新能源汽车发展状况调研报告.docx

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新能源汽车发展状况调研报告

新能源汽车

开展状况调研报告

一．调研背景

我国新能源汽车研究工程是在2001年石油能源严重紧缺、节能呼声日益高涨的背景下启动的，当年被列入十五期间的“863重大科技课题〞，并规划了以汽油车为起点，向氢动力车目的挺近的战略，并于2007年11月1日，由发改委公布?

新能源汽车消费准入管理规那么?

。

新能源汽车推广，不仅有利于降低能源危机带来的压力，而且可以帮助减少温室气体的排放，是一种符合“低碳经济〞思想的具有重大意义的利民举措。

但在详细操作中却出现很多问题。

2021年1月，长株潭被国家财政部、科技部确立为首批13个节能与新能源汽车示范推广试点城市和地区之一，开展以混合动力汽车为主要车型、纯电动汽车为适当补充的节能与新能源汽车，在城市公交、出租、公务、环卫、邮政和电力等公共效劳领域应用示范。

相关政府部门制定了鼓励和扶持政策，发布了?

关于长株潭节能与新能源汽车示范推广首批500辆运营维护资金补助意见?

，?

长株潭两型社会实验区节能与新能源汽车示范推广试点施行方案?

等相关文件，确保政策的施行及落实。

二．长株潭新能源汽车概述

按照国家发改委公告定义，新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源〔或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置〕，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成技术原理先进、具有新技术、新构造的汽车。

新能源汽车包括五大类型：

混合动力电动汽车〔HEV〕、纯电动汽车〔BEV、包括太阳能汽车〕、燃料电池电动汽车〔FCEV〕、其他新能源〔如超级电容器、飞轮等高效储能器〕汽车等。

有别于常规汽车，新能源汽车使用非常规燃料作为动力来源。

具有排放小甚至零排放的优点，对环境保护的压力非常小，具有耐用性好、能量利用率高、环保性能好等优点。

目前，长株潭新能源汽车主要为混合动力汽车和纯电动汽车：

混合动力车为南车时代研制的公交车和长丰集团研制的乘用车；纯电动车主要为中联重科研制的纯电动环卫车，以及比亚迪研制的纯电动轿车[1]。

三．长株潭新能源汽车现状

长株潭是全国唯一新能源汽车节能示范推广试点的城市群，09年实际示范推广数量、营运里程和节能减排总量在全国排名第一。

初步统计，总节油量到达72万升，汽车尾气累计减少二氧化碳排放11080吨、一氧化碳排放66吨、一氧化氮排放28吨[2]。

长沙市正在争取成为全国首个新能源家庭轿车示范推广试点城市。

株洲、湘潭也在努力推进新能源汽车示范推广试点工作向前开展。

调研结果显示，长株潭新能源汽车的现状为：

政府政策好，企业根底厚，市民理解少。

〔一〕政府相应的规划与鼓励政策

基于能源与环保两个方面的考虑，国家非常重视新能源汽车的开展，这营造了全国新能源汽车开展的良好大环境。

国家对新能源汽车技术开展进展了规划，见表1。

表1我国新能源汽车技术开展规划

Tab.1China'snewenergyvehiclestechnologydevelopmentplanning

普通公路交通领域

公共交通领域

短期规划

重点推广油-电混合动力汽车；大力推广以非粮食为原料的乙醇燃料和生物柴油汽车；试点推广纯电动汽车。

推广以纯电动（以煤电和水电为来源）为主、以天然气、二甲醚和混合动力为辅的的公交车和出租车。

中期规划

全面推广先进混合动力汽车和纯电动汽车；试点推广可充电式混合动力和氢燃料电池汽车。

全面推广以纯电动（以水电、风能、核能等为来源）的公交车和出租车；试点推广氢燃料电池汽车。

长期规划

全面推广可充电式混合动力汽车和氢燃料电池汽车。

全面推广以纯电动和氢燃料电池（以清洁能源如风能、太阳能、潮汐能为来源）公交车和出租车。

长株潭新能源汽车技术正处于国家短期规划中，其开展刚刚起步。

该规划也预示着全国的汽车企业和研究机构将共同开展新能源汽车。

但是由于新能源汽车在技术上也存在很多问题，其价格比常规能源汽车也高出很多，长株潭新能源汽车产业要获得长远的开展，必须严密贯彻落实国家政策。

我国从2001年到2021年出台的新能源汽车相关政策见表2。

表22001～2021年我国出台的新能源汽车相关政策[3]

Tab22001～2021China'snewenergyvehiclesrelatedpolicies

时间

政策

科技部组织召开了“十五〞国家“863〞方案电动汽车重大专项可行性研究论证会，标志着对我国汽车产业开展具有重大战略意义的电动汽车专项正式启动。

发改委发布?

汽车产业开展政策?

，提出要突出开展节能环保、可持续开展的汽车技术。

要开展电动汽车、车用动力电池，重点开展混合动力汽车、轿车柴油发动机技术。

财政部针对新消费税政策明确说明：

对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。

详细由财政部、国家税务总局另行制定并报国务院批准后施行。

?

新能源汽车消费准入管理规那么?

正式施行。

科技部也将“新型干净能源汽车〞列入?

国家科技开展中长期规划?

，并将在“十一五〞期间继续组织施行涉及各种清洁能源汽车的重大科技工程。

2021.12

科技部正式提出施行“十城千辆〞新能源汽车推广应用方案。

2021.01

财政部等四部委决定在北京等13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作。

鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共效劳领域推广使用节能与新能源汽车。

2021.02

根据2月出台?

汽车产业调整和振兴规划?

的工作进度要求，预计6月份?

促进新能源汽车消费的支持政策?

将出台。

2021.02

财政部和科技部出台?

节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行方法?

，到2021年，财政部将为新能源车的推广使用投入200亿元，主要用于充电站的建立和电网改造，普通消费者购车时的财政补贴和税费减免，以及相关企业的税费减免。

2021.08

由工信部牵头草拟的?

新能源汽车产业开展规划?

，?

规划?

指出2021年中国新能源汽车销量规模要达全球第一；新能源汽车要以纯电动为主要技术道路；将来10年政府财政投入1000亿元，打造新能源汽车的产业链。

自“十五〞以来，长株潭鼓励自主创新，构建新能源汽车开展规划。

08年8月，长株潭三市就被纳入“十成千辆〞工程中。

在该工程中，长沙作为省会城市始终走在了前列。

09年7月长沙市人民政府办公厅成立了长沙市节能与新能源汽车示范推广工作小组，09年4月，长沙市率先推出10辆混合动力公交车在公交7道路上服役。

09年9月公布了?

长沙市节能与新能源汽车示范推广方案?

，到2021年，全市公交、出租、公务、环卫、邮政等部门推广使用节能与新能源汽车到达3670台。

09年11月，湖南龙骧和湖南巴士与湖南南车时代签订了252辆混合动力公交车订购合同，现已有205辆在长沙投入运行。

株洲150辆、湘潭100辆混合动力公交车也同步投入使用。

2021年7月，株洲已成立的新能源汽车推广工作指导小组[4]和汽车产业开展工作指导小组负责株洲新能源汽车的开展规划。

株洲于09年启动了公交车动化3年行动方案，在全国率先提出实现城区公交车全部电动化的目的。

截至2021年2月，株洲市有180辆混合动力公交车投入运营[5]。

国家对长株潭的新能源汽车的开展给予很好的补贴。

截止2021年5月，长株潭混合动力公交车示范运营获国家节能与新能源汽车财政补贴亿多元，其财政补贴额度为全国第一[1]。

在国家政府推广新能源汽车的大环境下，长株潭完成了适宜当地开展的新能源汽车规划。

〔二〕长株潭新能源汽车企业的消费实力

2021年8月，湖南江南众泰电动轻型客车和比亚迪混合动力轿车均被纳入?

节能与新能源汽车示范应用工程推荐车型目录?

〔以下简称?

目录?

〕。

根据国家规定，购置?

目录?

的电动车混合动力最高补贴5万元/辆，纯电动车最高每辆6万/辆。

湖南江南众泰位于长沙，长株潭市民首先受益。

比亚迪F3DM是唯一一款入选?

目录?

的轿车，如今已经在深圳销售，下一步可能进军长沙。

还有长沙长丰汽车，已经和湖南大学建立了长期合作关系，共同进展技术研究，主要涉及新能源汽车的系统集成设计、整车设计和消费等方面。

北汽福田在长沙和株洲均有分厂，北汽已经组建新能源汽车公司，掌握了整车系统集成及匹配、控制系统、电驱动系统等核心技术，将来将加大电动乘用车的投入。

株洲南车时代汽车公司，拥有国家“863”电动汽车重大专项课题10余项，长株潭混合动力客车的提供者。

湘潭吉利汽车公司已经开场了甲醇车和混合动力的研究，将来五年将开发多种混合动力车，还将尝试氢能源汽车。

另外，长沙中联重科已经涉足纯电动车，主要集中在环卫车方面。

长株潭具有很好的整车消费根底，汽车企业也将积极进军新能演汽车行业，这将给长株潭新能源汽车开展带来动力。

〔三〕长株潭电池消费企业研发与消费实力

电池现已成为纯电动车、混合动力车开展的主要制约因素。

拥有实力雄厚的电池消费企业定为新能源汽车提供强有力的后盾。

湖南省现有电池及与电池相关的厂家不下10家，其中较有名的是科力远新能源、科霸电池、海星高科、杉杉动力电池、瑞翔新材料、晶鑫电池、长沙海容等[6]。

长沙海星高科动力电池公司是国内唯一一家集上游原材料冶炼加工到下游产品研发消费为一体的高新技术企业。

从铜钴合金的别离，到四氧化三钴的制作，再到电池正级材料的消费，科力远新能源是一家消费新型储能材料、先进电池高新技术企业，是一家旗下拥有长沙力元新材料、益阳科力远电池、常德力元新材料以及湖南科霸汽车动力电池等有限责任公司，是我国储能材料和绿色电池的重要消费基地。

在锂离子电池中高端负极材料消费领域有长沙海容，其是长沙国家高新区国家新材料产业集群骨干企业之一。

而被市场看好的杉杉动力电池是最大规模的锂离子电池材料综合供给商，技术与市场占有在国内居于领先地位。

株洲与湘潭零星的电池企业较多，假如将其进展整合，将又会成为长株潭电池领域的优权力量。

目前长株潭在电池行业已经有了一套完好的产、学、研体系。

依托中南大学等高等学校的科研实力，政府政策的大力支持，及电池企业消费制造完备的流水线，长株潭新能源汽车开展的后备力量雄厚。

四．长株潭地区开展新能源汽车核心技术的打破

湖南省在零部件核心技术方面获得本质性的打破，由湘潭电机开发的120V微混轿车用BSG感应电机以及永磁同步轮电机系统研发成功。

而由南方宇航开发研制的EPS，由第一代，第二代的C-EPS，到第三代的P-EPS，到第四代的R-EPS.而由中南大学与长丰汽车合作研制成功的288V,30Ah锂电动力电源，能量密度是一般电池的倍以上。

五．长株潭地区的新能源汽车示范推广工作

2021年7月，长沙市成立了节能与新能源汽车示范推广指导小组，同年11月12日，长沙市节能与新能源汽车示范推广试点工程暨“混合动力城市客车采购合同〞签约仪式成功举行，湖南龙骧巴士、湖南巴士分别与湖南南车时代电动汽车股份签订了混合动力公交车采购合同。

预计购置车辆500台〔长沙250台，株洲150台，湘潭100台。

〕截至目前为止，长沙市已有二百余台混合动力公交汽车交付长沙龙骧巴士和湖南巴士使用。

长沙市现已建成分别位于长沙汽车东站和长沙汽车西站的两个电动汽车充电站，株洲市还有一座在建的电动汽车充电站将于近期交付使用。

在电动汽车的示范推广方面获得了本质的打破。

六．长株潭市民对新能源的认知度及经济才能

长沙市131行了抽样调查，主要反映了市民对“十城千辆〞工程和新能源汽车的认知度。

市民对“十城千辆〞工程理解的人数有7人，仅占总数5.5%，不太理解或者不知道这件事的有124占94.5%。

市民对新能源汽车不理解的有15人，占总数11.5%，而且大局部人多新能源汽车认识不全面，有人甚至认为新能源汽车就是电动车[7]。

市民对新能源汽车的理解的不全面，对政策的认识不够深化，很难有市民会选择购置新能源汽车。

据统计，长株潭GDP总量和人均GDP消费值如下表。

表32021~2021年长株潭GDP情况一览表[8]

Table3ChangzhutanGDPsituationlistfrom2006to2021

 长沙市

 株洲市

 湘潭市

GDP总量

〔亿元〕

人均GDP

〔元〕

GDP总量〔亿元〕

人均GDP〔元〕

GDP总量〔亿元〕

人均GDP〔元〕

2021

29745

16270

15021

2021

33731

20257

19036

2021

45570

24563

23672

2021

3744

23672

1022

27553

736

26132

长沙GDP总量最高，株洲次之，湘潭最低，人均GDP亦是如此。

从调研情况来看，株洲和湘潭市民对新能源汽车的理解更加不理想。

从消费程度上看，株洲和湘潭市民购置新能源汽车的热情低于长沙。

七．不同领域车型经济指标分析

目前关于纯电动汽车经济性的指标很多，但只限制在电动汽车领域进展计算比拟，不能直接与传统燃油汽车经济性进展分析比拟，因此需要建立一个指标使两者的经济性具有可比性。

传统燃油汽车消耗的是汽油或柴油，纯电动汽车消耗的是电能。

在进展比照试验时，对于公共交通领域的汽车我们以一天的运营本钱作为指标。

而私家车领域选择一样车型的纯电动汽车和燃油汽车，在一样的工况下使它们行驶同样的间隔，然后将两种汽车的能量消耗折算成货币费用。

〔一〕公共交通领域

在公共交通领域，参考的主要数据来自于汽车消费企业以及公交汽车总公司。

地点选择长株潭地区的中心城市长沙。

经调研长沙城市公交每天行驶里程平均约200公里，采取白天运营夜间维修整理的运营方式。

正常运转情况下，传统燃油大巴百公里油耗约为45L、目前柴油价格元/L；纯电动大巴百公里电耗约为120度，电费按夜间优惠电价元/度计算；综上可以推算出每年的运营本钱比照：

比照车型

百公里能耗

能源价格

日费用〔行驶里程200公里〕/元

年运营费用/元

燃油大巴

45L

柴油

元/L

纯电动大巴

120

度电

元/度

72

26280

经过核算，每年运营费用差距明显可到达元。

〔二〕私家车领域

在私家车领域参考数据主要来自汽车销售企业公布的数据信息。

我们以一台正常内燃机车销售本钱为20万元的汽车为基准，其对应的新能源电动汽车的售价在40万这一价格区间。

电价按如今的居民用电价0．5/kW·h计算；100km耗油8．5L，油价按如今的93#汽油价6/L计算；二者的全寿命行驶里程按50万km计算.与公共交通不同，私家车没有公司给予的持续补贴，只是在购车时给予的优惠政策，故而考虑因素更多。

在计算车辆全寿命本钱时考虑了车辆购置本钱、运行本钱、车辆维修保养本钱和电池本钱（燃油汽车无此项）因素，即：

全寿命本钱=车辆购置本钱+运行本钱+维修保养本钱+电池本钱,结果如下：

比照车型

百公里能耗

能源价格

日费用〔行驶里程200公里〕/元

年运营费用/元

燃油大巴

45L柴油

元/L

纯电动大巴

120度电

元/度

72

26280

私家车方面，全寿命运营本钱纯电动汽车比传统的内燃机车高出了193000元，假如没有给予优惠的购车补贴，在推广中面临的困难可想而知。

经济指标敏感性分析

汽车燃油经济性的参数灵敏度是指某参数的变化对全寿命本钱的影响程度，即参数变化率引起的汽车全寿命本钱的变化率。

显然，参数灵敏度是一个无量纲的量。

我们选取电价、油价、电池价格和寿命及整车价格这几项参数对全寿命本钱进展单因素敏感性分析，这几项参数也是影响二者经济性的主要因素。

设定因素的变化范围为一10％～10％，求出各变动情况下全寿命本钱的变化率，并计算出各因素的敏感性系数α=△A／△F。

其中，△A为不确定因素F发生△F变化率（即20％）时，评价指标A的相应变化率（％）。

纯电动汽车各因素变化对全寿命本钱变化率的影响如下：

不确定

因素

不确定因素变化率〔％〕

α〔％〕

-10

-5

0

5

10

油价

-

-

0

-

-

-

电价

0

电池价格

0

电池寿命

0

整车价格

0

同样对于传统燃油汽车进展全寿命本钱敏感性分析。

传统燃油汽车各因素变化对全寿命本钱变化率的影响如下：

不确定

因素

不确定因素变化率〔％〕

α〔％〕

-10

-5

0

5

10

油价

0

电价

-

-

-

-

-

-

电池价格

-

-

-

-

-

-

电池寿命

-

-

-

-

-

-

整车价格

0

综合上述两种比照车型的单因素敏感性分析，得出如下所示的各因素敏感性分析综合表。

各敏感性分析综合表：

车型

油价

电价

电池价格

电池寿命

整车价格

纯电动汽车

-

燃油汽车

-

-

-

结论：

通过横向比拟可知，纯电动汽车的敏感性因素的大小依次是整车价格、电池价格、电池寿命和电价；燃油汽车的敏感性因素的大小依次是油价和整车价格。

通过纵向比拟可知，最大的敏感性因素是纯电动汽车的整车价格，第二是燃料汽车的油价，第三是燃油汽车的整车价格，第四、第五分别是纯电动汽车的电池价格和电池寿命，最小的是纯电动汽车的电价。

对传统内燃机车和纯电动汽车进展环境指标分析和经济性指标比拟和分析后，结果说明出电动汽车的环保性能要远远优于燃油汽车，纯电动汽车运行本钱远低于燃油汽车。

但纯电动汽车全寿命本钱高于燃油汽车，且影响纯电动汽车全寿命本钱的主要因素为整车价格、电池价格；而影响燃油汽车的全寿命本钱的主要因素为燃料价格。

为了进一步进步纯电动汽车的经济性，目前的努力方向是降低整车消费本钱，开发更先进的廉价电池，同时进步电池寿命。

考虑到石油匮乏所带来的油价飞涨会加快电动汽车取代燃油汽车的趋势，电动汽车的规模化以及政府优惠补贴政策的不断完善将使电动汽车的购置费和使用费大幅下降，电池价格和寿命问题也会随着科技的进步得到很好的解决，再加上电动汽车的零排放和低噪声，社会经济效益更加明显。

因此电动汽车的开展前景还是非常乐观。

在国家的大力支持下，新能源汽车的开展正在全国形成很好的气氛。

只要长株潭很好地利用当地资源，搞好技术攻关，做好人才储藏，新能源汽车在长株潭的开展将会很好。

同时，长株潭能很好的做好宣传工作，让普通市民全面理解新能源汽车，增加对新能源汽车的信心，最后会有更多的人主动选择购置新能源汽车。

总之，在国家推广新能源汽车的大环境下，长株潭会促进新能源汽车安康、快速的开展，努力打造“资源节约型和环境友好型〞社会。

八．长株潭新能源汽车前景预测

在国家鼓励推广新能源汽车的的大前提下，长株潭会认真贯彻国家政策，努力克制技术难题，加大配套设施的建立，培训和储藏大量技术人，形成完善的新能源汽车产业。

〔一〕长株潭结合开展

2007年12月，国家发改委批准长株潭城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建立综合配套改革试验区。

这将为长株潭新能源汽车开展带来动力。

长沙作为省会城市，将成为领头羊，带动株洲和湘潭与其共同开展新能源汽车产业。

同时，长株潭会形成技术共享、企业共享、信息共享的共享型城市圈。

长株潭会严密联络，不断促进交流，互相合作，结合开展新能源汽车。

〔二〕新能源汽车多元化

目前长株潭新能源汽车主要集中在混合动力车和电动车，而且应用领域相当狭窄。

随着国内技术的攻克，汽车企业逐步掌握新能汽车的核心技术，长株潭新能源汽车会形成两种多元化：

一是汽车种类多元化，还会增加燃料电池汽车、氢能源汽车等车型；二是汽车形式多元化，不仅仅应用于公交车、环卫车，还会应用于轿车、救护车等。

〔三〕产业链完善

新能源汽车开展迫切需要电池等储能设备和配套设施，如电池和加电站。

电池那么需要解决快速充放电问题，充电站那么需要解决电网改造的问题。

解决了以上问题才能解决新能源汽车的动力问题和续航问题。

长株潭一方面加大市内研究投入，另一方面会严密与市外或国外研究机构进展合作，努力打造“充电或加气站——新能源汽车——维修站〞和“电池供给、零部件供给——新能源汽车——销售——汽车补贴、金融机构的完善产业构造〞。

〔四〕人才储藏多

长株潭一方面会在大学里增设新能源汽车课程，另一方面会设置培训机构专门培训技术人才。

目前湖南大学、长沙理工大学、湘潭大学都有与新能源汽车相关的科研工程，中南大学也打算开设汽车学院。

这些高校将会为长株潭培养大批高素质的专业人才。

同时，开设的培训机构也会培养很多技术人才，这为新能源汽车的制造和维修提供了强大的后盾。

相信在不久的将来，长株潭的新能源汽车人才会越来越多。

〔五〕市民认知度增强

目前长株潭正在探究新能源汽车的前进道路，一旦配套设施、技术、人才等问题得到解决，长株潭定会加大宣传力度。

让市民理解新能源汽车的概念、优势，逐渐承受新能源汽车