《社会政策》考试复习题答案doc.docx

《社会政策》考试复习题答案doc.docx

《《社会政策》考试复习题答案doc.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《社会政策》考试复习题答案doc.docx（18页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

《社会政策》考试复习题答案doc

社会救助的对象是普遍性的）。

28.1990年代，在教育制度改革的过程中，中国逐步建立了（D.以国家财政拨款为主，以教育税费、非义务教育阶段学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和教育基金等为补充）的教育经费体制。

29.改革开放以后，中国城市就业政策是（C.市场主导、政府支持）。

30.《中华人民共和国劳动合同法》从（C.2007年6月）开始实施。

31.最早建立社会政策学会的国家是（D.德国）。

32.当一个人感觉到某些需要与期望未能满足,并把它们说出来时，那是他的（B.感觉性需要）。

33.社会保险是通过（A.保险）原理来维护职工的基本生活权益的。

34.对政策文本中的歧义性语言、非大众化的专业术语以及一些模糊性语言作出具体的解释是（A.语义解释）。

35.社会政策实施者在原政策内容的基础上再自行增添了若干个新的内容，使政策的调控对象、范围、目标、力度超出了原来的要求，从而使原政策不能到位，导致政策扩大化，这是

（A.政策附加）。

36.阿马蒂亚•森将贫困定义为，剥夺了一个人自由选择他有理由珍视的生活的基本能力。

这是一种（B.能力说）。

37.住房公积金制度首先在（B.上海）试点。

38.根据《失业保险条例》规定，失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的最长期限为（C.18个月）。

39.狭义社会福利服务是针对（）的专业服务和生活照料。

A.个人生活需求B.社会需求C.公共需求

D.社会发展

40.B.梅志里提出了发展型社会政策概念。

A.蒂特马斯C.涂尔干D.马克斯•韦伯

41.1601年，英国通过了（B.《伊丽莎白济贫法》）。

42.（A.蒂特马斯）认为，社会政策不仅仅是要促进个人自由权利和平等的基本生活条件，而且是为了社会整体的团结。

43.社会政策评估的成本效率标准是要（C.评估投入一产出的比较）o

44.关于残补型社会福利模式，以下说法正确的是（B.国家是社会福利的最后责任者）。

45.工业化社会以后，社会保险政策首先在（B.德国）建立。

46.公民权理论的主要代表人物是（D.马歇尔）

47.在政策方案的选择中，要充分考虑投入与产出，估量其得失大小，根据（B.成本-效益标准）比较一些现成的可供选择的政策。

4&（B.第三条道路）是一条试图超越左与右的中间道路，它既不同于自由主义也不同于社会民主主义，在福利意识形态中，可以认为它试图调和国家干预与市场自由发展之间的关系。

一、单项选择题

1.社会政策的实质是D.社会政策是政府在社会福利事务领域中的干预行动

2.保险会因为（信息不对称）原因，导致逆向选择和道德风险问题。

3.在中国大陆社会政策发展过程中，1958年至1966年属于我国社会政策的（B.发展阶段）。

4.社会团结概念最早是由社会学家（D.涂尔干）提出来的。

5.为一项社会政策的实施设立具体的行动计划，这是（A.社会政策规划）。

6.建国后的社会救助方针始终强调（A.依靠集体、群众互助、生产自救）为主，政府救济为辅助。

7.社会保险型医疗模式是主要通过立法形式强制规定雇主和雇员按照一定比例缴纳保险费，形成保险基金用于雇员及其家属看病就医，患者在就医时需要自付一定的医疗费用。

（C.德国）采取这一医疗政策模式。

&（A.教育公平）是教育政策的核心问题，教育政策应该将其作为重要的价值取向。

9.根据我国加强保障性住房监管的政策规定，下列关于廉租住房说法正确的是（C.廉租住房只能自住）

10.经过市场经济的洗礼，中国社会福利服务己经基本形成了（A.自由主义倾向的混合福利）的福利体系

11.（B.西蒙）提出有限理性决策模式。

A.法约尔C.塞拉蒙D.韦伯

12.1948年，（A.英国）宣布建成福利国家。

13.《中华人民共和国失业保险条例》是（B.1999年）通过。

14.在中国大陆社会政策发展过程中，1966年至1976年属于我国社会政策的（C.停滞破坏阶段）。

15.通过家庭财产状态调查对符合条件的长期失业者给予现金支持或者物质帮助，以满足其最低生活需求的制度安排是（A.失业救助）。

16.针对一个具体的政策客体，根据其自身的逻辑框架，来分析其投入、活动、产出，看是否都根据计划，达到预定目标，这是（B.服务计划的执行情况评估）。

17.1998年7月3日，B.《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》）提出，停止住房实物分配，实行住房分配货币化。

18.1999年，国务院颁布了（D.《失业保险条例》），标志着中国真正建立了失业保险制度。

19.狭义社会福利服务是针对（A.社会需求）的专业服务和生活照料。

20.（C.新自由主义）主张，国家干预破坏了自由市场经济，损害了个人自由，主张社会保障的最小化，反对国家在社会福利事务上的广泛干预。

21.在专制王国时期，英国政府主要是通过（A.父权主义原则）原则来对城市流

浪者进行社会管制：

22.1935年，在经历了经济大萧条后，美国通过并实施了（C.《社会保障法案》）。

23.李普斯基认为，影响政策实施的一个重要因素是（C.基层官僚的生存策略）

24.一些政策方案可能存在着程度不同的风险,必须对各个被选方案的风险强弱程度、防范措施的准备程度进行分析评估，从中选择风险最小的政策方案，这是（D.风险标准）。

25.储蓄保险型保健计划是国家通过立法强制雇员和雇主双方缴费，以雇员的名义建立保健储蓄账户，用于支付个人及家庭医疗费用的医疗保险制度。

（D.新加坡）是这一类型的代表。

26.狭义社会福利服务是针对（A.社会需求）的专业服务和生活照料。

27.下列关于社会救助的观点不正确的是（A.

20.下列有关最低生活保障制度的说法中，正

确的是（）°B.它最先在上海试点C.1999

年，国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》

21.改革开放以前，我国城市就业政策的主要特点是（）。

A.政府统一调配B.实行全员就业C.高度稳定就业

22.下列是保障性住房的包括（）

A.经济适用房B.廉租房C.公共租赁房

23.作为福利手段，福利概念的三个条件是（A.利他的B.单向的C.非报偿性的

24.福利国家的社会政策根据资格条件分类可以分为两大类（C.普遍性福利D.补偿性福利

25.下列哪两个社会保险类别是由企业缴费，职工个人不需缴费（）。

A.工伤保险B.生育保险

26.政策试点步骤分为（）。

A.选择试点对

象B.设计试点方案C.总结试点结果

27.社会保险具有（）的特点。

B.权利与义务的结合C.经济手段和福利手段的结合D.经济效益和社会效益的结合

28.改革开放前，中国农村卫生政策成功的经验依靠由（）组成的三位一体的体系。

A.赤脚医生B.三级卫生保健站C.农村合作医疗制度

29.社会政策评估的实验法包括（）

A.标准实验法B.准实验法C.单个案基线测量法

30.2005年，在我国开始对农村家庭贫困的学生实施“两免一补”政策中，“两免”是指免除

（）。

书本费B.学杂费C.寄宿生生活费

31.计划经济时期的福利服务体系包括（）

A.单位职工福利服务B.城市社区福利服务C.国家民政福利服务

32.下面属于社会政策领域的是（）。

B.社会救助C.劳动就业D.社会福利服务

33.社会政策调整的原则分为（）。

A.理性主义原则B.渐进主义原则

34.根据补贴对象的不同，住房补贴包括（）

形式。

C.补贴供方D.补贴需方

35.20世纪末期，福利国家改革的表现包括

（）。

A.削减社会福利开支B.注重效率，推动市场化、私营化

C.推行第三条道路D.增加福利收入来源

36.下列关于社会政策对象说法正确的是（）。

A.有些社会政策的对象是全体公民B.有些社会政策的对象是符合条件的部分人群

C.不同的社会政策有不同的对象D.社会政策的对象是由该政策的覆盖面决定的

37.根据英国学者布赖德肖的观点，从个人生活和社会制度的角度将人的需要归纳为（）。

A.规范性需要B.感觉性需要C.表达性需要D.比较性需要

38.蒂特马斯根据社会政策的功能，将社会政策分为（）°A.残补型B.工业成就型C.保守型D.制度再分配型

二、名词解释（每题5分，共20分）

1.残补式福利政策:

首先发挥市场和家庭的功能，当两个渠道失效后社会福利制度才发挥作用。

P47

2.社会政策：

是政府基于其执政理念，以社会财富再分配能力为基础，向公民分配社会福利的安排和行动。

P7

3.社会保险：

是商业保险的一个保险类别，也是运用保险原理对特定的风险种类进行强制性分摊的一种政府行为。

P169

4.住房政策：

为了满足人们的住房要求，政府干预住房领域的各种规则和行动。

P277

5.卫生政策：

政府通过配置医疗卫生资源，以预防疾病和促进保护国民的健康为目标的行动总称。

P199

二、多项选择题

1.弗兰德•孔比斯（FriendCoombs）提出，教育政策需要研究（A.教育经费B.课程

C.教育对象D.教育者E.教育行政权力

）问题。

2.邓尼逊和温格逊将市场经济国家的住房政策分为（A.雏生型B.社会型C.全面责任型）模式。

3.社会政策评估的对象可以分为以下（A.国家整体社会政策模式B.某个社会政策领域

C.具体的社会政策项目）层次。

4.下列关于社会政策说法正确的是（）。

A.社会政策实质上是政府在社会福利事务领域的干预行动

C.社会政策以政府的社会财富的再分配能力为基础

D.社会政策是财富再分配的制度性安排

5.一般来说，失业保险的基金主要由（）构成。

A.单位及职工缴纳的失业保险费B.失业保险基金的利息C.财政补贴

6.1990年和1994年，新加坡政府推出（）。

B.健保双全计划C.增值健保双全计划

7.下列是促进就业的政策有（）。

C.就业服务D.职业辅导

8.计划经济时期，中国的福利服务体系包括（）A.农村“五保”供养B.城市社区服务

C.国家民政福利服务D.城镇职工福利服务

9.制定实施细则的主要方式包括（）。

A.对社会政策条文的解释B.社会政策规划

C.政策行动的程序化D.附加规定

10.19世纪末期，德国政府先后通过了（）。

B.《疾病保险法》C.《工伤保险法》D.《养老和残疾保险法》

11.中国社会政策调整的隐形程序包括（A.政策变通B.补偿措施C.分化机制D.委婉化策略

12.从评估主体的不同看，社会政策评估可分为（）。

A.内部评估B.外部评估

13.社会养老保险的筹资模式有（）

B.现收现付C.完全积累D.部分积累

14.改革开放后，我国教育政策改革的成就表现为（）。

A.基本实现普及九年义务教育、扫除青壮年文盲的目标B.高等教育跨越式发展C.素质教育观念形成D.多元化的办学格局基本形成

15.下列是就业促进政策法规的有（）。

A.《促进就业法》C.《劳动合同法》D.《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》

16.根据服务功能不同，社会福利服务包括（）。

A.直接满足生理需要的服务C.预防和

教育性服务D.提供基本生活必需品

17.利益集团影响社会政策方式有（）

A.直接的游说B.提供竞选捐助C.个人的接触D.施压E.动员草根组织

18.20世纪早中期，（）影响了福利国家发展。

A.凯恩斯主义经济学B.社会民主主义

C.贝弗里奇报告

A.19.政府确定议程的一般行动包括（）。

B.信息分析C.初步评估商业公司运作管理，社会保险是通过政府下属的非营利性机构，借助行政手段运行的。

第四，两者实现的效果不同，商业保险让保险公司获得利润，并不关心社会效益，社会保险

第五，两者的保障水平有别，商业保险是根据投保人的投保份数提供保障水平，社会保险是根据经济发展程度和社会基本生活水平来规定合理的保障水平。

第六，两者的保障能力有别。

商业保险本身是有风险的，有可能失去保障能力。

社会保险因为是一种国家政府行为，所以不存在经营风险。

第七，两者的保障范围有别。

商业保险有很强的选择性，只提供可保的保险，社会保险尽量扩大覆盖范围。

4、我国最低生活保障制度存在哪些问题？

152答：

（1）属地管理和发展不平衡。

由于最低生活保障制度的资金筹集和具体管理主要由地方政府负责，因此，为发展不平衡带来了极大地隐患。

（2）家计调查与耻辱化。

最低生活保障需要经过严格的审批，进行深入调查，会对受助者造成一定的心理压力。

（3）自由裁量空间大与监督约束机制不完善。

由于最低生活保障线的确立不是十分明确，存在主观判断和参照其他地区的情况。

（4）福利依赖。

最低生活保障制度导致受助者产生依赖心理，出现贫困的恶性循环与代际传递，从而违背低保的初衷。

2、根据政府在住房问题上承担的责任，市场经济国家的住房政策分为哪些模式？

282答：

分为雏生型、社会型、和全面责任型。

雏生型住房政策是指在急速城市化进程中，人口向大城市集中，人们往往以违规自建的方式解决住房问题。

社会型住房政策指的是将市场当做解决住房问题最有效的办法，主要依靠市场机制解决住房问题，政府扮演一种拾遗补缺的角色。

全面责任型住房政策是指政府把满足全体国民的住房需求作为自己的责任，并认为这是经济发展的重要组成部分。

3、社会政策实施过程中的目标偏离表现为哪些形式？

107

答：

（1）政策附加。

社会政策实施者在原政策内容的基础上自行增添了若干个新的内容，使政策的调控对象、范围、目标、力度超出了原来的要求，从而使原政策不能到位，导致政策扩大化。

（2）政策敷衍。

是指政策实施者在实施政策过程中只做表面文章。

（3）政策利用。

是指社会政策成了某些实施者手中的资源。

（4）政策抵制。

社会政策的实施对象对现有的政策不认同，不接受。

7、根据布赖德肖的观点，人的需要包括哪些类型？

答：

归纳为四种类型：

规范性的需要、感觉到的需要、表达出的需要、比较性的需要。

规范性的需要是专业人员、行政人员或专家学者，依据专业知识和现有的规定和规范，指出在特定情况下人们的需要的标准，当达不到这些标准时，就存在规范性的需要。

感觉到的需要是一个人在自我陈述时反映出的需要和想要的服务。

当个人把自己的需要通过行动来表达和展现时，即成为表达出的需要。

当个人通过与他人相比，发现自己生活条件上的不足并产生新的需要时，这种需要被称为比较性的需要。

5、促进就业的政策包括哪些内容？

255

答：

（1）扩大就业机会，增加劳动力需求。

（2）提供职业培训，改善劳动力供给。

（3）提供就

6.目标偏离：

目标偏离的表现主要有：

政策附加政策敷衍政策抵制和政策利用。

P107

7.社会救助政策：

是指国家为了保障城乡贫困人口的基本生活解决其困难而建立的相关法律法规，以及保证这些政策和法规顺利实施的管理体制、运行机制和技术支持等要素结合形成的统一整体。

P140

&住房补贴：

是政府为了满足中低收入家庭的住房需要，通过降低住房的价格和租金，提供现金支持形式的福利。

P280

9.公共政策：

政府或社会公共权威机构为管理社会公共事务和解决社会问题而制定的行为准则。

P5

10.新型农村合作医疗：

是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农村医疗互助共济制度。

P221

11.失业保险:

是指国家通过立法强制实行的，符合条件的用人单位和劳动者参加并履行缴费义务，对因失业而暂时失去生活来源的劳动者提供物质帮助，维持其基本生活。

P258

12.混合福利服务模式：

是指政府应该尽量压缩福利政策，对于不能压缩的，也要通过民间非营利组织供应福利。

P302

13.教育政策：

政府为满足人们教育的需要，保证公民受教育的权利，促进教育公平的行为规则及其实践活动。

P231

14.社会政策评估:

根据一定的价值标准，针对一个国家的整体社会政策模式或具体项目等分析单位，运用科学的研究方法所作出的详细调查、分析和评价。

P114

15.劳动就业政策：

是为了保障劳动者及其家庭的基本生活、维护经济社会协调运行以及政府干预劳动力供需状况以促进就业和劳动保护的规范及其行动措施。

P254

16.最低生活保障制度：

是由国家对生活水平低于贫困线标准的居民给予其维持基本生活需要的制度。

P150

17.社会政策实施：

指的是社会政策是怎样变为社会现实的社会过程。

P90

18.教育券:

政府将国家财政性教育经费投入成为教育凭证发放给具有资格的受教育者，通过这种教育券他们可以选择合适的学校就读。

P236

19.综合连续性老人服务模式：

是指把各种因素综合起来，共同促进老年人心理、生理的健康。

P303

20.社会政策调整：

是指社会政策的实施过程中，根据反馈意见，对政策的对象、手段、组织等进行调整和改变，以改善政策的效果。

P125

三、简答题

1、简答社会保险和商业保险的区别

答：

第一，两者的目的不同，商业保险是营利性的商业行为，社会保险是非营利性的政府行为。

第二，两者的手段不同。

商业保险是自愿交易完成的，社会保险是一种政府行为，要通过社会立法的手段，借助于行政体系强制实施。

第三，两者的运作机制不同。

商业保险是通过安排过于集中，而购买保障性住房的多为低收入家庭或城市改造过程中的回迁户，社区人口的同质性强，容易导致住宅区隔化。

12、利益集团在社会政策制定中产生了怎样的影响？

67

答：

概括以下几点：

（1）在最简单的程度上是采取临时性的集体性活动。

（如推举代表向政府反映情况、上访等，以期能影响政府的社会政策。

）

（2）在中等程度上是采取具有某种长期组织形式的利益集团活动。

当社会政策对利益集团很多方面具有共同的、长期性的利益受到限制时，利益集团更可能结成较为稳定的组织，进而从各个方面对社会政策的制定过程施加影响。

（3）利益集团影响社会政策的最高程度是采取政治性的行动和长期的文化意识形态行动，以期从根本上改变政府的社会政策方向和整个社会在社会政策方面的基本理念。

13、大众传播媒介在社会政策制定过程中发挥了怎样的作用？

69

答：

大众传播媒介在政策制定过程中往往会发挥独特的作用，这种作用概括为以下几点：

（1）它可以继续提高政策问题的认知度；

（2）它可以扩大政策拆求群体；

（3）它可以形成强烈的公共舆论；

（4）它可以扩大公众对决策的参与程度。

14、测量贫困可以运用哪些方法？

145

答：

测量贫困可以运用的方法有：

热量支出法、恩格尔系数法、贫困指数法、收入等分法、收入平均法、主观收入定义法、主观最小消费定义法，共七种。

15、各国医疗卫生政策的类型有哪些？

204

四、论述题

1、从社会政策功能的角度，论述社会政策在满足人的需要中发挥的作用。

P23

答：

社会政策在满足人们的需要方面发挥着十分重要的作用，主要表现在以下几个方面：

（1）政府有较强的财力和能力。

政府掌握着巨大的资金，形成巨大的财政能力。

政府也有强大的组织体系去实施这项政策。

所以，政府是能够运用社会政策手段、最有能力满足民众基本需求的力量。

（2）社会政策支持的稳定性。

社会政策是由政府这一最具权威性的部门制定、实施的制度性安排。

这种稳定的支持可以在某种程度上给政策对象带来安全感。

（3）社会政策可以在较大范围内发挥作用。

社会政策针对较大面积的民众问题的，通过实施社会政策，具有相同困难的民众都可以得到好处。

（4）社会政策较能体现社会公平。

因为社会政策具体确定了对困难人群的救助标准和福利服务标准，所以它可以保障基本的社会公平。

8、论述我国计划经济时期社会福利服务体系的特点。

P310

答：

（1）它是一种奇特的混合模式。

是指福利和救济混合、福利和工资混合、国家和单位混合。

业服务，改善劳动力配置过程。

6、教育政策主要包括哪些方面的内容？

答:

1、教育政策的主体。

是教育政策的制定者和执行者。

2、教育政策的客体。

受教育者是教育政策最重要的客体和最主要的受益者。

3、教育政策的资源。

教育经费的来源是最重要的教育资源问题。

4、教育政策的福利形式。

社会福利的给付形式可分为现金和实物两种。

5、教育政策的福利供给模式。

教育政策的福利供给模式是指福利供给者通过怎样的组织架构。

8、按照资金筹集、支付、管理和所有制，可将医疗卫生政策划分为哪些类型？

204

答：

（1）国家保障型。

国家保障型医疗政策以政府为主要责任主体，医疗经费来自税收，政府通过预算分配将医疗基金有计划地拨给有关部门或直接拨给公立医院以及全科医生，公民在看病时基本不需支付费用。

（2）社会保险型。

社会保险型模式以德国为代表，主要通过立法形式强制规定雇主和雇主按照一定比例缴纳保险费形成保险基金，用于雇员及其家属看病就医，患者在就医时需要自付一定的医疗费用。

（3）市场主导型。

市场主导型模式是指通过市场来筹集医疗保险费用和提供医疗服务。

（4）储蓄保险型。

储蓄保险型保健计划是一种将个人储蓄保险与社会风险相结合的模式，其保险费用的筹集和医疗费用的支付也有别于其他医疗保险。

9、社会政策具有哪些特征？

8

答：

（1）权威性。

社会政策是由政府或有社会权威的机构制定和发布的，具有很强的合法性,并被有组织地加以实施。

（2）较强的价值取向。

社会政策是针对比较严重的社会问题而制定的，政府就通过社会政策来解决问题。

（3）追求社会公平。

社会政策向那些遭遇不公平待遇、又处于生活困境的人提供帮助，以促进公平。

（4）一定的公共性。

社会政策是偏向困难群体和弱势群体的，公共性又是有限的，所以是一定的公共性，也就是具有一定的排他性。

10、社会保险包括哪些险种？

170答：

（1）养老、遗属和残疾保险。

（2）失业保险。

（3）疾病保险（4）工伤保险（5）生育保险

11、中国保障性住房政策运行中有哪些问题？

293

答:

保障性住房政策对于遏制房价的迅猛上涨,满足中低收入家庭的住房需要发挥了一定作用，但在运行中出现了如下问题：

（1）数量问题。

保障性住房供给严重不足，严重影响了住房福利的可得性。

（2）质量问题。

一些保障性住房建筑商和开发商为了节省成本而降低了施工质量、装修质量、减少配套设施等，直接影响住房质量。

（3）覆盖范围问题。

保障性住房一般以户籍为给付条件，覆盖范围非常狭窄，对非户籍人口存在制度性的社会排斥。

（4）住房福利传递效果问题。

在资格审核体系不完善和不严格的情况下，存在虚假资料骗购的行为，导致一部分保障性住房流入中高收入家庭。

（5）住宅区隔问题。

一些地方保障性住房空间

5、结合具体实例，论述社会政策制定的过程。

答：

（1）政策议程设置。

是制定社会政策的第一步。

由政策决策者来决定哪些社会成员的社会需要能够优先得到解决，或者哪些社会问题能够优先得到解决，最关键的是要看哪些政策问题能够优先进入政策议程。

（2）政策方案的拟订。

主要工作是社会政策方案的拟订。

（3）政策方案的选择。

在全面评估的基础上进行比较分析,从中选择或综合出一个最优方案,这就是政策方案的选择。

（4）政策方案的可行性分析。

对所选定的社会政策做可行性分析。

（5）政策方案通过。

这是最后一个环节是政策的审批与发布。

6、论述当前我国社会保险存在的问题。

P194答：

（1）多种社会保险体系容易引发社会排斥。