安全生产责任制.docx

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安全生产责任制

电厂安全生产责任制

编制说明

安全生产责任制是电力企业安全生产管理制度的基础，是各级领导、职能部门、工程技术人员及岗位操作人员在生产过程中实现责任分担、逐级负责的制度。

建立安全生产责任制的目的就是要各级领导、技术人员、岗位作业人员牢固树立安全生产的思想，在各自的工作范围内认真贯彻执行国家及电力行业安全生产的方针、法令及规程，对安全生产负相应的责任。

为落实“管生产必须管安全、抓安全必须全员抓”的原则，根据华电公司《安全生产工作规定》，安全生产处编写了《红叶二级水电厂各级负责人安全生产责任制》，以供各级领导、工程技术人员及岗位操作人员随时翻阅，牢记责任，做到有据可查、有章可循，逐步达到安全管理的规范化。

本责任制共分为安全生产委员会职责、职能部门安全生产职责及各级人员的安全生产职责，其基本覆盖了全厂所有岗位和职能部门，是我厂工作标准的重要组成部分。

按照分级管理的原则，各职能部门的安全职责是否到位，由其主管厂领导负责定期督促检查；各级领导人员除应履行本岗位的安全职责外，还负责督促检查所属部门（单位）人员履行安全职责的到位情况，各级安全监察人员有权对本企业各级人员和各职能部门的安全职责履行情况进行监督检查和提出改进意见。

责任制的修订按照“文字精简、可操作性强”的原则，尽量明确各项职责的量、质、期，力求数据化、定量化。

若有不当之处，欢迎批评指正。

不足及与《安规》相抵触之处，按《安规》规定执行。

一、安全管理组织机构

第一条电厂安全小组：

主任：

厂长

副主任：

副厂长、总工程师。

成员：

各职能部负责人

第二条电厂安全小组的职责：

（一）负责全厂安全生产中存在的重大问题决策及采取的措施。

（二）决定全厂安全生产中的重大奖惩事宜。

（三）安全小组办公室设在安全生产处，负责处理安全生产的日常事务。

第三条安全管理网络：

（一）安全管理网络是由电厂安监人员、车间安全员、班组安全员组成的三级安全管理网络。

（二）网络成员每年由电厂书面公布。

第四条三级安全网活动：

（一）活动安排。

1．电厂安全网活动每月开展一次，车间安全活动每月二次（一次为月度安全生产分析会），班组安全活动每周一次。

2．电厂安全网活动由安全生产处负责人主持，全部专责以上网员参加。

3．车间安全活动由运行维护部主任主持，班组长以上人员参加。

4．班组安全活动由班长主持，班组全体人员参加。

5．各级安全活动建立健全规定记录，并进行逐级审查签字。

（二）活动内容：

1．传达上级安全生产管理文件及要求。

2．通报近期安全生产情况，提出各单位在安全管理方面存在的问题，分析安全生产动向和趋势。

3．交流发言，反映存在的问题，共同探讨解决共性问题，提高安全生产管理水平。

4．总结前段工作布置下阶段安全工作要点。

5．车间活动主要是分析安全生产薄弱环节，制定预防措施。

6．班组活动主要是学习安全法规和安全知识，事故通报、上级领导指示。

第五条电厂设安全生产处，设专职安全员，全厂生产班组设兼职安全员（班组兼职安全员原则上由副班长兼）。

第六条各专（兼）职安全员，在业务上受电厂安全生产处的指导和考核

二、安全生产小组职责

1、厂安全生产小组职责

1）宣传安全生产方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，本厂的各项生产标准、规章制度。

负责组织制定本企业各级人员安全生产责任制并督促落实，发现“三违”行为及时制止、按规考核。

2）参与编制年度安全生产目标计划和具体实施方案，并定期检查执行情况。

3）制定安全性评价、季节性安全大检查工作计划，组织并参加活动；对设备运行状况及其防护装置、设备重大缺陷和隐患、人员技术状况、涉及人身安全的防护设施状况等进行定期或不定期的监督检查，对查出的重大问题，组织有关部门制定防范措施，限期整改；定期或不定期深入现场指导安全生产工作。

4）组织或参与事故调查、分析，严格按照“四不放过”的原则查明事故原因，明确事故责任，督促有关部门严肃处理和落实防范措施。

5）严格按照《电业生产事故调查规程》中“统计报告”的规定，对统计、考核及人身伤亡事故及时结案，按期上报，不隐瞒。

6）结合本单位实际，提出年度安全技术劳动保护措施计划，参与制定反事故措施计划，落实“两措”费用并督促计划的完成。

7）负责组织督促压力容器、起重机具、安全工器具的定检、技术登录和办证工作。

8）参加新建、改建、扩建、检修、更改工程项目有关安全生产、劳动保护和压力容器的设计审查，参加基建安装、测试、投产验收，监督安全技术措施和劳动保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。

9）负责组织职工开展经常性安全教育，实施安全培训计划及安全规程的学习考试；负责安全监察人员的培训、考试和发证工作。

10）负责企业“达标创一流”活动中有关安全管理、安全指标的考核。

11）开展安全工作总结、评比及经验交流活动，定期或不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，表彰奖励先进，对各种不安全倾向按规考核。

12）积累事故资料，分析、研究事故发生的规律，提出改进意见并组织实施，预防事故的发生。

2、主任安全职责

1）亲自阅签上级有关安全生产的文件、安全通报，并结合本企业情况提出贯彻落实的措施，并组织实施。

2）组织制定各职能部门、各岗位人员的安全生产责任制，制定各项安全生产管理制度及考核办法；坚持从严管理，狠抓班组建设，夯实安全工作基础，对职工经常进行遵章守纪和业务素质教育，确保安全责任制和各项规章制度的贯彻落实。

3）建立健全安全监察机构和三级安全网，在组织和物质上保证其正常开展安全监督工作。

主动关心安全监察机构的工作，支持安全监察人员坚持原则、秉公办事，充分调动他们对生产、施工安全实行全过程和全方法监督的积极性。

4）在编制年度生产、大修、技改及施工工程计划之前，组织编制好年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，并保证费用专款专用，项目按时完成。

5）在技改、扩建等工程中，应确保劳动保护、安全设施与主体工程做到“三同时”。

6）主任每年亲自组织分管生产的行政副职具体实施每年的季节性安全大检查和安全生产周活动。

对自查和上级领导检查发现的问题，应指定专人负责，落实费用、限期整改。

7）经常了解分析安全生产情况，每月至少一次听取安全监察机构关于安全生产情况的汇报，针对事故及不安全因素，制定防范措施，及时解决存在的问题；每月至少进行一次夜间巡视检查和参加一次车间或班组的安全活动。

8）亲自主持或参加重大、一般事故的调查处理，支持安全监察机构按照“四不放过”的原则分析事故并及时定性、上报。

9）组织总结本厂或学习其他企业安全生产的工作经验，表彰奖励先进，对失职者从严考核。

10）副主任根据具体分工直接负以上部分或全部责任，是分管范围内安全工作的责任人。

3、三级安全网职责

1）监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行，监督本单位各级人员安全责任制的落实，对“三违”行为进行监督。

2）监督涉及设备（设施）安全的技术状况、涉及人身安全的防护设施状况；监督安全工器具、起重机具、高处作业用具的管理和定期试验。

3）监督现场培训计划的执行，包括安全技术培训、定期安规学习考试、入厂三级安全教育、上岗前的培训及考试合格、特种作业持证上岗等。

4）监督劳动保护用品和安全工具、安全防护用品的购置、发放和使用。

5）协助领导组织开展各种类型的安全检查活动并监督整改计划的落实；组织开展好各项安全例行工作，如班前会和班后会、安全日活动、安全分析、安全网务会、安全信息反馈等。

6）协助领导组织安全技术劳动保护措施计划的制定，监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实。

7）定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，研究发生事故的规律，并提出改进意见；对危及安全生产的重大问题及时上报相关领导，督促解决。

8）参加或协助领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，并做好事故统计报告的归口管理，做到及时、准确、完整，按期上报。

三、职能部门安全生产职责

1、安全生产处安全职责

1）坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻落实国家和行业有关安全生产的法规、条例、规定和指令性文件，监督企业执行国家及行业有关安全生产的法规、条例、规定和指令性文件，必要时结合具体情况制订实施细则，并监督实施。

积极做好安全管理工作。

切实贯彻安全工作的“五同时”。

2）根据局下达的安全考核控制指标和厂安全目标，制订全厂的年度安全工作计划，督促本单位对企业控制的安全目标进行分解落实，并对所属单位安全指标的完成情况进行考核。

3）根据企业在安全生产中的薄弱环节和事故趋势，负责组织编制“安技劳保措施计划”，编制“反事故措施计划”，并负责监督“两措计划”的执行。

4）负责监督各职能部门和所属单位贯彻落实各级安全生产责任制。

负责生产现场点检，督促各单位严格执行“两票三制”，按规定抽检各单位已执行的“两票”及生产现场点检台帐。

对违章作业、违章指挥进行监督。

对安全生产中存在严重问题的单位发出《安全整改通知单》，明确整改内容，限期解决。

5）监督涉及设备、设施安全的技术状况、涉及人身安全的防护状况，重点监督安全工器具、起重机具、登高工具的购置、使用和定期试验工作。

对电气防误操作装置选型购置、使用及工程质量、设备质量进行监督检查。

6）负责组织季节性安全大检查，深入基层检查安全管理工作中存在的问题，生产设备上存在的隐患，对检查的问题责令有关单位、部门限期整改。

参加企业创一流和安全、文明生产双达标工作。

7）负责全厂的安全管理监督工作，监督各多经公司对内对外项目的安全技术措施、组织措施制订执行。

8）以《电力生产事故调查规程》为依据，归口管理事故的调查、认定和统计报告工作。

通过事故调查分析，找出安全生产中的薄弱环节和带倾向性问题，制定防范措施并监督措施执行。

事故统计报表要做到准确、及时、完整，对事故要做到“四不放过”，并按规定上报。

9）会同综合处、工会等搞好对职工的安全培训和安全教育工作。

监督或组织“电业安全工作规程”的学习、考试和反事故演习。

负责编制《安全简迅》，及时用快报、通报、录像等手段向全厂反馈安全信息。

10）会同有关部门组织实施《电力工业生产建设全过程安全监察的规定》。

参加新建、改建、扩建、检修、更改工程和技术革新项目的设计审查和竣工验收。

11）对在安全生产中做出成绩的单位和个人提出表扬和奖励意见，对事故责任人、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律者及有关单位和部门，按规定进行处罚。

12）负责监督相关部门和单位贯彻压力容器安全监察规程，督促本厂压力容器的建档、定期检验工作。

负责做好特种作业人员的培训、考核及发证工作。

13）组织和领导安全网活动,充分发挥各级安全监察人员的作用,不断提高安全监察专兼职人员的自身素质。

定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出改进措施意见。

14）参加安全科研成果和新技术、新工艺、新安全装备、新材料的鉴定，并在电力生产中采用新技术、新方法,增加和完善保证安全技术手段。

15）坚持“管车辆必须管安全”的原则，会同有关部门对驾驶人员资格进行审查，组织对驾驶人员进行安全教育，开展安全行车无事故竞赛活动。

负责配合公安交警部门对交通事故进行调查处理。

16）负责督促做好车辆定期保养、大修检验工作，监督车辆的保养、检修质量，提高车辆完好率，确保车辆处于完好状态，安全行驶。

对全厂车辆的安全状况及制度执行进行监督检查，严肃查处违章违法行驶。

17）管理好设备，组织好发供电设备的检修，坚决推行全面质量管理，保证检修质量，提高设备完好率和继电保护及自动装置的投入率，确保安全、满发、稳发，预防发生设备损坏事故。

18）参