度这补抽乡工作总结.docx

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度这补抽乡工作总结

2011年度补抽乡工作总结

中共补抽乡委员会

补抽乡人民政府

2011年12月

一年来，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻党的十七大，十七届五中、六中全会精神，深入学习实践科学发展观，团结和带领全乡各级党组织和广大干部群众，抢抓机遇、开拓进取、克难求进、创新思路、加快发展，经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，形成了心齐、气顺、劲足、实干的工作局面。

一、一年来工作回顾

（一）经济指标获得新突破。

2011年，全乡工农业总产值达到4379.2万元，比2010年的3875.4万元增长13%；农民人均纯收入达到2088元，比2010年增加11%；粮食总产量达580万公斤，比2010年的560万公斤增加20万公斤；财政收入427万元，比2010年329万元增加98万元增长率30%；完成固定资产投资2419.42万元，比2010年的1920.18万元增长12.6%。

（二）产业发展取得新成就。

一年来，我乡进一步优化产业结构，夯实经济基础。

一是全力发展烟叶产业。

我乡实施了一系列惠农政策，新建“湘西一号”烤房90栋、大棚47个；组织烟农出乡参观培训两次；吉久烟叶合作社优势进一步凸显，吸收会员79户；完成烟路机耕道建设4.5公里。

2011年，我乡烟叶种植面积5005亩，同比增长36%，交烟12848担，同比增长45.3%，总产值1249万元，同比增长53.2%。

在种植面积、交烟数量和总产值上都居全县第一。

为实现“烟业强乡”这一战略打下了坚实的基础。

二是大力扶助特色产业。

我乡利用自身资源优势，试种金银花130亩并获得成功，6月份采摘金银花10500斤；通过全力培育养殖大户，养殖业规模不断扩大，全乡共有养羊50只以上养殖户13户，养猪50头以上养殖户3家。

“三八”渔场实施的稻田养蟹规模不断扩大；养蜂、娃娃鱼、团鱼等特色养殖初具规模；米沟村油茶长势良好，种植规模逐步扩大。

三是着力开发旅游产业。

为开发利用大龙洞风景区资源，4月17日，大龙村成立了大龙洞生态旅游开发有限公司，通过请龙祭祀、鸭王争霸赛等活动，提升了风景区的知名度，开业以来，共接待游人3多万人次，旅游收入30多万元。

（三）乡村面貌发生新变化。

一年来，我乡党委、政府始终坚持把基础建设作为做好农业、农村、农民工作的重点，尽心尽力地改善群众的生产生活条件。

一是“下沱”线补抽境内路段和“补大”路施工顺利，已基本完成路面硬化；9月份完成了乡敬老院至乡卫生院的路面体质硬化工程；二是新农村建设道路硬化工程在鱼龙村、排龙村进展顺利；三是大哨等村村部在9月份完工并投入使用、乡卫生院宿舍楼已于7月交付使用；排当村2135米和米沟村960米新修田间道已通过验收并交付使用；全乡境内水渠损毁修复工程已完成，解决了120户农户460亩耕地的灌溉问题。

四是整脏治乱效果明显。

根据今年省、州、县“整脏治乱”专项行动工作要求，我乡从宣传、强化措施、狠抓落实等方面入手，对各村全面实施了绿化、美化、亮化等工作，修建垃圾池11个，聘请清洁员和环卫工人8名，农村“脏、乱、差”的现象得到有效的遏制，大大改善了人民群众的生产生活环境。

（四）党的建设创出新成绩。

我乡辖20个党支部，共有党员380人，其中预备党员13人，女党员45人。

我乡成功召开了补抽乡第十六届人民代表大会第五次会议，通过补选，成功选举出了乡人大主席、乡副人大主席、乡长、副乡长；于3月召开了中国共产党补抽乡第十三次代表大会，班子成员均全票当选，打响了我县乡镇选举全票当选的第一炮；于12月18日成功召开补抽乡第十六届人民代表大会第六次会议，大会审议通过了三个报告并顺利选举出补抽乡科技副乡长。

会议的成功召开，展现了我乡基层党组织基础的扎实、党员干部的大局意识及全心全意为人民办实事的优良作风。

一是狠抓政治思想教育。

建立乡党委中心学习组，定期精心组织全乡党员干部深入学习科学发展观、胡锦涛总书记在建党90周年上的重要讲话、十七大及十七届五中、六中全会精神，学习党在农村的方针、政策，全乡党员干部政治素养、理论水平明显提高。

同时在村级引导广大党员增强发展经济、带领群众共同致富、为民服务的能力，在各村通过农家书屋及收看红星视频等学习途径促使农村党员干部的思想政治素质、科学文化素质进一步提升，创业致富能力、创新发展能力、引领示范能力进一步提高并涌现出了一批致富能人，他们为村里的群众脱贫致富树立了榜样。

二是强化村级组织建设。

2011年，以村支两委换届为契机，以班子队伍建设为切入点，对全乡18个村班子进行排类调整，依靠群众选举出公认的“优秀能人”进入村“两委班子”，全面提高农村基层组织建设水平；力创排当村为全乡“文明村”之一，采取支部发动、能人带动、协会推动、烟业拉动的“四动”措施，建设了看有形象、学有榜样、说有经验、赶有目标的“四有”示范村；年初，经乡党委研究后每月由乡财政给村计生专干补助75月，由270元提高至345元，与村主任同等待遇；村五大主干和农村党员意外伤害保险全面落实；通过“为支部解困”活动，各村向党员及群众征集到若干条对本村发展及加强组织建设的宝贵意见，乡党委向各支部征集到对本乡发展有利建议30余条；还通过“为党员解忧”活动走访慰问了18个村的23名贫困老党员，并为他们送去了慰问金。

通过一系列积极措施，充分发挥广大党员干部的工作积极性。

三是永葆党员的先进性。

以“创先争优”及“讲党性、重品行、做表率”活动为总抓手，积极探索构建机关支部和村支部互动共赢的党建一体化工作机制。

通过活动的深入开展，全乡党员及各支部承诺办实事近1000件，他们的做法赢得了群众的一致好评。

全乡党员更加自觉地服从和服务于乡域经济社会发展大局，积极为群众解难题、办实事，带领群众共同致富，增进了党群干群的血肉联系，体现了共产党员的先锋模范作用。

因此，在2011年度补抽乡党委被中共花垣委员会评为“先进基层党委”；本人被州委评为“优秀共产党员”；司法所长龙玉奇荣获“全省优秀共产党员”光荣称号；在庆贺党九十华诞的大会上，乡党委对4个先进基层党支部和37名优秀共产党员进行了表彰。

（五）计生工作开创新局面。

一是为扭转我乡计生工作被动局面，在年初出台了《关于加强补抽乡人口与计划生育工作的意见》，半年来，乡党委、乡政府始终坚持以党政“一把手”领导亲自抓负总责；始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好。

乡党委书记、乡长、人大主席、分管的人大副主席等乡领导都参加每月召开的计生例会，认真听取计生专干、相关工作人员、各村支书和村专干的工作汇报，及时解决工作中存在的问题。

二是为营造我乡良好的计生环境，乡党委、政府始终坚持把宣传教育作为计划生育工作中的一项重要内容来抓；始终坚持以人为本，着眼于提高广大群众的素质为出发点去开展工作；乡党委、政府以“一法一例”宣传为契机，加大力度宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造了良好的计划生育宣传氛围。

三是加强平时入户面对面的服务，全乡计生工作人员深入计生对象家中进行宣传，做到了“三上门”服务，即：

送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，此外还通过办黑板报，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。

通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

半年来我乡计生办完成每月人口数据信息上报，同时积极开展育龄妇女生殖健康免费普查活动，共为530名育龄妇女开展免费体检和治疗。

四是人口与计生协会工作全面展开，通过开展“三八”国际劳动妇女节表彰大会暨生育关怀构建和谐活动和“5.29”协会活动的宣传和推动，2011年度我乡计生协会工作开展的有声有色，被州人口与计划生育领导小组评为全州先进协会。

五是我乡在2011年度计划生育集中服务活动中共完成节育手术156例，其中：

结扎87例，其中两女户结扎4例；上环36例；人流19例；引产14例。

在春季计划生育集中服务活动中我乡在全县综合力度排名第三名，夏季计划生育集中服务活动中我乡完成结扎28例，完成率112.0%，结扎完成率排名全县第一。

确保了我乡人口自然增长率控制在8‰以内，开创了我乡计生工作的新局面。

（六）惠农政策见新成效。

一是全年发放良种补贴、粮食补贴、油价补贴82万元，水稻、油菜、玉米、烟叶等作物及农民住房和能繁母猪均得到了免费保险，大部分保险额比去年提高。

对因受自然灾害的农户进行了保险赔偿，发放能繁母猪补贴资金共32000元；全乡退耕还林面积11843.7亩，退耕还林补助资金173.7万元，兑现工作已完成微机录入工作，将按期通过“一卡通”发放到位；二是全乡11户独生子女户享受每月50元的卫生保健费，12位老人每年享受600元的奖扶资金；全乡特困户119人全部纳入了社会救济范围，发放救助资金60多万元；全乡农村危房改造22户投入资金15.7万元，排当村房屋装修146户投入资金146万元；全乡有27位五保老人在乡敬老院实行集中供养；三是2011年农村合作医疗为全乡解决门诊补偿676人次45万多元，住院补偿1360人次156.9万元，2012年全乡参合率达100%；新型农村养老保险工作进展顺利，已进入发卡阶段。

（七）社会管理再上新水平。

安全生产是基层工作的重中之中，我乡牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，进一步提高思想认识，大力推进依法治乡，“六五”普法深入开展，积极开展“平安补抽”创建活动。

高度重视群众来信来访，积极预防、疏导和化解各类社会矛盾，民事纠纷调解成功率达97%。

2011年全乡社会管理综合治理工作迈上新台阶：

无刑事治安案件发生，无重大安全生产事故发生，无群体性上访事件。

因此，乡司法所长龙玉奇在2011年荣获“全国模范人民调解员”和“全州十佳司法所所长”光荣称号；2011年度补抽乡被评为“全县政法工作”先进单位。

（八）教育工作迈上新台阶。

在控辍保学工作中，我乡组建以乡长麻拥军为组长的领导小组，实行领导分片，各任课教师包村包班的工作机制，全力控辍保学，通过努力，2011年度全学区没有一个学生辍学，全乡小学升学率达100%。

在学校周边治安环境综合治理工作中，我们制定了《2011年度步抽乡小学周边环境治理方案》，成立了学校内外治安工作小组及食品安全工作小组，及时治理学校周边摆设饮食摊点和私人食堂等，对学校周边实行定期巡逻。

全年无一起食品中毒事件，无一起社会青年滋事闹事事件，确保了学区师生人生安全，全乡教育工作迈上新台阶。

（九）文体活动呈现新气象。

2月初，我乡举办了“金兔杯”春节篮球赛，吸引了全乡、邻近乡镇20多支球队参赛，增强了群众体质，发展了体育运动，丰富了群众的业余文化生活，促进了湘黔边界群众交流；补抽乡庆“三八”国际劳动妇女节表彰大会暨生育关怀构建和谐活动的举办，激发了妇女同志参与新农村建设的热情；4月份在大龙风景区成功举行了“苗家祭龙”活动，不仅发扬了苗家的传统文化，并且还扩大了大龙洞风景区的影响力和知名度，吸引了大量的游客，为我乡发展旅游业带来了新的契机；在八月中秋，在大哨村成功举办了“鸭王争霸”赛，给全乡的老百姓带来了浓厚的节日氛围，得到了群众的积极支持与参与。

一年来，我乡的文体活动呈现出一片祥和、欢乐的新气象。

二、一年来工作体会

回顾一年来的工作感受良多，收获很大，但也存在很多不足。

（一）要继续发扬的方面

1、必须贯彻落实好县委政府的决策布署

乡镇工作是从乡域来看问题，县委政府的决策布署是从全县大局进行考虑，因此，不能因一乡一域的问题影响全县，要把县委政府安排的工作，当作政治任务来完成，不能打一丝折扣。

2、必须团结带领好干部队伍

乡党委、政府要团结带领好乡村干部队伍，要带好头，做好表率，既要从工作上严于要求，又要从生活上予以关心，通过团结带领好班子队伍为抓好工作打下坚实基础。

3、必须突出抓好民生事业

在新的时期，如何让老百姓享受到发展成果，让群众过上更好的生活，必须把民生放在第一位，要把老百姓吃有保障、住有所居、学有所上、病有医看，时时记在心上，让老百姓记住党的恩情，巩固和发展好党的执政根基。

4、必须创新好社会管理

稳定的大局是发展的保障和前提，当前，老百姓诉求多，反映渠道广，社会舆情影响大，因此要把创新社会管理作为主要问题，研究适应本乡工作的好方法，要像大兴寨水库实物调查工作那样，矛盾处理在萌芽状态，大局稳定在村级。

（二）要加强和改进的方面

1、进一步加快发展

近来，全乡的上访事件呈现多发趋势，主要集中在个人上访，反映的问题集中在居民住房、低保供养、人畜饮水上，这些问题的凸现说明了我们的发展基础很薄弱,个体群众基本的生存状况较差,因此加快发展,提高老百姓收入,改善他们的生产生活条件是目前的迫切任务,要想法设法去做好这项工作.

2、进一步加快基础建设

到过补抽的人都有一个感受，补抽的路很难走，虽然“下沱线”和“补大”路在乡域境内已基本硬化完毕，但在全县二十个没有实行通畅工程的村中，就包括我乡大坳、水桶、桃子等九个村，由于通村路面没有硬化，乡内群众和周边乡镇村经常比较，对乡人民政府意见较大，由此对政府的日常工作开展有抵触情绪，同时，也存在交通安全隐患、产业发展交通瓶劲、行政成本偏高等问题，通畅工程的全面实施刻不容缓。

3、进一步加强干部绩效考核

实行津补贴后，干部们的收入呈现了干与不干一个样，干好干坏差不多的问题，要在新的一年中加强好干部绩效考核，增强干部工作的积极性、主动性。

4、进一步加强组织建设

今年村党支部换届后，对全乡的村党支部书记的年龄进行测算，平均年龄达55岁，同时，全乡党员的平均年龄达50岁以上，村干老龄化、党员年龄偏大现象十分明显。

村级干部队伍年轻化，加快年轻党员培养需要扎实抓好，加快进行。

三、2012年工作打算

2012年是“十二·五”规划全面启动承上启下的关键一年，也是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点的开局之年，困难和希望并存，挑战与机遇同在。

我们一定按照县委政府的要求，扎实做好新一年的工作。

（一）优化产业结构，增加农民收入

进一步打造烟叶产业基地。

在县委、县政府的正确领导下，我们通过加大引导、扶持和投入力度，全面完成我乡烟基建设，构建现代化的烟叶生产基地，确保2012年保持烟叶种植面积5000亩以上，交烟15500担以上，早日实现“烟叶强乡”这一宏伟战略。

进一步发展特色种养殖业。

进一步利用我乡资源优势，通过提供优惠政策，扶助米沟村“三·八”鱼场养殖大闸蟹和兴中村杨昌顺等养殖娃娃鱼和团鱼。

力争大闸蟹、娃娃鱼、团鱼实现产值百万元以上。

进一步开发新型旅游产业。

充分利用开发大龙洞风景区资源和苗家独特文化资源，通过举办一系列活动，进一步提搞大龙洞风景区的知名度和影响力，增加景区人民群众的旅游收入。

（二）夯实基础设施，加快建设步伐

一是加快新农村建设。

继续抓好农田水利基础设施建设，确保农业生产安全用水；水厂供水范围要不断扩大，务必确保大哨、补抽、吉久三个村和乡直的正常用水；力争2012年全乡村村通水泥路，完成大坳、水桶、桃子等村进村路路面硬化；进一步开展整脏治乱活动，改善乡村环境卫生和村容村貌。

二是加快小城镇建设。

在建设小城镇的过程中，我们坚持“规划高起点，建设高标准，治理高水平”的原则，要从实际出发，做好小城镇土地建设规划、环境保护规划、以及其他配套项目规划，通过改善交通条件，完善医疗、卫生、教育、通讯服务功能和供水、供电和污水垃圾处理等工程建设，完善小城镇的基础设施，强化服务功能。

通过加大社会治安综合治理，为小城镇建设提供良好的社会秩序。

（三）维护社会稳定，构建和谐补抽

坚持“稳定压倒一切”的思想，加强社会管理。

加大不稳定因素排查处置力度，加大流动人口管理力度，对重点人员要进行重点帮扶教育，防止重大刑事案件的发生。

同时，加强信访工作领导，落实信访责任制度，完善信访处置机制，把人民来访的信当作家书，把人民来访的事当作家事，切实解决信访问题，按照法律政策应该解决的问题及时予以解决，违反法律政策的问题要做好宣传解释工作，把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态，控制越级上访，群体性上访事件的发生，确保大局稳定，社会和谐。

（四）重视文明建设，促进社会发展

实施“教育强乡”战略。

巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，积极发展农村远程教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。

普及农村文体广电事业。

进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传阵地作用，落实“三贴近”要求，通过开展大型文体活动，加强思想教育宣传工作，凝聚人心，展现补抽积极向上的精神风貌。

加快实施广播、电视、通讯、电子信息村村通工程，推进数字电视普遍入户，提高农村广播、电视、电话的普及率。

大力发展农村卫生事业。

进一步完善新型农村合作医疗制度，改善农村医疗卫生条件，切实解决农村因病致穷因病返穷和看病难就医难的问题。

加强人口与计划生育工作。

继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，进一步加大计划生育村级组织建设，进一步加大计划生育优质服务，进一步创新工作方法，巩固计生工作新局面。

深入开展文明创建活动。

以“文明乡村”创建活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，建设文明补抽。

（五）加强党的建设，提高执政能力

2012年是实施“十二·五”规划承上启下的关键一年，我们责任重大、任务艰巨，要按照十七大和先进性教育的要求，努力加强班子队伍建设，切实改进工作作风，提高党的执行力，更好地服务于全乡工作。

按照上级要求，结合我乡实际，主要从三个方面入手：

一是加强党员干部培训。

注重村党支部书记党务知识培训，村委会主任财经知识和行政管理培训以及村后备干部、入党积极分子的培训；二是抓好党员创先争优等主题实践活动。

立足解决群众关心的热点、难点、焦点问题，找准差距，发现不足，急群众之所急，想群众之所想，密切党群干群关系，确保各项工作取得实效。

三是加强廉政建设。

落实“八个坚持、八个反对”要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，推进惩治和预防腐败体系建设，推动廉政文化建设，加强领导干部廉洁自律，从重从严查办各类违纪违法案件，纠正不正之风，维护群众的根本利益。

由于深知责任重大，所以尽心尽力；因为使命光荣，所以心潮澎湃。

在县委、县政府的坚强领导下，在新的一年里，一定以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，励精图治，真抓实干，力争做出新的业绩，不辱组织的期望，不辱县委政府的厚爱！