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所有干部职工必须高度重视,确保五型创建活动有措施、有实效。

篇一：

关于开展“五型”机关创建活动实施方案

关于开展“五型”机关创建活动实施方案

为了促进我镇统机关单位作风的进一步好转,全面推进单位管理体制创新和职能转变,建立廉洁机制，健全各项制度，提高工作效率,创造优良的乡镇政务、服务和保障环境,促使乡镇工作更上一个台阶,让广大人民群众满意，让创业投资者满意，为全镇经济社会发展起到应有的保障和促进作用。

根据我镇党委《关于深入开展“学习型、节约型、高效型、服务型、整洁型”机关创建活动的实施意见》的相关要求,制订如下实施方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以建设“学习型、节约型、高效型、服务型、整洁型”机关为目标，充分发挥机关单位的表率带头作用，进一步激发广大干部职工的工作热情，凝聚力量，引领奋进，努力创建和谐机关。

二、创建原则

（一）学习原则。

以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，推进单位全体干部职工的工作学习化、学习工作化，形成不断学习、不断创新、不断提高的良性循环。

（二）节约原则。

以提高机关工作人员的思想认识入手，引导机关人员树立节约意识、形成节约习惯、培养节约思维和素质，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚。

教育、引导

和规范机关全体工作人员从自己做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，把节约措施落实到具体行动中，营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围。

推动机关单位的创新工作上水平、上台阶。

（三）高效原则。

提高效率靠制度约束，改善形象靠制度规范，优化服务靠制度保证。

各办要从高标准、严要求、强约束入手，全方位配置制度因素，形成制度体系，以制度实行全员管理、全程约束、全方位规范，加快制度型机关单位建设。

（四）服务原则。

完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，建设高效、廉洁的服务型机关单位。

（五）整洁原则。

建立完善的政府内规范整洁机制，进一步营造工作的良好环境和氛围，使机关单位成为优美洁净的集体。

三、活动对象

麻山镇全体机关干部。

四、时间安排及主要任务

深化创建“五型机关”活动从月开始，具体分为三个阶段：

（一）准备动员阶段。

（月日－月日）

主要任务：

１、组建、创建领导班子和工作机构。

２、制定创建工作计划和实施方案，包括指导思想、基本任务、目标要求、方法步骤、工作措施和督促检查等。

３、召开全体干部职工深化创建“五型机关”单位动员大会，了解创建“五型机关”的目的、意义、以及创建的指

导思想、目标要求、创建原则等，提高认识，统一思想，使广大干部职工积极投身到创建活动中。

（二）创建阶段（月日－月日）

１、创建学习型机关单位的主要任务

（１）确定具体的学习内容。

除镇创建领导小组办公室安排的学习内容外，各办要组织干部职工学习当代世界的新知识、新理念、新方法等，同时学习其他乡镇单位涌现出的先进典型、先进人物，增加进取心和责任感、使命感。

（２）建立培训体系。

各办每周的集中学习不得少于1次，干部职工每月自学时间不得少于20小时。

每月至少召开一次专门的学习交流会。

干部的学习心得体会不少于2篇，干部的学习心得体会不少于1篇；单位领导干部每人至少撰写2篇高质量的心得体会或调研报告。

（3）完善学习制度。

各办要强化对学习的考核，把考核结果作为衡量干部思想素质和业务素质的重要标准和干部升降、奖罚的重要依据。

（４）营造学习氛围。

通过办板报、出简报、投稿件多种途径，加强舆论引导，营造“人人学习，处处学习”的良好氛围。

２、深化创建整洁型机关单位的主要任务

（1）全体机关干部必须在上班时间佩带工作证。

（2）全体干部必须衣着整洁，礼貌待人，语言文明。

（3）各办公场所须整洁整齐，文件资料物品摆放有序，不乱仍烟蒂纸屑。

３、创建效能型机关单位的主要任务

（1）在效能完善上要突出“管用”。

各办要进一步健全完善学习考勤、党风廉政、机关工作、财务财产管理等各项规章制度，并对创建活动开展以来的规章制度进行一次全面修订，要形成行之有效的工作制度和机制，立足实际，重在实效。

（２）在效能执行上要突出“严格”。

每个干部职工不分岗位、不论职务、不讲身份、一律平等、服从单位统一管理，做到责任共担、待遇共享、奖罚分明，充分体现全员责、权、利的一体化。

要坚决杜绝“制度多、落实少、只奖不罚”的现象，加大对制度执行情况的监督检查力度，接受群众监督，形成强有力的执行、落实体系。

（３）用制度实行全程约束。

根据业务和岗位特点进行职责细化，任务量化，措施具体化。

把制度约束要素融入业务考核、政绩评定、工作总结的全过程。

（４）用制度实行全方位规范。

各所属单位要用制度对业务工作、日常管理、党建工作和精神文明建设等进行全方位规范，要积极推行“首问责任制”、办事公开公示制，使每个干部职工做到：

不让领导布置的工作在我这里延误，不让需要办理的文稿在我手中积压，不让各种差错在我这里发生，不让外来办事人员在我这里受到冷落，不让机关单位形象在我这里受到影响。

４、创建服务型机关单位的主要任务

（１）实行公开办事制。

各办要公开办事依据、办事程序、工作职责、标准、时限和结果。

（２）实行面向社会的承诺服务制。

根据单位实际，完善承诺服务内容，努力扩大承诺服务领域，倡导“扎根基层、

情暖群众”的职业风范，把开展上门咨询服务做到经常化、制度化，变被动服务为主动服务，变迟缓服务为高效服务，变单一服务为全程服务。

（３）实行亲和务实制。

要拓宽联系群众的载体和渠道，建立和完善机关单位深入基层调查研究制度、联系点制度。

５、创建节约型机关单位的主要任务

（1）强化节约意识。

在机关深入开展资源“国情”教育和“八荣八耻”的荣辱观教育，树立节约意识、节约观念、倡导节约文化、节约文明。

积极引导机关工作人员从树立良好形象、降低行政成本，密切干群关系和构建和谐机关、和谐社会的大局和高度认识节约的重大意义，让节约的观念、艰苦奋斗的意识深入到每一个机关干部的思想和内心，在机关营造节约的良好氛围，形成崇尚节俭的良好风气。

（2）落实具体措施。

坚持“量入而出”，厉行节约，教育、指导和规范工作人员从自己做起、从身边点滴小事做起，加大对涉及机关会议、接待、办文、办公、车辆管理等诸多环节具体节约工作制度的管理力度，将各类节约细节落到实处，反对奢侈浪费，从管理上查缺补漏。

（3）建立长效机制。

将资源节约责任分解落实到人，建立明确的岗位责任制。

在机关内定期公布办公用品、水、电、燃油等消耗情况，形成定期统计对比报告制度。

同时开展经常性检查活动，及时制止浪费行为，对浪费现象严重的个人予以通报批评并处一定的经济惩罚。

考评总结阶段（12月1日－12月30日）

１、考评程序：

采取自下而上、逐层考评的方式，各办先进行自查总结，再由卫生局检查考评。

各所属单位要根据

篇二：

五型机关实施方案

汉滨区招商局创建五型机关实施方案

为了切实转变机关作风，构建公开透明、便捷高效、勤政廉洁的党政机关形象，根据区委、区政府要求，在我局中开展创建学习型、服务型、实干型、廉洁型、和谐型机关（以下简称“五型”机关）活动。

为了保证此项活动的顺利开展，制定出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届四中全会精神，树立科学的发展观和正确的政绩观，通过扎实开展创建“五型”机关活动，切实转变干部作风，努力提高干部素质，实现机关管理的制度化、规范化、科学化，努力提高全局的工作水平，为提高招商引资成果，实现汉滨突破发展、构建和谐大悟提供制度和纪律保证。

二、领导机构

为全面推进我局创建“五型”机关工作，明确责任，把各项工作落实到个人，现成立汉滨区招商局创建“五型”机关活动领导小组办公室，由支部书记董昭任组长，各股室负责人为成员，办公室地点在局办公室，由王晨光负责日常事务和档案的收集。

三、具体措施

（一）创学习型机关：

开展“学习型”机关创建工作，坚持马克思主义的学风，牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率

的目标，大力加强干部的学习教育，建设充满活力的学习型机关。

1、有计划。

要根据创建“学习型”机关的要求制定切实可行的学习规划和年度学习计划，要求做到学习内容明确、时间具体、形式多样。

2、有制度。

要建立健全机关学习制度。

要坚持中心学习小组制度，每星期至少要组织全体机关干部集中学习一次，要严格学习考勤制度，落实领导责任制度。

3、有内容。

学习内容要紧跟时代的脉搏，认真学习中央、省、市新的政策精神，区委、区政府的重要会议精神及时传达，重要文件要及时组织学习。

加强业务知识的学习重点是和招商引资有关的政策、规章等如《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，《陕西省招商引资优惠政策》、《陕西省享受国家鼓励类政策优势产业目录》等

4、有效果。

机关干部要自觉加强学习，形成良好的学习氛围。

要做到“三有”，即：

有学习笔记、有心得机会、有调研文章。

每人每年要结合工作实际撰写1篇以上高质量的调研文章。

（二）创服务型机关：

能够坚持马克思主义的群众观，改进服务方式、规范服务行为、提高服务质量，建立公正透明、便捷高效的服务型机关。

1、服务态度好。

切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务客商、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。

机关工作人员，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲

礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为。

要以诚待商，以诚招商，让客商真正的感受我们的诚心。

2、服务内容明。

有公开的服务流程图和便民信息、服务指南等，要根据招商引资企业涉及的各部门的职责明确每项业务工作流程，便于客商办理各项手续。

对客商提出的问题要认真、细致的回答，解释。

3、服务质量高。

确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。

全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制。

对符合条件能够办理相关手续的，要协助客商尽快办理，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。

对客商反映的突出问题要按照政策及时给有关职能部门反馈，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。

（三）创实干型机关：

树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态，建设作风扎实、优质高效的实干型机关。

1、工作思路明确。

认真制定加强机关职能管理、促进招商引资工作发展的长远规划和年度目标。

年度目标要同年初工作计划一同制定。

要结合实际，制定具体工作计划。

任务目标的制定要注重科学合理，既要有压力，又要有动力。

力争实现工作成绩大进步。

2、工作作风扎实。

机关干部能坚持作息制度，上班时间勤

奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。

对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定，做到人人有事干、事事有人管。

要确保每名机关人员都能各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任务。

党员岗位，坚持“一岗双责”，既有行政职责，又有党建职责。

3、工作职责履行到位。

常规性工作要完成，区委、区政府部署的工作和区领导临时交办的任务要按时高质量地完成，并报告结果。

出色完成上级部门部署安排的业务工作任务。

完成年度招商引资工作，争取大项目好项目，落户汉滨，为经济发展做出自己的贡献。

（四）创廉洁型机关：

机关干部能够严格执行党的纪律、廉洁自律、勤俭节约、克己奉公、诚信守法，能够带头发扬社会主义道德风尚，建立遵章守纪、廉洁从政的廉洁型机关。

1、遵章守纪、秉公用权。

能够贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，健全党员干部监督机制，强化权力监督制约机制，认真落实党风廉政建设责任制。

领导干部能够廉洁自律，严格遵守区政府各项廉政纪律。

单位不设立“小金库”，无“三乱”行为，没有违反财经纪律和其他纪律、以及法律法规的现象发生。

机关干部无违法违纪行为。

2、艰苦奋斗，勤俭节约。

提倡勤俭节约，反对铺张浪费。

公用经费要压缩一定比例，节约水电，做到随手关灯，关电脑，循

环用水。

3、规范国有资产管理。

建立健全国有资产管理制度，加强对国有资产的清理、登记和管理，进一步规范国有资产的购臵、变更、处臵审批程序。

严禁擅自处臵国有资产，并借机谋取私利。

（五）创和谐型机关：

以文化建设为载体，建设和谐型机关，以人为本，重视思想政治工作，激发干部职工的工作热情。

1、单位同事之间精诚团结，互相帮助，互相关心，在工作中有竞争有学习，共同提高。

2、加强思想政治工作，强化社会主义核心价值体系教育，完善矛盾纠纷排查化解机制，建立综合治理，重在预防的社会治安机制，确保单位内无纠纷，无治安案件。

3、积极开展各类文体娱乐活动，充分利用节假日和各种纪念日，组织单位职工开展集体活动，增强单位凝聚力和战斗力，陶冶职工情操，在机关内部形成一个团结、和谐、愉快、宽松的环境。

三、有关要求

各股室要高度重视创建“五型”机关工作，结合创建活动的要求，坚持高标准、严要求，精心组织，认真实施，创造性开展工作，确保创建活动落到实处，取得实效。

篇三：

创建“五型”班组活动的实施方案

关于在选煤中心创建“五型”班组活动的实施方案为进一步加强班组建设，提高班组长的管理素质和管理水平，努力打造一批集“学习型、创新型、安全型、效益型、和谐型”为一体的“五型”班组，为选煤中心安全生产奠定坚实基础。

特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以调动员工积极性、主动性、创造性为前提，以全面提升员工队伍整体素质为着力点，以安全质量标准化保持公司一级水平为目标，以班组“五型”管理模式为抓手，促进员工岗位成才，岗位奉献，培养造就符合选煤中心新时期、新任务要求的一流员工队伍，不断增强队伍的战斗力、凝聚力、执行力和班组自主管理能力。

为构建稳定和谐企业提供有力保障。

二、总体要求和工作目标

（一）总体要求

通过“五型”班组建设，打造一批学习有目标、创新有能力、安全有保证、效益有提高、团队意识强的班组战斗集体。

夯实企业发展基础。

（二）工作目标

通过创建活动，选煤中心班组建设工作达到机制健全，制度完善，管理规范；班组安全生产能力明显提高；班组长安全、技术、业务、管理水平明显增强；班组成员的综合素质明显提升；员工自主创新、迅速成才的平台机制搭建完成。

形成班班有特色、组组有绝活、人人

有目标的特色创建体系。

三、“五型”班组建设体系特点

“五型”班组建设管理体系，是以创建学习、创新、安全、效益、和谐五型班组为核心，以构建班组建设组织、制度、现场安全风险管控、教育培训、文化引领、考核作为支撑，紧紧围绕科学发展、安全发展这个主题，努力将班组建设成为安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐的健康细胞；为员工搭建起不断提升技能素质、充分展示自身能力和抱负的平台；把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的基层管理者；把班组员工培育成为有理想、有道德、有纪律、有文化，敬业、勤奋、创新、踏实，热爱本职岗位的劳动者。

四、“五型”班组的主要内容

学习型班组——班组员工要树立终身学习和学用结合的理念，联系岗位工作，制定学习计划，有目的、有步骤、分阶段地学习，在不断学习中求创新，在不断创新中做贡献，不断提升班组管理水平和管理效能，满足选煤中心发展对班组建设的需要。

按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；练什么，精什么”的基本原则，争做一专多能、知识型、技能型、专家型的复合型人才。

深入开展导师带徒活动，通过“传、帮、带”的形式，培养激发全厂员工爱岗敬业、主动学习、钻研技术的热情。

创建措施：

1、制定班组学习培训内容、培训计划、培训制度；2、搜集、整理、编制学习培训材料；5、配备员工学习培训用笔记、钢

笔，配备授课用工具和设施；6、安排学习培训地点、授课形式、授课人、组织人；7、按计划组织实施学习培训工作；8、编制学习培训考核办法和激励惩罚制度并按计划认真组织实施，有卷子，有考核成绩；9、班组须配备上述学习资料和制度办法，对学习和考核情况进行记录，有必要上墙的资料要上墙。

创新型班组——在日常班组生活中引导树立创新理念，改善心智模式，充分发挥班组成员的聪明才智，引导树立时时、处处、人人都有创新的理念，提高创新能力，投身创新实践。

调动和激发班组员工的首创精神，激励员工自觉、自愿、主动地去发现问题、解决问题、改进方法、提高效率。

要通过建立攻关团队、创新小组等形式，进行技术革新、专利发明、QC攻关活动，增强员工创新意识，激发员工创新激情，提升班组管理的效能和效率。

创建措施：

安全型班组——班组员工牢固树立“安全第一”的理念，严格执行不安全不生产、安全措施不到位不生产、隐患不排除不生产。

推进安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，不断强化员工的标准化意识，做到上标准岗、干标准活，实现“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工作质量达标”。

深入推进“手指口述”管理，提高各级、各岗位人员的执行力。

效益型班组——班组员工要树立成本控制保效益、技术攻关创效益的理念。

要树立主人翁责任感，增强勤俭节约，节支降耗意识。

要通过小改小革、修旧利废、双增双节等诸多方式提高班组创造效益能

力。

和谐型班组——以实现班组和谐发展为目标，努力打造符合时代特点的先进班组团队文化，用先进团队文化凝聚力量，引导班组建设。

紧紧围绕建设“四有”员工队伍目标，抓好员工政治理论、企业精神和职业道德教育，开展好工会小组活动及各类有益的文体活动、社会公益活动，教育员工遵纪守法。

建立班组员工家庭档案和困难员工档案，积极开展送温暖活动。

及时掌握班组成员思想动态，做好谈心家访工作。

随时调解班组员工纠纷、搞好班组治安防范、职业健康、劳动保护等工作，确保班组的和谐稳定。

五、创建“五型”班组工作要求”

一是组织保障。

班组建设工作是“一把手”工程，工作的成败，领导是关键。

因此，中心领导亲自挂帅，参与研究制定班组建设的总体规划和目标，审核中心班组建设的总体发展规划、重大活动计划、重要制度等。

班组建设办公室负责中心班组建设活动计划、实施、考核、评比、表彰、奖励及日常工作。

各相关部门按照业务分工及时提供考核资料，配合对班组建设进行指导检查，共同抓好班组建设。

基层车间是班组建设的直接领导者，因此，必须健全强有力的组织领导机构，结合所辖班组、岗位的工作特点和工种特性，科学合理的划分班组，制定完善的班组建设工作计划、选好用好班组长，做好班组建设的日常组织、管理、检查、考核和协调工作，推进班组建设工作上台阶。

二是制度保障。

班组建设涉及中心各项工作，涵盖各级管理的方

方面面，完善的管理制度和强有力的监督体系是保证班组工作质量的前提。

因此，抓班组建设，必须从抓好班组各项管理制度的制定和落实入手。

班组管理制度包括：

班前会制度、班长随班工作制度、安全质量标准化管理制度、隐患排查治理制度、班组和各岗位安全评估制度、事故报告和处理程序、事故分析处理制度、安全检查与奖惩制度、班组学习培训制度、岗位练兵、技能竞赛制度、交接班制度、现场安全文明生产制度、安全举报制度、员工安全权益维护制度、安全绩效考核制度等。

只有在强化、细化上述制度的基础上，加大考核、执行、监督、检查力度，坚决做到以制度规范人的行为、规范工作质量、规范员工技能、规范安全管理程序、规范材料使用、规范设备完好程度、规范班组长的任用和考核激励机制等。

切实保障班组建设工作健康、稳定、持续发展。

三是现场安全风险管控保障。

班组安全管理是中心安全发展的基础，现场安全风险管控是决定班组安全生产的关键，内容包括：

现场作业人员的风险管控、设备的风险管控、现场危险源的风险管控以及管理不到位造成的缺陷等。

这就要求员工必须牢固树立“安全第一”的理念，认真执行安全规程，规范员工安全行为，按章操作，提高自主保安、互助保安意识

，杜绝各种不安全行为。

在设施、设备和材料管理上，要落实安全责任，明确目标、完善制度、抓好设备保养和检修工作，确保材料质量和设备完好。

在现场危险源管控方面，要强化安全教育培训，抓好危险源的辨识，认真组织风险预控和隐患排查、消除各类不安全因素。

在安全管理方面，完善各项安全管理制度，充