制，有效地杜绝员工违规操作和参与社会“六合彩”赌博等违法行为，在企业中形成了讲安全生产的多，违规操作的少；讲团结协作的多，怠工消极的少；讲提高技术职能的多，产品质量差的少的氛围。

2、建立企业服务需求报告机制。

针对企业在建设和发展中经常存在着这样、那样的困难，我局从服务企业，为企业解难题，促发展出发，建立了“企业服务需求”三项制度，即：

一是以书面形式制作《*县企业服务需求一览表》包括企业名称、服务需求内容等，企业要求我局协助解决的问题可直接书面上报我局，上半年已收到7家企业，要求解决9个难题；二是建立企业来访来电制度，凡企业人员到我局来访都有专人接待、登记、答复，尽量做到有访必回，让企业主满怀希望而来，满意而归。

如龙山镇的*县益龙食品公司的一名领导来访，反映本企业今年又扩建一个车间，因“无费企业”的证书过期，涉及应向部门交纳建安费问题，要求给予协助解决，局领导及时与县工业办协商，当天就给予解决。

三是建立深入企业调研制度，我局每位副职以上领导干部，每月都要下企业调研一次以上，主要任务是了解企业在发展生产经营中遇到的用工、用电、融资难、与周边群众的关系，企业安全生产等问题。

如在调研中万利达产业集群和丰田开发区反映，因工业项目的不断增加，企业用电趋于紧张，无法满足企业生产用电，应及时扩容电力供应，我局多次主动与县、市电力部门协商，并争取到2个11万伏变电站，这两个变电站正在建设当中。

在港兴纸品项目建设中，我局积极协助企业解决电价、环评等工作，确保企业工程项目顺利进展；由于市场成品油供应紧张，为确保企业有序生产，我局与中石化*支公司协调，为闽星集团提供生产用油，保障企业生产。

3、建立提高企业中层管理人员素质和技能培训机制。

针对我县新办企业多，企业中层管理人才匮乏，管理水平低的弱点。

我局坚持每年和县企业与企业家联合会，联手举办各类企业培训班，全面提高企业管理水平。

今年5月13日，我局与漳州市经贸干校、县企业与企业家联合会共同举办了“企业中层干部培训班”，邀请台湾著名管理学博士左凤山讲课，全县共有220多名企业管理人员参加培训。

4、建立矛盾纠纷排查调处机制。

民营企业存在着“家族式”管理模式，容易产生排挤外来员工或故意刁难，挫伤了员工的工作积极性，直接影响了正常生产和经营。

对此，着重帮助企业建立科学决策、民主决策、依法决策的运行机制，重大事情要实行股东具体研究，增加厂务公开透明度，大大地增强员工的信任度。

如；福建双赢集团是一家民营企业，部分员工向闽南日报社反映企业为员工办理社保和医保工作方面做法不妥。

我局接到来信后，及时深入企业进行核实，一方面了解到企业已为全体员工按规定缴纳了社会养老保险，至于医保问题，由于目前企业经济效益不佳，一时无法为全体员工办理，只能先为14位中层以上管理生产人员投保，其他人员将分期分批给予解决；另一方面，及时把情况向员工解释，把企业的困难向员工说明，取得员工的理解和支持，有效地解除了员工与企业的矛盾，维护了企业正常生产秩序。

又如，对《*县处理信访突出问题及群体性事件联席会议》交办的*县调味品公司拖欠工人工资问题，我局组织人员对事件进行了走访，同时加强内部监控，有效地杜绝了集体上访的发生。

5、建立安全生产隐患排查机制。

为了落实《*县人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（靖政办[20*]28号）的要求，明确我局主要负责指导、督促煤矿、冶金、三合一厂房、石油、化工、医药、重要电力设施、内贸服务企业的安全生产隐患排查治理。

具体动作机制，除了要求各镇（区）每月要巡查到辖区内上述的生产经营企业，对排查出的不安全隐患，除了当场责令企业整改，并每月10日前用书面报告给我局。

县经贸局每季度将组织一次对重点企业隐患治理情况开展监督检查。

5月份，我局组织人员对各镇（区）进行安全生产督促检查，全县共有153家的冶金、电力、化工、纸业、加油站、商贸的生产经营企业做好查隐患，补漏洞。

三、强化督促检查，确保企业平安、健康发展

半年来，我局始终按照县委、县政府的统一工作部署和总体要求，充分发挥职能作用，把创建平安企业的理念、创建平安企业的措施融入到实际工作中，突出重点工作，把握重点环节，采取“月督查、季分析、半年小结、年终总评”办法，推动“平安企业”创建工作不断向纵深推进。

强化“平安企业”创建的督促检查，经常牵头组织县有关部门深入到创建单位检查指导，发现不安全隐患，及时提出限期整改要求，并跟踪督促企业认真落实。

对企业在创建过程中存在的困难和问题，特别是企业中出现的影响社会安定稳定的苗头性、倾向性的热难点问题，始终保持在第一时间了解情况、掌握实情，第一时间帮助企业查摆问题、剖析原因、制定对策，第一时间协调相关部门认真加以解决，第一时间向企业反馈办理情况，第一时间向上级汇报暂时难以解决的问题，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态，把不稳定因素消除在起始阶段。

与此同时，我局还经常深入企业指导和督促开展创建活动，督促各单位的第一责任人紧紧围绕县委、县政府提出的创建平安企业的要求，负起责任，推进工作，督促企业严格执行《劳动法》规定，按时足额支付员工薪金，依法为员工缴纳医保、社保、住房公积金、工伤保险、女职工生育保险等，员工依法享受福利、法定休息日和受教育，切实维护企业员工的合法权益，努力从源头上妥善处理可能引发的矛盾和纠纷，防止重大集体上访或越级上访事件的发生，促进社会和谐稳定。

经过半年的艰辛努力，有效维护了社会安定稳定，较好地实现了企业“无集体越级上访，无刑事案件，无重大安全生产责任事故”的良好态势。

四、平安企业好字当头，推动工业持续快速发展

半年来，我局始终坚持两手抓，一手抓“平安企业”创建，进一步优化企业内外部环境，一手抓工业发展，各项工作有力、有序、有效扎实推进，促进全县工业经济又好又快发展，20*年上半年工业发展呈现“八大”亮点：

一是规模工业发展势头强劲。

全县完成规模工业产值51.61亿元，同比增长32.3%，完成年计划的47.8%，为近年来最好水平；增幅高出市下达年计划增幅23%的12个百分点，高出市平均水平（22.5%）12.5个百分点，名列全市第6位。

二是新增规模工业企业数创历史新高。

全县新增规模工业企业数达19家，完成年计划63.3%，名列全市第2位。

三是龙头企业对产值增长的拉动力不断增强。

全县八大企业集团实现产值34.4亿元，增长45.1%，高于全县规模产值平均增幅（35%现行价）10.1个百分点，占规模工业产值的66.65%，拉动规模工业产值增长27.4个百分点。

四是主要行业工业品景气度持续攀升。

主要工业品生产形势持续走强，工艺品及其他制造业产值增长71倍、黑色金属矿采选业产值增长2.09倍、饮料制造业增长1.98倍、文教体育用品制造业增长1.79倍、通用设备制造业增长95.8%、黑色金属冶炼及压延加工业增长54.2%、电气机械及器材制造业增长45.6%、通信设备、计算机及其电子设备制造业增长36.3%、化学原料及化学制品制造业增长32.2%。

五是企业新产品开发推广力度持续加大。

全县实现工业新产品产值25.34亿元，增长37.1%，占规模工业产值的49.1%，拉动规模工业产值增长64.96个百分点，成为规模工业发展的生力军。

六是新的经济增长点持续强势运行。

全县23个新的工业经济增长点累计完成产值28.69亿元，增长50.8%，占规模工业产值的55.59%，累计新增产值9.67亿元，完成年初计划的93.6%，拉动规模工业产值增长24.79个百分点。

七是工业固定资产投资持续活跃。

全县在建工业项目131个，完成工业固定资产投资5.56亿元，同比增长33%，完成年度任务的54.5%，固定资产投资500万元以上工业项目44个，完成年计划的53.7%，其中已投产项目23个、仍在建项目21个。

八是工业经济运行质量稳步提升。

企业生产保持顺畅，产品销售持续旺盛，工业品产销两旺，产销率94.35%，比去年同期累计增长了0.42%。

工业经济效益继续向好，规模工业企业上缴税收1.94亿元，增长36.5%，高出年计划增长（26%）10.5个百分点，规模工业百元产值含税率3.76元，比年计划3.2元提高了0.56元，与去年同期相比，增加了0.12元。

今年来，我局在开展“平安企业建设年”活动中虽然取得了一定成效，但与县委、县政府的要求、与“平安企业”建设的要求及众多企业的期望还有不少的差距。

下半年，我局将认真贯彻落实党的十七大精神，创新举措，真抓实干，不断推进平安企业建设活动上新台阶，为全县经济社会和谐发展做出新的贡献。

结