安全监护的管理思路和模式.ppt
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v安全监护的管理思路与模式安全监护的管理思路与模式v安全监督站安全监督站v20182018年年11月月2345安全监督的安全监督的安全监督的安全监督的原则和原则和原则和原则和目的目的目的目的安全监安全监安全监安全监护人职责与方式护人职责与方式护人职责与方式护人职责与方式安全安全安全安全监护监护监护监护具体内容具体内容具体内容具体内容现场检查及案例现场检查及案例目目录录1安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全监督工作遵循以下原则安全监督工作遵循以下原则:
11、安全第一、预防为主;、安全第一、预防为主;22、全面监督和重点监督相结合;、全面监督和重点监督相结合;33、生产单位监督和施工单位监督相结、生产单位监督和施工单位监督相结合;合;44、监督检查和指导服务相结合;、监督检查和指导服务相结合;55、内部监督和外部监督相结合。
、内部监督和外部监督相结合。
安全监督的安全监督的原则原则安全监督管理目的在于安全监督管理目的在于“预防预防”事故的发生,事故的发生,这是安全管理工作关口前移具体举措。
这是安全管理工作关口前移具体举措。
安全监督是安全管理的前哨,是领导的眼睛、安全监督是安全管理的前哨,是领导的眼睛、耳朵和手臂,是落实各级安全管理责任的推手。
耳朵和手臂,是落实各级安全管理责任的推手。
建立一个立体交叉、相互制约的监督网络,违建立一个立体交叉、相互制约的监督网络,违章现象才能得到遏制。
只有让安全监督发挥它章现象才能得到遏制。
只有让安全监督发挥它独特的监督作用,安全生产事故才会低头。
独特的监督作用,安全生产事故才会低头。
安全监督的目的安全监督的目的2345安全监督的安全监督的安全监督的安全监督的原则和原则和原则和原则和目的目的目的目的安全监安全监安全监安全监护人职责与方式护人职责与方式护人职责与方式护人职责与方式安全安全安全安全监护监护监护监护具体内容具体内容具体内容具体内容现场检查及案例现场检查及案例目目录录1安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享有哪些不安全行为?
你经常见到吗?
梯子使用交叉作业交叉作业2345安全监督的安全监督的安全监督的安全监督的原则和原则和原则和原则和目的目的目的目的安全监安全监安全监安全监护人职责与方式护人职责与方式护人职责与方式护人职责与方式安全安全安全安全监护监护监护监护具体内容具体内容具体内容具体内容现场检查及案例现场检查及案例目目录录1安全经验分享安全经验分享安全经验分享安全经验分享术语解释术语解释安全监护:
是指为了安全监护:
是指为了削减作业中潜在的风削减作业中潜在的风险,防止作业过程中险,防止作业过程中事故、事件的发生,事故、事件的发生,对作业全过程涉及的对作业全过程涉及的人、机、料、法、环人、机、料、法、环进行监督、检查、纠进行监督、检查、纠正的过程。
正的过程。
1领导对安全监护工作没有给予足够的重视领导对安全监护工作没有给予足够的重视领导,特别是基层领导(车间或装置负责人),在实际工领导,特别是基层领导(车间或装置负责人),在实际工作中有相当一部分对安全监护工作重视不够,主要表现在:
作中有相当一部分对安全监护工作重视不够,主要表现在:
(1)指派安全监护人时,往往安排一些不是很精干的人。
如:
)指派安全监护人时,往往安排一些不是很精干的人。
如:
安排责任心不强、技术水平不高、体弱多病者,更有甚者,派安排责任心不强、技术水平不高、体弱多病者,更有甚者,派孕妇执行监护人任务。
一个连自己的安全都不能顾全的人,当孕妇执行监护人任务。
一个连自己的安全都不能顾全的人,当发生突发事件时如何能保护人的安全呢发生突发事件时如何能保护人的安全呢?
(2)在安排监护人时有违章行为。
如:
安排没有经过安全监护)在安排监护人时有违章行为。
如:
安排没有经过安全监护人培训或培训考试不合格的人执行监护任务;安排监护人时,人培训或培训考试不合格的人执行监护任务;安排监护人时,一人监护多个作业点。
一人监护多个作业点。
(3)安排监护人时不交代任务范围、安全措施、现场环境和生)安排监护人时不交代任务范围、安全措施、现场环境和生产及设备状态。
产及设备状态。
在实际工作中存在的问题在实际工作中存在的问题2担任监护人的当事人存在的问题担任监护人的当事人存在的问题
(1)当事人的知识、技能不能胜任监护人工作。
当事人对装置、)当事人的知识、技能不能胜任监护人工作。
当事人对装置、工艺、设备、物料的状况不熟悉;对物料的性质、特点不了解;工艺、设备、物料的状况不熟悉;对物料的性质、特点不了解;对施工任务、安全方案不清楚;没有经过培训或培训考试不合格对施工任务、安全方案不清楚;没有经过培训或培训考试不合格就上岗。
当突发事件发生时,不知道如何履行监护人职责,不知就上岗。
当突发事件发生时,不知道如何履行监护人职责,不知所措,延误救护时机,使事态扩大。
所措,延误救护时机,使事态扩大。
(2)当事人没有责任心、敬业精神不强,对监护人的职责不清楚,)当事人没有责任心、敬业精神不强,对监护人的职责不清楚,执行监护任务时溜号、打瞌睡、聊天。
执行监护任务时溜号、打瞌睡、聊天。
(3)当事人的身体状况不能胜任监护人工作。
)当事人的身体状况不能胜任监护人工作。
3监护人与作业人之间存在的问题监护人与作业人之间存在的问题
(1)监护人没有佩带明显标志,作业人与监护人不能快速有效识)监护人没有佩带明显标志,作业人与监护人不能快速有效识别。
别。
(2)监护人因有事离开现场不与作业人通报,作业人在监护人离)监护人因有事离开现场不与作业人通报,作业人在监护人离开现场的情况下,没有按规定停止作业。
开现场的情况下,没有按规定停止作业。
(3)监护人对作业人的违章行为(如擅自移动作业点等)不能及)监护人对作业人的违章行为(如擅自移动作业点等)不能及时制止)。
时制止)。
在实际工作中存在的问题在实际工作中存在的问题石油化工企业制定了相应的动火、登高、进入容器、电器操作石油化工企业制定了相应的动火、登高、进入容器、电器操作等高风险作业的安全监护人制度。
石油化工企业多具有高温、高等高风险作业的安全监护人制度。
石油化工企业多具有高温、高压、易燃、有毒、长周期生产的特点。
在生产装置内从事技改施压、易燃、有毒、长周期生产的特点。
在生产装置内从事技改施工、日常维修、现场抢修时,装置经常是处于开车或局部停车状工、日常维修、现场抢修时,装置经常是处于开车或局部停车状态,在这样的环境下进行用火、登高、进入容器、态,在这样的环境下进行用火、登高、进入容器、电器操作等高危险的作业,现场环境相当电器操作等高危险的作业,现场环境相当复杂。
当生产不正常或现场条件发生突然复杂。
当生产不正常或现场条件发生突然变化时,原有的作业条件遭到破坏,发生变化时,原有的作业条件遭到破坏,发生火灾、爆炸、中毒、窒息、高空坠落、触电火灾、爆炸、中毒、窒息、高空坠落、触电等事故的危险性则大大增加。
如果在作业前等事故的危险性则大大增加。
如果在作业前预先准备好突发事件的应急预案,安排好预先准备好突发事件的应急预案,安排好精干的监护人员进行现场监护,一旦现场精干的监护人员进行现场监护,一旦现场发生异常情况,能及时正确处理,把事故发生异常情况,能及时正确处理,把事故消灭在萌芽状态,就会避免更大的损失。
消灭在萌芽状态,就会避免更大的损失。
人员与方式人员与方式人员管理人员管理属地单位监护人属地单位监护人作业单位监护人作业单位监护人监护方式监护方式旁站式监护旁站式监护巡检式监护巡检式监护3124作作业业结结束束后后与与作作业业人人员员对对作业现场进行检查确认。
作业现场进行检查确认。
确确认认作作业业许许可可手手续续齐齐全全;确确认认作作业业地地点点、内内容容、人人员员与与作作业业票票证证填填写写与与作作业业相相符符;确确认认作作业业现现场场工工艺艺风风险险消消减减措措施施落落实实到到位位;确确认认作作业业人人员员的的入入场场证证、安安全全教教育育卡卡、特种作业证等相关证件。
特种作业证等相关证件。
监监督督作作业业人人员员正正确确使使用用防防护护用用具具、用用品品;监监督督作作业业单单位位风风险险消消减减措措施施落落实实到到位位;及及时时制制止止和和纠纠正正作作业业单单位位的的违违章章作作业业,对对于于不不听听劝劝阻阻的的违违章章作作业业单单位位有权停止作业。
有权停止作业。
当当现现场场出出现现异异常常情情况况和和影影响响作作业业安安全全的的情情况况时时,应应立立即即终终止止作作业业,及及时时进进行行相相关关报报警警、人人员员疏疏散散、救救援援,按按照照事事故故应应急急预预案案及及应应急急操操作作卡卡进进行行现现场场应应急处置。
急处置。
属地单位属地单位监护人监护人3124当当现现场场出出现现异异常常情情况况和和影影响响安安全全作作业业的的情情况况时时,应应立立即即终终止止作作业业,按按照照属属地地单单位位的的要要求求撤撤离离现现场场;作作业业结结束束负负责责与与属属地地监监护护人人员员共共同同对对作作业业现现场场检检查查和和确确认认,确确保保不不遗遗留留火火种种和和隐患。
隐患。
确确认认作作业业人人员员相相关关防防护护用用具齐全好用。
具齐全好用。
确确认认作作业业人人员员特特种种作作业业证证符符合合要要求求;确确认认作作业业的的机机具具符符合合要要求求;检检查查作作业业人人员员是是否否按按规规定定佩佩戴戴(带带)防护用具、用品。
防护用具、用品。
检检查查作作业业过过程程中中产产生生风风险险的的消消减减措措施施落落实实;监监督督属属地地单单位位作作业业现现场场工工艺艺风风险险消消减减措措施施的的落落实实;及及时时制制止止和和纠纠正正作业过程中的违章行为。
作业过程中的违章行为。
作业单位作业单位监护人监护人旁站式监护:
旁站式监护:
管理及技术人员监护和操作服务人员监护;监管理及技术人员监护和操作服务人员监护;监护的护的管理及技术人员管理及技术人员包括车间的生产、设备、安全等管理及技术包括车间的生产、设备、安全等管理及技术人员(技师、高级技师纳入负责监护的技术人员范围);监护范人员(技师、高级技师纳入负责监护的技术人员范围);监护范围包括:
特殊动火、特殊受限空间作业、有吊装作业技术方案的围包括:
特殊动火、特殊受限空间作业、有吊装作业技术方案的吊装和关键性吊装、装置(系统)检修的第一次动火、管线吊装和关键性吊装、装置(系统)检修的第一次动火、管线/设设备打开(初期)、带压堵漏、易燃易爆场所进入机动车辆;备打开(初期)、带压堵漏、易燃易爆场所进入机动车辆;操作操作服务人员服务人员监护范围包括:
一级动火、二级动火、一般受限空间作监护范围包括:
一级动火、二级动火、一般受限空间作业;业;负责监护的操作服务人员主要以熟悉属地装置的外操为主;负责监护的操作服务人员主要以熟悉属地装置的外操为主;确因工作原因无法进行监护的情况下,应安排熟悉作业现场和环确因工作原因无法进行监护的情况下,应安排熟悉作业现场和环境的其他人员进行监护;境的其他人员进行监护;作业期间监护人不得擅离现场,不得从作业期间监护人不得擅离现场,不得从事与监护无关的工作,如遇特殊情况需要离开时,应由本车间管事与监护无关的工作,如遇特殊情况需要离开时,应由本车间管理及技术人员替代监护,并对作业进行交底。
理及技术人员替代监护,并对作业进行交底。
巡检式监护:
巡检式监护:
巡检式监护以操作服务人员监护为主;巡检巡检式监护以操作服务人员监护为主;巡检式监护范围包括:
吊装作业(不含有吊装作业技术方案的吊装式监护范围包括:
吊装作业(不含有吊装作业技术方案的吊装和关键性吊装)、临时用电作业(接引和拆除)、挖掘作业、和关键性吊装)、临时用电作业(接引和拆除)、挖掘作业、高处作业、管线高处作业、管线/设备打开(已打开的后期处置)、放射性作业;设备打开(已打开的后期处置)、放射性作业;属地单位必须首先给作业单位监护人将安全风险详细告知;属地单位必须首先给作业单位监护人将安全风险详细告知;负负责监护的操作服务人员主要以熟悉属地装置的外操为主;确因责监护的操作服务人员主要以熟悉属地装置的外操为主;确因工作原
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- 安全 监护 管理 思路 模式