东方系统精讲班杨帆三国法讲义.docx

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东方系统精讲班杨帆三国法讲义

国际公法部分

一般法律原则（从司法判例、学说和国际组织决议中抽象）

国际条约：

原则上只约束缔约国

一、国际公法渊源

国际习惯：

约束所有的国际法主体

国际法的基本原则：

特点、内容

国际法和国内法的关系：

中国实践

包括

[典型例题]

国际人道法中的区分对象原则（区分军事与非军事目标，区分战斗员与平民）是一项已经确立的国际习惯法原则，也体现在《1977年日内瓦四公约第一附加议定书》中。

甲乙丙三国中，甲国是该议定书的缔约国，乙国不是，丙国曾是该议定书的缔约国，后退出该议定书。

根据国际法的有关原理和规则，下列哪些选项是错误的？

（2007/一/77）AC

A．该原则对甲国具有法律拘束力，但对乙国没有法律拘束力

B．丙国退出该议定书后，该议定书对丙国不再具有法律拘束力

C．丙国退出该议定书后，该原则对丙国不再具有法律拘束力

D．该原则对于甲乙丙三国都具有法律拘束力

（一）《维也纳条约法公约》的主要内容：

1、条约的构成要件：

国际法主体缔结、自由同意、不违反国际强行法

排除错误、诈欺、贿赂、强迫

缔约权（国内法）

全权证书（国家元首、政府首脑、外交部长、使馆馆长和派驻国际组织的代表无须出具全权证书）

2、条约的保留：

（仅针对多边公约）签署、批准或加入条约时作出的，排除或改变条约中部分条款对其适用效力的单方声明

保留因接受与否效力不同

其他情形——条约国自行决定是否接受

条约为国际组织章程——该组织有权机构接受即有效

条约允许的保留——无须接受自然生效

缔约国数目有限且保留涉及条约宗旨——全体接受方有效

保留的接受和效力

保留所涉规定在两国之间视为不存在

按保留范围改变相应条约条款

保留国

适用条约规定

反对保留国（不反对条约生效）

接受保留国

【典型例题】

甲、乙、丙国同为一开放性多边条约缔约国，现丁国要求加入该条约。

四国均为《维也纳条约法公约》缔约国。

丁国对该条约中的一些条款提出保留，下列哪一判断是正确的？

（2009/一/29）D

A.对于丁国提出的保留，甲、乙、丙国必须接受

B.丁国只能在该条约尚未生效时提出保留

C.该条约对丁国生效后，丁国仍然可以提出保留

D.丁国的加入可以在该条约生效之前或生效之后进行

3、条约冲突的解决：

条约本身有有效规定（如《联合国宪章》）

当事国完全相同：

后约取代先约

条约无有效规定

当事国不完全相同：

个案处理

乙、丙、丁

甲、乙、丙

后约

先约

乙丙之间：

后约

甲乙、甲丙之间：

先约；乙丁、丙丁之间：

后约

甲丁之间：

没有条约关系

设定义务——书面、明示接受方有效

设定权利——不反对即有效

4、条约对第三国的效力

权利义务取消——原则上须经第三国同意

一般规则：

上下文和通常含义、目的和宗旨、善意解释

两种以上文字文本的解释：

以作准文本解释，有分歧适用上述规则

5、条约的解释

直接适用并优先适用：

民商事领域

须经国内法转化才能适用：

如WTO诸协议

★条约在中国的适用

（宪法无统一规定）

其他条约如何适用尚无统一规定

（二）国际法基本原则（强行法性质）

1、6个基本原则：

国家主权平等原则、不干涉内政原则、不使用武力和武力威胁原则、和平解决国际争端原则、民族自决原则、善意履行国际义务原则

2、不使用武力和武力威胁原则——首先禁止侵略

1974年联大通过的《关于侵略定义的决议》中，非穷尽地列举了7项侵略行为，包括：

①武装部队侵入或攻击他国领土；由侵入或攻击造成的军事占领；使用武力吞并别国的任何领土；②以另一国的领土为对象使用任何武器；③封锁另一国的港口或海岸；④武装部队攻击他国的陆海空军、商船或民航机；⑤一国违反协定使用在别国驻扎的军队或违约延期驻扎；⑥提供领土由他国使用进行侵略行为；⑦以国家名义派遣武装团体、非正规军或雇佣军等。

该定义同时规定一国违反《联合国宪章》首先使用武力，即构成侵略行为的明显证据。

但联合国安理会可以根据情节及后果确定是否构成了侵略行为。

3、民族自决原则

民族自决原则中独立权的范围，只严格适用于殖民统治下民族的独立。

政府间国际组织：

法律人格、成员、联合国的组织机构

国际法律责任

国家：

四要素、基本权利、管辖权和国家主权豁免、国家承认和继承

二、国际法

律责任

1、国家主权豁免：

国家的行为和财产不受他国法院管辖

例外：

主权豁免的放弃（自愿、特定、明确）——管辖豁免放弃不意味着执行豁免的放弃

限制豁免主义理论的产生（2004年公约采用）：

主张国家的商业行为没有豁免权

2004年公约生效前，主权绝对豁免作为习惯国际法仍然具有普遍拘束力

★注意：

绝对豁免和限制豁免的差异体现在管辖豁免上，两种理论都坚持国家享有绝对的执行豁免

【典型例题】

甲国政府与乙国A公司在乙国签订一份资源开发合同后，A公司称甲国政府未按合同及时支付有关款项。

纠纷发生后，甲国明确表示放弃关于该案的诉讼管辖豁免权。

根据国际法规则，下列哪一选项是正确的？

（2010/一/30）B

A．乙国法院可对甲国财产进行查封

B．乙国法院原则上不能对甲国强制执行判决，除非甲国明示放弃在该案上的执行豁免

C．如第三国法院曾对甲国强制执行判决，则乙国法院可对甲国强制执行判决

D．如乙国主张限制豁免，则可对甲国强制执行判决

独立：

不予继承，除非另有协议

分离、分立：

协议

合并：

全部转属继承

债务继承

无协议，领土实际生存原则

档案继承：

协议

不动产：

随领土一并继承

财产继承

非条约继承

与被继承国家的国际法主体人格有关的：

不继承

与领土有关：

继承

无约定

条约继承：

约定

国家继承

2、国际法上的继承：

包括国家继承（最主要）、政府继承和国际组织继承

动产：

领土实际生存原则

动产：

领土实际生存原则

无协议，公平地按比例继承

国家非恶债

3、国际法上的承认制度

（1）承认对象：

新国家、新政府和其他事态

（2）承认方式：

明示、默示（建立外交关系、建立领事关系、缔结政治性条约、投票支持加入仅对国家开放的政府间国际组织）

（3）承认的性质：

单方行为

（4）承认的后果：

对国家的承认原则上不能逆转；但对新政府的承认则意味着对旧政府承认的撤销。

【典型例题】

甲乙二国建立正式外交关系数年后，因两国多次发生边境冲突，甲国宣布终止与乙国的外交关系。

根据国际法相关规则，下列哪一选项是正确的？

（2010/一/29）A

A．甲国终止与乙国的外交关系，并不影响乙国对甲国的承认

B．甲国终止与乙国的外交关系，表明甲国不再承认乙国作为一个国家

C．甲国主动与乙国断交，则乙国可以撤回其对甲国作为国家的承认

D．乙国从未正式承认甲国为国家，建立外交关系属于事实上的承认

4、政府间国际组织和非政府间国际组织的区别：

成立和活动的依据是政府间协议还是相关国家的国内法

[典型例题]

"恐龙国际"是一个在甲国以非赢利性社会团体注册成立的组织，成立于1998年，总部设在甲国，会员分布在20多个国家。

该组织的宗旨是鼓励人们"认识恐龙，回溯历史"。

2001年，"恐龙国际"获得联合国经社理事会注册咨商地位。

现该组织试图把活动向乙国推广，并准备在乙国发展会员。

依照国际法，下列哪些表述是正确的？

（2006/一/78）BC

　　A．乙国有义务让"恐龙国际"在乙国发展会员

　　B．乙国有权依照其本国法律阻止该组织在乙国的活动

　　C．该组织在乙国从事活动，必须遵守乙国法律

　　D．由于该组织已获得联合国经社理事会注册咨商地位，因此，它可以被视为政府间的国际组织

5、

秘书处（秘书长由安理会推荐，大会简多通过，任期5年，可连选连任）

联合国的组织机构

大会

国际法院（15，大会和安理会分别选举，均特别多数获任，任期9年，可连选连任）

托管理事会（成立时11块托管领土，先都已经独立或自治，名存实亡）

经社理事会（54，每3年一任，可以连任，简多）

（非立法机构，平权加多数同意）

安理会

（维护国际和平与安全；唯一有权采取行动的机构；表决制度）

★安理会的表决制度：

（1）程序性事项：

9个同意票即可通过

（2）实质性事项：

9个同意票+“大国一致原则”

任何一个常任理事国都没有投出否决票（弃权或缺席不被视为否决）

特别提示：

根据《联合国宪章》，凡须采取行动的决议，推荐秘书长或选举国际法官的决议、吸纳新会员、终止会员国义务的决议为当然的实质性决议；其他决议的性质由安理会先行确定

主体：

战争罪下的“双罚原则”将主体扩大至个人

（1）行为归因于国家：

客体范围：

为合法但致损的行为承担赔偿责任（外空行为、核污染）

违背根本义务——国际罪行

违背一般义务——国际不法行为

分类

排除行为不当性

违背国际义务

行为归因于国家

传统国际责任的构成

国际责任的形式

国际责任的发展

6、国际法律责任

下列行为，包括作为和不作为，被国际法认为是可以归因于国家的行为：

A、国家机关的行为；

B、经授权行使政府权利的其他实体的行为；

C、实际上代表国家行事的人的行为；

D、别国或国际组织交给一国支配的机关的行为，在行使该支配权范围内的行为，视为该支配国的国家行为。

E、叛乱运动机关的行为。

在一国领土上的被承认为叛乱运动的机关自身的行为，根据国际法不视为该国的国家行为。

已经和正在组成新国家叛乱运动的行为，被视为已经或正在形成的新国家的行为。

F、非代表国家行事的个人的行为不是国家行为。

但对于某些特定人员，如国家元首、政府首脑、外交部长及外交使节，由于其在对外交往中的特殊地位，对于他们在国外以私人身份从事的不法行为，国家一般也承担相关的责任。

【典型例题】

甲国警察布某，因婚姻破裂而绝望，某日持枪向路人射击。

甲国警方迅速赶到事发现场，采取措施控制事态并围捕布某。

布某因拒捕被击毙。

但布某的疯狂射击造成数人死亡，其中包括乙国驻甲国参赞科某。

根据国际法的有关规则，就该参赞的死亡，下列判断哪一项是正确的？

（2004/一/30）D

　　A.甲国国家应承担直接责任

　　B.甲国国家应承担间接责任

　　C.甲国国家应承担连带责任

D.甲国国家没有法律责任

（2）排除行为不当性：

A、同意

B、对抗措施与自卫：

针对其他主体所作国际不当行为而采取的相应措施。

根据是否采用武力分为对抗措施和自卫。

条件：

适度

C、不可抗力和偶然事故

D、危难或紧急状态

领土：

构成、各部分的基本制度、领土的主权的取得和限制

海洋法（水域和底土）：

构成、各部分界限和基本法律制度

三、国际法上

的空间

上覆空间的法律制度：

内层空间和外层空间

国际环保法

领陆：

边界制度（便利、相邻权、界标出现任何问题均须双方代表在场方能恢复原状的维护）

（一）领土

内河

民用航空法

领空：

领水

海洋法详述

湖泊

内海

领海

界河：

以主航道或河道中心线为界分属沿岸国

河流

多国河流：

仅对沿岸国船舶开放，主权归属流经国，但不得改道或堵塞河流

国际河流（国际运河）：

依条约对所有国家开放，非军用船舶有无害

通过权，主权归属流经国，条约约定管理等事项

领土构成

《芝加哥公约》，领空主权原则

底土：

完全主权

安全制度：

三个反劫机公约（东京、海牙和蒙特利尔）——劫机为可引渡罪行，但各国无强制引渡的义务，但不引渡需要在国内按严重的刑事案件起诉并惩处

先占：

A、无主地B、有效占领（主客观）——合法，现已不能适用

时效：

有争议，我国不承认

传统方式

添附：

合法

征服：

以战争合法性为基础，现已基本废弃

领土取得方式

非强制——合法

割让

强制——非法

殖民地独立：

合法

新方式

公民投票：

合法

[典型例题]

亚金索地区是位于甲乙两国之间的一条山谷。

18世纪甲国公主出嫁乙国王子时，该山谷由甲国通过条约自愿割让给乙国。

乙国将其纳入本国版图一直统治至今。

2001年，乙国发生内乱，反政府武装控制该山谷并宣布脱离乙国建立"亚金索国"。

该主张遭到乙国政府的强烈反对，但得到甲国政府的支持和承认。

根据国际法的有关规则，下列哪一选项是正确的？

（2007/一/30）C

A．国际法中的和平解决国际争端原则要求乙国政府在解决"亚金索国"问题时必须采取非武力的方式

B．国际法中的民族自决原则为"亚金索国"的建立提供了充分的法律根据

C．上述18世纪对该地区的割让行为在国际法上是有效的，该地区的领土主权目前应属于乙国

D．甲国的承认，使得"亚金索国"满足了国际法上构成国家的各项要件

（二）海洋法

领海基线

1、海洋水域的划分

毗连区

领海

专属经济区

（包括毗连区）

公海

各部分制度：

内海：

（1）完全主权；

（2）外国船舶非经许可不得进入；（3）我国渤海和琼州海峡属于内海；（4）港口刑事管辖：

通常只有对扰乱港口安宁、受害者为沿岸国或其国民、案情重大或船旗国领事或船长提出请求时沿岸国才予以管辖。

领海：

（1）完全主权；

（2）外国船舶有无害通过权

A、我国不适用于军舰；B、连续不停迅速通过；

C、潜艇须浮面并展示国旗；D、通过无害

毗连区

（1）防止和惩处在领土范围内违反海关、财政、移民、卫生的法律法规

（2）其他制度取决于其依附的是专属经济区还是公海

专属经济区：

自然资源的勘探开发和管辖权

A、有权拘捕；B、通知；C、有担保立即释放；

D、原则上不得对船员进行监禁或体罚

公海：

（1）管辖权：

A、船旗国管辖权：

一船一旗，否则视为无国籍船和登临对象；

B、普遍管辖权：

海盗、非法广播、贩卖奴隶和贩卖毒品

（2）临检权（在公海上直接提起管辖）和紧追权（在其他海域提起管辖延伸至公海）：

A、主体：

军舰、军用飞机、经授权且标志清楚的政府公务船舶飞机；

B、主体不能是对象；

C、紧追权的限制：

紧追权不能从公海开始、发出停止信号、不能中断、当被追船舶进入其本国或第三国领海时终止；不得使用武力

【典型例题】

甲国的一个航海航空爱好者组织“碧海蓝天协会”准备进行一次小型飞机“蓝天号”和赛艇“碧海号”的海上联合表演，计划涉及我国的领海和领海上空。

对此，根据国际法的有关规则和我国的相关法律，下列哪些判断是正确的？

（2002/一/58）ABD

　　A.“蓝天号”飞行表演如在我国领海上空进行，必须得到我国的允许

　　B.“碧海号”赛艇表演如果在我国领海中进行，必须得到我国的允许

　　C.“蓝天号”在前往表演空域途中，如果仅仅是以通过为目的，从而飞过我国的领海上空，则无须得到我国的许可

D.“碧海号”在前往表演海域的途中，如果仅仅是以通过为目的，从而穿越我国的领海，则无须得到我国的许可

2、海洋底土的划分及沿海国的权力

大陆架：

A、界限（多数情况下和专属经济区重叠，但可以宽于专属经济区）B、权力和专属经济区类似；C、沿海国的专属权力，无须声明即享有

内海和领海的底土由沿海国享有完全的主权

国际海底区域

（平行开发制）

（三）特殊空间（南极和外空）的法律制度

1、基本原则：

人类共同利益原则；和平目的原则；自由的科学考察原则

2、南极：

1961年南极条约（核心内容：

冻结对南极的领土要求）

3、外层空间法律制度：

（1）登记制度：

联合国秘书长；登记国对空间物体享有所有权与管辖权

（2）营救制度：

援助、通知、送回

（3）责任制度：

发射国承担绝对责任（对地面或飞行中的飞机）或过错责任（对其他外空物体）

包括：

实际完成发射行为的国家；促使发射行为的国家；从其领土或装置完成发射行为的国家

特别注意：

《营救公约》和《责任公约》不调整缔约国和本国国民的法律关系

【经典例题】

乙国与甲国航天企业达成协议，由甲国发射乙国研制的“星球1号”卫星。

因发射失败卫星碎片降落到甲国境内，造成人员和财物损失。

甲乙两国均为《空间物体造成损害的国际责任公约》缔约国。

下列选项正确的是：

（2009/三/98）CD

A.如“星球1号”发射成功，发射国为技术保密可不向联合国办理登记

B.因“星球1号”由甲国的非政府实体发射，甲国不承担国际责任

C.“星球1号”对甲国国民的损害不适用《责任公约》

D.甲国和乙国对“星球1号”碎片造成的飞机损失承担绝对责任

（四）国际环保法

防止气候变化：

限制和控制温室气体排放

大气环保

臭氧层保护：

限制和管制消耗臭氧层物质

主要制度

控制危险废物的越境转移

文化和自然遗产保护：

明确有关国家责任

濒危野生动植物种保护：

清单

自然资源和生态保护

防止船舶污染

海洋环保

防止海洋倾倒废物

生物多样性

条件：

1、进出口双方均为缔约国；2、进口国同意（书面、特定）

3、有无害环境的处置方法；4、越境转移有保险或担保

★防止气候变化：

（1）有效公约：

《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》

（2）基本原则：

共同但有区别责任原则（具体减排目标只针对发达国家）

（3）四种减排折算方式：

①“净排放量计算方式”：

即可以从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳数量；②“集团方式”：

及欧盟国家视为一个整体，可以采取内部平衡抵消，但在总体上完成减排量的方式；③“排放权交易方式”：

即两个发达国家之间可通过排放额度的买卖来折抵排量；④“绿色交易方式”：

即发达国家可以通过向发展中国家输出绿色技术折抵排量。

本国人：

国籍制度（取得、丧失、冲突）

入境、出境

四、国际法上的人

待遇

外国人

特殊制度：

外交保护、庇护和引渡

国际人权法

（一）国籍的取得和丧失

《中华人民共和国国籍法》：

1、基本原则：

不承认双重国籍

2、国籍取得：

双系血统主义为主，出生地主义为辅

《国籍法》第4条规定：

“父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。

”

第5条规定：

“父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。

”

第6条规定：

“父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。

”

   3、国籍丧失：

申请丧失为主，自动丧失为辅

《国籍法》第9条规定：

“定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。

”

第11条规定：

“申请退出中国国籍获得批准的，即丧失中国国籍。

”

第12条规定：

“国家工作人员和现役军人，不得退出中国国籍。

”

4、我国对国籍冲突的解决：

国籍消极冲突：

经常居住地

【典型例题】

中国公民陆某2001年通过其在甲国的亲戚代为申请甲国国籍，2002年获甲国批准。

2004年5月陆某在中国因违法行为被刑事拘留。

此时，陆某提出他是甲国公民，要求我有关部门通知甲国驻华领事。

经查，根据甲国法律陆某持有的甲国护照真实有效；陆某本人到案发时从未离开中国，也从未申请退出中国国籍。

根据中国国籍法有关规定，下列哪一项判断是正确的？

（2005/一/32）A

A.陆某仍是中国人

B.陆某是中国境内的外国人

C.陆某是中国法律承认的具有双重国籍的人

D.陆某的国籍状态不确定

（二）外国人的法律地位

1、外交保护（保护境外的本国人）

三个条件：

A、一国国民权利因所在国国家不当行为受到侵害；B、国籍继续原则；C、用尽当地救济原则

2、引渡（针对罪犯或犯罪嫌疑人）

A、根据国际法，国家没有一般的引渡义务；

B、国家可以拒绝引渡本国国民；

C、可引渡罪行：

双重犯罪原则和政治犯不引渡原则；

注意：

犯有战争罪、危害人类罪、劫机罪和侵害外交代表罪的绝对不能视为政治犯

D、引渡效果：

罪名特定原则

《中华人民共和国引渡法》：

①外交部是有关引渡的联系机构；

②引出：

外交部审查形式要件，最高人民法院指定的高级人民法院审查实质要件

③引入：

最高人民法院有权决定在请求引渡时是否作出量刑的承诺，最高人民检察院有权决定在请求引渡时是否作出限制追诉的承诺

[典型例题]

中国公民李某（曾任某国有企业总经理）2004年携贪污的巨款逃往甲国。

根据甲国法律，对李某贪污行为的最高量刑为15年。

甲国与我国没有引渡条约。

甲国表示，如果中国对李某被指控的犯罪有确凿的证据，并且做出对其量刑不超过15年的承诺，可以将其引渡给中国。

根据我国引渡法的有关规定，下列哪些判断是正确的？

（2005/一/79）ACD

A．我国对于甲国上述引渡所附条件，是否做出承诺表示接受，由最高人民法院决定

B．我国对于甲国上述引渡所附条件，是否做出承诺表示接受，由最高人民检察院提请最高人民法院做出决定

C．如果我国决定接受甲国上述引渡条件，表示接受该条件的承诺由外交部向甲国做出

D．一旦我国做出接受上述条件的承诺并引渡成功，我国司法机关在对李某审判和量刑时，应当受该承诺的约束

3、庇护（保护境内的外国人）

A、构成要件：

（a）允许受迫害外国人入境并居留；（b）拒绝将其引渡；

B、不得进行庇护的罪行：

前述不视为政治犯的

C、外交庇护（在域外使领馆内庇护外国人）：

没有国际法依据

外交机关

使馆特权与豁免

领事关系：

重点掌握和外交关系的区别

外交关系

五、外交关系和领事关系

外交人员的特权与豁免：

人员范围和具体内容

外交特权和豁免

常驻：

使馆

外交代表机关

（一）外交机关和使馆人员

中央外交机关：

国家元首、政府和外交部门

大使（向国家元首派出）馆

外交机关

公使（向国家元首派出）馆

临时：

特别使团

代办（向外交部长派出）处

服务人员（司机、厨师等）

使馆人员

外交人员：

馆长、参赞、武官、外交秘书和随员

行政人员（会计、翻译等）

（二）外交人员、特别使团、领事官员的派遣和任职

1、必须经接受国同意才能派遣的人员：

使领馆馆长、武官、特别使团、不具有派遣国国籍的人员（接受国可随时撤销此项同意）

2、必须履行特殊手续方能开始职务的人员：

使馆馆长：

向接受国递交国书；

领馆馆长：

由接受国颁发领事证书

（三）使领馆特权与豁免

1、使馆特权与豁免：

馆舍不得侵犯；档案不得侵犯；通讯自由（非经许可不得装置使用无线电发报机）；免纳捐税、关税；行动和旅行自由（禁区除外）；使用派遣国的国家标志。

2、对比使馆馆舍不得侵犯和领馆馆舍不得侵犯：

使馆馆舍绝对不得侵犯：

非经馆长同意接受国人员不得进入（包括公务和私务区域）

领馆馆舍是在一定程度内不得侵犯：

（1）专供领馆工作之用的那部分馆舍未经馆长许可不得进入，而馆舍的其余部分不包括在内；

（2）遇紧急情况时，如火灾和其他灾害须迅速采取措施的场合，可推定领馆馆长已经同意而采取保护行动；（3）领馆馆舍、设备及其财产在一般情况下应免受征用。

但在确有必要征用时，则可征用，然而应给予补偿。

【典型例题】

甲乙二国建有外交及领事关系，均为《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》缔约国。

乙国为举办世界杯足球赛进行城市改建，将甲国使馆区域、大使官邸、领馆区域均纳入征用规划范围。

对此，乙国作出了保障外国使馆、领馆执行职务的合理安排，并对搬迁使领馆给予及时、有效、充分的补偿。

根据国际法相关规则，下列哪些判断是正确的？

（2010/一/79）BC

A．如甲国使馆拒不搬迁，乙国可采取强制的征用搬迁措施

B．即使大使官邸不在使馆办公区域内，乙国也不可采取强制征用搬迁措施

C．在作出上述安排和补偿的情况下，乙国可征用甲国总领馆办公区域

D．甲国总领馆馆舍在任何情况下均应免受任何方式的征用

（四）外交人员和领事官员的特权和豁免

1、外交人员的特权或豁免：

人身不可侵犯；寓所、文书信件、财产不可侵犯；管辖豁免；免纳捐税；免除