土地征收和农转用报批国有批次.docx

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土地征收和农转用报批国有批次

十一、土地征收和农转用报批（国有批次）

【办理依据】

1、《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院令第256号，1998年12月24日；

3、《建设用地审查报批管理办法》，国土资源部令第3号，1999年3月2日；

4、《关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知》，国土资发[2002]233号，2002年8月1日；

5、《国土资源听证规定》，国土资源部令第22号，2004年1月9日；

6、《国务院关于深化改革严格土地管理的规定》，国发[2004]28号，2004年10月22日；

7、《关于印发<关于完善征地补偿安置制度的指导意见>的通知》，国土资发[2004]238号，2004年11月3日；

8、《关于试行征地补偿款预存制度的通知》，粤国土资发[2005]153号，2005年8月15日；

9、《印发广东省建设用地审查报批办法的通知》，粤府办[2005]70号，2005年9月9日；

10、《关于实施广东省征地补偿保护标准的通知》，粤国土资发[2006]149号，2006年7月25日；

11、《印发增城市征收土地管理暂行办法的通知》，增府[2008]13号，2008年7月13日；

12、《转发广东省被征地农民社会养老保障落实情况审核办法的通知》，穗劳社养[2008]10号，2008年8月20日。

【收件资料】

序号

资料名称

原件份数

复印件

份数

备注

1

征地协议

1

2

集体土地所有权证

（附宗地图）

4

到产权地籍科办理

3

征地红线图

4

红笔勾勒位置，权属单位盖章，到测量队办理

4

土地勘测定界技术报告书

4

附土地利用现状图、地块坐标电子光盘一件、正射影像图四份，红笔勾勒地块位置，到测量队办理

5

土地利用现状确认书

4

到产权地籍科办理

6

土地利用总体规划图

4

到规划科办理

7

规模控制图

4

到规划科办理

8

补充耕地位置标准分幅土地利用现状图

4

到土地开垦中心办理

9

广东省使用林地审核同意书

1

3

涉及林地时提供，到林业部门办理

10

园地未核发林权证证明或非林地证明

1

3

涉及园地时提供，到林业部门办理

11

用地预审报告

4

到规划科办理

12

规划选址意见书

1

3

到规划部门办理

13

征地预公告和拟定征地方案申请表

1

3

14

关于征地补偿安置途径的说明

1

要求两种以上安置途径，由土地开发储备中心或镇街出具

15

集体土地权属证明

2

2

合作社盖章，产权地籍科确认

16

听证送达回证

4

附征地补偿方案、社保方案，放弃听证的须提供放弃听证的证明原件四份，签名盖章，附身份证明

17

征地补偿款预存（预付）证明

2

2

附收款票据

18

社保相关资料

2

2

到社保部门办理

19

留用地证明

2

2

备注：

图件资料按A4图幅折叠并预留装订位。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】

1、符合要求并经市政府审核通过的，20个工作日审查完毕并予以上报；

2、不含上级部门审批时间。

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注

新增建设用地土地有偿使用费

28000元/亩

财综[2006]48号

征地管理费

征地补偿总费用×1.4％

粤财农[1996]332号

涉及林地的有关费用

以林业部门意见为准

十二、土地征收和农转用报批（国有单独选址）

【办理依据】

1、《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院令第256号，1998年12月24日；

3、《建设用地审查报批管理办法》，国土资源部令第3号，1999年3月2日；

4、《关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知》，国土资发[2002]233号，2002年8月1日；

5、《国土资源听证规定》，国土资源部令第22号，2004年1月9日；

6、《国务院关于深化改革严格土地管理的规定》，国发[2004]28号，2004年10月22日；

7、《关于印发<关于完善征地补偿安置制度的指导意见>的通知》，国土资发[2004]238号，2004年11月3日；

8、《关于试行征地补偿款预存制度的通知》，粤国土资发[2005]153号，2005年8月15日；

9、《印发广东省建设用地审查报批办法的通知》，粤府办[2005]70号，2005年9月9日；

10、《关于实施广东省征地补偿保护标准的通知》，粤国土资发[2006]149号，2006年7月25日；

11、《印发增城市征收土地管理暂行办法的通知》，增府[2008]13号，2008年7月13日；

12、《转发广东省被征地农民社会养老保障落实情况审核办法的通知》，穗劳社养[2008]10号，2008年8月20日。

【收件资料】

序号

资料名称

原件份数

复印件份数

备注

1

征地协议

1

2

集体土地所有权证

（附宗地图）

6

到产权地籍科办理

3

征地红线图

6

红笔勾勒位置，权属单位盖章，到测量队办理

4

土地勘测定界技术报告书

6

附土地利用现状图、地块坐标电子光盘一件、正射影像图六份，红笔勾勒地块位置，到测量队办理

5

勘测定界电子报批文件

6

到测量队办理

6

土地利用现状确认书

6

到产权地籍科办理

7

土地利用总体规划图

6

到规划科办理

8

规模控制图

6

到规划科办理

9

涉及对土地总体规划作局部调整的，提供规划调整方案

6

到规划科办理

10

涉及占用基本农田的，提供补划基本农田位置图

6

到规划科办理

11

广东省使用林地审核同意书

1

5

涉及林地时提供，到林业部门办理

12

园地未核发林权证证明或非林地证明

1

5

涉及园地时提供，到林业部门办理

13

用地预审报告

6

到规划科办理

14

规划选址意见书、规划许可证

1

5

到规划部门办理

15

可行性研究报告批复文件或其他立项批准文件

1

5

到发改部门办理

16

征地预公告和拟定征地方案申请表

1

5

17

关于征地补偿安置途径的说明

1

5

要求两种以上安置途径，由土地开发储备中心或镇街出具

18

集体土地权属证明

2

4

合作社盖章，产权地籍科确认

19

听证送达回证

4

2

附征地补偿方案、社保方案，放弃听证的须提供放弃听证的证明原件四份、复印件2份，签名盖章，附身份证明

20

建设用地申请表

1

5

由用地单位提供

21

是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告

6

到省厅矿管处办理

22

地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告

6

到省厅地环处办理

23

环境影响评估同意的批复

6

到环保部门办理

24

征地补偿款预存（预付）证明

2

4

附收款票据

25

补充耕地位置标准分幅土地利用现状图

6

26

建设项目总平面布置或线型工程平面图

6

由用地单位提供

备注：

图件资料按A4图幅折叠并预留装订位。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】

1、符合要求并经市政府审核通过的，20个工作日审查完毕并予以上报；

2、不含上级部门审批时间。

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注

新增建设用地土地有偿使用费

28000元/亩

财综[2006]48号

征地管理费

征地补偿总费用×1.4％

粤财农[1996]332号

涉及林地的有关费用

以林业部门意见为准

十三、土地农转用报批（集体批次）

【办理依据】

1、《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日；

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国务院令第256号，1998年12月24日；

3、《建设用地审查报批管理办法》，国土资源部令第3号，1999年3月2日；

4、《关于进一步规范建设用地审查报批工作有关问题的通知》，国土资发[2002]233号，2002年8月1日；

5、《国务院关于深化改革严格土地管理的规定》，国发[2004]28号，2004年10月22日；

6、《印发广东省建设用地审查报批办法的通知》，粤府办[2005]70号，2005年9月9日。

【收件资料】

序号

资料名称

原件份数

复印件份数

备注

1

集体土地所有权证（附宗地图）

3

到产权地籍科办理

2

用地红线图

3

红笔勾勒位置，到测量队办理

3

土地勘测定界技术报告书

3

附土地利用现状图、地块坐标电子光盘一件、正射影像图三份，红笔勾勒地块位置，到测量队办理

4

土地利用现状确认书

3

到产权地籍科办理

5

土地利用总体规划图

3

到规划科办理

6

补充耕地位置标准分幅土地利用现状图

3

到土地开垦中心办理

7

广东省使用林地审核同意书

1

2

涉及林地时提供，到林业部门办理

8

园地未核发林权证证明或非林地证明

1

2

涉及园地时提供，到林业部门办理

9

用地预审报告

3

到规划科办理

10

规划选址意见书

1

2

到规划部门办理

11

集体土地权属证明

2

1

合作社盖章，产权地籍科确认

备注：

图件资料按A4图幅折叠并预留装订位。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】

1、符合要求并经市政府审核通过的，20个工作日审查完毕并予以上报；

2、不含上级部门审批时间。

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注

新增建设用地土地有偿使用费

28000元/亩

财综[2006]48号

涉及林地的有关费用

以林业部门意见为准

十四、国有土地使用权公开出让

办理《建设用地批准书》

【办理依据】

1、《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日；

2、《批转市国土局房地产管理局<关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）>的通知》，穗府[2005]36号，2005年8月18日；

3、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》，国办发（2006）100号，2006年12月17日；

4、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，国发[2006]31号，2006年8月31日；

5、《广东省土地使用权交易市场管理规定》，广东省人民政府令2002年79号，2002年12月1日。

【收件资料】

序号

资料名称

份数

是否原件

备注

1

国有土地使用权出让申请呈批表

1

原件

√

2

用地申请报告

1

原件

盖用地单位公章

√

3

增城市政府同意出让相关文件

1

复印件

到储备中心办理

√

4

土地交易成交确认书

1

原件

√

5

土地权属来源证件（土地证或建设用地批准书或储备运营通知）

1

证件原件，

批文复印件

到储备中心办理

√

6

立项文件

1

复印件

√

7

建设用地规划许可证

1

复印件

√

8

规划设计要点

1

复印件

√

9

土地出让合同

1

原件

直接交用地科

△

10

地类审核表

1

原件

△

11

出让金缴交发票

1

原件

直接交用地科

△

12

契税发票

1

原件

到财政局办理

√

13

出让结果公示

1

复印件

交易所提交

△

14

用地红线图

2

原件

到测量队办理

√

15

地块坐标电子光盘

1

原件

到测量队办理

√

16

申请人身份证明文件

1

复印件

身份证、营业执照、组织机构代码证、法人证明书、法人身份证等

√

17

委托书

1

原件1份

委托须提供，附被委托人身份证复印件

√

备注：

1、除图件资料以外，复印件一律采用A4或A3纸复印，加盖各单位公章，并向收件人员提供原件核对；2、打√的，由用地者到窗口交件；打△的，由我局相关部门提交。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】10个工作日

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注

出让金（总成交价款）

总成交价款

国办发（2006）100号

十五、国有土地使用权协议出让

办理《建设用地批准书》

【办理依据】

1、《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日；

2、《批转市国土局房地产管理局<关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）>的通知》，穗府[2005]36号，2005年8月18日；

3、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》，国办发（2006）100号，2006年12月17日；

4、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，国发[2006]31号，2006年8月31日。

【收件资料】

序号

资料名称

份数

是否原件

备注

1

国有土地使用权出让申请呈批表

1

原件

√

2

用地申请报告

1

原件

盖用地单位公章

√

3

增城市政府同意出让相关文件

1

复印件

到储备中心办理

√

4

土地权属来源证件（土地证或建设用地批准书或储备运营通知）

1

证件原件

批文复印件

到储备中心办理

√

5

立项文件

1

复印件

√

6

建设用地规划许可证

1

复印件

√

7

规划设计要点

1

复印件

√

8

土地出让合同

1

原件

直接交用地科

△

9

地类审核表

1

原件

到测量队办理

√

10

出让金缴交发票

1

原件

直接交用地科

△

11

契税发票

1

原件

到财政局办理

√

12

出让结果公示

1

复印件

用地科提交

△

13

用地红线图

2

原件

到测量队办理

√

14

地块坐标电子光盘

1

原件

到测量队办理

√

15

申请人身份证明文件

1

复印件

身份证、营业执照、组织机构代码证、法人证明书、法人身份证等

√

16

委托书

1

原件1份

委托须提供，附被委托人身份证复印件

√

备注：

1、除图件资料以外，复印件一律采用A4或A3纸复印，加盖各单位公章，并向收件人员提供原件核对；2、打√的，由用地者到窗口交件；打△的，由我局相关部门提交。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】10个工作日

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注

出让金（总成交价款）

总成交价款

国办发（2006）100号

十六、国有土地使用权划拨办理《划拨决定书》

【办理依据】

1、《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日；

2、《划拔用地目录》，国土资源部令第9号，2001年10月22日；

3、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》，国办发（2006）100号，2006年12月17日。

【收件资料】

序号

资料名称

份数

是否原件

备注

1

国有土地使用权划拨申请呈批表

1

原件

√

2

用地申请报告

1

原件

盖用地单位公章

√

3

增城市政府同意办理的相关文件

1

复印件

到储备中心办理

△

4

地类审核表

1

原件

到测量队办理

√

5

土地权属来源证件（土地证或建设用地批准书或储备运营通知）

1

证件原件，批文复印件

到储备中心办理

√

6

建设用地规划许可证

1

复印件

√

7

规划设计要点

1

复印件

√

8

划拨结果公示

1

复印件

用地科提交

△

9

税、费发票

1

原件

√

10

用地红线图

2

原件

到测量队办理

√

11

地块坐标电子光盘

1

原件

到测量队办理

√

12

申请人身份证明文件

1

复印件

身份证、营业执照、组织机构代码证、法人证明书、法人身份证等

√

13

委托书

1

原件1份

委托须提供，附被委托人身份证复印件

√

备注：

1、除图件资料以外，复印件一律采用A4或A3纸复印，加盖各单位公章，并向收件人员提供原件核对；2、打√的，由用地者到窗口交件；打△的，由我局相关部门提交。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】10个工作日

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注

出让金（划拨土地收入）

土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用

国办发（2006）100号

耕地开垦费

10000元/亩

省人民政府令2001年第66号、粤财农[2001]378号

耕地占用税

中华人民共和国国务院令第511号

以财政局意见为准

十七、集体建设用地使用权拨用

办理《建设用地批准书》

【办理依据】

《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日。

【收件资料】

序号

资料名称

份数

是否原件

备注

1

集体建设用地使用权拨用申请呈批表

1

原件

√

2

用地申请报告

1

原件

√

3

用地批复文件

1

复印件

由用地科提供

△

4

建设用地规划许可证

1

复印件

√

5

税、费发票

1

原件

√

6

用地红线图

2

原件

到测量队办理

√

7

地块坐标电子光盘

1

原件

到测量队办理

√

8

申请人身份证明文件

1

复印件

身份证、组织机构代码证、法人证明书、法人身份证等

√

9

委托书

1

原件

委托须提供，附被委托人身份证复印件

√

备注：

1、根据档案管理规定，除图件资料以外，复印件一律采用A4或A3纸复印，加盖各单位公章，并向收件人员提供原件核对；2、打√的，由用地者到窗口交件；打△的，由我局相关部门提交。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】10个工作日

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注

耕地开垦费

10000元/亩

省人民政府令2001年第66号、粤财农[2001]378号

耕地占用税

中华人民共和国国务院令第511号

以财政局意见为准

十八、临时用地办理《建设用地批准书》

【办理依据】

《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日。

【收件资料】

序号

资料名称

原件份数

复印件份数

备注

1

临时用地审批表

1

2

临时用地申请报告

1

盖用地单位公章

3

主体项目的立项文件

1

4

增城市政府同意办理的相关文件

1

5

城市规划行政主管部门意见

1

6

用地单位与有关土地所有权人、使用权人签定的临时使用土地合同

1

7

地类审核表

1

到测量队办理

8

建设项目单位临时使用土地支付补偿费的凭证

1

9

缴交相关规费凭证

1

10

土地利用总体规划图

1

到测量队办理

11

用地红线图

1

到测量队办理

12

申请人身份证明文件

1

身份证、营业执照、组织机构代码证、法人证明书、法人身份证等

13

委托书

1

委托须提供，附被委托人身份证复印件

备注：

除图件资料以外，复印件一律采用A4或A3纸复印，并向收件人员提供原件核对。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】10个工作日

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注

耕地占用税

《中华人民共和国耕地占用税暂行0.条例》

以财政局意见为准

十九、已出让国有土地改变土地用途

【办理依据】

1、《中华人民共和国土地管理法》，主席令第8号，1998年8月29日；

2、《中华人民共和国城市房地产管理法》，主席令第29号，1994年7月5日；

3、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，广东省九届人大十三次会议第70号，1999年11月27日；

4、《广州市城市规划条件》，广东省第八届人大常委会第二十五次会议批准，广州市第十届人大常委会1996年12月24日颁布；

5、《批转市国土局房地产管理局<关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）>的通知》，穗府[2005]36号，2005年8月18日；

6、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》，国办发（2006）100号，2006年12月17日；

7、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》，国发[2001]15号。

【收件资料】

序号

资料名称

份数

是否原件

备注

1

已出让国有土地改变土地用途申请呈批表

2

原件

√

2

申请报告

2

原件

√

3

增城市政府同意办理的相关文件

2

复印件

△

4

建设用地规划许可证（变更前、后）

2

复印件

√

5

规划设计要点（变更前、后）

2

复印件

√

6

评估报告（用途变更前、后）

2

原件1份

△

7

国有土地使用证

2

原件1份

√

8

土地出让合同补充协议

2

原件

直接交用地科

△

9

补缴出让金发票

2

原件

直接交用地科

△

10

契税发票

2

原件

到财政局办理

√

11

用地红线图

3

原件

到测量队办理

√

12

申请人身份证明文件

2

复印件

身份证、营业执照、法人证明书、法人身份证等

√

13

委托书

2

原件1份

委托须提供，附被委托人身份证复印件

√

备注：

1、除图件资料以外，复印件一律采用A4或A3纸复印，加盖各单位公章，并向收件人员提供原件核对；2、打√的，由用地者到窗口交件；打△的，由我局相关部门提交。

【办理部门】建设用地科

【办理窗口】增城市荔城街光明西路108号市国土房管局一楼大厅

【办理时限】10个工作日

【收费标准】

费用名称

收费标准

收费依据

备注