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各类公文范文
篇一:
各常见公文格式与范文
常见公文(函、请示、报告、通知、规定)写作格式与范文
一、函的写作格式
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。
在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。
函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。
主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下:
(一)首部。
主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
(二)正文。
其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
(三)结尾。
一般用礼貌性语言向对方提出希望。
或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。
(四)结语。
通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。
如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。
(五)结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。
函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。
无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。
至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。
其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。
像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函[1993]2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局:
为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下:
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。
(略)
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。
(略)
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。
(略)
四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。
(略)
上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
一九九三年一月三日
二、通知的写作格式
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题:
制发机关+事由+通知。
二、正文:
㈠通知前言:
即制发通知的理由、目的、依据。
例如“为了解决×××的问题,经×××批准,现将×××,具体规定通知如下。
㈡通知主体:
写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾(三种写法)
㈠意尽言止,不单写结束语。
㈡在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
北京积水潭医院关于××××××的通知
各科室:
××××××××××××××××××××××××××××××××
×××××××××××××××××××××××××××。
北京积水潭医院
二○○五年三月十日
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。
为进一步规范证券交易市场,妥善处理中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1日1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%、地方20%。
有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
关于×××××××××××××××会议的通知
各职能处室:
定于×月×日召开××××会。
现将有关事宜通知如下:
会议议题××××××××××××××××××××××××××××。
参加人员××××××××××××××××××××××××××××。
会议时间×月×——×日(会期×××,×××××报到。
)
会议地点××××××××××××××××××××××××××××。
有关事宜
(一)××××××××××××××××××××××××××××。
(二)××××××××××××××××××××××××××××。
(三)×××××××××××。
联系人:
×××,电话:
××××××××,传真:
××××××××。
北京积水潭医院
××××年×月×日
关于召开全区宣传部长会议的通知
各市委宣传部,柳铁党委宣传部:
定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下:
一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。
二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。
三、会议时间9日9-10日(会期一天半,9日8日下午报到)。
四、会议地点报到及住宿地点:
南宁市七星路广西宣传干部培训中心。
会场:
区党委办公楼三楼会议室。
五、有关事项
(一)请参加会议人员准备约15分钟的发言。
请将发言材料打印50份,在报到时交会务组(打印要求:
16开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。
(二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作,准时出席会议。
在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。
(三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。
联系人:
×××,电话:
××××,传真:
××××××。
中共广西壮族自治区委员会宣传部
二○○三年九月四日
二、报告的写作格式
报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题:
制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。
二、正文:
㈠事由:
直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。
㈡事项:
写工作步骤、措施、效果。
也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾:
可写“特此报告”、“专此报告”,后面不用任何标点符号,或“以上报告如无不妥,请批转各地、各部门执行”,或“以上报告,请指示”等语。
注意事项:
概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。
关于××××××的报告
院领导:
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥,请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院:
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性传染
篇二:
常用公文范文
常用公文范文
(一)命令(令)
1、命令的概念
依照有关法律规定发布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定时所使用的文种叫命令。
命令的权威性和强制性是最高的,所以关于它的作者《中华人民共和国宪法》也作了严格规定,只有国家主席、全国人民代表大会常务委员会和委员长、国务院总理、国务院所属各部部长、各委员会主任和各省、自治区领导人等才可以发布命令,其他单位和个人无权发布命令。
党的领导机关和各人一般情况下不能单独发布命令,必要时可与国家行政领导机关或领导人联合发布命令。
命令和令不是两个文种,而是一个文种的两种称呼。
2、命令的作用及分类
(1)发布行政法规和规章。
行政法规指的是国家行政机关依法指定的一些法律条文,如《中华人民共和国技术合同法》、《中华人民共和国渔业法》等。
从类别上来说,发布行政法规的命令就叫发布令。
(2)宣布施行重大强制性行政措施。
对于重大的、强制性的行政措施,必须用命令宣布以维护国家和群众的利益,如国务院发布的新版人民币发行的命令,发布全国统一实行法定计量单位的命令等。
从类别上来说,宣布施行重大强制性行政措施的命令就叫行政令。
(3)奖惩有关人员。
对于在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员进行表彰奖励,用嘉奖令。
从类别上来说,表彰在工作中取得突出成绩和做出重大贡献的人员的命令就叫嘉奖令。
对在工作中犯了严重错误并且影响巨大的人员宣布惩罚时,用惩戒令。
(4)撤销下级机关不适当的决定。
对于下级机关作出的不符合党和国家的方针政策、严重违法违纪的决定,上级领导可以行使职权,依法宣布撤销,如市一级政府违反选举规定,选举产生的领导班子,省人大常委会可依法否定其选举结果,责令重新选举。
从类别上来说,撤销下级机关不适当决定的命令就叫撤销令。
3、命令的写作
命令是权威性和强制性最高的文种,所以写作时要注意:
(1)语句要果断。
主要使用果决的祈使句,较多运用“必须”、“均应”等决断性词语。
(2)篇幅要简短。
篇幅简短,语言精要,才能使受令者容易理解,便于执行。
中华人民共和国主席令
(第33号)
《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年7月8日通过,现予以公布,自2000年9月1日起施行。
中华人民共和国主席江泽民
二〇〇〇年七月八日
(二)决定
1、决定的概念
行政机关对某些重要事项或重大行动做出安排时所使用的文种叫决定。
应当注意的是,用决定来安排的行动必须是“重大的”,所处理的事项必须是“重要的”,而布置和处理一般的日常工作就不适宜使用这个文种。
2、决定的分类
按内容划分,决定可以分为三种:
(1)对重大行动做出安排的决定。
这类决定是针对某项重要工作制定决策、安排部署,用来统一思想认识,指导工作进行的。
如《国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》等。
(2)表彰先进的决定。
对有较大贡献的单位、人员作出表彰嘉奖,可以用决定,如《国务院关于表彰国家测绘局第一大地测量队的决定》等。
(3)处分违法违纪人员的决定。
对犯有重大事故或严重错误的单位或个人进行批评处理,可以用决定。
如《国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定》等。
3、决定与命令(令)、决议的区别
(1)与命令(令)的区别
命令(令)和决定都是权威性和强制性比较强的文种,但二者之间还是有以下几点区别:
a.作者权限不同。
命令(令)的作者必须是部以上各级人民政府,而决定却无此限制,各机关、团体、企事业单位都可以使用。
b.权威性与强制性不同。
命令要求受文者无条件执行,而决定则有一定的灵活性和变通余地。
c.篇幅长短不同。
命令的篇幅均比较短,不做或很少做解释和说明;而决定则有不少的解释和说明,希望与要求,因此篇幅长的比较多。
(2)与决议的区别
a.决定可以由会议作出,也可以由领导集体作出,而决议则必须由会议讨论通过。
b.决定的内容一般来说比较具体,而决议则比较原则,理论性比较强。
国务院关于修改
《国务院关于职工工作时间的规定》的决定
国务院令第174号
(1995年3月25日)
国务院决定对《国务院关于职工工作时间的规定》作如下修改:
一、第三条修改为:
“职工每日工作8小时,每周工作40小时。
”
二、第五条修改为:
“因工作性质或者生产特点的限制,不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的,按照国家有关规定,可以实行其他工作和休息办法。
”
三、第七条修改为:
“国家机关、事业单位实行统一的工作时间,星期六和星期日为周休息日。
”“企业和不能施行前款规定的统一工作时间的事业单位,可以根据实际情况灵活安排周休息日。
”
四、第九条修改为:
“本规定自1995年5月1日起施行。
1995年5月1日施行有困难的企业、事业单位,可以适当延期;但是,事业单位最迟应当自1996年5月1日起施行,企业最迟应当自1997年5月1日起施行。
”
《国务院关于职工工作时间的规定》根据本决定作相应的修正,重新发布。
本决定施行前,国务院1994年2月3日发布,,自1994年3月1日起施行的《国务院关于职工工作时间的规定》继续有效。
(三)公告
1、公告的概念
向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的文种叫公告。
公告的主要作用是将国家重要事项及重要法规,向国内外郑重宣布,是人们普遍知晓或遵守。
这些重要事项及重要法规,有些是与人们利益密切相关的,如颁布宪法、实行保值储蓄,发射导弹、火箭、卫星等;有些则人们普遍关心的,如公布选举产生的国家主要领导人等。
公告的公布单位通常是省级以上的国家权力机关和行政机关,一般机关、基层单位和企事业单位不能随意使用。
公告一般不用红头文件,而是通过新闻媒体发布。
2、公告的分类
(1)告知性公告,只向国内外发布重要事项,没有执行要求或规定。
(2)规定性公告,即在告知国内外重大事项的同时,往往还要提出一些要求、规定,作为被告知对象遵守的规范。
此种公告只能由国家行政机关发布。
[例文3]
中华人民共和国全国人民代表大会公告
第二号
第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年5日选举:
胡锦涛为中华人民共和国主席
曾庆红为中华人民共和国副主席
现予公告
中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团
2003年3月15日于北京
(四)通告
1、通告的概念
在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项时所使用的文种叫通告。
通告的发布范围比公告小,它所发布的有关事项只要求有关人员遵守、执行,对一定范围内的公众起着制约的作用。
如《国务院关于保障民用航空安全的通告》等。
通告也不用红头文件,而是通过张贴和登报的方式发布。
2、通告的分类
(1)告知性通告,在一定范围内向有关单位或人员公布需要周知的事项,它不带有强制性,其重点实施有关单位和人员知晓。
如《广西壮族自治区地方税务局关于开展税收专项检查的通告》。
(2)规定性通告,即向一定范围内公布应当遵守事项的公告,具有一定的法规效用,有关单位和个人必须遵守。
此种通告应由具有相应职权的机关发布。
如《广东省人民政府关于禁毒的通告》。
3、公告与通告的区别
(1)内容有差别。
公告公布的局势较重要的事项,多为国内外关注的大事;通告宣布的事在一定范围内应当遵守或者周知的事项,多数属于一般的事项。
(2)发布范围不同。
公告面向国内外,与国外无关的事项就不用公告文种;通告面向国内的一定范围,大至全国某个方面,小至一个省、一个市甚至一个的单位。
(3)作者级别不同。
公告应由国家权力机关、高级领导机关或政府有关职能部门发布,一般单位特别是基层单位不使用公告。
而通告则各机关、团体和企事业单位都可以使用。
[例文4]
中国邮票总公司出售“乙丑年”特种邮票通告
一、一九八五年一月五、六两日,上午七时至下午二时在北京工人体育馆零售。
二、和平门中国邮票总公司营业部于五、六两日专供预订户,营业时间为早六时半到下午六时半。
七日起恢复正常营业时间。
为在五、六两日购票的预订户一个月内邮票按规定数量、首日封按预订数量保证供应。
中国邮票总公司(公章)
一九八五年×月×日
(五)通知
1、通知的概念
批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者执行的事项;任免人员时所使用的文种叫通知。
通知是使用单位最多、用途最广泛的一种公文。
各级行政机关都可以发通知,不受发文机关级别的限制。
而且内容涉及面很广,可以是国家大事、重要的政策措施,也可以是具体的工作事项。
它的作用也很广泛,既可以指示工作、发布规章、又可以用来批转下级公文或转发上级和不相隶属机关的公文。
所以,它的使用频率是最高的。
2、通知的分类
(1)指示性通知。
传达要求下级机关共同执行事项的通知叫指示性通知。
这类通知针对重要的社会问题或执行政策时遇到的急待解决的问题,及时提出明确的指示性意见和要求,对实际工作具有重大的指导意义。
[例文5]
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发[1996]×号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证券交易印花税也有了较大幅度的增长。
为进一步规范证券交易市场,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自1997年1月1日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%,调整为中央80%,地方20%。
有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
(2)批转性通知。
批转下级机关公文的通知叫批转性通知。
上级机关对下级机关上报的具有普遍指导意义的公文,可连同原文用批转性通知的形式下发,用于指导下属工作。
有时上级机关在批转公文时还要加上按语即对这份公文所作的评价。
[例文6]
国务院关于批转国家税务总局
关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知
国发?
1997?
12号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
国务院同意国家税务总局《关于加强个体私营经济税收征管强化查帐征收作的意见》,现转发给你们,请遵照执行。
加强个体、私营经济税收征管,强化查帐征收工作是规范个体、私营经济管理,促进个体、私营经济健康发展的重要措施。
各级人民政府要高度重视,切实加强领导,协调税务、工行政管理、公安
篇三:
常用公文写作范文
一、命令(令)可考系数:
★
适用范围:
适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关单位及人员;撤销下级机关不适当的决定等。
参考例文:
中华人民共和国国务院令
第546号
1951年8月8日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009年1月1日起废止。
自2009年1月1日起,外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人,依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。
1987年2月6日国务院批准,1987年2月24日交通部、财政部发布的《长江干线航道养护费征收办法》自2009年1月1日起废止。
1992年5月15日国务院批准,1992年8月4日交通部、财政部、国家物价局发布的《内河航道养护费征收和使用办法》自2009年1月1日起废止。
总理温家宝
二○○八年十二月三十一日
二、决定
可考系数:
★★★
适用范围:
适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。
参考例文:
关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定
各市、县人民政府,省农民工工作领导小组各成员单位:
农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,是产业工人的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要力量。
近年来,各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署,致力于解决农民工问题,取得了显著成绩,产生了一批农民工工作先进集体;广大农民工主动融入城市社会,积极投身江苏“两个率先”伟大实践,为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献,在各行各业涌现出一大批优秀农民工。
为宣传优秀农民工的突出业绩,树立农民工工作先进典型,激励广大农民工和农民工工作机构学习先进、自强不息、努力工作,进一步营造全社会关爱农民工、关心支持农民工工作的良好氛围,决定对王修小等100名优秀农民工、南京市宁工小学等30个农民工工作先进集体给予表彰。
希望受表彰的优秀农民工和农民工工作先进集体发扬成绩、再接再厉,不断创造新的业绩。
全省各地各有关部门和广大群众要以他们为榜样,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓进取,敬业奉献,扎实工作,为把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。
根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发?
2006?
5号)精神,对受表彰的100名全省优秀农民工,根据本人意愿,准予其将户口由原籍所在地迁入就业地城镇落户。
落户的具体手续,由优秀农民工所在单位或个人向各地县级以上劳动保障部门农民工工作机构申请办理。
附件:
1、全省优秀农民工名单
2、全省农民工工作先进集体名单
二○○八年十二月一日
【璧尘提醒】
决定的结构比较简单,一般分为标题和正文两部分。
标题由作出决定的单位名称以及决定内容和文种三部分组成,如:
江苏省人民政府关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定。
如果是正式会议讨论决定的,在标题的下面要写明在什么时间经过什么会议通过或批准。
普发的知照性决定可以省去受文对象。
正文一般采取横式结构,通常包括行文宗旨、事项内容、事项意义、事项的执行等要求。
决定对于公务员而言,最常考的是表彰决定,其结构框架见的下划线。
三、公告
可考系数:
★
适用范围:
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
它的制发机关的级别要求比较高。
一般都是由国家最高权力机关(全国人大及全国人大常委会)和管理机关(国务院及其各部门)、地方权力机关和管理机关,以及获得授权以发布公告的机构(如新华社)制发,通过新闻媒介发布,内容重要,事项重大,是一种严肃庄重的公文。
参考例文:
北京市人民政府关于世纪坛地区燃放焰火的公告
12月31日晚,喜迎奥运祝福北京——迎接2008年奥运年主题活动将在世纪坛举行。
依据《北京市烟花爆竹安全管理规定》,市人民政府决定,2007年12月31日晚喜迎奥运祝福北京——迎接2008年奥运年主题活动期间,将在世纪坛地区燃放焰火,特此公告。
北京市人民政府
二〇〇七年十二月二十九日
四、通告。
可考系数:
★★
适用范围:
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
具有一定的法规性和约束力,一般通过新闻媒体或以张贴的形式对外发布,有些通告只在内部张贴。
参考例文:
广州市公安局关于2007年清明节期间临时交通管制的通告
穗公?
2007?
89号
为确保2007年清明节期间道路交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定,我局决定在2007年3月31日,4月1日、5日、7日、8日、14日、15日,每天8时至17时对银河公墓周边路段实行临时交通管制。
具体如下:
一、禁止货运汽车进入燕岭路(兴华路口至华南快速干线广汕出入口)。
二、载客前往银河公墓的出租小汽车须在省武警医院门口以西150米
处下客,之后往东行驶
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