万州区三角凼水库工程质量管理办法.docx
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万州区三角凼水库工程质量管理办法
万州区三角凼水库工程质量管理办法
第一章总则
第一条工程质量是施工企业提高销售、取得经济效益、占领市场的重要保证。
万州三角凼水库一期工程是一个比较综合性的水利工程,对公司在西部的发展极其重要,也是对整体施工水平、综合素质是一次充分检验,必须引起全部参建员工的高度重视,做到精心组织、科学施工、规范管理。
工程质量是项目管理的重要内容之一,为确保优质高效地完成施工任务,特制定本办法。
第二条坚持“质量第一”和以质取胜的原则。
凡从事本项目工程施工的一切活动和行为,必须严格按照设计文件、规范、监理程序和施工合同中约定的相关条款组织实施。
第三条建立第一管理者全面负责的质量保证体系,形成强有力的质量领导机构,实行质量管理责任制,认真划分各部门的质量职责,把质量控制目标分解到不同的施工层次中,从分发挥施工人员的积极性,开展全面、全员、权过程的质量管理。
第四条质量方针与质量目标
一、质量方针
履行质量和承诺,让顾客放心;
提供优良产品和服务,使用户满意;
树立良好信誉和形象,来行业领先。
二、质量目标
1、确保全部工程达到国家、水利部现行的工程质量验收标准。
2、工程一次验收合格率100%,优良率90%以上,满足整体创优规划要求。
3、以科技为先导,实施精品战略为突破口,做到开工必优,一次成优,争创部优、国优。
4、杜绝等级质量事故,努力根治质量通病,统一质量标准,争取对重大技术难题进行攻关突破。
第五条总体质量要求
1、各分项工程的实施项目要严格按照规范标准控制、检查;隐蔽工程必须在自检合格后再请监理签证,做到一次检查合格率100%。
2、各种施工、质量记录,实验检测资料和图表要填报及时、真实可靠、数据齐全;检测频率和内业资料完整配套,能反映工程实际,有效进行质量监控和具有可追溯性。
针对本工程的实际情况,施工的作业人员必须进行登记存档,施工工程有详细记录。
3、工程结构尺寸准确,无质量隐患,外观整齐美观,坚实可靠。
第二章质量管理
第六条组织及人员配备
为加强对质量管理工作和创优活动的组织领导,项目部成立以项目经理为主任,总工程师为副主任的质量管理和创优工作委员会,办公室设在安全质量监察部,各专业施工队成立以主管领导任组长的质量管理与创优领导小组,并建立相应的组织,配备专职质检工程师,配齐质量管理人员。
第七条实行工程质量责任制和工程质量终身负责制。
建立层层负责的质量责任制,对所有施工项目明确领导责任人,所有参与施工的有关负责人,按职责分工,承担相应的质量责任。
第八条三级质量管理体系
项目部:
督促检查和指导各施工队质量活动的开展;负责《质量计划》及创优规划的编制,监督指导各单位质量体系的建立、完善与运转;指导抽查“三检”制度的落实,考核所属单位质量检查准确率;指导各单位开展“QC小组”活动,定期组织各单位互检和质量检查,督促对已完成工程及时进行质量评定;组织优质样板工程的评选;定期分析总结通报工程质量情况,提出改进措施,协调所属单位和监理工程师之间的关系。
2、专业施工队:
组织开展各种质量活动,负责《质量计划》、《创优规划.的实施并采取有效措施加以保证,布置检查“三检”制度的落实,做好常规质量检查,组织开展“QC小组”的轰动,并负责活动情况的登记注册和上报工作,组织技术人员对已完工程进行质量审核和评定,检查各工班质量管理措施实施情况;定期分析存在的质量薄弱点,有针对性地预防和改正,按规定向项目部上报质量情况和质量报表;及时按监理要求纠正和处理施工中出现的质量问题。
3、工班:
发动施工人员,积极参加各种质量活动,落实质量计划和保证措施,落实“三检”制度,备好各种资料,严格控制工程材料,成品,半成品的进货质量,及时按规定频率提请实验人员进行抽样检验,严格施工控制,坚持作业标准和工艺要求,认真实施质量通病及技术薄弱点质量预防措施,积极参加“QC小组”活动,对分项工程进行质量评定,主动与现场监理配合,处理好各种质量问题。
第九条质量管理人员的权利
1、质量检查是质量管理、争创优质工程的关键性工作,必须赋予质检人员一定的奖罚权利,以经济手段对工程质量进行控制,充分发挥其职能。
2、对不按“规范”施工和不符合“验标”的工程有权责令其停工或返工处理(填发安全质量监察指令书),视质量问题的轻重,处于500-10000元的罚款。
3、监理或质检工程师发出的安全质量监察指令书或罚款单要留存归档,作为评定单位质量管理水平和验工计价审核的依据。
第十条提高全员质量意识的措施
1、根据集团公司贯标要求,结合本工程的施工特点,技术措施,质量要求等,充分利用一切机会,通过全面质量管理教育,组织技术业务学习,岗前培训等形式,提高质量意识和技术素质。
2、采取质量包保责任制,签订承包合同,将质量目标分解到每个人,使每个人的质量责任与经济利益挂钩。
第十一条QC小组活动
1、按质量计划要求,各专业施工队必须组织一个以上的QC小组活动,小组的组建要突出特点,有针对性,采取自愿结合或行政组建等方式,在本班组或跨班组建立。
为便于开展活动,小组人数一般为3-10人,最多不超过16人。
2、着重发展“现场型”小组,解决现场存在的技术落后、、工艺粗糙、质量通病多的问题,同时要开展有领导、技术人员参加的“管理型”和“攻关型”小组活动,以解决施工组织、质量控制、安全管理、成本核算、优化设计、工艺改革等难度较大的课题。
3、QC小组确立后腰由所在单位注册登记,最终在局上级主管部门归档。
4、奖罚:
经常推荐获局级以上优秀QC小组的,项目部将按上级奖励额度加倍奖励.没有按质量计划要求组建QC小组的,罚单位5000元,成果效率低于50%,罚单位1000元;活动率达100%,成果率达80%以上的单位,奖单位行政主管和技术主管各1000元。
第十二条ISO9000标准贯彻实施
ISO9000标准时规范企业质量管理工作的有效手段,本项目施工中全力推行。
为统一标准;在施工中统一按局《程序文件》组织实施。
第三章质量检查制度
第十三条施工期间,各单位必须严格各种检查制度,坚持定期和不定期的质量自责自检自评和抽查制度,并对检评结果予以真实记录。
发现问题及时制定整改方案、措施、限期改正。
项目部每周进行工程质量例行检查,每月进行一次质量检查评定,并进行奖罚兑现。
第十四条定期质量检查,项目部每月的24、25日(验工计划前)由质量管理委员会组织实施,各施工队队长、质检工程师并邀请监理工程师参加。
检查内容如下:
1、质量管理机构是否健全,质量管理责任制是否落实到人;工程质量终身责任制是否健全并落到实处。
2、已完成工程施工技术资料、竣工文件、质量评定情况、试验检验情况、外观质量评定等。
3、在建工程验收标准的符合制度、分项工程合格率、优良率;施工、技术管理标准化情况。
4、职工质量教育和技术培训情况,持证上岗制度落实情况。
5、QC小组、创优活动、贯标工作开展,质量保证体系规范动作情况等。
第十五条不定期质量检查评定,一般每月至少进行一次。
主要采取抽检方式,对验工计价项目进行审核签证,检查内容如下:
a)施工测量及放样是否正确,精度是否达到要求
b)是否按照图纸施工,作业是否有技术交底
3、施工原始记录填写是否完备,记载是否真实
4、材料、成品、半成品标识是否完备,是否按规定提交实验报告和合格证
5、混泥土、砂浆试件及土石方压实密度是否按规定进行实验和检测,试件组数及强度是否符合要求。
6、工班自检、互检、交接检是否严格执行,是否有交接记录
7、工程日志填写是否及时,认真并反映实际
8、各工种、各工序是否按标准施工,质量是否符合要求,有无质量问题、隐患等
第十六条隐蔽工程检查与签证
1、施工中凡属于上道工序被下道工序隐埋或改变而无法逆转,均由严格执行《产品的可追溯性程序》。
认真按程序办好质检签证手续。
2、隐蔽工程检查必须提前48小时通知监理人员。
监理检查前,隐蔽工程必须先经施工队自检人员自检合格,由项目部质检工程师核查无误后,将检查资料报驻地监理现场检查签证后,才能隐蔽。
3、现场技术人员未事先填好检查证或未进行自检或自检不合格,监理工程师有权拒绝签证。
4、自检后的隐蔽工程,经监理检查发现有严重违反《施工规范》和《验标》的,将对项目部的质检人员提出批评,必要时,处以100~500元的罚款,重复发生的加倍处罚,直至撤职。
5、凡未经检查或检查不合格而自行或强行隐蔽者,监理工程师有权要求补验或返工重做,由此引起的一切后果由负责人承担。
6、隐蔽工程检查证在任何情况下均不得在隐蔽后补签。
第十七条竣工检查其主要内容有:
a)核对各部尺寸、完成数量及质量标准是否符合要求
b)各种施工记录的收集整理情况
c)复查质量评定记录,评定或核定质量等级,如发现缺项,漏项或其他质量问题应逐项处理,限期完成。
d)工程质量档案整理情况及能否满足竣工文件要求
第十八条支持与保障
a)坚持班组施工过程中的自检、互检、交换检活动为特点的“三检”制度,提高自我管理,自我控制,自我提高的能力。
b)坚持开展班组间的以“工前教育、工中坚持和工后讲评”为主要内容的“三工”活动,提高质量管理的实际效果,防止质量问题重复发生。
c)质量管理强调过程控制能力,对于达不到质量计划要求,通病多的产品尽可能使其消灭在萌芽状态。
第四章质量评定与奖罚
第十九条质量评定
1、对已完分项、分部工程及时进行质量评定,树立样板工程,反馈质量信息,加强对后续工程的质量控制。
只有一环扣一环地严格按《规范》、《验标》控制、标定质量状态,才能够逐渐接近并最终达到我们所指定的质量目标。
2、各类工程质量验收评定标准,按部颁各种《验标》、创优规划的具体要求执行
第二十条质量奖罚
1、质量的奖励以是否达到项目部制定的创优规划质量目标位界定标准,仅对达到或超过核准的实施奖励。
特别是重奖通过技术攻关,解决或消除质量通病,突破技术难题,取得显著成果的单位或个人,同时贯彻“优质优价”的原则
2、质量处罚是针对素质低下,态度浮躁,管理松懈,缺乏质量意识,违背《质量计划》和《程序文件》的要求,造成工程质量不合适或达不到《交通工程质量控制统一标准规定》的做法
3、质量奖惩的途径主要是通过验工计价、优质优价奖励基金来体现,其次通过行政、合同、经济、精神(荣誉)等辅助手段和方式加以体现。
第二十一条过程控制的奖罚措施
1过程奖罚主要通过验工计价的方式加以体现。
2.有下列情况者,不给予签证和计价。
(1)工程质量不合格须返工或待处理者未按规定进行试验,无试验报告而不能确定其质量状态者。
(2)造成事故,未按规定呈报或尚未处理者。
(3)工作失误或处理事故而增加的工作量。
(4)隐蔽工程未经检查签证者。
(5)计价数量未经质检人员签名确认者。
(6)半成品、设备没有试验鉴定资料或出厂合格证,原材料未经试验鉴定合格或未建立标识的。
(7)未按变更设计程序办理手续或擅自变更设计者。
(8)执行局集团公司《程序文件》不彻底,造成质量失控者。
3、施工期间受到建设单位及监理单位通报表扬的,在当月的验工计价中每次奖励单位5000-2万元,施工队主管按单位的15%奖励,受到通报批评的,按等额或加倍数量进行处罚。
第二十二条最终控制的奖罚措施
1、实行优质优价制度。
内部管理合同(协议),由项目部统一按建安投资的1.5%提取优质优价基金,凡工程质量达标的,将提取的1.5%予以返还,否则不予返还。
2、本工程交接验收满足质量标准及创优规划条款的,达到者在第一款的基础上,按投资额比例及获奖等级,奖励1-5万元,施工队主管按15%奖励,否则按上述奖励额度予以处罚。
3、优质优价基金的提取,按每月验工计价由财务负责提取。
工程竣工后,根据质量评定情况,由施工队申报,项目部核实,经上级质量管理组织批准,予以奖励。
第二十三条质量审核
每月进行一次质量审核,凡在每分项工程质量审核中,不出现严重不合格项和一般不合格项,项目部一次性发给施工队奖金5000元,行政及技术主管各2000元。
凡在质量审核中出现严重不合格项或2个及以上不合格项,项目部奖在当月的验工计价中扣罚5000-2万进行处罚,并对施工队行政及技术主管各罚2000元
第五章质量事故处理
第二十四条质量事故等级划分
1、重大质量事故:
主体结构主要部位强度严重不足,大面积渗水、漏水;返工处理直接经济损失在10万元以上者;返工处理困难并推迟整个工程交付期限者。
2、大质量事故:
经整修补强仍达不到设计标准,留有一定缺陷或勉强能够使用者;返工处理直接经济损失在2~10万元者:
经整修或返工合格,损失不大,但严重影响企业信誉者。
3、一般质量事故:
经整修合格,返工经济损失5千~2万元者。
4、返工损失5千元以下者及质量不良经整修达到设计要求者,不按质量事故处理。
第二十五条质量事故处理
若工程出现质量事故,各单位必须按规定上报,不得隐瞒。
1、发生重大、大质量事故后,各单位应立即电话或派专人上报项目部,并迅速组织查明原因,妥善处理。
发生一般质量事故,当天必须上报项目部,并书面说明原因、经过及处理方案。
2、事故责任划分:
凡因施工组织设计失误,图纸未经审核,未进行技术交底,技术指导失误或测量、实验等差错引起的技术事故,由技术干部负责;凡因不按图纸和施工组织设计施工,不按规范、规则、验标和技术交底施工、违背施工程序、玩忽职守、盲目蛮干等造成责任事故,由行政主管领导承担责任。
3、事故处理必须坚持“三不放过原则”,即事故原因未查清不放过,事故责任人未得到教育不放过,事故未得到处理和纠正不放过。
对事故责任人,根据事故性质和严重程度进行行政、经济处罚,直至追究刑事责任。
4、发生重大、大质量事故除按事故损失额的100%对单位予以处罚以外,对责任人及行政、技术主管处以2000~10000元罚款,发生事故不按规定上报加倍处罚,严重者
5、发生一般质量事故,在当月验工计价中事故损失额的100%对单位予以处罚者,对当事人及行政、技术主管处以500~1000元罚款。
第六章工程质量情况报告制度
第二十六条各施工队每月对工程质量管理工作进行总结报告,以便检查掌握质量管理工作的落实和进展情况。
有利于发现工作中的问题,调整工作方法和重点。
第二十七条质量管理及坚持情况报告、工程质量评定情况报表,上报截止日均为每月20日。
第二十八条附则
本办法仅适用于万州三角凼水库一期工程,由项目部总工室负责解释。
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