区人大常委会XX工作总结及XX工作计划.docx
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区人大常委会XX工作总结及XX工作计划
区人大常委会XX-工作总结及XX-工作计划
XX年工作总结及XX年工作思路
红岗区人大
XX年10月22日
各位领导和同志们:
按照区委的通知要求,现将区人大常委会XX年工作及XX年工作思路汇报如下,请批评指正:
XX年工作总结
XX年,区人大常委会在区委的领导下,在政府和“两院”的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实区委的各项决策部署,按照代表大会的要求,落实科学发展观,服务发展大局,促进经济建设,维护人民群众利益,认真履行宪法和法律赋予的职责,大力推进社会主义民主法制建设,促进了全区的生态工业重镇建设,推动了全区和谐发展。
一、强化依法监督,促进区域经济社会发展
一年来,区人大常委会在区委的正确领导下,积极解放思想,深入贯彻落实《监督法》,依法加大监督工作力度,有效推进了各项工作。
一是把发展作为第一要务,紧紧围绕区委工作中心,大力实施工作监督。
常委会以推动区域经济社会发展为目标,先后依法听取和审议了区政府XX年财政预算上半年执行、XX年财政决算审计、工商行政管理工作、税收征收管理、工业园区建设、招商引资、技术监督、食品卫生等工作报告10项。
有针对性的提出审议意见42项,督促政府办理落实,有效推进了全区经济社会健康发展。
各工作委员会还围绕常委会工作中心开展视察活动10次,有效促进各项工作开展。
二是坚持把民主法制建设做为工作重心,大力实施法律监督。
以保障和促进依法行政、公正司法为重点,积极推进民主与法制建设。
相继对《食品卫生法》、《义务教育法》、《环境保护法》、《建筑法》等5部法律开展了执法检查和视察。
听取和审议了区法院执行工作情况报告。
促进了法律法规在我区的贯彻实施。
三是依法进行人事任免。
坚持党管干部和人大依法任免原则,按照区人大常委会人事任免办法的规定,依法对干部进行了任免。
常委会还加强了信访工作力度,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百转办”,维护了当事人的合法利益。
先后听取和审议了工商行政管理工作情况报告、检察院批捕公诉工作情况报告、区政府XX年财政决算和XX年财政预算报告、全区教育情况的调查报告、社会治安管理工作情况的调查报告等10余项工作报告,有针对性的提出审议意见及决定9个,并由政府办理落实。
各工作委员会围绕常委会工作中心及代表、群众反映的普遍性问题,开展视察活动6次,使群众和代表反映较为强烈的市场卫生环境差、费大于税和外出务工人员办理外出手续烦琐等问题得到及时解决和落实。
针对今年出现的干旱减产现象,常委会及时组织有关人员深入受灾旱区调查研究,向区政府提出搞好抗旱减灾工作的意见建议,促进了抗旱减灾工作的开展。
同时,紧紧围绕区委全党抓经济、全员抓项目、主辅换位抓招商的工作机制,大力开展招商引资工作。
成功引进宏大玻璃纤维加工厂、恒发钢铁有限公司和宏坤铸塑3个项目,总投资达4620万元,现已全部开工投产。
二、大力实施依法监督,增强实效,进一步推进了民主法制建设
一是加强了对垂直管理部门的监督。
按照年初重点工作要求,结合群众反映的重点问题,对区工商行政管理工作进行了调查。
对于检查和调查中发现的问题,区人大采取限期整改和“请代表回头看”等有效形式,对6处城区大集进行清理和整顿;采油二厂、兴隆河和红岗中心村等多年占道经营、秩序混乱、卫生脏乱差等老大难问题得到根治。
此外,在区八届人大常委会第三次会议上,常委会邀请了各部门、各方面的代表参加,创新性地对两个公安分局工作进行评议和测评,启动了人民代表评议“一府两院”和执法部门工作的新机制。
二是依法进行了人事任免。
常委会坚持把党管干部与人大依法任免干部相结合的原则,不断提高干部人事任免工作水平。
一年来,已对11名拟任职人员进行了任前考核、法律知识考试,依法对41名干部进行了任免,使人大常委会依法任命干部在党管干部的原则下,得以全面落实落靠。
三是强化了信访工作力度。
按照区委“依法治访”的方针,集中解决好信访突出问题,积极营造稳定和谐的发展环境,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百转办”,维护了当事人的合法利益。
截止目前,已接待上访120余人,受理案件56余件,全部转交相关部门办理,其中受理全国人大转办的案件13件,基本情况已排查清楚,并已反馈到市人大。
三、发挥人大职能作用,强化素质,进一步提高了人大代表履职能力
常委会组织人大代表紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,大力开展“三查(察)”活动。
一年来,常委会组织部分市、区人大代表对全区治安、教育、地税、国税、检察院批捕公诉等进行了调查和检查,代表参与率达90%。
对全区工业、农业和城区大集等方面进行集中视察6次。
常委会各工作委员会开展调查、检查、视察等活动16次,各街工委和代表组开展活动17次,共提出建议和意见26件。
常委会还创新了代表活动方式,为全区的市、区人大代表建立了履职档案。
此外,围绕《地方各级人民代表大会代表法》、《各级人民代表大会常务委员会监督法》和《各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对全区人大代表进行集中培训,进一步提高了人大代表素质和履职能力。
四、创新人大工作载体,提升水平,进一步加强了机关效能建设
一是辟建了人大网站。
为适应人大工作和无纸化办公的需要,辟建了区人大网站,将人大常委会相关文件、常委会工作、代表先进事迹等18个栏目30余项内容进行网上公示、公布,并设置了主任信箱,让基层的动态和群众的声音直接反馈给我们。
网站辟建以来已起到上级政策和基层反馈“中转站”的作用。
二是逐步修订和完善了各项制度。
修订完善了区人大代表活动制度、常委会审议意见督办报告制度、常委会议事规则、常委会报告制度等10项制度及规定,为人大及其常委会工作提供了更有力的法律及制度保障。
三是坚持“每月一法”的学习机制。
一年来,我们坚持每周组织机关全体人员集中学习一部法律,截止目前,已对《宪法》、《监督法》、《地方各级人民政府组织法》、《地方各级人民代表大会代表法》和《物权法》进行了集中学习。
四是积极开展党组织活动。
按照区委开展党员“先锋工程”的具体要求,区人大领导带领区人大机关党支部全体党员,购买了鸡蛋、大米和豆油等生活用品,率先深入杏树岗镇敬老院进行慰问,并精心组织了二人转、舞蹈、乐器演奏等30余个内容丰富的文艺节目。
通过此类活动的开展,使人大的各项工作在区委的领导下更具活力、更有生命力。
五是积极响应区委号召,向企业学习。
组织人大机关全体人员及市、区人大代表一行20余人,深入龙丰热力公司学习企业管理和企业文化,进一步提高人大机关工作效率。
二、XX年工作安排
人大工作离不开区委的支持,没有区委的支持,人大工作将如同无本之木,无源之水,无力之风。
为此,XX年,区人大常委会将继续依靠区委的领导,紧紧围绕区委工作重心,按照区委第七次党代会的总体部署,继续加强社会主义民主法制建设,依法履行人大及常委会职责,突出监督重点,加大监督力度,注重监督实效,全力抓好以下工作:
一、坚持区委的领导,努力开创人大工作新局面
XX年,常委会将继续依靠区委的领导,全面建设和谐人大,紧紧围绕区委的工作重心,及时把区委的决策和意图变为国家意志,积极推进决策的民主化、科学化。
一是围绕我区改革发展稳定大局,抓住全局性、根本性、长远性的重大问题,认真行使决定权,对区域经济和区域发展计划、财政预决算、城区规划建设、民主法制建设等,适时作出决议决定。
二是全力抓好招商引资工作,采取“三结合抓招商”等形式,积极开展招商引资等项工作。
即:
结合代表抓招商、结合人大互动抓招商、结合现有企业盘活抓招商,充分利用代表多数是企业领导人的优势、人大互动活动的契机、企业自身盘活及壮大的机遇,巧借外力,苦练内功,动员、鼓励和引导全区各级人大代表积极参与经济建设,为我区经济发展再作贡献。
三是搞好调查研究,增强决定的针对性。
每次讨论决定重大事项前,常委会将深入了解情况,广泛集中民智,使作出的决定更加符合实际。
四是积极开展“三查”活动。
常委会将针对听取和审议的工作报告,从不同的侧重面组织区代表开展调查、视察和检查活动。
XX年,计划开展调查研究活动20次,视察活动9次,检查活动10次。
重点对贯彻落实《教育法》、《环评法》和《土地法》等工作情况进行调查研究,并形成高质量的调查报告,进一步加大对“三权在上”的执法部门和各项法律法规贯彻执行情况的监督力度,更好地发挥人大职能作用。
二、强化监督成果,努力使人大监督工作再上新台阶
常委会将按照《监督法》的具体规定,进一步提高调研视察质量,围绕中心工作抓重点,围绕议题重点抓,对检察院反贪工作、法院审判工作、《环评法》、《教育法》和区政府专项资金的管理及使用等开展执法检查;对社会主义新农村建设和社区建设等工作进行调研;对人民群众关注的普法教育、文化市场和园区规划及基础设施配套等工作进行视察。
常委会将进一步改进监督措施,加大对常委会作出决议和审议意见的督办力度,对决议和审议意见的落实情况下达督查通知,并跟踪监督落实情况,增强监督效果。
同时,常委会将对“一府两院”及全区执法部门进行工作评议,使之接受人大代表的审议和评议,抓好评议后的整改,并将评议结果在全区范围内公示,提高对“三权在上”执法部门的监督实效。
此外,将加大信访转办、交办和个案督办力度,督促承办单位严格依法、公正办理信访案件,维护当事人合法权益,维护区域稳定。
三、充分发挥代表作用,努力谱写代表工作新篇章
XX年,我们将采取各种方法,密切联系代表,切实为各级人大代表履行职责创造条件,不断优化履职环境,逐步提高为代表服务质量,使人大代表作用得到充分的发挥。
一是“走下去”。
常委会将按照《联系人大代表制度》,坚持“分片负责”联系代表办法。
常委会主任、副主任带领所分管的科室负责一个街工委和代表团的活动,对街工委和代表团从活动计划的制定到落实,从代表学习培训到开展视察、调查、检查和评议活动进行全方位指导。
二是“请上来”。
将在密切联系,深入指导的基础上,每季度召开一次街工委主任和代表团长会议,听取前段工作情况汇报,同时安排指导下步工作。
三是开辟“代表热线”。
为了加强与代表的联系沟通,为代表服好务,将在人大办公室及各街工委开通代表热线电话,设立专人随时接听代表电话来访,为代表快速反映情况提供方便。
架设起人大常委会密切联系代表、联系群众的桥梁。
四是继续实行代表列席人大常委会制度。
按照“本届常委会每个代表至少列席一次常委会”的目标,继续实行代表应邀列席人大常委会制度,使人大常委会的决议、决定更加贴近人民群众,符合群众意愿。
同时,进一步拓宽代表活动领域,推动代表向选民述职活动的深入开展。
五是加大对代表的培训和宣传工作。
XX年,区人大将适时召开代表经验交流会,探讨发挥代表作用,带领群众致富奔小康的经验做法,对事迹突出的代表进行宣传和表彰。
四、依法进行人事任免,全面启动干部监督新机制
坚持党管干部和依法任免一致性原则,围绕增强国家机关及其工作人员执政能力,继续完善对拟任干部任前法律知识考试和供职制度,依法做好人事任免工作。
XX年,常委会将深化述职评议工作,进一步扩大评议范围,拓宽评议渠道,通过多种形式,加强对任命的干部的监督:
一是开展述职评议。
将尝试在常委会上,开展拟任职干部述职评议工作,在评议方式方法上,将评议对象在区人大网上进行公告,广泛听取社会各对评议对象的意见建议,使干部的任免真正公平、公正、公开。
二是开展书面述职。
将在年终,要求每位任命的干部都要向区人大常委会作年度述职报告,重点听取代表议案、群众意见和本职工作的完成情况。
三是开展执法评议。
年末将对区内所有执法部门进行执法评议,最后将评议结果向社会进行公布。
五、适应形式发展需要,努力实现和谐人大新跨越
一是努力建设“学习型”机关。
着力营造一个“讲学习,求实效”的学习氛围。
按照年初制定的学习计划,继续坚持“每月一法”学习机制,重点对《劳动法》、《监督法》、《物权法》和《税法》
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