加强党的基层组织建设有关知识讲座.docx
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加强党的基层组织建设有关知识讲座
加强党的基层组织建设有关知识讲座
(20XX年10月30日)
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,也是党执政的基础。
加强党的基层组织建设,是推动党的建设新的伟大工程的基础工程,是各级党委组织部门的光荣使命和重要职责。
今天借此机会,同大家在一起交流党的基层组织建设工作。
今天的发言共分四个部分。
第一部分:
党的基层组织建设的重要性及其包含的工作内容
一、加强党的基层组织建设的重要性
加强和改进新时期党的建设,必须高度重视加强党的基层组织建设。
这是党的基层组织在党的建设和党的事业中的地位作用所决定的。
党的基层组织的地位、作用主要体现在以下几个方面:
——党的基层组织是党的组织基础。
中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成的,是一个严密而完整的组织体系。
在这个体系中,基层组织是基本的细胞。
我们党的7300多万名党员,活跃在350多万个基层组织中(宣州区截止20XX年共有党员34258名,其中,农村党员22981名,基层党组织1402个,其中党(工)委41个,总支229个,支部1132个)。
党通过遍布全国各地、各条战线和各个单位的基层组织,把广大党员组织起来,成为一个有统一意志、统一行动的整体。
——党的基层组织是开展党的活动的基本单位。
党的基层组织担负着教育管理党员,发展新党员、执行党的纪律的重要责任。
所有的党员都要参加党的一个基层组织,由党的基层组织负责教育、管理和监督。
党的基层组织是党员履行义务、行使权利的平台,党员通过党的基层组织参与党内事务的管理。
发展新党员、处分违纪党员、处置不合格党员,都要由党的基层组织严格把关。
——党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
党的基层组织分布在企业、农村、机关学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位。
尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同,党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样,但都是党在社会基层组织中的战斗堡垒,都要担负起宣传和执行党的路线方针政策的重要职责,都要团结和组织党内外干部和群众努力完成本单位的工作任务。
党的基层组织的这种作用,是党的领导在社会基层组织中的具体体现,是其他任何社会组织都无法替代的。
——党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带。
党的基层组织扎根在社会基层,与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系,能够直接倾听群众的呼声,把握群众的思想脉搏,了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活状况。
因此,党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任。
一方面,它要及时准确地向上级党组织反映群众的愿望、要求和呼声,为领导机关的决策提供可靠的依据;另一方面,它要向广大群众宣传解释党的主张和决定,团结带领群众实现党的任务。
如果党的基层组织软弱涣散,不起作用,党的意图就难以贯彻到群众中去,人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来,党就不可能团结和带领广大群众进行建设中国特色社会主义的伟大事业。
二、加强党的基层组织建设的重要意义
1、加强党的基层组织建设,是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、保持和发展党的先进性的必然要求。
党的十六大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,并载入了党章。
始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。
我们党是由党的中央组织、地方组织、基层组织构成的统一整体,党的基层组织是这个组织体系的基础,在贯彻“三个代表”重要思想、保持和发展党的先进性中处于重要地位,发挥着重要作用。
2、加强党的基层组织建设,是实现全面建设小康社会的宏伟目标,落实中央一系列重大战略部署的重要保证。
党的基层组织建设是党的建设的基础,加强党的建设,必须高度重视和大力加强党的基层组织建设。
基层党组织只有适应新形式新任务的要求,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,围绕党的工作在大局和本地区本单位的中心任务开展工作,切实承担起联系群众、宣传群众、服务群众、团结群众的职责,促进改革发展稳定的各项工作,才能为实现全面建设小康社会的宏伟目标,落实中央一系列重大战备思想和重大战略任务提供坚强保证。
3、加强党的基层组织建设,是实践全心全意为人民服务根本宗旨,密切党群、干群关系的迫切需要。
全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。
党的基层组织担负着直接联系、宣传、服务、团结群众的重要职责,具有贴近群众、贴近生活的优势。
只有切实加强党的基层组织建设,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,把联系群众、关心群众、服务群众工作做深做细做实,才能更直接地了解到群众的所想所盼、所忧所乐,才能及时地把党的政策和主张落到实处,才能赢得人民群众的信任和支持。
4、加强党的基层组织建设,是提高党的执政能力,巩固党的执政地位,保持党和国家长治久安的重要基础。
党的执政能力和执政地位,不仅是由党中央的集中统一领导和地方党委的领导核心作用来体现,也要由党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用来体现。
基础不牢,地动山摇。
加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,必须重视抓基层、打基础,坚持把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓。
三、党的基层组织建设包含的工作内容
党的基层组织建设工作包含农村党的基层组织建设、企业党建工作、街道社区党建工作、机关党建工作以及高校党建工作。
(一)农村党的基层组织建设
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。
加强农村基层党组织建设,充分发挥乡镇街道党(工)委和村党组织的领导核心作用,对于加强和改善党对农村工作的领导,密切农村党群、干群关系,加快农村经济发展和社会进步,建设社会主义新农村,具有十分重要的意义。
1、加强农村基层党组织建设的目标要求。
20XX年中央办公厅印发的《关于开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》的通知,把村党组织、乡镇党委建设的目标要求统一规范为“五个好”:
一是领导班子好。
领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为。
村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力;乡镇党委书记应具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。
二是党员干部队伍好。
共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。
三是工作机制好。
各项制度完善,管理措施到位,乡镇党政领导班子团结一致,村党组织和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。
四是小康建设业绩好。
农村经济持续发展,农民收入增加,集体经济实力增强;各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五是农民群众反映好。
基层干部尊重农民,爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。
这五个好既是加强农村基层党组织建设的工作目标,也是检验农村基层党组织建设工作成效的基本标准。
2、村党组织建设。
村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心,村党组织的主要职责共有六项内容。
加强村党组织建设工作要重点抓好以下工作:
第一,创新农村基层党组织的设置方式。
要在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上,按照有得于促进农村经济社会发展、有得于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则,积极探索其他设置方式,可以把党组织建立在农业产业链、专业协会和各种联合体上,可以在农民工党员进城务工经商相对集中的单位建立临时党支部开展党的活动等。
第二,改进和完善农村基层干部选拔任用方式,选好配强村党组织领导班子尤其是村党组织书记。
加强村党组织建设,关键是建设好村党组织领导班子,尤其是选好党组织书记。
要选拔那些坚持贯彻党的路线方针政策,能够带领群众建设社会主义新农村的优秀党员,担任村党组织主要领导职务。
对那些确实没有党组织书记合适人选的建制村,可以从县乡机关、企事业单位、大中专毕业生和复员退伍军人中选拔,也可以面向社会公开招聘,经过一定组织程序到这些村任职。
积极推广“两推一选”、“两推直选”等做法,真正选出优秀的农村基层干部。
在今年的村“两委”换届选举中,我区178个村中共有68个村开展了村党组织委员会直选试点工作,直选比例38.2%,比上届增加26个村,进一步扩大了直选试点覆盖面,推进了党内民主。
在此次村级换届选举,我区大力提倡通过依法选举,村党组织书记和村委会主任一人兼、村“两委”成员交叉任职,并明确规定各村“两委”干部总职数不能突破5人,从而使我区村“两委”干部职数由上届的1021人减少为871人。
村“两委”干部交叉任职人数达248人,交叉面占村干部总数的28.5%,同时有73个村的村党组织书记和村委会主任为“一人兼”,占41%。
在选派干部到基层任职方面,从20XX年6月开始,根据省委、省政府的统一部署,全区共选派了三批154名(其中省直、市直26名)干部到农村任职,从而有力地加强了基层组织建设工作。
近日,省委组织部、省人事厅下发了《关于省、市新录用公务员正派到基层锻炼的实施意见》,明确规定,今后省、市一级新录用的没有基层工作经历的公务员一律要到基层工作两年,这里所说的基层讲的是乡镇、村或社区,这样一来就更加拓宽了村(社区)干部来源渠道。
另外,中组部、人力资源和社会保障部近日决定,在全国范围内开展从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作。
为做好这项工作,中组部、人力资源、社会保障部专门制定了相关的工作意见。
根据《意见》,乡镇机关从优秀村干部中考录公务员,应面向任职3年以上的选聘到村的高校毕业生和优秀村党组织书记、村委会主任。
其中,选聘到村任职的高校毕业生录用率要达到70%。
今后,乡镇机关补充公务员,应逐步提高从优秀村干部中考录的比例。
对少数特别优秀的村党组织书记、村委会主任,经省级公务员主管部门批准,报考时学历可放宽到中专、高中,年龄可放宽到40周岁。
第三,加强村干部的学习培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力,发挥村干部在建设社会主义新农村中的骨干任用。
把经常性学习与集中培训结合起来,把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来,对农村基层干部进行政治思想理论教育,同时采取多种形式对他们进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训。
充分发挥区、乡党校在村干部培训中的作用积极利用现代远程教育等方式,加强村干部的培训工作。
逐步建立村干部学习培训的激励机制,调动村干部参加学习、接受培训的积极性和主动性,不断提高村干部的素质和能力。
第四,正确处理村党组织与村民委员会的关系,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
目前,有的村党组织和村委会存在着关系不协调的情况。
解决这个问题,关键在于依照有关法律和条例,明确村党组织和村委会的职责,规范村级重大事务决策和管理程序,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
必须明确,村党组织在村级各种组织和各项工作中处于领导核心地位,既要认真履行职责,对涉及本村政治、经济、文化等重大事项加强领导,发挥主心骨作用,又要支持村委会和村级其他组织依照法律和有关章程认真履行职能,各司其职,各负其责,富有成效地开展工作。
建立和完善村民会议和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,规范村务公开特别是财务公开制度,实行民主管理,加强民主监督,保障村民当家作主的权利。
20XX年出台的《安徽省村“两委”工作规则》明确规定了村党组织7项和村委会12项的主要职责任务并就重要村务的决策范围提出了明确要求,我们村“两委”只要严格按照此规则开展工作就能有效的避免两委成员之间的矛盾,促进工作开展。
第五,建设一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。
部分村级领导班子后继乏人,是当前农村基层组织建设中存在的一个突出问题,必须抓紧解决。
要着眼于村级组织建设的长远需要,及早发现具有培养前途的后备人才,特别要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀党员纳入视野,重点加以培养。
根据有关规定村级后备干部人数应该按照现有村干部1:
1的比例配备,其中村主要干部按2倍配备。
第六,对软弱涣散的村党组织实行重点整顿和帮扶,持续抓好后进村党组织的整顿转化。
整顿工作应从本地村党组织建设的实际出发,整顿中,既要坚持正面教育,突出思想整顿,又要进行必要的组织整顿;既要坚持把整顿党组织领导班子摆到首要和关键的位置,特别是选配一个好书记,又要全面贯彻落实“五个好”的目标要求,促进后进村党组织建设和整个工作向好的方面转化,并切实做好整顿后的巩固提高工作。
近年来,我区先后对部分后进村进行了整顿,取得了明显的成效。
通过整顿这些后进村的班子战斗力得到加强。
第七,大力发展集体经济,不断增强村级集体经济实力。
发展壮大村级集体经济,既是巩固和完善双层经营体制的重要方面,也是增强农村基层党组织凝聚力、战斗力的物质基础。
当前,一些地方村级集体经济薄弱、村级组织“无钱办事”的问题仍然比较突出。
各村要坚持从实际出发,根据当地的自然条件和资源条件,选准村级集体经济增长点,直各具特色的强村富民之路。
第八,搞好村级组织活动场所建设。
村级组织活动场所是村级各组织和党员干部开展学习、工作及其他活动的主要阵地。
村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。
注意整合资源,采取财政投入一点、党费支持一点、部门帮扶一点、社会捐助一点的办法,多渠道筹措资金。
20XX年以来我区加大了村级组织活动场所建设工作取得了显著成绩,几年来全区新建和改扩建活动场所64个,有效的解决了党员开会、学习无场所的实际困难。
3、乡镇党委建设。
加强乡镇党委建设,对于贯彻落实党的农村政策,加快农村经济发展的步伐,推动以村党组织为核心的村级组织建设,至关重要。
根据省委组织部《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》皖组字[2007]20号,加强乡镇党委建设,应着重从以下三个方面做好工作:
第一,大力推进领导班子和干部队伍建设。
一是加强思想政治建设。
坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装乡镇干部特别是领导干部的头脑,加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想的教育,不断增强科学发展与和谐发展的意识,牢固确立社会主义核心价值体系,自觉统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。
二是选好配强领导班子。
乡镇党委领导班子一般由5至7人组成,规模较大、经济发达的乡镇最多不超过9人,可配备1名专职副书记,成员应具有大专以上文化程度,逐步形成合理的年龄梯次结构。
实行乡镇党政领导成员交叉任职,提倡党委书记与乡镇长“一人兼”。
注意从上级部门选派优秀年轻党员干部到乡镇任职。
扩大“两推两考”(党员推荐、干部推荐,理论考试、组织考察)试点范围,拓宽民主推荐干部的渠道。
三是不断提高能力。
坚持和完善乡镇党委中心组学习制度,每月集中学习不少于1次,采取中心发言、专题讨论、专家辅导等方式,增强学习效果。
每年初组织开展主题教育活动,形成干部经常受教育的长效机制。
以“提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领”为内容,大力实施农村党员干部“素质提升”工程。
市委党校负责乡镇干部的培训,重点培训乡镇党政正职,完善乡镇领导干部任职资格理论考试制度,不断提高他们贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。
四是强化激励监督。
加强乡镇机关干部与县直部门干部的交流,注意选拔优秀乡镇干部到县级以上机关工作。
保持乡镇领导班子的稳定,乡镇党委、政府领导班子成员一经任职,没有特殊情况的,应任满一届。
乡镇党政正职的任免,事前要按照《安徽省乡镇党政正职领导干部选拔任用工作暂行办法》的规定进行通气。
乡镇党委、政府领导班子成员在同一职位上任职满十年的,必须交流。
实行乡镇党政领导干部任职回避制度。
认真落实农村基层党风廉政建设责任制,健全乡镇党务和政务公开、年度述职述廉、个人重大事项报告、离任经济责任审计等制度。
积极探索在乡镇党政正职“一人兼”的情况下,加强监督工作的途径和办法。
第二,进一步健全和完善乡镇党委工作机制。
一是转变乡镇党委工作职能。
适应农村社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的新形势,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务,引导和督促乡镇党委把工作重点转到加强领导、统筹协调、营造发展环境和维护社会稳定等上面来,不断强化组织管理、教育引导、协调服务功能。
二是完善议事决策规则。
按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,健全乡镇党委议事规则和决策程序。
凡涉及贯彻落实党的路线方针政策、党的建设、改革发展的规划和计划、大额度资金支出、干部任免和关系群众切身利益等重大事项,都要在个别酝酿的基础上,召开党委会或党委扩大会议,集体研究决定。
探索实行重大事项决策票决制。
适应党政领导成员交叉任职的新形势,按照职责事权上分、工作机制上合的原则,发挥好乡镇党委和政府的作用。
三是构建社会协调机制。
充分发挥乡镇党委统揽全局、协调各方的作用,加强对基层政权组织、群众自治组织、新经济组织和新社会组织的政治、思想和组织领导,做好服务群众和凝聚人心工作,支持群众自治组织发挥协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,支持社团组织、行业组织和中介组织发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用,实现组织资源和社会资源的良性互动。
四是健全联系和服务群众网络。
以为民服务全程代理制为平台,健全和完善以乡镇政务服务中心为龙头、村级代办点为基础,县、乡、村三级联动的为民服务全程代理体系。
以无职党员设岗定责为平台,深化和整合“双培双带”、“双向带动”和党员中心户等载体。
通过承诺制,引导和督促党员干部和无职党员履行好岗位职责。
建立健全政情民意互动、结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、记民情日记、今日去向告示等制度,密切党群干群关系。
五是全面推进党务公开。
凡党组织年度工作计划、重要工作制度、廉政建设规定、重大事项决策情况、党内选举结果、发展党员、民主评议党员、党费收缴,以及涉及党员权利和群众切身利益的事项等,都要通过党务公开栏、会议、广播等形式予以公开。
每季度首月15日为党务公开日,必要时随时公开。
注意搞好党务公开与政务、村务公开的衔接,发挥党务公开的示范和带动作用。
第三,深入推进“五个好”乡镇党委创建活动。
一是丰富创建活动的内容。
根据构建农村和谐社会、建设社会主义新农村的任务和要求,按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好和农民群众反映好的目标要求,紧紧围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平,加强民主法制建设、保障农民民主权利,加强精神文明建设、培育新型农民,推进和谐社会建设、保持农村稳定,赋予创建活动新的内涵,丰富“五个好”的目标内容,并与深化落实农村基层组织建设一系列载体有机结合起来。
二是健全创建工作运行机制。
加强对乡镇党委创建活动的过程管理和环节管理,健全年初承诺、年内践诺、年底评诺的创建工作运行机制。
结合年度农村党员干部主题教育活动,乡镇党委向区委和本乡镇所属党组织、党员承诺当年农村基层组织建设创建目标、任务和措施,并在党务公开栏上公布。
每季度通过听取汇报、经验交流或实地检查等方式,引导和督促乡镇党委落实创建的承诺事项。
每年底,对乡镇党委创建承诺事项的落实情况进行考评,兑现奖惩。
实行创建工作“整乡镇推进”,把“五个好”乡镇党委的创建工作与“五个好”村党组织的创建工作联结起来,提升全乡镇的整体创建水平。
三是落实创建工作责任制。
乡镇党委书记要用足够的精力,扎扎实实地抓好乡镇党委和村级组织建设工作,组织委员(组织干事)要用主要精力抓好组织实施工作,交叉任职的党委委员要配合抓好联系村的组织建设工作。
把履行党建工作责任制情况,作为乡镇党员领导干部年度述职述廉和经济社会发展年度考核的重要内容,把考核结果作为党委领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容和干部选拔任用的重要依据。
对创建工作薄弱的乡镇实行重点管理。
(二)企业党建工作。
1、国有企业党建工作。
(略)
2、非公有制企业党建工作。
不断加大在“两新”组织中组建党组织工作力度。
对全区新社会组织进行全面摸底登记,突出重点抓好符合条件的教育、卫生类民办非企业单位组建党组织工作,目前,全区新社会组织中已建党组织8个。
去年以来,全区开展了以抓组建为主要任务的非公有制企业党建“集中落实月”活动。
全区46家规模以上非公有制企业单独组建了党组织。
开展非公有制企业党建工作示范点争创活动,建立了区委常委联系规模以上非公有制企业党建工作制度。
区委组织部、区工商联还联合开展了非公有制企业党建工作调研活动,积极探索加强和改进非公有制企业党建工作的途径。
(三)街道社区党建工作。
街道、社区是党在城市工作的基础,随着我国城镇化进程不断加快,街道、社区在城市工作中的地位越来越重要。
伴随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织大量涌现,从业人员急剧增加,其中绝大多数分布在城市社区;越来越多的“单位人”成为“社会人”大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区。
20XX年在先进性教育活动中,我区就有1900多名企业离退休人员组织关系转入了社区,社区党员人数从每个几十人增至一、两百人,最多的澄江街道城北社区达到400多人。
街道、社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。
加强街道、社区党组织建设,对于加快城镇化进程,全面建设小康社会,对于坚持以人为本,不断满足社区群众多方面需求,实现人的全面发展,对于健全新型社会管理体制,构建社会主义和谐社会,对于巩固党的执政基础,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程,都具有十分重要意义。
1、街道、社区党建工作的目标要求。
(略)
2、街道、社区党组织的主要职责。
(略)
3、街道、社区党建工作的主要任务。
六个规范。
一是规范组织体系建设。
适应街道社区管理体制改革需要和社区党员队伍变化情况,及时调整社区党组织设置。
党员人数在100名以上的社区,可以适时建立党委。
重视在城市新区、开发区、新建居民区建立党组织工作,加强街道、社区内“两新”组织(新经济组织、新社会组织)党建工作。
街道、社区党组织要按照“无党员抓发展,有党员抓组建,有组织再规范,规范后再拓展”的思路,指导、协调辖区内“两新”组织建立党组织,着力消除空白点,扩大覆盖面。
进一步规范社区决策议事范围和程序,坚持和完善社区居务公开、党务公开制度,健全居民自治组织、群众组织和社区服务组织,构建以街道社区党组织为核心,功能齐全、运转有序的组织体系。
二是规范领导班子建设。
建立健全适应区域性大党建要求的街道社区党组织领导体制,加强街道、社区党建工作力量,进一步增强党组织领导班子统筹协调的能力。
街道党工委专职副书记要切实履行好抓党建工作职责。
以社区“两委”换届为契机,进一步改善社区党组织和社区居委会班子的年龄结构、文化结构,特别是要选准配强社区党组织书记。
提倡社区“两委”成员依法按章交叉任职,有条件的实行党组织书记与居委会主任“一人兼”。
社区党组织要配备1名专职副书记或专职组织委员。
三是规范干部和党员队伍建设。
加强街道干部、社区工作者的选配和管理工作,努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高的街道干部和社区工作者队伍。
建立分级培训制度,区一级负责培训街道领导班子成员和社区党组织书记、居委会主任,街道党工委负责培训其他街道干部和社区工作者,每三年普遍轮训一遍。
鼓励社区干部尤其是社区党组织领导班子成员参加学历教育,进一步提高社区干部学历层次和队伍素质。
认真落实《关于加强党员经常性教育的意见》,按照分类管理的原则,切实加强对社区党员的教育管理,继续做好退离休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转、教育培训和服务工作。
加强街道、社区党组织与在职党员所在单位基层党组织的双向联系,实行在职党员双重管理。
认真落实《关于在发展党员工作中推行社区征询制度的意见》(宣区组发[2006
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