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安全环保总结
2017年安全环保工作总结
2017年,在公司领导的正确引领下,公司各部门紧紧围绕公司年度安全工作目标,全面开展安全环保工作,通过全体人员的共同努力,较好的完成了年度安全、环保工作,现将全年的工作总结如下:
一、安全环保工作完成情况
1.安全目标完成情况:
全年未发生三级及以上人身受伤事故。
未发生火灾爆炸事故;未发生环保污染事故。
机组的非计划停运在2016年的基础上得到了有效的控制,工艺设备安全可靠性明显提升。
2.隐患排查治理情况:
截至9月30日,2017年查出隐患共计902项,隐患治理率为90%(部分隐患整改时间未到,10月检修完成后可全部消除)。
与去年同期1242项相比较,设备设施安全隐患仍然是治理的难点和重点。
治理难度较大,安全隐患还未得到根本的控制。
3.作业票证管理情况:
截至2017年9月30日共办理工作票6054份,操作票6790份,危险性作业票证4005份。
票证管理上与上年度对比,票证办理数量明显减少,反映出设备隐患和缺陷较上年度大幅度减少,运行操作和设备检修作业次数较少,作业风险同比降低。
但动火和高处作业项目多,作业风险大,仍然是管理重点。
4.三违管理情况:
2017年全年共查处“三违”67起,与去年同比减少19起。
反映出安全文化开展常态化运行以来,各级人员安全意识提高、分厂自主管理的力度加强,员工自律意识提升,违章行为逐步减少;同时也反映出工作中违章现象仍然存在,员工的“三违”教育还不能松懈。
5.安全培训情况:
2017年前三季度公司总计培训人数4670人次。
与2016年同期相比,培训人数增加了6倍。
按计划完成任务。
反映出公司各科、分厂安全培训教育意识增强,人员素质得到提升,为保障安全生产打下了扎实的基础。
6.安全文化建设情况:
2017年,热电分公司紧紧围绕“环境变、观念变、行为变”的安全管控顶层设计思路,细化方案、明确思路、注重过程监管,逐步实现由理念深植向行为养成的转变。
一是严格落实安全文化常态化月度监督检查工作,重点抽考理念文化、落实“保命、零伤害”条款、员工行为规范、检查制度执行情况,通过季度安全文化大讲堂培训教育工作及层级安全文化宣讲工作,保障安全理念文化深植;二是各科、厂认真落实安全文化建设要素,通过计划、检查、评比、考核持续提升,各级人员能履行岗位安全职责,遵守安全承诺,基本养成了良好行为习惯。
安全文化“外化于行”的效果开始凸显,顺利完成了集团公司安全文化验收工作。
三是组织对《安全生产责任制》和《安全生产奖惩管理办法》进行修订,梳理并建立了全员安全生产履职清单,明确了全员履职考核标准。
四是组织编写了《安全管控手册》、《零伤害、保命条款构架体系》,为安全管理标准化建设提供保障。
7.特种作业人员持证上岗情况:
公司现有特种作业(设备)作业项目合计18类228人(254人有证,34人未持证)。
反映出公司正在按照法律法规的要求逐步规范管理,但还需要加强协调特种作业人员的培训和取证和证上岗的管理。
同时随着特种作业人员的增加,特种作业人员的培训和管理也对安全管理提出更高的要求。
8.安全投入情况:
2017年截止9月30日,安全费用使用3097485.88元,同去年上涨1153099.88元。
安全投入加大,与去年相比,安全附件类1917170.27元,同去年上涨1210372.18元;安全监测设施111506.22元,同去年上涨141415.4元;防爆设施379438.32元,同去年上涨333037.48元;反映出公司在安全附件、安全监测设施、防爆设施上投入加大,对防范安全事故起到了积极作用。
安全防护设施105874.14元,同去年下降1346210.78元;消防设施54824.94元,同去年下降19578.48元;其他费用528671.99元,同去年下降114585.75元。
反映出公司在安全防护、消防设施的投入已经能够满足生产需要,投入减少。
9.职业健康管理情况:
完成全年职业病防治工作计划,职业病发生率为零,无职业病异常患者。
根据职业健康安全管理体系建设工作要求,配合集团公司完成了职业健康安全管理体系外审工作。
具体开展了现场职业病防护设施使用和特种劳动防护用品佩戴培训、进行了职业病防治周宣传,每季度对现场进行了专项检查,共查处各类问题29项,已全部整改完成。
每季度对现场职业危害因素进行检测、告知,组织职业危害岗位人员进行了职业病体检。
10.消防安全工作情况:
建立了公司消防救护队,组织队员开展了消防知识、应急知识、火灾报警系统使用等方面的培训,提高了消防救护队“四个能力建设”。
每月对公司消防设施运行情况进行检查。
共查出各类消防隐患93条,其中电缆防火专项检查存在58项问题正在整改中。
剩余项目已全部完成。
完成了消防系统与公司“6000D”传输设备的安装调试联网工作,对系统中857个位置点进行了核准,标明了具体位置,完成了火灾报警系统点位图的绘制工作;对室外消火栓点位图、防烟排烟系统图进行了重新绘制。
完成了室外消火栓改造工作,对现场灭火器配置情况进行了检查优化。
对1#皮带、2#皮带雨淋阀进行了更换,在201皮带机尾加装了水幕喷淋系统,消除了火灾隐患。
11.应急管理情况:
一是公司各级都能按照《热电分公司2017年应急演练工作计划》积极开展应急预案的演练工作,各分厂按计划积极开展事故应急演练,创新应急演练模式。
在无准备条件下,进行演练。
通过演练检验全员应急救援能力,不断提高全员应急救援水平,提升分厂整体应急处置能力。
特别是5月份,公司液氨泄漏应急演练,真实检验了公司应急指挥系统和各专业应急救援队伍的反应能力,同时也暴露出了公司应急管理系统存在的问题和不足。
二是全面开展应急预案的评审、修订工作,8月份公司安全环保科牵头组织各科、分厂按照各自职责分工对公司1个综合预案、15个现场处置方案、40个现场处置方案进行评审,按照评审要求对预案进行了修订。
12.风险管理的开展情况:
组织全员进行了风险辨识、共辨识和评价出各类安全风险1722项,并汇编成册。
其中可忽略风险411项,可接受风险1269项,中等风险42项。
其中使用工作危害分析法(JHA)对197项作业活动进行了评价,共辨识、评价出各类风险1349项;使用安全检查表法(SCL)对70项设备设施进行了评价,共辨识、评价出各类风险334项;使用危险与可操作性分析法对氨区液氨重大危险源共4个节点进行了评价,共辨识、评价出各类风险39项。
制订了作业风险预控票和设备设施风险控制检查表,可忽略、可接受风险由班组进行管控,中等风险由分厂进行管控,重大、巨大风险由公司进行管控,对中等风险及以上的作业项目,管理人员亲自现场检验风险防范措施。
建立风险数据库掌握存在的危险有害因素及严重程度,明确了反事故工作的重点和需要采取的措施,为公司的安全运行提供了可靠的保障。
13.环保管理情况:
一是污水处理维持稳定运行,截止9月份,废水计划排放量880000吨,实际排放755730吨,低于计划值124270吨,减排效果明显。
实现废水100%达标排放。
二是脱硫、脱硝投运率稳步提升,均达到历史最好水平№1炉脱硫投入率98.85%;№2炉脱硫投入率99.76%;№3炉脱硫投入率99.74%;№4炉脱硫投入率99.72%。
№1炉脱硝投入率99.05%;№2炉脱硝投入率99.76%;№3炉脱硝投入率99.47%;№4炉脱硝投入率99.90%。
三是环保管理深入有效,公司结合年度检查计划,开展了环保基础管理专项检查、“三废”专项检查。
共查处环保隐患74项,整改了42项,(剩余2项未到时间),整改率为97.3%,有效的保障了环保设施的正常运行。
修订起草了《环保管理办法》和《污染源在线监测制度》让环保管理更加规范。
2017年6月5日起,公司锅炉烟气污染物排放标准执行《关中地区重点行业大气污染物排放限值》(DB61/941-2014),即烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于20mg/m3、50mg/m3、100mg/m3,公司加强管理,严格按集团要求控制污染物排放指标。
四是加强了环保设施的投入管理、控制了粉尘的排放指标
二、工作亮点
(一)重视安全培训教育工作。
公司在2107年坚决落实“培训不到位就是重大安全隐患”,为安全生产保驾护航。
组织编制了《零伤害、保命条款构架体系》,形成可视化的培训教材。
拍摄员工培训教育视频,让培训更加有效。
通过常态化的开展班组安全管理活动,各层级安全生产管理人员充分与基层员工交流、沟通,让安全管理思想和理念能够达成共识。
同时建立了安全管理齐抓共管的平台。
提升了安全培训效果。
(二)先进理念,引领全体管理干部逐步转变重生产轻安全的管理理念,倒逼管理干部尽责履职。
公司领导认真落实“四安全”行为规范,研究陈果卓有成效,改造了油库楼梯、主厂房汽机10米楼梯、循环水冷却塔楼梯、循环水泵房楼梯,消除了人员行走安全隐患,解决了污水处理值班室、日用水泵房、油库、氨区值班室的隔离和搬迁工作,极大的改善了员工作业的安全环境。
改变了带压堵漏的不安全行为的理念引领,把不安全不生产的安全管理导向,真正落到实处。
(三)形成《热电分公司安全管理手册》,融合安全文化、安全生产标准化、安全过程管理的管理要素,让安全管理逐步简单、高效。
(四)真抓实干,以问题为导向,激励一线员工参与和关注安全环保工作,初步建立了风险预控和隐患排查治理双预防体系,使各类隐患消灭在萌芽状态。
通过风险辨识和评价,公司组织修订了《危险性作业管理办法》,认真梳理了作业风险、落实了作业安全责任,推行风险预控票的执行,规范了检修作业现场,作业现场要进行警戒隔离,摆放作业票证看板,所有工器具、备品备件分类摆放,码放整齐,现场检修作业标准化水平明显提升。
保证了作业安全。
三、存在问题
(一)安全文化与日常安全管理工作融合不够紧密。
在安全文化常态化落实过程中,各科厂负责人重视不够,不能将安全文化与本部门安全生产管理工作进行有机的融合,形成了安全文化与生产管理两张皮的不良现象,形成了安全文化被动落实的畸形状态。
安全管理体系繁冗,重形式轻实效,多而不精。
各种管理规定面面俱到,但制度执行过程中梳理不够,基层单位重复工作多。
在安全文化各个模块的落地过程中,繁重的任务使各层级人员聚精于节点任务上,忙于应付上级检查,忽视了安全文化建设的根本目的。
对于如何强化各模块的开展效果,如何能够推进好的方法常态化开展研究、讨论的少,使部分模块的落实还处在“要我安全”的被动管理阶段,单纯的依靠安全管理部门的监督考核,去推进安全文化建设,很难形成常态化的安全管理格局。
安全文化常态化建设按照文件要求严格落实,按部就班,创新元素少,执行效果不明显。
在落实的过程中检查力度不够,要求不高,未能真正领会安全文化建设的内容,逐级降低标准。
(二)人员安全培训效果不好。
1、外委施工人员培训效果不好的问题突出。
目前,外委施工人员文化水平低,安全意识不强,作业人员变动频繁,在入厂安全培训或现场安全交底过程中,不能认真听讲、深刻领悟,对安全培训教育工作存在抵触情绪,导致在实际作业过程中违章较多,外委人员安全管理矛盾凸显。
2.运行人员对利用休息时间组织安全培训有抵触情绪,培训效果不够好。
在安全培训中也存在:
培训组织过程准备工作不到位,备课不充分,培训质量差的问题。
3、安全生产管理人员主动学习意识差,专业知识缺乏,尤其缺乏安全标准规范相关知识。
(三)对生产和检修作业过程监管投入不够,管理中存在漏洞
具体表现在:
1.作业负责人对生产和检修作业过程中存在的风险辨识能力低,岗位人员对设备设施、作业活动风险辨识不全面,过程监督不到位,不能有效的控制风险。
2.管理人员对工作进度关注多,对安全措施的落实情况管理和引领纠偏少;3.安全员忙于日常事务,对现场检查考核力度小,在工作中发现问题不能举一反三的去研究处理。
4.票证管理不细致,运行人员过度依赖制定好的标准操作票;作业过程中,操作人员和监护人员对操作票中存在的风险辨识不清、措施落实不彻底;5.在工作票和危险性作业中,相关人员在票证审核中,把关不严、措施审查不认真;6.部分安全管理人员在作业现场不能按照职责范围认真监督,在检查中对安全措施落实情况不严格、不细致,在考核中不能严格执行制度的现象。
7.部分管理人员简单的以罚代管的工作方法,不利于提升员工自觉遵守规章制度的自觉性。
导致管理中出现反复,效果不明显
(四)设备设施安全隐患突出,隐患治理周期长
自机组投产以来,由设计不合理施工质量差,在生产过程,安全隐患日益突出,比如地下管网腐蚀、电缆沟电缆敷设不规范等存在着较大安全隐患,主气系统、给水系统难隔离,给隐患治理、设备检修和安全措施的落实带来阻力,导致一项隐患治理,等到系统全部停车才能解决,隐患治理不及时。
随着设备长周期运行,带病运行故障频发,跑冒滴漏、管道呲气等设备隐患还不能得到有效治理。
严重危及着人身安全和设备安全。
安全标准化自查整改,共计查出各类问题57项,其中设备设施存在问题较多,完成整改20项,剩余项目需停运处理。
反映出公司各部门在安全生产标准化建设工作中,自我检查和整改的能力有待提高,工作开展力度不够,效果不好。
(五)管理人员专业知识欠缺,隐患排查、治理问题多。
部分管理人员安全管理标准低,预见性差,大局观念差,属地管理理念认识不够,闭环管理不到位。
各级人员安全知识、环保知识掌握不够。
对日常工作中遇到的安全、环保问题不能快速的按照国家相关要求解决问题。
各级人员对安全工作与生产组织的关系认识不够,工作程序不够顺畅。
不能将“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”的理念,真正落实到具体工作中去。
安全管控与行业规范结合还有待进一步加强。
安全生产管理人员,对标准规范学习不够,不能及时发现潜在隐患,具体表现在:
1.技术人员在落实“管技术必管安全”的基本要求时,借助应用工程技术措施消除和治理事故隐患的能力不足。
2.管理人员在落实“管生产必管安全”的过程中,对相关安全标准、技术规范学习不够,使隐患排查和治理的效果不好。
3.专职安全员对生产过程中存在的隐患辨识力度不足,存在等、靠、要的思想,工作缺乏主动性。
弱化了隐患排查治理的职能功效。
4.对隐患不能及时进行风险评价,对重大隐患的治理不及时,工程技术措施应用能力不足。
(六)安全环保工作正向激励政策较少。
安全生产标准化工作推进缓慢。
安全生产标准化工作中缺乏专业人员的指导,标准化建设工作与行业安全管理存在“两张皮”现象。
主要体现在,缺乏专业的标准化培植机构,集团层面对电力标准化指导少,安全管理人员自身能力不足,与相关优秀的企业对标学习少。
导致推进效果不好。
(七)环保改造项目进度缓慢。
主要体现在公司厂界噪音不达标,治理方案已确定,实施比较缓慢。
公司生产区粉尘治理方案已确定,实施比较缓慢。
烟气超低排放方案已确定,改造实施进度缓慢。
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