文化博览园项目可行性研究报告.docx
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文化博览园项目可行性研究报告
湖北XX置业有限公司xx县文化博览园建设项目
可行性研究报告
投资单位:
湖北XX置业有限公司
编制单位:
XXXXXXX咨询有限责任公司
资质证书编号:
甲xxxxxxx
资质等级:
甲级
2009年10月25日
可行性研究报告编制、审核人员名单:
人员
姓名
执业资格
资质证书编号
签章
法人代表
项目负责人
技术管理负责人
参与编制人员
审核人
二00九年十月
第1章总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称
湖北XX置业有限公司承建的xx县文化博览园建设项目。
1.1.2项目承办单位概况
本项目投资商为湖北XX置业有限公司。
企业名称:
湖北XX置业有限公司
住所:
xx县通羊镇兴洋小区229号
法定代表人:
XXX
公司类型:
有限责任公司
注册资本:
人民币壹仟万元整
经营范围:
房地产开发经营、建筑材料、盆景花卉销售。
湖北XX置业有限公司成立于2007年,企业定位于一个综合性的实业公司,现以房地产开发投资为主体,下辖多家分支企业,公司以慈善为己任,以奉献社会,造福众生为理念,在发展历程中,不但为xx县的经济发展与城市建设作出有益的贡献,更为xx县的慈善事业上添砖加瓦,湖北XX置业有限公司以投资本项目作起点,以文化推广为企业责任,打造文化产业链,带动区域经济发展为方向,驱动产业健康良性发展。
本项目开发商为湖北XX置业有限公司,xx置业公司置业将继承公司一贯的诚信经营原则,秉承打造核心产业发展基地的中心思想,顺应xx县城市发展需要,以对城市未来高度负责的态度,组织好人力物力,精心策划,严谨施工,将《xx置业公司·xx文博园》建成xx县的地标物业,崭新的旅游名片,必将取得良好的社会效益与经济效益。
xx置业公司旗下将成立全新的运营管理机构,以打造产业集群为目标,以《xx置业公司·文博园》为启动的载体,汇聚行业精英人才,塑造全新经营管理模式,以立足产业培育、综合运营的思路,着眼xx县公益文化事业的的成长和发展,并对配套服务设施进行配置管理,以商业化的运营方式壮大健全本土文化主题产业链,形成完整产业模块。
公司现有员工余人,其中具有高级职称以上职工人,中级以上职称人,大专及本科以上学历员工达95%以上。
公司无论从人力上与物力上,都已具备开发本项目的基础条件。
1.1.3研究工作依据
(1)、中共xx县委办公室[2008]7号《文化博览园项目建设专题会议纪要》;
(2)、xx县发展和改革局文件通发改基[2007]57号《关于核准xxxx置业有限公司书屋万景园建设项目的通知》;
(3)、xx县环境保护局通环管字[2007]9号《关于xxxx有限公司书屋万景园一期工程项目环境影响评价报告的审批意见》;
(4)、xx县规划委员会2008年12月关于文博园规划设计方案等项目规划评审会纪要;
(5)、中共xx县委办公室出具的xxxx置业有限公司负责建的书屋万景园项目更名为文化博览园项目;
(6)、《xx县发展纲要(2004-2010年)》。
。
(7)、建设项目选址意见书通规选址许字(城区)2007第015号;
(8)、中共xx县委工业经济第“十一五”年发展目标》;。
(9)、湖北省和xx县相关统计资料。
(10)、《工业建设用地指标控制规定》;
(11)、《xx县经济开发区控制性详细规划》;
(12)、《xx县城市总体规划》
(13)、;建设部及发改委《关于建设项目经济评价工作的若干规定》;
(14)、《建设项目经济评价方法与参数》第三版;
(15)、《投资项目可行性研究指南》试用版;
1.1.4项目提出的理由
近年来,在xx县委县政府招商引资,共建和谐xx的决策下,xx县物质文明建设取得了显著的成就。
近几年来,为了优化企业经营环境,加快县域经济的发展,县委、县政府下发了通发[2003]号文、通政办发[2004]49号文、通纪发[2005]18号文。
县委县政府将坚持以科学发展观统领全局,抢抓二个机遇(武汉城市圈两型社会建设综合配套改革试验区和全省贫困地区新农村建设试点县),突出五大重点(新农村建设、工业园区建设、生态旅游业发展、城乡建设和路网建设、招商引资和项目建设),着力优化产业结构,着力改善民生,着力促进社会和谐,打造咸宁次中心城市,建设富裕文明秀美和谐的新xx。
根据规划,xx将加强文化设施建设,完成中心运动场、xx大剧院的建设,启动文博园和体育馆的建设,力争三年时间完成通羊、大路等11个乡镇、风景区综合文化站建设和全县185个村农家书屋工程建设。
2008年6月27日,xx县委召开了“文化博览园项目建设专题会议纪要”,会议认为:
建设xx文化博览园,有利于完善城市功能,提升城市文化品位,是xx县城市建设和文化建设的重点工程。
xx文化博览园项目是旅游开发总体规划通羊景区建设的重要项目,是国家级风景名胜区九宫山、国家级文物保护单位闯王陵、国家级地质公园景点开发的配套工程,是xx旅游产品开发和完善,项目建设很有必要。
1.1.5项目建设的有利条件
1)政策环境
十五”期间,全国文化设施建设坚持实事求是、量力而行、优先安排、填遗补缺的原则,建成文化设施中,既有高起点、高科技、高标准的大型文化设施,又有规模适当、标准适宜、满足群众文化活动基本要求的基础文化设施,从而形成省、市、县、乡多层次、布局合理、功能先进的文化设施网络。
国务院办公厅转发的《文化部国家计委财政部关于进一步加强基层文化建设的指导意见》(国办发[2002]7号),提出了要“加快推进基层文化设施建设”,出台了文化设施建设的任务、规划、资金投入及配套的有关政策,以及加强文化设施管理和利用的具体要求。
为深入贯彻7号文件的精神,原国家计委和文化部针对全国基层文化设施现状,制定并颁发了《关于印发“十五”基层文化设施建设规划的通知》(计社会[2002]1433号),召开了全国加强基层公共文化设施建设工作会议,对全国基层文化设施建设工作作了具体部署。
2002~2005年,加大县级文化馆、图书馆建设专项资金投入,每年安排12亿元补助投资,4年共48亿元投资,用于新建县级图书馆、文化馆。
国家设立专项资金补助地方文化设施建设,有力地推动了基层文化设施建设。
“十五”期间,仅中央就补助地方县级图书馆、文化馆等基层文化设施项目5亿元,带动了各省、地(市)、县投资县级图书馆、文化馆建设资金约12亿元,新建、扩改建县级图书馆、文化馆1078个。
各级政府把加强县级文化馆、图书馆和乡镇文化站等基层文化设施建设,进一步改善群众文化活动的服务设施和环境,作为贯彻十六大会议精神,努力实践“三个代表”重要思想的大事来抓,在对本地文化设施建设情况进行调研后,采取积极可行的措施,多渠道筹资,制订了本地的规划和实施方案。
随着各级配套资金的逐步落实,全国基层文化设施建设进展顺利,2005年底基本实现了县县有图书馆和文化馆的建设目标。
一些省区的省(区)委、省(区)政府提出“建设文化大省,发展文化产业”,强化中心城市的文化集聚和辐射功能,将文化建设与历史文化名城建设、文化旅游资源开发利用及城市文化环境建设相结合,加强了公益性文化基础设施建设,推动了文化设施建设和整个文化艺术的繁荣与发展。
多渠道、多方式筹集资金,是进行文化设施建设的有效举措,
许多地方在文化设施建设中,开拓创新,探索文化建筑的新和美,突出了文化建筑和区域文化的特点。
环境要求(绿化、交通、泛光照明等)进一步优化;技术含量大幅度增强,计算机、互联网、多媒体技术为代表的手段大量应用;资源共享和资产综合利用率进一步提升,为充分发挥文化设施的总体效益奠定了基础。
在突出“特色”方面,文化设施建设规模定位进一步明确以人为本,并和市场经济定位结合起来。
文化设施建设虽然取得了一定成绩,但仍然存在着一些困难和问题,主要表现在:
文化设施建设投入仍然偏少,比例偏低,基层公共文化设施建设滞后于经济建设的发展和人民文化生活的需求。
2)区位条件
xx县位于湖北省东南部,以通羊镇为中心,西北距咸宁市所在温泉37公里,北距武汉市124公里,东北向径直32公里至石栏桥的新县,东南向径真41公里的至太平山主峰界江西省武宁县,南向径直28。
5公里至老尖崖,南偏西向径直至老虎头主峰界江西省修水县,西向21公里至崇阳县。
xx县是一片美丽土地,山川秀美,风光旖旎,东有道教名山太平山,南有华中胜景九宫山,西有百洞之山大城山,北有森林公园大幕山,水上乐园富水湖及地下长廊隐身洞,一步一景,景景别致,目前已有两处国家级景点:
国家级风景名胜九宫山,国家级文物保护单位闯王陵,此外,国家级自然保护区-森林公园、国家级地质公园-隐水洞正在评审中。
本项目位于xx县经济开发区的石宕村,依山傍水,风景宜人,空气清新,地理位置得天独厚,是区住、休闲的最佳区域,地理位置优越、交通便利,环境优美,具有良好的发展潜力。
3)地理优势:
本项目用地四至范围:
基地西临二十米支路,南临横一路,东临九宫山,北临横二路,现状用地为水田、旱地及部分山体
项目地块位于xx县市通羊镇石宕村,地理位置十分优越。
东邻惠淡路,南临规划路,西面是惠南大道,北面为规划路,本项目用地面积约127397平方米,分为三块,两块为山地地形,另一块为平地,分两期建设,第一期建设文化博览园、艺术馆、联排别墅,占地面积147.1亩,是发展商贸业的繁华黄金地带。
但属未开发地,部分在开发,一部分未被征用,也亟待开发,这些地块基本上是建厂房、办公,或作其他商业建设,用地性质单一,实用性差,严重制约了该用地的经济效益。
该地块具有良好的文化气息,风景优美,是适合居住、休憩的胜地。
因此,按照xx县委县政府及市政规划的要求,对该用地拟进行重新规划。
4)经济发展基础:
近年来,xx县按照“以旅游促开发,以开发促开放,以开放促发展”思路,倾力发展生态旅游业,初步形成“游山、玩水、休闲、探洞、观古民居”的旅游大格局。
2007年,全县共接待旅客102.5万人次,门票收入425万元,综合收入3.82亿元。
而今,在建设武汉城市圈的大格局下,xx县委、县政府正在谋划发展旅游的新篇章。
xx依靠通达顺畅的106国道,构建了境内旅游大交通网络。
几年来,景区景点旅游公路全面改造升级,以高标准建设九宫山、富水洞、隐水洞等景区景点的连接道路,仅九宫山旅游开发投资达2亿多元。
修建了九宫山至石龙峡公路改造升级砂铜线公路,基本实现国、省道二级化,县乡道黑色(沥青)化,乡村道通达化目标。
以主导大型旅游宣传活动来提高xx知名度,并树立良好的旅游目的地形象。
同时继续采取‘走出去,请进来’,以‘会、节、赛’等形式,加大旅游产品宣传,扩大在国内外旅游市场的知名度。
把武汉及周边城市作为最主要客源市场,面向城市游客推出一些旅游精品,成为武汉城市圈名副其实的‘后花园’。
2008年3月初,湖北省政府与中国广东核集团正式签订咸宁大畈核电站项目,xx成了湖北省惟一的候选地点。
该项目今年下半年正式开工后,将在55个月内建成。
项目将分两期建设,总投资500亿元,首期投资250亿元。
装机容量将超过1000万千瓦,建成后每年可发电800亿千瓦时,能有效缓解湖北能源紧张矛盾。
该项目的建成,将极大地带动和促进xx县域经济的发展,从此,xx将成为我国内陆首个新型能源建设示范基地。
大广南高速公路是xx县境内的第一条高速公路,其中xx段24公里,途径洪港、燕厦两个乡镇、11个行政村,在xx县境内设有1个互通、1个服务区、1个收费站,项目总投资13亿元,由阿深高速发展有限公司投资修建。
大广南高速公路的建设是促进地方经济发展的需要,也是推动xx县旅游业快速发展的需要,更是完善xx县公路网结构的迫切需要。
这条高速是地方经济发展的一个加速器,是xx县公路的大动脉。
有关部门拟建设横跨江西、湖北两省的咸(宁)宜(春)吉(安)铁路。
咸宜吉铁路是江西、湖北两省正在规划建设的重要交通干线。
该铁路通过武汉枢纽衔接长荆、焦柳铁路,修建咸吉铁路,北连京广线,可西去武汉,并直上北京,东到南京(经已拟建的沿江铁路大通道铜(陵)九(江)段)。
“常德-岳阳一九江”(简称常岳九)是国家规划研究铁路,列入铁道部2009年预可研项目,计划2010年底开工。
为湖北争夺交通区位优势,真正实现东西贯通的大好时机。
“岳九铁路”是“渝杭铁路”的一部分,是我国东、西铁路大动脉,是我国次等干线铁路(仅次于京广、沪昆、沪汉蓉等主干线铁路),其意义和作用相当于“京九线”、“陇海线”。
目前,“黔江-张家界-常德”铁路已列入全国铁路规划,即将修建。
而九江-杭州段已建成投入使用。
对xx而言也是千载难逢的好时机。
咸吉铁路的修建,加之与岳九铁路在xx县形成的南北铁路交叉点,对xx、鄂南地区、咸宁市乃至湖北经济社会发展和区位优势提升带来的重大影响是不言面喻的,其重大意义无需多言。
1.2项目概况
项目发展概况指项目在可行性研究前所进行的工作情况。
1.2.1项目拟建地点厂址
项目名称(暂定):
《xx置业公司·文博园》
项目所处位置为xx县城市核心区——通羊镇,地处xx县核心经济圈,随着城市建设的步伐加速,通羊镇作为未来xx县发展的核心区域,未来商业旅游前景巨大,xx置业公司公司选择此时启动本项目,不但是积极响应中央政府以投资拉动经济的宏观方针政策,更配合了xx县市委、市政府全面开发通羊镇的城市发展战略规划。
xx置业公司公司通过长达一年的前期调研与分析,结合xx县市的城市特点与区域优势,决定本项目综合定位为以文化博览为主题的复合商业型产业基地,并以特殊的建筑造型与风格,其建成后不但将成为xx县的地标性物业、核心的人文景观,更是一个全新产业的创意聚集基地。
本项目作旨在面向未来,面向大众,创造一个布局合理,配套齐全,环境优美的新型文化产业和居住小区,将社会效益、经济效益、环境效益充分结合起来。
该项目充分利用自然条件和资源,强调创造良好的居住环境,将自然环境充分溶入建筑群中,同时注重生态环境的保护,创造园林式生态小区。
1.2.2建设规模
项目整体造型初步规划为:
整体小区形成“一带”、“二区”、“三山”、“四水”的格局。
“一带”:
沿东西向横一路、横二路和南北向规划道路形成一条城市文化景观带;
“二区”:
被自然河流分隔成的东西两个片区;
“三山”:
场地中保留的三个南北向的自然山地;
“四水”:
四条南北向的自然与人工结合的景观水系。
项目包括公益性建筑和商业性开发两部分,用地规模200亩左右,其中公益性建筑即文化博览园由博物馆、艺术馆组成。
各占地10亩,其余土地作为开发用地。
博物馆和艺术馆用地采取行政划拔方式,开发性用地依法程序挂牌出让,挂牌底价为25万/亩,博物馆及绿化、配套设施以土地竞得人为项目业主进行建设,建成后无偿交付政府使用,产权属县人民政府;艺术馆产权属于项目业主,但项目业主不得将艺术馆用于出售或改变用途。
项目总用地面积约为173054.60m2,容积率为1.15,预计开发总建筑面积为170011m2,其中艺术博物馆、盆景园艺馆、书法博览馆等公共建筑面积约39989.9m2;住宅、联排别墅、商铺、会所建筑面积130021.20m2。
地下车库(未计容积率)容量542辆,建筑密度为23.98%。
项目整体投资约7433.23万元。
项目经济指标明细
项目
经济指标
土地面积
173054.6㎡
主体建筑物性质
框架
建筑容积率
1.15
建筑密度
23.98%
车位
约542个
总户数
904户
总建筑面积
170011.10m2
其中:
住宅、别墅、会所
130021.20m2
博物馆、书法馆等公共建筑
39989.90m2
绿化
3043.5m2
1.2.3规划目标
时逢十一五规划启动与城市进入加速阶段,位于城市重要地段的本项目责无旁贷地承担了重要的历史责任和社会义务,它的品质与定位成历与否,将极大影响xx的未来城市文化形象和城市形象,本项目的规划目标为“一张山水城市中的文化名片,两条文化景观带、三个经济助推器。
”
“一张山水城市中的文化名片”:
此次规划将致力于建设一条传统与现代融合的人文荟萃,寓情山水的体现xx“人杰地灵,万世其昌”的城市文化名片。
“两条文化景观带”:
即“名人文景观,山水文化景观”,通过具体项目的建设将书法艺术、盆景艺术、根雕艺术、绘画艺术、摄影艺术、现代艺术、建筑艺术等多种艺术集中打造成xx乃至湖北的文化艺术“孵化器”,并巧妙地与山水自然环境相融合,体现文化大县的城市形象。
“三个经济推助器”:
通过该区完备功能和齐全设施的产业发展:
一是推动县域文化产品的展示与旅游消费;二是推动鄂湘赣地区旅游业的发展,构筑全方位的旅游产业平台;三是推动县城山水城市特色风貌的形成,为未来的城市发展树立一个高品质的标杆。
1.2.4项目开发手续
湖北XX置业有限公司已办理如下手续及批文:
◎立项批文:
《关于核准书屋万景园建设项目通知》、《关于书屋万景园一期工程项目环境影响的审批意见》;
◎xx县政府出具的《关于书屋万景园项目更名为xx文博园项目证明》;
◎《土地使用出让合同》;《补充协议》(注:
包括宗地附图及红线图);
◎《关于合作开发房地产协议》;
◎《xx县市建设用地规划许可证》。
1.3可行性研究结论
1.3.1市场预测
改革开放30年来,中国文化市场以“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针为指引,基本形成了由娱乐市场、演出市场、音像市场、电影市场、网络文化市场、艺术品市场等组成的统一、开放、竞争、有序的文化市场体系,初步建立起以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系。
国民经济的快速增长和国民收入水平的不断提高,开拓出文化产业新的发展空间,促进文化产业发展的政策逐步成型,所有这些与产业发展密切相关的宏观总体形势都令人鼓舞。
文化产业作为第三产业的新兴力量,其表现出越来越强大的市场潜力,文化创意产业越来越成为拉动经济的超强马车,而且其年增长率高达40%以上,显示出其未来巨大的市场前景。
近年来湖北省各地政府极大扶持文化创意产业,相关支持政策与资源倾斜力量越来越大,而随着人们生活水平的提高,对文化消费的需求也越来越高。
“十一五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措,从中央到地方出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。
文化部明确提出在五年内文化产业要实现年均15%的增长。
在规划中都提出文化产业要高于GDP的增长速度。
2009年文化产业振兴规划已上报国务院,“十二五”文化发展规划也在积极制订中。
未来国家将启动骨干文化企业培育计划,文化企业上市推动计划及产业基地建设计划,加大对文化企业的扶持力度,包括税收政策优惠、解决融资难题等方面。
同时,根据世界旅游组织资源显示:
旅游业每直接收入1元,相关行业的收入就能增加4.3元;每增加1个直接就业人员,社会就能增加5个就业机会。
鉴于旅游业对经济发展和社会进步所起的巨大推动作用,世界各国和我国各级政府越来越重视和关注旅游业的发展,近年来,随着我国人民生活水平的提高,旅游产业成为了新的"支柱产业",成为国民经济收入的重要组成部分,更是贴切于中央政府提出的以投资、消费拉动经济增长的战略方针。
根据国家旅游局统计数据,2007年中国国内旅游总人次16.1亿人次,总花费7770.62亿元,具体数据见下表:
08年初步统计较上年增长13%以上。
总人次数
出游率
总花费(亿元)
人均花费(元)
(亿人次)
(%)
全国合计
16.10
122.5
7770.62
482.6
城镇居民
6.12
166.3
5550.39
906.9
农村居民
9.98
105.4
2220.23
222.5
城镇居民
6.12
166.3
5550.39
906.9
一季度
1.61
43.7
1357.94
846.0
二季度
1.55
42.1
1349.28
871.3
三季度
1.38
37.6
1346.04
973.7
四季度
1.58
42.9
1497.13
948.3
湖北的文化资源历史色彩厚重,地域特点浓郁。
除彰显华夏文明、领历史风骚的楚文化外,还有流播千年、传奇不朽的三国文化,别具风情的巴土文化,波澜壮阔的红色文化,群星璀璨的名人文化,等等。
绚丽璀璨的荆楚文化、可歌可泣的红色文化正和其他文化资源一道,支撑着湖北向文化强省目标矫健起飞。
坐拥天时地利,顺应历史潮流。
湖北省委、省政府践行科学发展观,着力推进湖北文化强省建设,提升文化软实力,在新的历史起点上实现文化发展新突破。
省委书记罗清泉、省长李鸿忠,在多种场合指出,放眼我国中部,要充分发挥好湖北工业、农业、科技、交通、文化方面的比较优势,做强湖北的文化软实力。
促文化资源大省为文化强省,一系列举措在湖北应运而生,取得了丰硕成果:
在文艺精品生产上,创作体现民族精神和突出湖北特色的艺术精品有新突破;全省文化部门迅速联动,激流勇进,加快实现从文化资源大省向文化强省的历史性跨越,在中部崛起的史诗性进程中,奏响了湖北文化大发展大繁荣的壮丽交响。
在构建公共文化服务体系上,构建完备的公共文化服务体系有新突破;在文化人才培养和引进上,使荆楚大地成为催生和涌现各类文化名人和文化大家的沃土。
博物馆事业蓬勃发展。
2007年11月6日,湖北省博物馆在全国中西部率先免费开放,在中国博物馆事业发展史上具有标志性意义。
xx县在湖北省以山水优美、休闲之都作为城市形象。
山川秀美,风景旖旎,东有道教名山太平山,南有华中胜景九宫山,西有百洞之山大城山,北有森林公园大幕山,中有“水土乐园”富水湖及“地下长廊”隐水洞,可谓一步一景,景景别致。
目前已拿到两块国家级牌子:
国家级风景名胜区(九宫山)、国家级文物保护单位(闯王陵),另外国家级自然保护区(森林公园)及国家地质公园(隐水洞)正在评审中。
xx县的旅游市场发展成熟,辖区内存大诸多自然风景优美的旅游景点,xx县九宫山、“羚羊石洞“和新石器时代遗址、隐水洞等景点,都是鄂南闻名的旅游度假目的地。
xx县生态旅游资源得天独厚,发展势头良好,现已形成“游山(九宫山)、玩水(富水湖)、探洞(隐水洞)、观古民居”的大旅游格局。
春节期间,xx县全力做好各项旅游接待的服务和安全工作,喜迎各地游客。
九宫山滑雪场大力开展灾后重建,于年前正常启动迅速打开市场,游客分布不再局限于往年的武汉和周边长沙、岳阳、南昌等地区,还吸引了广东、安徽等地组团前来。
位于富水湖边的全省首家省级地质公园隐水洞,被誉为华中最美的溶洞,于去年5月建成开放,在春节迎来了游客高峰,平均日接待游客1500人以上。
但xx县的旅游经济也存在很大的局限性,存在着产业规模较小、旅游经济总量不大、品牌形象不突出、旅游产品要素未完全激活、旅游市场培育尚有差距、发展理念相对滞后、经营管理相对粗放以及资金、交通瓶颈制约等问题和困难。
只有整合资源、突出特色、发挥优势、抓住重点、形成亮点、推出卖点,实现生态文化旅游产业跨越式发展。
才能以点带面,稳步推进旅游景点建设;拓展旅游产业的发展空间;在旅游产品的开发上,必需思考突显地方特色;
当前xx县的旅游经济,主要以九宫山、隐水洞为主,属典型的自然山水型旅游型城市,但随着近年来人文景观,大型乐园体的兴起,其它城市的旅游产业吸引到越来越多的中外游客,相对而言,人文旅游资源的缺乏是制约xx县旅游产业的一大软胁,本项目定位于xx县文化基地,填补了咸宁地区乃至湖北省旅游市场的一大空白,必将吸引更多的游客和文化界人士,为
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