规划建设局工作计划范文与规划建设局年度工作计划汇编doc.docx

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规划建设局工作计划范文与规划建设局年度工作计划汇编

规划建设局工作计划范文

XX年，是我县“奋战四年达小康，全面建设新射阳”的关键之年，也是我县新一轮城市规划正式实施的第一年。

因此，认真做好XX年各项工作，有着十分重要的意义。

XX年规划建设工作的总体指导思想是：

以xx届三中全会精神和中央经济工作会议精神为指导，正确面对国际金融危机带来的严重挑战，充分利用国家扩大内需，保持经济较快增长的战略机遇，进一步加大城乡基础设施投入力度，不断加快县城重点工程建设步伐，努力提升促进经济又好又快发展的服务水平，着力改善城乡群众的人居环境;切实增强建设资金多元化的运作活力，合力建设“交通便捷、河风海韵、生态宜居”的新射阳。

XX年，我们将继续瞄准“一年打基础，二年出形象，三年登台阶”的目标定位，力争综合考核全县上游，单项考核全市一流，“一票否决”实现“三无”（无进京非访、无重大安全事故、无严重违法案件）。

为此，XX年必须认真做好以下工作：

一、加强队伍建设，推进科学发展

“人”的因素是工作成效的最终决定因素，圆满完成城乡建设的各项任务，需要打造一支“政治合格、作风过硬、业务精良、服务高效”的规划建设队伍。

一是认真学习实践科学发展观。

XX年，要在全系统掀起学习实践科学发展观的高潮，形成实践科学发展观的氛围。

把学习实践科学发展观作为统领、贯穿全年各项工作的一条主线来落实。

在坚定建设人理想信念，坚持建设人核心价值上下功夫，在保持良好精神状态上做文章，把科学发展观贯彻到重点工程建设、城市执法、建筑市场管理、促进房地产市场健康发展等各项业务工作和政策实践当中去。

二是扎实开展业务学研活动。

实施“读一本书、进行一次调研、研究一个课题、出一篇论文”的“四个一”工程，实现业务学研全员覆盖，打造学研型机关，造就学研型的建设人。

机关科室和单位要根据国家对行业发展的要求，通过学习研究，具备适应新法规、掌握新技术、推广新工艺、使用新材料的能力;利用资质管理形成倒逼机制，使业务研究向施工、物管、监理等企业和社会中介机构延伸，提高他们服务我县城市建设的水平。

三是倾心打造“建设团队”品牌。

通过组织开展一系列有利于形成团队精神的活动，使中层以上干部维护大局、奋力进取、攻坚克难、以身作则、率先垂范;广大干部职工在任务面前要少比基础，多比干劲;压力面前少讲客观条件，多讲成功之策，为建设系统多出效率、多出战斗力、多出形象、多出人才、多出干部作出应有的贡献。

四是大力推进党风廉政建设。

着力构建“教育、制度、监督并重”的预防和惩治腐败体系，遏制工程建设领域一系列不良现象：

凭资质管理，暗示施工企业到指定商铺购买建筑材料;耍老爷作风，要求服务对象派车接送;摆权势架式，索要建筑工程水电业务;趁管理之机，推介吃喝娱乐消费;行吃拿卡要，该办的事拖延扯皮不办，不该办的事，变通蒙混乱办，等等。

在重抓制度建设，强化警示教育，加大监督力度的基础上，该查的要查得实，该处的要处到位。

二、坚持规划引领，统筹城乡发展

坚持高起点、高品位、高目标运作城乡规划。

一是立足长远，兼顾当前。

突出抓好新城区5平方公里控规设计，突出新城区建设的特色定位，即滨湖新区、水绿名城、人文中心、宜居乐园。

启动新行政中心、体育场馆、文化休闲设施、商住及公务员公寓等项目的单体设计。

合理布局安排新城区功能区，即幸福大道，以北侧为主;新行政中心西侧，沿南北路两侧布局，在解放路南侧和人民路南侧，布局住宅区和为行政服务区配套的功能区。

科学布设路网体系，以幸福大道为主轴，打造快速大道、景观大道和商业大道，年内建设幸福大道新城区段，同时东延解放路、人民路、建设明湖大道，形成东西一条主干道，两条次干道贯通格局。

科学合理设计大兴河、地龙河、明湖、水上乐园等水景和新行政中心、相关园区的每一条道路、每一片区域的景观绿化。

二是统筹城乡，协调发展。

统一安排城乡建设、基本农田、产业集聚、生活居住、生态保护等空间布局，推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，形成布局合理、分工有序、开放互通的城乡空间结构。

突出规划3个农产品加工区，即经济开发区以农垦麦芽为核心，不断向外拓展;黄沙港依托国家中心渔港，规划水产品加工区;临港工业区以益粮油为重点，规划粮油精深加工区，其他有条件的镇区都规划1个农产品加工区。

三是科学定位，示范引领。

根据各镇区自身产业特色、经济水平、发展方向，加强合理筹划，进行科学定位，形成“一镇一味，一街一品”的集镇规划特色。

同时大力推进村庄整治，指导农村居民点建设走上规范化轨道。

三、强势推进重点工程，不断打造水绿射阳

县城重点工程建设十分繁重：

新城区五大建筑，面积12万平方米，配套道路及绿化13万平方米，需要资金6亿多元，县城和开发区房产开发50万平方米;幸福大道、人民路、解放路的东延工程、滨河大道道路工程、新行政中心周边三条道路工程、北环路西延工程、双山路南延工程、黄海路南延工程、兴南路工程等18条道路工程，2.8万米，需要资金2.7亿元;幸福大道、双拥南路、双山南路、城西公园及“一园一片”等11处绿化，达10万平方米，需要资金6000多万元;经济适用房工程2万平方米;自来水给水管道铺设工程80km;人防工程5000-10000平方米;污水管网铺设工程12km，等等。

因此，一是要突出重点，打造新城。

新城区的建设是新一轮城市规划正式启动实施的重要标志，要针对新城区建设任务繁重的实际，强抓启动，分步推进，着力招商引资，在广辟资金筹措渠道上下功夫，在多元化吸引社会资本上花气力。

使新城区充分发挥拉动基础设施建设的作用。

二是要重抓配套，完善设施。

县城道路、绿化、管网等一项一项扒排完善，一项一项配套到位，要“消灭盲点，注重节点，提升亮点”，实现建设与美化的双赢。

三是关切民生，兴办实事。

着力于“拾遗补缺，方便群众”。

保障性住房工程看准利好的建材市场，完成今后三年的建设计划;后街巷和小区整治工程、县城自来水扩能改造等事关民生大事的工程，要不折不扣实施，做到“解决一个问题，引起一片称赞”。

规划建设局年度工作计划

XX年，是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年，是筹备迎接XX年世界客属第23届垦亲大会在我市召开的关键一年。

做好新一年规划建设各项工作，加快城乡建设步伐，意义十分重大。

XX年规划建设工作的总体要求是：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真贯彻党的xx届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神，继续解放思想，开拓创新，推进规划编制加快构建城乡规划体系，强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产，规范建筑市场秩序促进建筑产业健康发展，着力调控引导推进住房保障体系建设，坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平，促进我市城乡规划建设事业科学发展。

按照上述总体要求，要着重抓好以下七个方面的工作：

一、全力推进规划编制工作，提高规划质量和管理水平

1、扩大规划编制覆盖面。

积极争取加大规划编制的投入，充分利用各方面的人力技术资源，调动各方面的积极因素，高起点编制城乡建设各项规划，加快建立完善由市域城乡发展总体规划、城市总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系，努力实现城乡规划全覆盖。

按照“三规（国民经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划）合一”的要求，努力推动规划编制工作创新，精心组织，全力协调，加快新一轮城市总体规划修编工作，力争8月底前完成专家评审、征求意见，10月底前将规划成果报市人大常委审议，并上报省政府审批。

在城市总体规划修编工作的基础上，全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、“两江四岸”城市景观控制等专项规划的编制工作，年底前完成《河源市区排水系统规划》、《河源市区电力工程专项规划》、《“两江四岸”城市景观控制专项规划》编制，其它专项规划完成初步成果。

继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作，力争在6月底前完成《老城区改造控制性详细规划》、《源西片区控制性详细规划》、《村民保留点控制性详细规划》、《钓鱼台及恐龙公园片区控制性详细规划》编制。

2、创新规划编制理念和工作机制。

坚持政府组织、专家领衔、公众参与、部门协作的原则，组织多层次的规划研讨、专家论证等活动，推动规划编制理念创新。

积极争取组建城乡规划编制研究中心，加强对重大规划问题的超前谋划和深入分析研究，力求在规划编制研究工作上有新起色。

进一步建立健全规划监督和管理审批的机制，起草《河源市城市规划技术标准与准则（修订）》、《河源市城市控制性详细规划实施细则》、《河源市规划建筑设计图纸管理办法》和《河源市城市规划公示制度与公众参与实施细则》等四个规范性文件，上报市政府研究出台。

继续大力推行“阳光规划”，重大规划向社会公示，接受社会监督，征求意见和建议，提高规划的公众参与度，促进规划编制水平的提高。

3、加强规划管理。

认真贯彻《城乡规划法》，规范办事程序，严格按照规划调整的法定程序，维护城乡规划的权威性，树立城乡规划法律严肃性，依法依规核发“一书两证”。

依法依规做好规划审批，执行规划集体联审制度，坚持集体讨论、民主决策，重大项目规划实行票决制，确保规划审批结果的科学性。

强力实施规划监管，定期不定期开展规划执行情况检查，严厉整治违法建设行为，维护规划的严肃性、权威性。

成立专门的规划执法监察队伍，修订完善规划巡查和责任追究制度，落实责任，强化管理，坚决依法对市规划区已依法征收国有建设用地和建成区的违法违章建设行为实施有效打击，及时制止、纠正、拆除违法违章建筑，确保城市规划的顺利实施。

二、加快城市重点工程项目规划建设，提升城市品位

4、积极做好重点工程项目的规划服务。

主动介入，超前服务，为政府投资重点项目做好规划的研究工作，努力为城市重点工程提供用地选址、规划设计和用地调整等技术服务。

组织开展客家文化公园建筑设计竞赛活动，高质量完成客家文化公园一期工程的建筑设计，主动协调推进一期工程建设；开展客家文化公园内城市规划展览馆的立项、创意规划、布展设计、前期制作等工作，确保到XX年前建成使用，为迎接世界客属第23届恳亲大会的召开作好准备。

尽快完成市区万绿旅游大道、西环路、桂山大道、滨江大道、东江东路、东江西路等六条道路工程规划方案和施工图设计；组织抓好我局为牵头单位的滨江大道建设工程，完成该项目立项、招投标、征地拆迁等工作，推进路基工程建设。

协助有关单位尽快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路连接线等3处“断头路”改造。

加快完成水浸街整治、街头绿化、农贸市场布点、中小学校布局等项目的规划设计工作。

5、推动“公园城市”和“岭南水城”工程的规划建设。

按照市委五届六次全会提出建设“公园城市”、“岭南水城”的要求，依托河源不断提升的区位交通优势和独特的“人、文、龙、山、水、林、泉”七脉资源，以超前规划的理念，把“公园城市”、“岭南水城”规划纳入河源市总体规划中，逐步推进以“xx大公园（景区）”为“骨架”，以“两江四岸”为“主轴”，以城市小公园、人工湖为“点”，以中心城区南北走向的两边山脉为“线”，以城市道路、街头绿化、生态社区和城郊庄园（农家乐）为“面”的立体化城市公园体系规划，通过科学的规划、建设和管理，使之有机结合起来，形成一个公园化体系，体现“公园城市”的特征和内涵。

要把“公园城市”规划与“岭南水城”规划有机结合起来，加快完善“两江四岸”城市设计，打造城市“绿轴”，并充分利用丰富的水资源，引水进城，做好城市景观水系规划，打造“公园城市”、构建“岭南水城”。

要通过深入调研尽快形成《河源市中心城区立体化城市公园规划方案》。

要坚持超前规划、逐步建设的理念，对现有的公园、景区要提升规划建设水平；对拟建的公园、景区要尽快实施规划控制，为分步推进建设打好基础。

今年重点要加快街头绿化、城市道路绿化、城市小公园的规划建设，增加城市绿地面积。

三、继续推进村镇规划建设，创建“宜居村镇”

6、积极推动村镇规划编制工作。

计划争取省、市加大规划的经费投入，通过配套政策和激励机制，充分调动和发挥县、镇、村开展规划编制工作的积极性，提高村镇规划编制率，力争完成20个建制镇总体规划修编，完成200个村庄的规划编制工作。

加大村镇规划建设管理人员的培训力度，上半年要以河源市城市总体规划修编为契机，以市域城乡体系规划和相关法律法规为重点内容，举办一期全市村镇规划建设管理干部培训班，提高村镇规划建设管理工作水平。

7、积极开展“宜居村镇”创建工作。

按照省建设厅的统一部署，在全市建制镇和村庄开展“宜居村镇”创建活动，制订总体工作方案，提出创建目标、内容和要求，加强指导和督促检查，确保创建活动扎实推进。

要在村镇建设“三四五”工程竞赛活动成果的基础上，继续大力推进以“五改”（改水、改厕、改路、改灶、改房），“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放），“五有”（有村庄规划、有文体活动场所、有成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施）为重点的村庄整治工作，推进生态文明村建设。

四、切实增强责任意识，确保工程质量和安全生产

8、强化建设工程质量管理。

严格执行工程建设强制性标准、规范、规程，确保建设工程地基基础、主体结构安全，进一步提高建设工程质量水平。

规范工程质量监管、监督行为，各级质安站要加大对工程建设各方质量主体行为监督力度，逐步改变监督模式，对工程质量实行量化扣分管理；采取有效措施治理工程质量通病，严把建筑工程材料进入施工现场关，防止劣质材料入场；定期不定期对商品砼厂家进行抽查；督促施工企业建立健全质量保证体系，确保建设工程质量稳中有升。

继续做好省、市优良样板工程的申报评选工作，争创省“双优工地”、省优良样板工程各2项，争创市“双优工地”、市优良样板工程各10项以上，支持市广电中心工程申报国家鲁班奖。

9、落实建设工程安全生产责任。

采取有效措施落实建设工程安全生产责任，继续坚持层层签订安全生产责任状办法明确安全生产各方责任。

坚持安全生产大检查制度和安全生产例会制度，严格执行动态扣分管理办法，严肃查处安全生产违法违规行为。

进一步加大对安全隐患排查治理力度，把施工安全隐患消灭在萌芽状态。

继续开展防坍塌、防高坠、防触电等专项治理活动。

抓好重大危险源的上报、跟踪、监控工作。

对塔吊、外用电梯、提升井架等起重设备进行定期不定期的专项检查。

针对不同时期对安全生产实行动态监管，必须以铁的手腕管理好施工安全工作，确保不发生重特大生产安全事故，把死亡指数控制在任务指标以内。

继续推行“平安卡”管理制度，加强对一线工人的安全教育培训工作，增强各级各类人员的安全生产意识。

10、加强城镇燃气和城镇供水安全管理。

大力推进燃气库安全评估工作，组织燃气安全评估大检查，对拒不进行燃气库安全评估或安全评估不合格的燃气库，坚决予以停业整顿，直至取消经营许可。

加强对城镇供水工作的指导，促其增加投入完善供水基础设施建设，加快城镇供水管网改造，提高水质检测技术和水平，确保供水安全，满足人民群众的生产生活需要。

五、整顿和规范建筑市场秩序，促进建筑产业发展。

11、加强建筑行业管理。

开展“规范管理年”活动，继续抓好建筑市场秩序的清理整顿工作，进一步完善对外地企业的管理、规范本地企业行为、清理整顿装饰企业及装饰市场，加强对企业各级各类人员的规范管理。

完善企业资质申报、施工许可、竣工验收备案的制度化和程序化。

完善工程质量量化扣分、安全评优检查、危险源登记报告（销号）、起重设备管理制度，严格依法行政，依照执法的程序、原则及调查取证的工作程序开展建筑市场监管工作。

进一步整顿监理市场秩序，规范工程监理单位和从业人员行为。

完善拖欠工程款农民工工资的调查摸底、监督检查、处理结案登记制度，确保社会稳定。

加大培训工作力度，不断提升人员素质及监管水平，确保建筑行业健康、有序地发展。

12、加强建设工程招投标市场秩序管理。

严格按照《招标投标法》，确保按规定需招投标的工程全部进入招投标交易中心，做到应招投标工程招投标率达100%。

尽快研究制定招投标市场准入制度，统一规范标准，会同市纪委、市检察院等相关部门，对参与招投标的建筑企业严格实行资格审查，对招标公告、招标文件和招标代理资格等，进行合法性审查并登记备案，加强对招标人行为、评定标办法、投标报价、专家评审关键环节的监督，严格执行招投标活动公告制度、中标公示制度、工程保证金担保制度，确保建设工程招投标活动按照法律、法规程序进行。

严肃查处违法招标、规避招标、场外“围标”、“串标”及转包和违法发包、分包行为；积极配合市纪委、市监察局开展建设工程招投标执法检查，及时发现和堵塞各种漏洞，防止不正之风的产生。

13、加强勘察设计市场管理。

积极创造条件，鼓励更多资质高、实力强的勘察设计单位参与我市勘察设计工作。

认真贯彻执行《建设工程勘察设计管理条例》，加大对勘察设计市场监管力度，规范勘察设计市场秩序。

加强施工图审查工作，进一步完善施工图审查备案制度，把好结构安全和国家强制性标准条文的审查关，提高勘察设计水平，从源头上提高工程质量。

认真贯彻省建设厅颁发的《大中型建设工程初步设计审查管理办法》，开展大中型建设工程初步设计审查业务；按照市政府《关于提高我市建筑抗震设防基本烈度的通知》（河府办[XX]140号）要求，加强对建筑抗震设防工作的指导，提高建筑抗震能力。

贯彻落实建筑节能设计的各项要求，推广应用节能新技术、新产品，对大型建筑集中供热推广利用太阳能，公共照明强制使用太阳能。

六、加强房地产市场调控监管，完善住房保障体系建设

14、着力解决城镇低收入家庭住房困难。

以改善民生为出发点，推进《河源市解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划》的实施，加强对经济适用住房和廉租住房建设的规划引导。

加快推进群丰村经济适用住房建设项目工程进度，确保在11月底前交付使用；启动第二期经济适用住房建设，提前做好用地选址等前期工作；各县区要结合实际制订住房保障计划并认真推进实施。

加大廉租住房保障工作力度，购建一批廉租住房，多渠道增加廉租住房房源；做好廉租住房租赁补贴工作，确保补贴资金及时足额到位。

扎实做好住房货币补贴工作。

15、强化调控措施促进房地产业健康发展。

要认真实施《河源市区住房建设规划（XX--XX）》和《XX年河源市区住房建设计划》，合理调整住房结构，引导增加普通商品房、经济适用住房的建设和供应，适度限制高档住房、超大户型住房建设。

要切实加强房地产市场管理，抓好房地产市场秩序专项整治，重点查处违规开发、无预售许可证违规销售、房地产虚假广告和合同欺诈、未经综合验收擅自交付使用的违法违规行为，建立健全房地产信用体系，规范企业行为，强化行业自律。

16、抓好物业小区管理工作。

建立健全物业小区管理准入、退出机制和物业管理考核机制，规范物业管理行为。

做好物业小区业主委员会备案工作，充分发挥街道办、居委会的作用，积极调处物业管理中的各种矛盾纠纷。

抓紧出台住宅专项维修基金制度，促进物业小区公共设施维修和管理规范化运作。

17、依法加强城镇房屋拆迁管理。

坚持依法拆迁，规范拆迁行为，维护和保障被拆迁人的合法权益，努力推进城镇建设发展进程。

七、切实加强队伍建设，提高行政执行力

18、加强学习培训。

组织广大干部职工认真学习党的xx大、xx届三中全会和市委五届六次全会精神，组织开展“学习和实践科学发展观”专题活动，进一步解放思想，提高认识，把干部职工的思想统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到狠抓规划建设各项工作任务落实的行动上来，形成牢固树立科学发展的意识、自觉落实科学发展观的浓厚氛围。

坚持抓好业务学习，争取条件组织干部职工开展各类有益的参观学习和经验交流活动，有计划、有组织选送业务骨干到兄弟市单位进行业务交流和培训，不断提升业务工作能力。

加强法律法规培训，举办一到两期与城乡规划建设密切相关的法律知识培训班，提高依法行政水平。

19、加强调研推动创新。

根据规划建设工作的实际和难点问题，拟定调研专题，组织调研力量，深入基层，深入实际，大兴调查研究之风，促进思想解放，观念更新，形成高质量的调研成果，创新工作思路、工作方法和工作举措，推动规划建设工作取得新突破。

20、持之以恒抓好作风建设。

加强干部职工的思想政治教育，坚定理想信念，增强事业心和责任感，树立良好作风，不断提高工作效率和服务质量。

大力抓好政府信息公开条例的实施，继续推进政务公开，促进作风进一步转变，完善业务办理公开公示机制，做好以公示栏、电子屏、政府网站、办事指南手册为载体的政务公开工作，特别要加快完善规划建设信息网站建设，使网上政务公开正常化，进一步提高办事的透明度。

落实行政审批业务由行政服务中心规划建设窗口统一受理制度，实行“一站式”办理，严格按照规定时限办结，实时公布业务办理状态，加大行政审批电子政务建设，规范行政行为，强化对规划审批的行政监督，促进规划建设工作更加规范运行。

加快推进信息化、数据化建设，尽快完善规划建设信息网，推动数据库建设工作。

21、全面推进依法行政。

深入贯彻xx《全面推进依法行政实施纲要》，积极实施河源市全面推进依法行政第二个五年规划（XX-XX），大力开展法制宣传教育，精心组织执法监督检查，加强规划建设业务行政审批和执法管理工作，不断提高依法行政工作水平。

坚持立党为公、执政为民，切实为人民群众办好事办实事，认真做好人大建议、政协提案和信访案件的办理工作。

22、深入推进党风廉政建设。

增强党风廉政建设的责任意识，以完善惩治和预防腐败体系为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”责任，切实把党风廉政建设融入到各项业务工作中，认真抓好XX年建设系统反腐倡廉专项工作的落实，确保党和国家各项法律法规和方针政策的贯彻执行，确保各级党委、政府的重大决策部署的贯彻落实。

深入开展理想信念和廉洁从政教育，认真落实廉洁自律有关规定，加强商业贿赂专项治理和纠正行业不正之风工作，坚决查办违纪违法案件，为规划建设事业健康发展提供坚实的保证。