重庆市利用外资的现状问题及对策分析.docx
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重庆市利用外资的现状问题及对策分析.docx
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重庆市利用外资的现状问题及对策分析
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摘要
重庆市属于我国的内陆城市,自成为直辖市以来,它的经济发展速度不断加快,已经发展成了我国长江上游地区的一大经济区,更是我国西南地区有数的国际化大都市之一。
近几年重庆市经济不断发展带动了我国西南部地区的发展,同时它拥有中国(重庆)自由贸易试验区、渝新——欧国际铁路等项目。
重庆市是我国西南地区重要的经济贸易发展区,因此,其在利用外资方面具有一套比较合理的方法体系。
重庆市努力开展外向型经济,高度重视利用外资工作。
“积极引用外资有利于重庆市的城市化和城乡一体化发展、实现经济发展社会跨越式发展;有利于提升劳动力的素质,缓解就业压力;有利于引用外资过程中的先进的技术、管理能力和高素质的人才等。
因此,重庆市经济开放度的进一步提高,有利于运用外资的经济增长效应,从而带动区域间的经济相互协调可持续发展。
本文从重庆市引用外资的现状及存在的问题,如规模不够大、地理分布不均衡等问题进行了全面深入的分析,主要采用定性、定量两种分析方法相结合的分析手段,也就是将数据特点分析与文字分析相互结合。
同时将政府是相关政策与重庆市的实际情况相结合,因地制宜地提出了一些对于优化引用外资工作具有积极意义的可行方案。
关键词:
重庆市;利用外资;外商投资
ABSTRACT
ChongqingisaninlandcityinChina,ithasbeenabigcityandaninternationalmetropolissinceitwasdirectlyunderthecentralgovernment.Itisalsoaneconomic,commercial,financial,tradeandshippingcenterintheupperreachesoftheYangtzeRiver.Atthesametime,ithasChina(Chongqing)pilotFreeTradeZone,ChongqingNewEuropeInternationalRailwayandotherprojects.Chongqingstrivestodevelopanexport-orientedeconomyandattachesgreatimportancetotheuseofforeigncapital."Activelyintroducingforeigncapitalisconducivetotheurbanizationandurban-ruralintegrationdevelopmentofChongqing,therealizationofeconomicdevelopmentandsocialleapfrogdevelopment;itisconducivetoimprovingthequalityoflaborforce,easingthepressureofemployment;itisconducivetotheintroductionofadvancedtechnology,managementabilityandhigh-qualitytalentsintheprocessofforeigninvestment.Therefore,tofurtherimproveChongqing'seconomicopennessisconducivetotheeconomicgrowtheffectofforeigninvestmenttopromotethecoordinateddevelopmentofregionaleconomy.Thispapermakesacomprehensiveandin-depthanalysisofthecurrentsituationandexistingproblemsofChongqing'sforeigninvestment,suchasthescaleisnotlargeenough,thegeographicaldistributionisnotbalancedandsoon.Itmainlyusesthecombinationofqualitativeanalysisandquantitativeanalysis,thatis,datacharacteristicsanalysisandtextanalysis.Atthesametime,combinedwiththerelevantnationalpoliciesandtheactualsituationofChongqing,aseriesofcountermeasuresandsuggestionsareputforwardtooptimizetheworkofforeigninvestment.
Keywords:
chongqingCity;Utilizationofforeigncapital;foreigninvestment
重庆市利用外资的现状、问题及对策分析
在最近这几年的时间里,重庆市的外资利用水平有了进一步的提高,但若从外资利用的总体情况来看与其他三个直辖市和一些先进的城市相比,仍然存在着较大差距。
这差距充分说明还有很大的上升空间,还有潜力可以激发。
本文通过对重庆市利用外资现状的仔细分析以及在利用外资中所存在的问题和与其他城市相比的不足的总结研究,有针对性的提出对策和建议。
本文研究的目的是在保持原有利用外资的水平基础之上,找到如何促使外商投资环境进一步完善的方法,从而提高外商在重庆市的投资质量,扩大投资规模。
最终使得我市人民生活水平进一步提高,我市经济快速发展。
1重庆市利用外资的现状
重庆市自从成为了独立的直辖市,地理位置优越,它地处水力资源丰富的长江中上游地区,其水上交通运输条件十分便利,更在20世纪90年代成为了中西部地区唯一的直辖市。
重庆还拥有一个百万级的国际直通港——东港,它是西部一个极大的物流集散地。
此外,重庆市还拥有可靠的航空资源,重庆市的江北机场是一个具有对外贸易性质的国际机场。
重庆市周边的铁路网也十分发达,拥有如成渝线、襄渝线、川黔线等铁路线路,这使得重庆市能够更加方便快捷地与东部沿海发达地区相联系,极大地增加了二者联系的紧密性。
近两年,重庆周边的高铁也快速的建成,使得中西部的交通要道的形式丰富多样,这对于重庆引用外资起到了重大的作用。
同时,“渝新欧”铁路建成成为“一带一路”的重要通道。
重庆市积极响应政策的同时,为联通这亚欧大陆的通道,重庆市做出了很多重要的措施,建设保税区平台和多个开放口岸,实现了我国与欧洲的对外经济联系,也为重庆市引用外资创造了有利的条件。
此外,重庆市还发展了跨境电子商务模式,这些政策对于重庆市引用外资的发展有重大的意义。
近几年,外资的大量流入,加快了重庆市的发展。
1.1利用外资的金额不断增大
从重庆市为直辖市以来,重庆市与东部发达地区的联系愈加紧密,对外开放的程度也在逐渐加大,这也导致了重庆市贸易观念的开放性发展,促进了对外贸易的发展。
2019年,重庆市的外资利用率逐步增长,而这一年中就有个新增外资企业,其实际外资流量高达24.69亿美元,同比增长幅度达到1.93%。
其中4.23亿美元均为外商直接投资(FDI),同比增长高达5.94%。
2018年,在世界直接投资出现直线下滑的情况下,重庆市外部投资情况却出现了惊人的逆势增长。
在全国实际引用外资仅仅微增0.9%(以人民币为单位)的情况下,重庆市外商投资却一改连年下降的趋势,在这种时候不减反增,其更在2018年一年内引用外资(直接投资)达到了33.5亿美元的惊人数据,同比增长42.8%,位居中西部第一,全国第九名。
自2013年以来,除了个别的年份外,重庆市利用外资金额一直保持稳健的增长趋势。
如表1.1所示,实际利用外资额在2013年为1059715万美元,而其在2016年的时候已经达到了1134184万美元。
虽然在随后的2017年有所下降,但是仍然是一个比较庞大的数字。
截至2018年,重庆市实际利用外资已经连续8年保持在100亿美元以上的较大规模。
与此同时,重庆市的外商投资的环境也愈来愈完美,其存量的外部资本项目增加了高达22.11亿美元的资产,在总外商投资比重中占比高达68.01%。
在引用外资的规模在重庆市区域内不断扩大的同时,也促进了实际利用外资的结构进一步优化,质量也进一步得到提高。
表1.1重庆市利用外资情况
单位:
(万美元)
指标
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
协议(合同)额
633609
726316
405748
462625
481728
409127
383307
907480
实际利用外资额
1057862
1057661
1059715
1062946
1076505
1134184
1018355
1027344
外商直接投资
1052948
1053147
414353
423248
377182
262640
226042
324030
外商其他投资
4914
4314
56750
43928
143274
132839
173809
164156
对外借款
2011
2012
113905
70906
74003
337549
297700
246876
其他利用外资
361
294
474718
524764
482045
401166
320704
292282
资料来源:
2011-2018年《重庆市统计年鉴》整理得
1.2利用外资来源地比较集中
“一带一路”沿线的国家地区非常看好重庆发展。
重庆市利用外资来源地覆盖了全世界多个国家,在2019年的1-7月这段时间里,就有包括荷兰、英国、美国、新加坡、德国、日本、韩国等在内的37个国家(地区)的外商来渝投资。
在这之中,有12家公司来自东盟的新的投资机构,对比往年东盟来渝投资的企业同比增加了51%,对外资额度的实际利用达到了5.1亿美元,其增长幅度高达210.79%;“丝绸之路经济带”沿线的国家新增来渝投资企业60家,外资额的实际利用高达24.2亿美元,增长率达到了4.41%。
但外资主要来源以亚洲为主体。
其中香港投资近几年来一直稳居首位。
香港外资占比高达80.1%以上而且增长的速度很快。
据官方统计,2019年的1-6月,共计有11.54亿美元是直接来自香港的投资资金,与往年相比增长了17.86%,占比达到了83.73%,其次是新加坡和英属维尔京群岛,这三地总和占比高达92.75%。
国际资本是通过中国香港陆续进入重庆直辖市,尤其是香港自由贸易港的平台发挥了重大的的作用。
此外,中新(重庆市)战略性互联互通示范项目的开展,使得新加坡外资企业逐渐加强了对重庆市投资。
表1.2重庆市利用外资的来源分布
数据来源:
重庆市统计年鉴整理得
1.3外商来渝投资越来越多,覆盖面越来越广
重庆市第一家外资企业于1985年批准成立,直到2017年底,重庆市的外资企业有957户,各大企业的对外贸易业务也是遍及全球,有的企业更是成立时间有30余年之久,其注册资金由以前的数万美元到现在的
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