城区污水管网改造工程可行性研究报告.docx
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城区污水管网改造工程可行性研究报告
第一章综合说明
一、项目名称
***城区污水管网改造工程
二、项目承办单位
企业名称:
*****交通有限公司
住 所:
***登州路33号
法人代表:
注册资本:
公司类型:
项目单位情况介绍:
*****交通有限公司成立于2003年4月,位于***登州路33号。
公司注册资本为人民币3000万元。
公司经营范围为交通基础设施建设;城乡供排水工程建设;旅游项目开发;批发零售工程建筑原材料。
该公司为国有控股公司,是***市政工程项目重点建设单位。
公司主要股东:
***国有资产监督管理局80%,***供水总公司10%,***金创集团10%。
近几年公司多次被***政府评为先进单位。
2011年6月末,公司总资产为12507万元,其中流动资产为2779万元,固定资产9728万元。
公司总负债5522万元,公司资产负债率为44%。
主营业务收入1708万元,利润216万元。
三、可行性研究报告编制单位
编制单位:
***工程咨询院有限公司
工程咨询等级:
甲级
工程咨询证书编号:
工咨甲11820080025
发证机关:
国家发展和改革委员会
四、项目建设缘由及目的
***地处胶东半岛最北端是中国环渤海经济圈、山东半岛城市群的重要城市。
先后被授予中国优秀旅游城市、中国最佳休闲旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、中国特色魅力城市和省级文明市、平安山东建设先进市、省双拥模范城、省农业产业化工作先进市、山东最具竞争力旅游强市、2009山东最佳投资城市等荣誉称号。
***依山傍海,风景宜人,是胶东半岛海滨风景名胜区的重要组成部分,有“人间仙境”的美誉。
***是著名的海滨风景旅游城市和历史文化名城,文化积淀深厚,文物古迹众多,境内有驰名中外的中国古代四大名楼之一的***阁,有迄今保存最完整的中国古代水军基地———***水城,有民族英雄戚继光表功祠和戚氏牌坊,均属国家重点文物保护单位。
***被列为国家级风景旅游区,2010年接待中外游客435多万人次。
近年来,随着***城市化进程的不断推进和经济的快速发展,而现有的城市基础设施存在着排水系统不完善,部分道路仍是雨污合流,污水无序排放、污水污染河道等现象,不仅污染环境,而且对***滨海旅游城市的对外形象造成严重的负面影响,与***城市建设及经济发展不相协调。
因此,本项目拟对海市路、黄海路、北关路、县后东路、东关路污水管网改造及华茂河、晒甲河、画河南段进行污水管网建设工程。
项目实施对减少环境污染,保持环境质量,保障城市居民的正常生活,提高市民生活质量,改善城市对外形象,促进经济繁荣发展,营造良好城区平安和谐的社会环境,都具有极其重要的意义。
五、工程规划方案及建设范围
根据***现状排水系统及河道状况,着眼于***城市长远发展,项目拟定的建设方案为:
1、对海市路、黄海路、北关路、县后东路、东关路排水系统进行雨污分流改造。
2、对华茂河、晒甲河、画河南段河道进行污水管网建设。
六、建设内容和建设规模
本项目排水管网总长度15231米,其中:
海市路、黄海路、北关路、县后东路、东关路路段进行污水管网改造,主管网长度8183米,支管网长度1980米;华茂河、晒甲河、画河南段进行污水管网建设,主管道长度5068米。
表1-1 污水管道工程量表
项目
管径(mm)
长度(m)
材质
备注
主管道
400
8132.00
钢筋砼管
砂石基础
600
3668.00
钢筋砼管
砂石基础
800
1451.00
钢筋砼管
砂石基础
小计
13251.00
支管道
300
1980.00
钢筋砼管
砂石基础
小计
1980.00
合计
15231.00
七、项目实施进度
本项目建设工期为1年,由2012年6月开工到2013年5月竣工。
八、总投资及资金筹措
项目总投资1543.00万元,其中工程费用1342.86万元,工程建设其他费用127.03万元,预备费用73.11万元。
资金通过以下方式解决:
地方财政拔款。
九、工程综合特性指标表
表1-2工程综合特性指标表
项目
单位
指标
备注
一、道路污水管网改造工程
米
(一)主管网长度
米
8183
(二)支管网长度
米
1980
二、河段污水管网建设工程
米
5068
三、检查井
个
454
四.工程进度
2012.6-2013.5
五.工程总投资
万元
1543.00
(1)工程费用
万元
1342.86
(2)其他费用
万元
127.03
(3)预备费
万元
73.11
六、资金筹措方式
地方财政拨款
第二章编制原则和编制依据
一、编制原则和指导思想
1、指导思想
树立和落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,推进改革创新、实施开放引进、通过改造升级,努力促进城区功能升级,带动区域经济、文化、社会的全面进步,构建和谐社会和效益社会。
依据对***基础设施现状的调查,根据***未来经济社会的发展预测,分析经济、社会和市政基础设施的关系,合理预测未来市政基础设施变化的趋势,确定本项目市政基础设施建设的目标,以达到完善基础环境状况,保障和促进社会、经济的协调发展,推动区域社会可持续发展。
2、编制原则
(1)坚持与城市规划相协调的原则。
城市基础设施改造要融入城市总体规划,要与城市建设规划、水战略相衔接,与城市景观、生态环境相协调。
(2)坚持整体规划、综合治理的原则。
以区域为单元综合规划各改造工程建设,统筹排水系统改造建设内容。
(3)坚持保障城市排水功能与防洪安全的原则。
(4)坚持体现综合效益的原则。
实行建设与管理并重,通过综合治理,实现良性循环和社会、经济、生态效益的统一。
(5)可持续发展原则
立足于城市的可持续发展,市政基础设施建设在合理利用城市土地的同时,注意保护环境、节省能源、生态平衡。
在保证社会、经济发展的同时,以提高生活环境质量水平为目标,适应***建设旅游城市的要求。
(6)配置合理,适度超前发展原则
城市的可持续发展依赖于具有前瞻性的市政基础设施建设,面对***未来崭新的城市化前景,前瞻性的城市市政基础设施建设具有非常重要的战略意义。
二、编制依据和主要资料
1、国家相关法规
(1)《中华人民共和国城乡规划法》
(2)《中华人民共和国水法》
(3)《中华人民共和国环境保护法》
(4)《中华人民共和国水土保持法实施条例》
(5)《中华人民共和国污染防治法》
(6)《城市规划编制办法实施细则》
(7)《城市用地分类与规划建设用地标准》
2、管理条例及规划
(1)《产业结构调整指导目录》(2011年本)
(2)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲》
(3)《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲》
(4)《***国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
(5)《***城市总体规划》(2005—2020)
(6)《***旅游产业发展战略研究(2004—2015)》
(7)《***雨污水专项规划》
(8)其他有关的设计规范及法制、法规;
3、有关标准、规范
(1)《城市排水工程规划规范》(GB50138-2000)
(2)《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2005)
(3)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
(4)《污水综合排放标准》(GB18918-2002-8-10)
(5)《水污染物排放限值》(GB4126-2001)
(6)《地表水环境质量标准》(GH2B-1999)(GH3838-2002)
(7)《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)
(8)《室外排水设计规范》(GB50014-2006)
(9)《城市市政管线综合规划规范》(GB50289-98)
(10)《混凝土和钢筋混凝土排水管》GB/T11836-2009
(11)《给排水工程构筑物结构设计规范》GB50069-2002
第三章 城市概况
一、城市现状
(一)城市地理位置及行政划分
***地处胶东半岛最北端,濒临渤、黄二海,全市总面积1128平方公里,45万人口,辖12个镇(街)、1处省级经济开发区和1处省级旅游度假区。
先后被授予中国优秀旅游城市、中国最佳休闲旅游城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、中国特色魅力城市和省级文明市、平安山东建设先进市、省双拥模范城、省农业产业化工作先进市、山东最具竞争力旅游强市、2009山东最佳投资城市等荣誉称号。
(二)经济发展现状
***2010年实现生产总值350.39亿元,按可比价格计算,比上年增长14.5%。
其中,第一产业增加值22.53亿元,增长-4.3%;第二产业增加值207.53亿元,增长11.8%;第三产业增加值120.33亿元,增长23.4%。
三次产业比例为6.4:
59.2:
34.4。
大力发展特色经济,培育形成了以旅游业、临港工业、葡萄及葡萄酒业、汽车及零部件加工业四大产业为主导的经济产业体系。
规模以上固定资产投资完成196.9亿元,增长24%。
实现财政总收入44.48亿元,增长14.01%;地方财政一般预算收入15.87亿元,增长25.31%。
年末金融机构人民币各项存款余额225.79亿元,比年初增加33.51亿元,其中储蓄存款余额147.11亿元,增加18.64亿元。
人民币各项贷款余额158.75亿元,增加23.48亿元。
(三)旅游业现状
***依山傍海,环境优美。
境内年平均气温12℃,冬无严寒,夏无酷暑,气候宜人,景点众多,有中国古代四大名楼之一的***阁,有我国迄今保存最完整的古代水军基地──***水城,有戚氏牌坊和民族英雄戚继光故居、亚洲最大的海洋极地世界及三仙山、八仙过海口等景区;有山海自然风光和百里黄金海岸,有绵延百里的生态谷,有半岛地区面积最大天然氧吧──艾山国家森林公园,以及“海市蜃楼”奇观和“八仙过海”美传,素以“人间仙境”著称于世。
全市现有4A级以上景区5个,***阁景区是全国首批5A级旅游景区之一;拥有华玺和中国湾2个五星级标准酒店,三星级以上酒店达到15家。
2010年,全市接待游客435万人次,实现综合收入41亿元,分别增长11.5%和17.1%。
(四)交通运输现状
***东距烟台70公里,南距青岛200公里,拥有便利的交通网络。
公路。
境内有4条省级公路及206国道、荣乌高速等高等级公路。
206国道***至烟台段为双向八车道旅游专线,荣乌高速与同三、京福等高速相连。
铁路。
即将建成的德(州)—龙(口)—烟(台)铁路为国家一级铁路,设计时速160公里,预留时速200公里,初设单线,预留双线设计,铁路通过能力为1500万吨。
在***段设北沟、王李、***、刘家沟、潮水五个站。
港口。
现有港口3处,在建和建成万吨级以上泊位13个。
拥有***新港、栾家口港两个国家一类对外开放港口,目前港口年吞吐能力达1200万吨,并规划建设10万吨级泊位2个。
已开通连接山东半岛与辽东半岛及通往日本、韩国、香港等国家和地区的货运航线。
蓬长客港年旅客发送量350万人次,***至旅顺客滚航线年旅客发送量20万人次,车辆5万辆。
航空。
东距烟台莱山国际机场70公里。
正在建设的烟台新国际机场位于***潮水镇,建成后将与青岛、济南机场一起构成山东三大干线机场。
新机场距***城区30公里。
(五)基础设施现状
***拥有发达的基础设施。
城乡规划体系逐步健全,城区详规覆盖率达到96.3%,镇级总体规划修编工作全部完成,镇驻地控规覆盖率进一步提高。
拓展“一体两翼”城市框架,投资3亿多元,先后完成城市道路建设、改造20多项,市区主次干道43条、全长91.15公里,硬化率100%;投资1000多万元对城区小街小巷进行了硬化、亮化和绿化;市区拥有城市广场1处,城市公园4处,烟台市级以上花园式单位45个,城区绿化覆盖总面积1033.5万平方米,建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地分别为40.48%、36.21%和13.43平方米;投资1.2亿元,开通天然气居民用户2万户;投资3.8亿元,实现集中供热面积310万平方米;五年来,全市完成房地产开发238万平方米,建成住宅小区35处,城区人均居住面积达到30平方米。
全市拥有220KV变电站2座,110KV变电站11座,目前输变电能力804.5兆伏安,已实现双电源、双主变环网供电;全市所用天然气来自中海油渤南气田,取用方便,满足生产生活需求;东海热电厂建有2×24MW发电机组(三炉二机),滨海热力公司建有3×70MW供热机组,共可实现供热面积500万平方米;通讯便利,线路全部为地下电缆,互联网采用光缆专线,无线通讯业务有效信号覆盖率100%。
二、城市性质及规模
1、城市性质
***的城市性质为历史文化名城,海滨生态旅游城市。
2、城市功能
全市政治经济文化中心;胶东半岛重要的仙境旅游基地;烟台市域大中型港口基地;以葡萄酒为主的食品种植加工酿造基地;烟台西翼的重要城市。
3、城市发展目标
环境优美、持续发展的生态城市;人间仙境、充满魅力的旅游城市;经济繁荣、富有活力的海港城市;适宜人居、社会安宁的和谐城市。
4、城市人口与用地规模
运用法律、经济和行政手段对人口增长进行有效调控,引导人口的合理分布。
2010年,城市人口25万人,建设用地29.83平方公里,人均建设用地119.34平方米;到2020年,城市人口35万人,建设用地41.85平方公里,人均建设用地119.57平方米。
三、城市总体发展规划
(一)社会经济发展目标与战略
通过城市规划的分步实施,将***建成充满经济活力、具有鲜明文化特色和宜人居住环境的海滨生态旅游城市。
1、经济发展目标
到2020年,预计国内生产总值达到985亿元,人均GDP达到18000美元。
2、社会发展战略
积极推进***与“山东半岛城市群”及烟台区域经济合作与协调发展。
在旅游业、临港产业、金融服务业、房地产等方面形成互惠互利、优势互补、共同发展的新格局。
产业跨越:
工业向高科技和无污染方向发展,第三产业向劳动密集的服务业和知识密集的服务业方向发展。
经济增长方式跨越:
由粗放型转为集约型,由资本扩张转为创新驱动型。
城市发展跨越:
结合先进的城市发展理念、模式,形成适应未来发展的城市格局。
经济社会的快速发展,充分考虑对社会、环境的影响,避免对自然和人文等不可再生资源的破坏。
3、主导产业
发挥海港优势,大力发展临港工业。
借助“云海仙山人间仙境”文化,发展特色旅游业。
依托资源优势,创造葡萄酒知名品牌,进行品牌经营。
借助外部资源的生长,培育汽车产业集群。
(二)城市总体布局规划
遵循“拓东西、优中部、控南北”的整体发展思路,以向东发展为主,适当向西拓展,突出“山、海、阁、城”一体的带状城市布局,形成“一轴、两带、三组团”的总体结构。
一轴:
即引导中心城空间拓展的主要空间发展轴线,主要沿南关路形成,建设成为体现城市历史文化和城市景观风貌的城市发展轴。
两带:
即滨海景观带和206国道发展带。
滨海景观带突出绿化、景观、旅游服务主体功能;206国道发展带重点发展工业、物流业,形成产业聚集带。
三组团:
即登州组团、卧虎组团和铜井组团。
登州组团:
以城市中心区为核心,西自中安达路,东至平山河,北自北关路,南至206国道,城市建设用地面积19.65平方公里,规划居住人口22万人,是集行政办公、文化教育、商业服务、生活居住于一体的综合区,海滨旅游的主体景区。
卧虎组团:
西起平山河,东至龙山河,南至黄烟铁路***段,城市建设用地面积13.48平方公里,规划居住人口9.7万人。
北部规划为旅游、居住、行政办公用地,南部发展一、二类工业。
结合铁路南王中间站,布置批发市场和仓储物流用地。
铜井组团:
西起龙山河,东至文化路,南至206国道,城市建设用地面积约8.72平方公里,规划居住人口3.3万人。
主要发展临港产业、仓储物流业、加工制造业,结合原马格庄镇驻地改造,发展生活居住用地。
(三)市政基础设施规划
科学规划交通、给排水、电力、热力、燃气、环境卫生等城市市政基础设施,保证城市经济社会的健康发展。
到2020年实现如下目标:
给水工程:
城市总用水量每天12.2万立方米。
综合生活用水量标准为:
每人每天180升;平山水库、战山水库、丘山水库,卧龙水源地,泊宋、淳于地下水水源地,均为中心城生活与工业生产的水源。
城市污水经深度处理后,作为城市低质工业生产用水和市政用水。
排水工程:
中心城的排水体制为雨、污分流制。
电力工程:
预测规划期内城市用电负荷约为53万千瓦。
新建扩建12个变电站,总变压器容量约200万千伏安。
电信工程:
中心城区电话普及率为每百人60部,交换机容量30万门。
有线电视线路与通信线路同路布置敷设,有线电视覆盖率实现100%。
供热工程:
确定远期城市集中供热率达到70%。
规划依托城市布局将***分为中心城和北沟2个供热区。
供热管道采用枝状管网,走向靠近热负荷中心,热网布置一级主干管网。
燃气工程:
远期城市气化率达到90%。
规划以***东南部的渤海燃气公司储配站为总气源。
(四)城市远景规划
到2050年,形成主城区50万人,用地60平方公里;北沟片区6万人,用地7平方公里;潮水片区4万人,用地4.8平方公里。
总人口达到60万人,建设用地约72平方公里。
形成“一轴、两带、一体、两翼”的总体布局结构。
一轴:
延续南关路东至海滨,形成中心城东西向空间发展轴线。
两带:
沿海景观带、206国道发展带。
一体:
即***中心城。
规划中心城继续向东发展,完善铜井组团结构,同时优化登州组团、卧虎组团功能。
两翼:
西翼围绕栾家口港壮大北沟片区,发展临港产业;东翼围绕潮水镇片区发展生态游览、海洋食品加工业和机械制造业。
四、城市自然条件
(一)地形地貌
***境内山岭岗丘绵延起伏,属低山丘陵地貌类型,地形复杂,地势南高北低,由南向北逐步倾斜。
南部为深山区,中部和北部为浅山丘陵区。
山麓及河流中下游、滨海地区有小片平原(含少量洼地)。
土地可分为山地、丘陵、平原三大组合地貌;有中山、低山、丘陵、缓丘、山前平原、滨海平原六个地貌类型。
其中山地占31.36%,丘陵占48.29%,平原占20.35%。
市境南部有艾山山脉和崮山山脉,东南有磁山山脉,由此而派生的大小山丘绵延不绝,多为南北走向。
境内最高峰艾山,海拔814米,系***、栖霞两市界山。
***地形地貌现状详见附图1。
(二)气候特征
***属北温带东亚季风区大陆性气候,半湿润地区,大陆度为54.6%。
气温适中,变化平稳,温度年振幅和昼夜温差都比较小。
年均气温11.9℃。
年均最高气温为12.9℃;平均最低气温10.5℃。
极端最高气温38.4℃;极端最低气温-14.9℃。
(三)陆地水文特征
***内水资源主要依赖自然降水。
市内多年水资源总量2.247亿立方米,其中地表水多年平均水资源量为1.882亿立方米,地下水多年平均水资源量1.10亿立方米。
1、地表水
河流:
市境内河流多为季节性间歇河,源短流急,自南向北注入渤、黄二海。
长度超过3公里的河流92条,其中流域面积大于30平方公里的10条。
黄水河东支流、平畅河、龙山河、平山河、蔚阳河、王庄河、方里河、于家庄河、五十里堡河和孚庆河。
水库、塘坝:
***区有中型水库3座、小
(一)型水库9座、小
(二)型水库130座、塘坝338座,净拦截面积411.2平方公里,总库容14604.55万立方米,总兴利库容8453万立方米,有效灌溉面积137850亩。
较大的水库有:
战山水库、邱山水库、平山水库。
2、地下水
大气降水是***地下水唯一的补给来源,因此,地下水位一般随降水的丰、枯升降。
全市地下水埋藏深度除北沟一带超过15米外,其余大部分地区在3-4米之间,个别地区仅有1米左右。
年内最高水位出现在8月份,最低水位一般在6月份。
(四)土壤
***土壤特征划分为棕壤(黄堰土)、褐土(灰堰土)、潮土(淤土)、风砂土4个土类,10个土壤亚类,19个土属,191个土种。
棕壤是***最大的一类土壤,广泛分布于全市各乡镇。
可利用面积1287249亩,占总可利用面积78.66%,其中耕地707910亩,占总耕地面积的73.65%。
此土地类分三个亚类,六个土属,九十四个土种。
褐土与棕壤呈复区存在,可利用面积117109亩,占总可利用面积的7.15%,其中耕地70988亩,占总耕地面积的7.38%。
集中分布在北沟和登州两地,有大理岩和石灰岩出露的潮水、五十堡和龙山店等也有零星分布。
其中褐土性土亚类保水抗旱耐涝性极差,适宜栽培地瓜、花生等抗旱耐瘠性作物。
潮土土类也叫河淤土,是我市第二个较大的土类,可利用面积232059亩,占总可利用面积的14.18%,其中耕地182345亩,占总耕地面积的18.97%。
主要分布在河滩地和滨海缓平地上,是直接发育在河流沉积物上的一类土壤。
风砂土类系发育在风积砂丘上的一类土壤,通体砂性均匀,淋溶微弱,并不受浅水影响。
现已拓为人工林,但仍有不同程度的风蚀现象。
(五)海洋特征
***海岸线总长度60公里,海上养殖分为浅海筏式、浅海网箱、浅海岩礁区及滩涂海珍品、潮上带养殖及综合育苗开发五大产业。
其中浅海筏式养殖主要有海带、栉孔贝、海湾贝、鲍鱼、牡蛎、海胆、裙带菜等品种;浅海网箱养殖主要有大菱鲆、牙鲆、真鲷、黑鲷等高值经济鱼类,同时兼顾钙鱼、黄鱼、黑鱼等其它鱼类;浅海岩礁区及滩涂海珍品养殖主要有刘家沟、北沟镇、登州、紫荆山街道所辖岩礁区及滩涂为龙头的海珍品增养殖基地,潮水海带养殖及综合育苗开发以及大菱鲆、牙鲆为主的海水养殖开发和综合育苗开发两个方面。
远洋捕捞主要是搞好捕捞船只结构调整。
一是逐步削减中小马力渔船,适度发展适合外海、远洋作业的大马力渔船。
二是进一步拓展远洋作业渔场。
在巩固南、北太平洋渔场的基础上,大力开发南美、西非、大西洋渔场。
水产品精深加工实现三个突破:
一是在藻类、贝类、低值鱼类的加工增值上实现突破。
二是在鲜活水产品运销业上实现突破。
三是在海洋药物及保健品等海洋精深加工上实现突破。
(六)旅游资源
***旅游以***仙境为主体(轴心),戚继光史绩(故居与水城系列)与百里海滨系列复佐,形成三大系统工程摆动式联动合力,并有其他景点紧密配合的系统完整的多功能旅游胜地。
主体建设以***阁为中心,西拓“仙”(田横山),北拓“境”(丹崖山与田横山北),南拓“人”(戚继光),东拓“海”。
根据***旅游用地的资源、区位条件,可分为游览区、旅游服务区、沙滩区、老城风貌区、别墅区、文教区等六个部分。
游览区:
田横山植物园区、***阁名胜古迹区为重点规划的游览区。
游览区还包括聂家沙滩森林公园和铜井风景区。
旅游服务区:
位于游览区和城区的结合部,可安排旅游服务设施,如宾馆、餐饮、娱乐等。
沙滩区:
结合海岸线利用规划,严格控制沿海新增加港口及养殖项目,重点开发游览区和别墅度假区的海滩。
别墅区:
八仙居别墅区、海市度假休闲区位于省级旅游度假区内。
另外,在铜井、战山水库开发度假别墅。
老城风貌区:
结合文物保护及老城改造,形成老城风貌区,将***旅游由滨海一线向纵深发展。
文教区:
在小泰山以西,206国道至滨海一线,可安排文化、教育设施,同时兼顾旅游功能。
五、城市给水排水概况
(一)城市给水现状及规划
1、给水现状
***现状供水水源包括地下水源和地表水源。
主要有平山水库水源地、战山水库水源地、丘山水库水源地、卧龙水源地、泊宋地下水水源地、淳于地下水水源地均为中心城生活与工业生产水源地。
城市污水处理厂处理后的污水,再经进一步深度处理后,作为城市低质工业生产用水和市政用水水源。
全市水资源总量2.47亿立方米,现有水厂4座,日供水能力8.1万立方米,供水
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