揭阳交通运输局.docx
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揭阳交通运输局
揭阳交通运输局
【篇一:
揭阳市交通十二五规划】
目录
前言..............................................................................................................................1
一、发展基础................................................................................................................2
(一)“十一五”执行情况及主要成就.............................................................2
(二)主要经验...................................................................................................11
(三)交通建设存在问题.................................................................................12
二、发展环境与需求预测..........................................................................................15
(一)发展环境...................................................................................................15
(二)需求预测...................................................................................................18
三、指导思想、基本原则和发展目标......................................................................24
(一)指导思想...................................................................................................24
(二)基本原则...................................................................................................25
(三)发展目标...................................................................................................26
四、主要任务及重点建设项目..................................................................................27
(一)稳定推进交通基础设施建设...................................................................27
(二)促进运输方式之间的衔接.......................................................................29
(三)提升综合交通运输管理及服务水平.......................................................30
(四)交通安全及应急保障...............................................................................31
(五)重点建设项目及投匡算...........................................................................32
五、环境影响评价......................................................................................................33
(一)规划期.....................................................................................................33
(二)实施建设期......................................................
.......................................34
(三)营运期.......................................................................................................34
六、保障措施..............................................................................................................35
(一)强化综合交通运输体系刚性约束力.......................................................35
(二)加大资金投入...........................................................................................36
(三)进一步深化体制改革和机制创新,推进交通管理一体化...................36
(四)拓宽交通建投融资渠道,增强可持续发展能力...................................37
(五)进一步加强基础设施用地保障...............................................................38
(六)积极实施综合交通可持续发展战略.......................................................39
附表..............................................................................................................................40
“十二五”时期综合交通运输重点建设项目..........................................................40附图..............................................................................................错误!
未定义书签。
揭阳市综合交通运输体系网络布局现状图.......................错误!
未定义书签。
揭阳市综合交通运输体系网络布局规划图.......................错误!
未定义书签。
揭阳市综合交通运输体系“十二五”期重点项目建设规划图...错误!
未定义书签。
揭阳市交通运输
“十二五”发展规划
前言
近年来,围绕国家“扩内需、保增长”政策,广东省积极实施“东
西北振兴计划”和“双转移”战略,特别是《珠江三角洲地区改革发
展规划纲要》的实施和建设海峡西岸经济区成为国家战略,揭阳市被
纳为这两大经济区域的重要组成部分,其沟通联系两大经济区的经济
走廊和区域交通枢纽的地位显得更加突出和重要,可以说,揭阳市正
迎来了加快发展千载难逢的历史性机遇。
随着《国家高速公路网规
划》和《广东省高速公路网规划》的出台,国家及省的高速公路
规划有多条线路经过揭阳市,对揭阳市的交通建设提出了新的要
求。
揭阳当前正在强势推进跨越式发展,对作为支撑经济社会发展的
先导和基础的交通事业,也提出了更高的标准和要求。
因此,为顺
应揭阳市大发展的时代要求,进行新一轮的科学规划,进一步提升功
能定位,提升建设、发展、供给和服务水平,高效地发挥海、陆、空
立体大交通资源的优势和潜力,实现揭阳市成为粤东交通枢纽城市,
为揭阳大发展打下基础,揭阳市交通运输局委托揭阳市公路勘察设计
院编制《揭阳市交通运输“十二五”发展规划》。
本次规划范围为揭阳市行政区域内综合交通运输体系网,包
括航空、公路、铁路及水运,重点以干线公路网为主,兼顾农村
公路网。
交通运输规划的基年为2010年,规划的期限为2011年~2015
年。
规划编制的主要依据有:
1、粤府办[2009]119号《印发广东省“十二五”规划编制
工作方案的通知》;
2、粤交规函[2010]190号《关于抓紧启动“十二五”交通
专项规划编制工作的通知》;
3、揭府办[2009]96号《印发揭阳市“十二五”规划编制
工作方案的通知》;
4、《广东省高速公路网规划(2004-2030年)》(2004年广东
省发展和改革委员会和广东省交通厅联合颁布);
5、《揭阳市公路网规划(2006~2030年)》(2007年);
6、《揭阳市公路水路交通“十一五”规划》;
7、《公路网规划编制办法》(中华人民共和国交通运输部,
2010.3);
8、《公路工程技术标准(jtgb01-2003)》(中华人民共和国
交通部,2004.1);
9、《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年);
10、交通部颁发的其它相关技术标准、规范;
11、其它相关政策、规定。
一、发展基础
(一)“十一五”执行情况及主要成就
1、基础设施建设加快发展
“十一五”期间,在国家实行扩大内需、实施积极财政政策的政
策环境下,揭阳市委、市政府按照“一三二”发展思路,以“赶超
进位、后来居上”为要求,以“十年赶上全省发展平均水平”为奋斗
目标,解放思想,深化改革,开拓创新,加快发展,全市国民经济生
产总值得到快速增长。
这既为公路水路交通带来了巨大需求,也为其
快速发展创造了有利条件,揭阳市交通系统抢抓机遇,乘势而上,获
得了快速发展,“十一五”期成为揭阳市建市以来交通事业发展最
快、成绩最突出的5年。
⑴公路建设
揭阳市坚持“需要与可能相结合,远期目标与近期目标相结合,
经济效益与扶贫需要相结合,先主后次,先急后缓,全面规划,统筹
安排,总体适当,个别超前,突出重点,发展一般”的原则,加快公
路基础设施建设,取得了较好的成绩。
“十一五”期全市完成新、改
建公路3217.60公里,至2010年底,全市公路通车里程达6359.3公
里,比“十五”期末的3720.2公里增加了2639.1公里,公路密度由
“十五”期末的70.9公里/百平方公里增加到121.4公里/百平方公
里。
其中按行政等级分有高速公路209.85公里,国道232.75公里,
省道419.7公里,县道567.08公里,乡、村道5067.79公里;按技
术等级分有高速公路209.85公里,一级公路145.24公里,二级公路
1297.88公里,三级公路874.79公里,四级公路3686.075公里,等
外公路145.47公里。
“十一五”期,高速公路完成投资13.56亿元,
国道完成投资9.85亿元,省道完成投资11.25亿元,县、乡公路完
成投资10.62亿元,累计投入资金45.28亿元。
公路运输网络体系基
本形成。
⑵水路建设
“十一五”期间,内河港口建设完成泊位4个,共投资2.60亿
元;沿海港口建设完成泊位1个,共投资4.00亿元。
⑶道路运输市场发展情况
全市道路运输市场运行机制进一步完善,初步纳入规范化管理,
调控能力增强,运输结构趋向合理化、系统化。
统一、开放、竞争、
有序的道路运输市场基本形成。
⑷铁路建设
厦深铁路揭阳市境内建设里程为63.565公里,总投资50亿,“十
一五”期间已完成投资额30亿元。
⑸机场建设
飞行区按4e级规划、本期按4d级标准建设的揭阳潮汕机场位于
我市揭东境内,1999年3月国务院、中央军委立项,2007年9月国
家发改委批准建设。
项目总投资41.2亿元,“十一五”期间,揭阳潮
汕机场建设完成地基处理及土石方工程,航站区、飞行区、工作区工
程全面开工,共完成投资23.0亿元。
⑹公路站场建设
“十一五”期间,新建客货运站场11个,其中二级站场2个,
三级站场3个,四级站场6个,建成候车亭901个,完成投资额1.3
亿元。
2、运输能力与服务水平显著提高
揭阳市是粤东、闽西南和赣南的交通枢纽,自建市以来的十几年,
揭阳市交通基础设施和交通运输业也得到了迅速的发展。
2010年公
路运输完成货运量1919万吨,同比增长22.41%,货运周转量257883
万吨公里,同比增长29.39%;完成客运量4789万人,同比增长13.60%,
客运周转量1167287万人公里,同比增长16.31%。
水路运输完成货
运量26万吨,同比增长8.33%,货运周转量11421万吨公里,同比
增长22.91%。
在综合运输体系中,公路起主导作用。
揭阳市现在基本形成了以深汕、揭普惠、梅汕高速公路以及国、
省道组成的公路干线网;广梅汕铁路穿境而过;内河通航里程长448
公里,榕江可进出3000~5000吨级货轮,直航香港和广州、上海、
湛江等地;拥有神泉、靖海及资深优良港湾;揭阳潮汕机场位于市境
内登岗镇,目前已进入施工阶段。
揭阳市目前已基本形成连接省内外,
【篇二:
《揭阳市公共交通发展规划》主要内容】
附件一:
《揭阳市公共交通发展规划》主要内容
一规划范围与期限
规划范围为揭阳市扩容提质后的市区范围,包括榕城区、揭东区、蓝城区和空港经济区,同时考虑汕潮揭公交同城化发展。
规划期限为2013~2030年。
特征年分别为2015年、2020年和2030年。
近期为2013-2015年,中期为2015-2020年,远期为2020-2030年。
二规划对象
本次规划对象为揭阳市区范围内的公共交通体系,具体包括公共交通系统的线路、枢纽站场和车辆运力以及相应的公交发展保障措施。
三公共交通战略定位
公共交通是城市交通系统的重要组成部分,在城市社会经济发展中发挥着基础性、服务性、先导性作用。
结合揭阳城市发展定位、城市空间布局、经济社会发展需求及交通发展环境条件等因素,明确揭阳市公共交通功能的战略定位如下:
战略定位一:
公共交通将在揭阳市城市客运中占主体地位。
战略定位二:
公共交通是建设幸福揭阳的一项重大民生工程。
战略定位三:
公共交通是揭阳城市及“汕潮揭”同城化发展的基础支撑。
战略定位四:
公共交通是建设揭阳市综合运输体系的重要方面。
四公交发展战略方针
制订揭阳公共交通发展战略方针的主要目的,是为了使政府部门对揭阳公共交通发展理念与基本原则达成共识,明确公交发展的战略目标与实现路径。
揭阳市公共交通发展的战略方针是:
在公交优先的国家战略指引下,坚持公交引领城市发展的建设理念,坚持公共交通基本服务均等化的基本原则;以科技创新为抓手,努力构建现代化的公共交通服务体系;加快发展方式转变,积极探索可持续的公共交通发展模式;以科学发展观为指导,以提高人民群众生活品质为目标,以省委省政府发展粤东西北地区和汕潮揭同城化为契机,以满足扩容体制后揭阳新市区的公交服务为基本要求,大力提升公共交通竞争力和服务水平,统筹协调公共交通与其他交通方式,确立公共交通在城市交通系统中的主体地位,为提前基本实现交通现代化、基本建成粤东枢纽城市奠定坚实基础。
五公交体系构建
1线网体系
以公交客流的流量流向预测为基本依据,按照不同线路对通行速度、准点率、服务区域范围等技术指标的不同要求,对确定未来揭阳市的城市公交线路类型如下:
轨道交通、公交快线、公交干线、公交支线和公交专线,线网体系见下图。
图1揭阳公交线网体系规划框架示意图
2枢纽体系
揭阳城市公共交通枢纽站场体系,是根据站场规模、功能及地理位置等指标,结合公交线网体系的设计,对揭阳市公交场站类型进行的类型划分。
揭阳城市公共交通枢纽站场体系共分了五类站和三类场。
五类站指:
综合客运枢纽、大型换乘枢纽、中小型换乘枢纽、首末站、中途停靠站等;三类场指:
综合停车场、停车场和维修场等。
结构示意图如下。
枢纽车站体系车场体系
图2揭阳公交枢纽站场体系示意图
六公交发展目标
至2015年,扭转现状公交发展不利局面,公交分担率明显回升。
加大新能源公交运力投入,推进中运量公交系统建设,以及常规公交系统优化,提升公交系统吸引力,稳步提升公交方式分担率,扩大公共交通的服务范围,提升现有公共交通的服务水平。
到2020年,初步建立功能层次完善的公交系统,初步建立多模式、一体化公交系统发展格局,揭阳市区实现公交一体化,线网和枢纽有机衔接,公交引导城市发展取得初步成效,公交吸引力持续上升,确立在城市交通系统中的主体地位。
至2030年,公交系统得到持续优化,形成轨道等大容量公交为骨干,常规公交为主体,其他公交方式为补充的多层次、差别化的揭阳公共交通服务网络进一步完善,公共交通服务形式更加丰富,公交综合服务水平得到不断提升,公共交通与城市发展实现良性互动,交通与城市、经济、生活达到和谐共生。
七公交线网规划方案
为适应城市形态和出行需求的变化,本次规划提出建立分区分级的公交服务网络模式。
以公交服务区作为分析的基础,从“面”的层次考虑服务人口、客流需求和服务标准的确定,以不同服务等级的公交枢纽作为核心“点”,构造不同等级的线路—公交快线、公交干线、公交支线,从而形成揭阳城市公共交通网络。
根据揭阳市三层次公交概念规划方案,揭阳市将在中心城区及外围区域中心构建公交换乘枢纽,作为层次公交线网的锚固点和换乘中心。
以公交枢纽为依托,建立揭阳市榕城区与蓝城区、空港经济区和揭东区中心点的点对点快速线路;并沿揭阳市区省道s335、国道g206、市区环市北路和s324等主要公交走廊布设干线,着力构建快线、干线组成的骨干网络。
同时,依托依托换乘枢纽点在各片区内部布设微循环支线,覆盖公交出行盲点与薄弱环节,满足市民提出的出行诉求,并为上级线路提供衔接。
图3揭阳市三层次公共交通概念性组织规划方案示意图
1常规公交线网方案
鉴于揭阳市公共交通现状线路规模较小,近中期线网体系划仍以满足需求填补空白为主,同时兼顾线网功能层次的划分,采用“分片区枢纽衔接”的线网布局思路,至2030年共规划69条公交线路,其中近中期2020年规划55条线路,包括公交快线13条,公交干线29条,公交支线13条;远期规划14条线路,主要为公交支线。
由于远期公共交通线路的不确定性,本次规划重点对至2020年的55条线路
进行详细说明;并对2030年的线路做出简要说明。
(1)2020年规划公交快线
共规划了公交快线13条;主要考虑:
跨区域衔接,联系重要交通枢纽,联系主要控制点,覆盖城市主要主干道路,解决快速通达的问题。
并加强公交快线在引导城市发展方向上发挥作用。
(2)2020年规划公交干线
尊重居民长期对现有线网的出行习惯,对现状问题线路进行调整;针对新区和服务空白区增加线路或停靠站点;共规划公交干线29条。
(3)2020年规划公交支线
公交支线结合城市公交覆盖及末端出行需求等,依托中心城区次干路、支路网络和乡村公路建设,围挠换乘枢纽及快、干线的分布,构建覆盖公交出行盲点与薄弱点;共规划公交支线13条,承担了各区内部的微循环出行,进一步扩大了公共交通的服务范围,消除公交服务盲区。
【篇三:
顾青波:
将一如既往支持揭阳公路的事业】
昨天,省交通运输厅副厅长、省公路管理局党委书记顾青波到我市开展公路迎“国检”工作调研。
顾青波一行受到市领导陈弘平、王德坤、谢峻、黄水利等的热烈欢迎。
在调研中,顾青波要求我市公路部门以迎“国检”为契机,全面提升国省干线公路等级水平,并表示将一如既往地支持揭阳公路事业。
今年来,我市公路部门紧紧围绕市委、市政府和省公路局的决策部署和迎“国检”的工作目标,迎难而上,只争朝夕,狠抓落实,全市公路发展呈现全面加快的良好势头。
1—4月,在建工程累计完成投资11300万元。
其中,在建重点项目“新二路”今年春节前已完成公路主体工程和中央绿化、路灯建设,累计投入资金49372万元;国道324线普宁东埔至塘边大修工程已完成,普宁池尾至惠来葵潭段大修工程可望7月动工建设;省道335线河婆至五云、五经富至灰寨大修工程进展顺利,市政府委托实施的揭阳潮汕机场进场路路基工程已完成。
汕头至揭西、登岗至揭西和揭阳至惠来等拟建三条高速公路前期工作加快推进。
昨天上午,在市委常委、副市长黄水利,市政府副秘书长、市公路局局长郑松标等的陪同下,顾青波率省公路局调研组先后到国省道新、老“二路”等重点工程现场,与有关单位领导交谈,了解项目建设过程存在问题。
在下午举行的座谈会上,顾青波听取了我市及各县(市)公路部门的情况汇报。
他说,近三年来,揭阳市公路局加大解放思想力度,开拓进取,改革创新,努力破解公路发展难题,在公路建、养、管、征和行风建设方面取得了较好的成绩。
顾青波表示,省公路局将全面做好各项服务工作,在项目审批、资金配套方面给予重点倾斜,一如既往地加大扶持力度,全力支持揭阳公路事业,把公路建设推上一个新台阶。
他要求我市公路部门牢牢把握发展机遇,继续当好经济社会发展的先行官;以迎“国检”为契机,全面提升国省干线公路等级水平;按照省委“调结构、促转变”的要求,推动公路事业发展;切实加强队伍建设,真正实现干净干事,创建和谐公路。
省公路管理局副局长任美龙及有关处室负责人参加调研活动。
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