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协助公示执行信息需求书范本
篇一:
201X1116资源共享合作共赢最高人民法院执行局答记者问
资源共享合作共赢最高人民法院执行局答记者问
时间:
201X-11-18
201X年10月15日,最高人民法院公布了与国家工商总局联合下发的《关于加强信息合作规范执行与协助执行的通知》(以下简称《通知》)。
最高人民法院执行局负责人接受了记者采访,并回答了记者提出的问题。
问:
制定《通知》的背景和原则是什么?
答:
主要有三个方面的因素,促使最高人民法院与国家工商总局共同出台了《通知》。
一是双方履行各自法定职责的需要。
随着我国经济的发展,被执行人在公司等市场主体享有的股权及其他投资权益,成为人民法院越来越重要的执行标的物。
人民法院对工商机关协助执行的需求较为迫切。
另一方面,工商机关为履行对市场主体的监管职责,对人民法院审判执行工作中形成的有关当事人信息,也存在迫切的需求。
但从实践和调研结果看,各级法院和工商机关在信息合作和协助执行方面,存在很大不足,急需制定规范性文件予以解决。
二是信息化发展的大势所趋。
最高法院党组和周强院长对加强执行信息化、规范化建设高度重视。
而国务院对信息化建设一直以来非常重视,工商机关的信息化程度在行政机关系统相对较高。
双方按照国家信息化发展战略要求,必然要加强信息合作,实现资源共享。
三是落实中央有关工商登记制度改革措施的需要。
去年以来,按照中央部署,我国进行了深层次的市场主体资本制度改革,工商登记制度随之进行了重大改革。
改革要求转变监管理念和方式,利用信息技术,强化信用监管、协同监管和社会共治,更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。
人民法院和工商机关都有义务通过合作的方式落实改革的内容。
据此,我们在起草的过程中,着重把握了以下原则:
一要按照信息化和依法履行职责的要求,本着对党和国家、对法律负责任的态度,积极协商,加强合作,共同制定符合双方工作实际的行为规范。
二要落实中央资本制度改革和工商登记制度改革的要求,体现改革、创新精神。
三要求同存异,尽可能解决当前存在的问题,尤其要对股权强制转让等争议拟定解决方案。
以此为指导,双方多伦协商,最终就信息合作和协助执行的主要事项,达成了一致,出台了《通知》。
问:
《通知》对人民法院与工商机关的信息合作规定了哪些内容?
答:
主要有两个方面。
一是明确要求各级法院与工商机关建立网络执行查控系统,实现
网络化执行与协助执行。
二是明确要求各级法院与工商机关建立信用约束机制,建立被执行人、失信被执行人名单、刑事犯罪人员等信息交换机制。
工商机关将其作为加强市场信用监管的信息来源。
问:
《通知》对人民法院与工商机关执行与协助执行规定了什么样的原则?
答:
《通知》从双方各自角度重点规定了两项原则。
一是从人民法院的角度出发,确立了工商机关积极协助的原则。
要求工商机关应当按照人民法院的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行事项。
二是从工商机关的角度出发,确立了人民法院协助执行事项合法的原则。
人民法院要求工商机关协助执行的事项,应当属于工商机关的法定职权范围。
问:
《通知》对工商机关协助执行的事项是如何规定的?
答:
《通知》对工商机关协助执行的事项做出了概括性、宣示性的规定。
主要是四项:
(1)查询有关主体的设立、变更、注销登记,对外投资,以及受处罚等情况及原始资料;
(2)对冻结、解除冻结被执行人股权、其他投资权益进行公示;(3)因人民法院强制转让被执行人股权,办理有限责任公司股东变更登记;(4)法律、行政法规规定的其他事项。
所谓概括性、宣示性规定的含义主要从两个方面理解。
其一,本条旨在提示执行人员和办理协助事务的工商人员,工商机关能协助人民法院办理的事项主要是查询、公示和办理有限责任公司股东变更登记以及其他事项。
其二,根据规范性文件简练、准确的语言要求,前三项具体协助事项的表述,只是就相应种类协助事项中最主要内容的列举,而非《通知》规定事项的全部。
未能全部列举的,按照第四项兜底条款执行。
问:
如何理解工商机关协助人民法院公示执行措施的制度?
答:
《通知》确立了工商机关协助人民法院公示执行措施的制度。
这是根据中央注册资本和工商登记制度改革内容,结合执行工作实际,进行的创新性制度设计。
国务院注册资本登记制度改革方案要求建设市场主体信用信息公示制度和体系。
改革后的商事登记制度从原来的管理、许可和公示功能,明确转变为公示和服务功能,但工商监管的力度不但没有弱化,反倒因为信用约束作用,得到了加强。
在工商登记的法律效果只产生对抗效力这一原则不变的情况下,在改革后,人民法院借助工商机关建立的公示制度,建立工商机关协助人民法院公示所有的执行措施的制度,能满足冻结、处分等执行措施应最大范围公示的法律属性,同时,威慑力更大,人民法院执行工作的强制性、权威性更能得到体现。
《通知》规定该制度的具体做法是,工商机关在企业信用信息公示系统中设置“司法协助”栏目,公开登载人民法院要求协助执行的事项。
人民法院要求工商机关协助公示时,制作协助公示执行信息需求书,随协助执行通知书等法律文书一并送达工商机关。
工商机关按照协助公示执行信息需求书,发布公示信息。
问:
查询被执行人股权、其他投资权益应如何操作?
答:
《通知》规定,人民法院对股权、其他投资权益进行冻结或者实体处分前,应当查询权属。
人民法院应先通过企业信用信息公示系统查询有关信息。
需要进一步获取有关信息的,可以要求工商机关予以协助。
执行人员到工商机关查询时,应当出示工作证或者执行公务证,并出具协助查询通知书。
协助查询通知书应当载明被查询主体的姓名(名称)、查询内容,并记载执行依据、人民法院经办人员的姓名和电话等内容。
实践中应从以下几个方面理解。
第一,将查询权属作为执行被执行人股权、其他投资权益的第一步。
其本意在强调要在权属清楚的情况下采取执行措施,而没有要求只能查询被执行人名下投资权益的权属。
出于法定理由,确实需要查询被执行人投资的市场主体或者关联主体投资等情况,可以查询。
第二,查询的顺序,要求先通过企业信用信息公示系统查询有关信息,该系统查询不到的信息,可以要求工商机关协助查询。
第三,查询的程序有几个要注意的方面。
一是执行人员到工商机关查询时,应当出示工作证或者执行公务证的一种。
二是协助执行通知书的称谓,在查询阶段具体化为“协助查询通知书”。
《通知》按照查询、冻结和过户的三个阶段将协助执行通知书明确细分为“协助查询通知书”、“协助公示通知书”和“协助执行通知书”,并且在本通知附件中,设计了各类通知书的参考样式,供人民法院和工商机关参考使用。
三是要求人民法院和工商机关在执行通知书和回执中都注明经办人员和联系电话。
问:
冻结被执行人股权、其他投资权益应如何操作?
答:
《通知》对冻结被执行人股权、其他投资权益的程序,从以下几个方面进行了设定。
第一,执行法院对从工商机关业务系统、企业信用信息公示系统以及公司章程中查明属于被执行人名下的股权、其他投资权益,都可以冻结。
第二,关于冻结股权、其他投资权益法律文书送达的范围,《通知》规定应向被执行人及其股权、其他投资权益所在市场主体送达冻结裁定,向工商机关送达执行裁定书、协助公示通知书和协助公示执行信息需求书。
第三,
关于工商机关协助公示冻结的程序,工商机关收到通知后应当在三个工作日内,按照上述工商机关公示的程序办理。
需要特别强调,没有直接写明工商机关协助冻结,是因为此轮工商登记制度改革后,工商机关对有限公司仅有的权限也从管制向服务、从事先审批到事后公示转变,对其他市场主体更是如此。
如果还是称为协助冻结,有违改革的内容和初衷。
《通知》明确有限责任公司股东的股权被冻结期间,工商机关不予办理该股东的变更登记、该股东向公司其他股东转让股权被冻结部分的公司章程备案,以及被冻结部分股权的出质登记。
这样的规定实际上实现了冻结有限公司股权的结果。
《通知》系统规定了冻结股权、其他投资权益的不同样态,包括轮候冻结、续行冻结、冻结期限、解除冻结等,便于人民法院和工商机关统一认识和实际操作。
问:
强制股权、其他投资权益过户应如何操作?
答:
《通知》明确规定工商机关协助人民法院直接办理有限公司股东变更登记,并设定了具体程序,成为本通知主要成果之一。
对此,应从以下几个方面理解。
首先,人民法院强制转让被执行人的股权、其他投资权益,完成变价等程序后,应当向受让人、被执行人或者其股权、其他投资权益所在市场主体送达转让裁定,要求工商机关协助公示股权、其他投资权益转让的信息。
应当公示的是所有类型市场主体投资权益转让的信息。
人民法院要求办理有限责任公司股东变更登记的,执行人员应当出示工作证或者执行公务证,送达生效法律文书副本或者执行裁定书、协助执行通知书、协助公示执行信息需求书、合法受让人的身份或资格证明,到被执行人股权所在有限责任公司登记的工商机关办理。
工商机关收到人民法院上述文书后,应当在三个工作日内直接在业务系统中办理,不需要该有限责任公司另行申请,并及时公示股东变更登记信息。
其次,执行法院对强制转让股权是否符合法律规定的有限公司股权转让限制的情形,承担审查义务。
一是由执行法院依法保护其他股东的优先购买权。
二是法律、行政法规对股东资格、持股比例等有特殊规定的,人民法院应当事先进行审查。
三是由人民法院确认该公司股东变更符合公司法第二十四条(股东人数上限50人)、第五十八条(一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司)的规定。
问:
对协助执行结果如何处理?
答:
《通知》规定,人民法院可以对有关材料查询、摘抄、复制,但不得带走原件。
工
商机关对人民法院复制的书面材料应当核对并加盖印章。
人民法院要求提供电子版,工商机关有条件的,应当提供。
对于工商机关无法协助的事项,人民法院要求出具书面说明的,工商机关应当出具。
问:
对协助执行的有关责任和救济措施如何设定?
答:
《通知》规定,工商机关对按人民法院要求协助执行产生的后果,不承担责任。
当事人、案外人对工商机关协助执行的行为不服,提出异议或者行政复议的,工商机关不予受理;向人民法院起诉的,人民法院不予受理。
当事人、案外人认为人民法院协助执行要求存在错误的,应当按照民事诉讼法第二百二十五条之规定,向人民法院提出执行异议,人民法院应当受理。
当事人认为工商机关在协助执行时扩大了范围或者违法采取措施造成其损害,提起行政诉讼的,人民法院应当受理。
问:
工商登记改革前后,法院执行措施如何衔接?
答:
为处理好《通知》下发之前的遗留问题,做好《通知》下发前后不同协助执行模式下相关工作的衔接,《通知》区分不同情况,拟定了处理方案。
首先,对工商机关在今年3月1日实施新的登记制度前,人民法院实施的所有有效的冻结,按照《通知》新确定的方法全部公示。
公示以后,执行法院续行冻结的,按照《通知》办理。
其次,对工商机关在今年3月1日实施新的登记制度后,人民法院已经续行冻结的案件,《通知》规定:
一、人民法院送达了续行冻结通知书的,续行冻结有效;二、工商机关应当在201X年11月30日前公示续行冻结信息。
最后,对人民法院没有设定期限的冻结,《通知》规定工商机关应当在201X年11月30日前将冻结信息公示。
从公示之日起满两年,人民法院未续行冻结的,冻结的效力消灭。
来源:
人民法院报
篇二:
法院查询通知书
人民法院执行通知书(存根)
(管制用)公安局:
罪犯因犯罪,经依法判处管制。
现判决已发生法律效力。
依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十八条的规定,请你局执行。
管制期满时,由执行机关通知本人,并向有关群众公开宣布解除管制。
管制刑期:
,附加剥夺治政权利年。
起刑日期:
年月日。
羁押抵刑:
年个月日。
刑满日期:
年月日。
附执行根据:
人民法院()刑字第号刑事判决书份,人民法院()刑字第号刑事裁定书份。
(院印)
年月日
签发人:
经办人:
此联入卷法院刑事诉讼文书样式143-2人民法院执行通知书
()刑字第号公安局:
罪犯因犯罪,经依法判处管制。
现判决已发生法律效力。
依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百一十八条的规定,请你局执行。
管制期满时,由执行机关通知本人,并向有关群众公开宣布解除管制。
管制刑期:
,附加剥夺政治权利年。
起刑日期:
年月日。
羁押抵刑:
年个月日。
刑满日期:
年月日。
附执行根据:
人民法院()刑字第号刑事判决书份,人民法院()刑字第号刑事裁定书份。
(院印)
年月
日此联交公安机关执行法院刑事诉讼文书样式143-3
()刑字第号人民法院:
你院年月日()刑字第号执行通知书和所附执行根据刑事判决书份,刑事裁定书份,均已收到。
人民法院执行通知
书(回执)
我局已对罪犯采取管制措施,交付监督改造。
(公章)
年月
日此联由公安机关填写并加盖公章后退回法院入卷法院刑事诉讼文书样式143-4人民法院执行通知书
()刑字第号:
你犯罪,经依法判处管制。
判决已发生法律效力,现交付公安局执行。
依照《中华人民共和国刑法》第三十九条第一款的规定,你在管制期间,必须遵守下列规定:
(一)遵守法律、行政法规,服从监督;
(二)未经执行机关批准,不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;
(三)按照执行机关规定报告自己的活动情况;
(四)遵守执行机关关于会客的规定;
(五)离开所居住的市、县或者迁居,应当报经执行机关批准。
你在执行管制期
间,。
管制刑期:
,附加剥夺政治权利年起刑日期:
年月日。
羁押抵刑:
年个月日。
刑满日期:
年月日。
(院印)
年月日
此联交给罪犯本人收执样式143的说明
一、本样式供人民法院对被判处管制或者判处管制附加剥夺政治权利罪犯,在判决生效
后,交付公安机关执行和通知罪犯本人时使用。
二、判处管制不附加剥夺政治权利的,不填写“附加剥夺政治权利”栏。
三、判处管制附加剥夺政治权利的,依照刑法第五十五条第二款的规定,二者的期限应
当相等,同时执行。
因此,在本样式第一、二联的“?
?
宣布解除管制”后面,应当续写“恢
复政治权利”。
四、在本样式的第四联的“你在执行管制期间”后面,如果被判处管制的罪犯附加剥夺
政治权利的,应当续写“同时剥夺政治权利”;如果没有附加剥夺政治权利的,应当续写“仍
有政治权利”。
五、通知书所附执行依据,系生效的裁判文书。
篇二:
法院查询、冻结、扣划银行存款
的法定手续及注意事项法院查询、冻结、扣划银行存款的法定手续及注意事项案例:
某日,有两个自称是a市中级人民法院法官的人来到b网点,手持扣划通知书,要求对
c单位账户资金进行扣划。
解释答题:
协助查询、冻结、扣划是银行的法定义务,但工作人员应该严格按照有关法律法规的规
定,认真审核执法人员的身份证件和有关法律文书。
法院查询、冻结、扣划银行存款,需向银行提供如下手续:
(1)执行人员工作证或执行公务证。
注意介绍信不能代替工作证或执行公务证;证件应该
在有效期内。
(2)协助查询、冻结、扣划存款通知书、内容包括:
①开启金融机构。
注意抬头是否正
确。
②户名、账号。
注意户名账号是否填写正确。
只有户名没有账号的,如果是单位存款,
银行应当根据存款档案协助查询,如果是个人存款,银行应当要求法院提供被查询人的身份
证号或其他足以证明该个人存款账户的情况。
③金额。
冻结、扣划的金额必须是确定的,大小写要一致。
④协助通知书的形式。
注意是否一式三联,是否加盖公章、是否有骑缝章,是否有法律法规规定的主要负责人签字。
⑤不能涂改,如有涂改,应要求有权机关重新出具或者在涂改加盖公章,否则有权拒绝。
(3)生效的法律文书。
冻结存款的,应附人民法院冻结存款裁定书;扣划存款的,应附人
民法院扣划存款裁定书及生产的法律文书。
①冻结、扣划存款,没有生产法律文书,不予协助。
②审查生效法律文书的内容是否与
协助冻结、扣划存款通知书一致。
被执行人是否一致,不一致的,不予协助;执行金额是否
一致,超过被执行单位应当承担义务部分的,不予协助。
③扣划一般发生在案件执行过程中。
如为诉讼案件,一般应同时具备生效的判决书(或调
解书)与扣划存款裁定书。
仅在案件涉及追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、
追索劳动报酬和因情况紧急需要先予执行的情况下,才会仅有先予执行裁定书而无生效判决
书(或调解书)。
如为仲裁案件,则生效法律文书为仲裁裁决书。
④协助扣划款项时,应当将扣款项划入法院指定的账户,不得提取现金。
(4)办理程序:
根据最高人民法院、中国人民银行《关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的
通知》,人民法院查询、冻结、扣划单位存款直接到存款所在营业场所办理,银行应当立即协助办理查询、冻结、
扣划事宜,不需办理签字手续(但告知网点负责人或联系合规风险部),由经办人审查相关手
续后直接办理。
(5)相关文件参照《关于进一步规范协助有权机关办理查询、冻结和扣划业务的通知》
*信联办发〔201X〕*号。
(6)纪委因案件查询必须经联社领导签字后,方可到网点查询。
篇三:
法院一审执行通
知书格式模板
执行通知书(201x)x刑初字第xxx号xxx看守所:
罪犯xxx经依法判处刑罚,判决已发生法律效力,请按照本通知送交劳改单位执行。
此联及附件送交执行单位执行通知书(存根)(201x)x刑初字第xxx号xxx看守所:
罪犯xxx经依法判处刑罚,判决已发生法律效力,请按照本通知送交劳改单位执行。
。
此联入卷执行通知书(201x)x刑初字第xxx号
罪犯xxx:
你犯故意xxx罪,经依法判处xxx徒刑。
现交付执行,并将有关事项通知如下:
主刑起算日期:
201x年x月x日附加刑:
(剥夺政治权利xx、罚金xxx元)201x年x月xx日此联发给罪犯本人收执执行通知书(回执)(201x)x刑初字第xxx号xxxxx人民法院:
你院201x年x月xx日(201x)x刑初字第xxx号执行通知书及附件刑事判决书x份,
刑事裁定书x份,罪犯结案登记表1份,均已收到。
罪犯xxx已于年月日送往执行。
201x年x月x日此联由羁押单位填写并加盖公章后退回法院入卷篇四:
举证通知书样式举证通知书样式
×××人民法院
举证通知书
(××××)×××字第××号×××:
根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》,
现将有关举证事项通知如下:
一、当事人应当对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依?
据的事
实承担举证责任。
当事人没有证据或者提出的证据不足以证明其事实主张的,由负有举证责
任的当事人承担不利后果。
二、向人民法院提供证据,应当提供原件或者原物,或经人民法院核对无异的复?
制件或
者复制品。
并应对提交的证据材料逐一分类编号,对证据材料的来源、证明对象和内容作简
要说明,依照对方当事人人数提出副本。
三、申请鉴定,增加、变更诉讼请求或者提出反诉,应当在举证期限届满前提出。
四、你方申请证人作证,应当在举证期限届满的十日①前向本院提出申请。
五、申请证据保全,应当在举证期限届满的七日②前提出,本院可根据情况要求你方提
供相应的担保。
六、你方在收到本通知书后,可以与对方当事人协商确定举证期限后,向本院申?
请认可。
你方与对方当事人未能协商一致,或者未申请本院认可,或本院不予认可的,你方应当
于××××年××月××日前向本院提交证据。
七、你方在举证期限内提交证据材料确有困难的,可以依照最高人民法院《关于民事诉
讼证据的若干规定》第三十六条的规定,向本院申请延期举证。
八、你方在举证期限届满后提交的证据不符合最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干
规定》第四十一条、第四十三条第二款、第四十四条规定的“新的证据”的规?
定的,视为你
方放弃举证权利。
但对方当事人同意质证的除外。
九、符合最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第十七条规定的条件之一的,
你方可以在举证期限届满的七日前书面申请本院调查收集证据。
附:
1.存在最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定)(以下简称《证据规定》)第四条或
者第五条、第六条规定的情形的,审判人员可以针对不同案件情况填写。
2.如当事人可能提供域外形成的证据的,审判人员应当根据《证据规定》第十一条、第
十二条的规定,填写相关内容。
3.?
?
(审判人员认为有必要的,可以根据案件的具体情况,指定当事人提供与本案有关的
证据)
××××年××月××日(院印)
说明:
本通知书适用于一审诉讼程序。
人民法院指定举证期限时,应当指定举证期限届满的时间。
后收到通知书的一方当事人
举证期限不足30日的,自其收到通知书起第31日为举证期限届满的时间。
注:
①适用简易程序的,当事人申请的时间可以不受十日的限制。
②适用简易程序的,当事人申请的时间可以不受七日的限制。
篇五:
最高法院明确如何
查询、冻结、执行股权及其他投资权益最高人民法院公布了与国家工商总局联合下发《关于加强信息合作规范执行与协助执行
的通知》后,最高法院执行局负责人近日就该通知答记者问。
一、如何查询?
《通知》规定,人民法院对股权、其他投资权益进行冻结或者实体处分前,应当查询权
属。
人民法院应先通过企业信用信息公示系统查询有关信息。
需要进一步获取有关信息的,
可以要求工商机关予以协助。
执行人员到工商机关查询时,应当出示工作证或者执行公务证,
并出具协助查询通知书。
协助查询通知书应当载明被查询主体的姓名(名称)、查询内容,并
记载执行依据、人民法院经办人员的姓名和电话等内容。
、实践中应从以下几个方面理解。
第一,将查询权属作为执行被执行人股权、其他投资权
益的第一步。
其本意在强调要在权属清楚的情况下采取执行措施,而没有要求只能查询被执
行人名下投资权益的权属。
出于法定理由,确实需要查询被执行人投资的市场主体或者关联
主体投资等情况,可以查询。
第二,查询的顺序,要求先通过企业信用信息公示系统查询有
关信息,该系统查询不到的信息,可以要求工商机关协助查询。
第三,查询的程序有几个要
注意的方面。
一是执行人员到工商机关查询时,应当出示工作证或者执行公务证的一种。
二
是协助执行通知书的称谓,在查询阶段具体化为“协助查询通知书”。
《通知》按照查询、冻
结和过户的三个阶段将协助执行通知书明确细分为“协助查询通知书”、“协助公示通知书”
和“协助执行通知书”,并且在本通知附件中,设计了各类通知书的参考样式,供人民法院和工商机关参考使用。
三是要求人民法院和工商机关在执行通知书和回执中
都注明经办人员和联系电话。
二、如何冻结?
《通知》对冻结被执行人股权、其他投资权益的程序,从以下几个方面进行了设定。
1.执行法院对从工商机关业务系统、企业信用信息公示系统以及公司章程中查明属于被
执行人名下的股权、其他投资权益,都可以冻结。
2.关于冻结股权、其他投资权益法律文书送达的范围,《通知》规定应向被执行人及其
股权、其他投资权益所在市场主体送达冻结裁定,向工商机关送达执行裁定书、协助公示通
知书和协助公示执行信息需求书。
3.关于工商机关协助公示冻结的程序,工商机关收到通知后应当在三个工作日内,按照
上述工商机关公示的程序办理。
需要特别强调,没有直接写明工商机关协助冻结,是因为此轮工商登记制度改革后,工
商机关对有限公司仅有的权限也从管制向服务、从事先审批到事后公示转
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