《重庆市国民经济和社会发展统计公报》解读.docx
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《重庆市国民经济和社会发展统计公报》解读
新常态派生新机遇新作为呈现新变化
——《2014年重庆市国民经济和社会发展统计公报》解读
重庆市统计局局长蓝庆华
《2014年重庆市国民经济和社会发展统计公报》如期发布了。
统计公报展现了过去一年,市委、市政府紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,大力实施五大功能区域发展战略,全面深化改革开放,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,在新常态下谋求新作为、实现新变化,全市经济平稳向好的良好态势。
一、经济实现平稳健康增长
《统计公报》显示,2014年全市实现地区生产总值14265.40亿元,比上年增长10.9%。
随着经济步入新常态,重庆经济同全国一样增速较往年有所放缓,但与其他省市相比仍处于较高水平,位居全国第1位,高于全国增速3.5个百分点,经济实现了平稳健康增长。
从经济波动幅度看,全年季度累计增速波动幅度在0.1个百分点以内,总体处于合理范围。
从经济增长支撑因素看,工业、服务业、投资、消费、进出口等主要经济指标均保持稳定增长态势。
从要素保障看,用电量、交通运输、存贷款余额等指标平稳运行,与经济增长相匹配。
更为重要的是经济增速放缓适应了调整结构、扩大就业、增加居民收入、保持社会稳定大局的需要,经济增长质量和效益稳步提高,就业、居民收入、物价指标处于良好运行态势。
二、区域发展空间布局进一步优化
五大功能区域发展战略实施后,全市相继出台并完善了相关配套措施,各区县也依托自身区位和功能定位要求,找准着力点和突破口,全市各区域初步形成特色发展、差异发展、联动发展新格局,区域发展空间布局进一步优化。
2014年,都市功能核心区服务业发展加快,都市功能拓展区和城市发展新区作为新的经济增长极,实现了较快发展,渝东北、渝东南两个生态区以生态产业化、产业生态化发展生态经济,取得较好成效。
《统计公报》显示,以发展高端服务业为重心的都市功能核心区加快高端要素集聚,服务业增加值增长10.2%,占比达78.0%,达到全国服务业先进发达地区的水平。
都市功能拓展区加快向“先进制造业积聚区”迈进,产业引领作用凸现,该区域实现战略性新兴产业增加值316.81亿元,增长21.7%,占工业增加值的比重达到19.9%。
城市发展新区作为“新型工业化、城镇化”主战场端倪初现。
全域工业投资达到2339.83亿元,占全市比重达到56.2%,实现工业增加值2072.59亿元,增长12.5%,占全市工业的40.0%,成为全市经济稳增长的重要引擎。
渝东北、渝东南着力“面上保护、点上开发”,加快特色产业、绿色产业发展。
两个生态区域大力发展草食性牲畜养殖、三峡生态渔业、特色水果、高山蔬菜、中药材、生态旅游等特色产业。
渝东北、渝东南生态保护区第一产业占全市的比重达到42.2%,两个区域成为我市牛羊产业主产区,2014年牛、羊出栏量分别占全市出栏总量的86.5%和87.3%。
三、结构调整进一步优化升级
《统计公报》显示,2014年,我市主动适应经济增长方式和发展方式的转型,抓住战略调整的机遇,积极推进结构调整,加快经济转型升级,我市经济呈现产业结构、增长动力、投资结构、质量效益等方面的新变化。
产业结构升级态势明显。
《统计公报》显示,随着转方式、调结构的加快推进,重庆在转型升级方面取得了显著成效,2014年全市三次产业占比为7.4:
45.8:
46.8,三次产业结构由原来的“二三一”优化为“三二一”,转型升级态势明显。
农业由传统的“粮猪”二元结构转向“粮猪菜家禽”四大基础产业和特色效益农业共同发展格局。
在全市猪牛羊禽“四肉”总产量中,猪肉占比降至76.6%,牛羊禽肉占比提高到23.4%。
水果产量增长9.0%,中药材种植面积增长5.8%。
工业结构向高端化、集群化和绿色低碳化发展。
通过整机加零部件垂直整合一体化,基本形成“5+6+860”电子网络终端产业集群和以长安为龙头的“1+10+1000”国内最大汽车产业集群,全市笔记本计算机产量达6348.84万台,占全球产量的三分之一;汽车产量达262.89万辆,首次跃居全国第一。
战略性新兴产业不断发展壮大,2014年全市战略性新兴产业增加值比上年增长20.1%,快于规模以上工业增速7.5个百分点,创新驱动在工业发展中的支撑作用不断凸显。
同时,全市大力培育物联网、机器人、页岩气、直升机、云计算、大数据等新兴产业,为全市经济可持续发展储备新的动力。
以交通物流、金融、信息传输、批发零售、住宿餐饮为主体的第三产业加快发展。
2014年服务业增长10.0%,占比达到46.8%。
新型金融业发展迅速。
2014年新型金融业增长17.7%,快于第三产业7.7个百分点。
随着重庆国家级互联网骨干直联点开通、云计算大数据产业逐渐形成规模,信息网络领域保持高速增长。
1-11月,全市规上互联网和相关服务业企业营业收入增长153.5%,连续两年保持超高速增长态势。
通过重点实施跨境电子商务、保税商品展示交易、保税贸易、大数据云计算、跨境结算等“五大专项”行动,全市对外贸易步入新境界,全年实现824亿美元离岸金融结算,完成1602亿元跨境人民币结算。
经济增长动力出现新迹象。
动力转换是经济步入新常态的必然趋势。
《统计公报》显示,全市不断深化改革和扩大开放,创新驱动培育新的发展动力,全市经济增长动力转换出现新迹象。
经济增长不单单是靠数量扩张、要素投入,而是以改革开放、创新驱动激发发展动力。
一是通过产业组织形式的创新,形成了产业发展的新业态。
在承接产业转移中,实施了整机加零部件垂直整合一体化的集群式发展模式,节约了交易成本,提升了效益。
目前已形成的汽车和笔电两大产业集群成为重庆经济增长的主引擎。
二是通过科技进步,加强技术创新。
新产品带来新利润,重庆规上工业利润约三分之一是汽车产业贡献的,而汽车产业超过70%的利润靠长安,长安汽车利润主要来源于不断完善管理模式、加强技术创新,提供了满足市场需求的新产品。
三是加快建设开放型经济新体制,内陆开放高地建设向纵深拓展。
积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带重大部署,扩大向东向西对内对外开放,全年15项共49个开放改革任务全部完成,进出口金额突破900亿美元大关,内陆开放高地建设不断推进。
从需求角度看,经济增长由投资拉动开始转向投资、消费、出口共同拉动。
直辖以来经过多年大规模投资后,随着基础设施、传统产业投资等逐渐饱和,投资逐渐转向具有增长潜力的实体领域。
2014年,工业、服务业投资分别增长18.0%和18.5%,汽车、电子、通用设备等产业投资增长40%以上。
从比重来看,第三产业投资占比达到64.8%。
随着互联网技术的广泛应用,新的商业模式不断涌现,网购、旅游等个性化、多样化消费逐渐崭露头角。
2014年,全市电子商务交易额达到4500亿元,销售额实现10亿以上的电商企业超过10家。
全年接待入境旅游人数263.76万人次,旅游外汇收入13.54亿美元,分别比上年增长8.9%和6.8%。
随着深入推进内陆开放高地建设,不断完善大通道、大通关、大平台建设,初步形成寸滩水港、江北机场、团结村铁路中心站三个“三合一”开放体系,开放领域逐渐由制造业转向服务业,内陆开放水平迈上新台阶。
全年实现服务贸易进出口总额131亿美元,比上年增长25%;实际利用外资连续四年保持100亿美元以上。
投资结构进一步优化。
对于仍处“欠发达地区、欠发达阶段”的重庆来说,投资仍是稳增长、调结构、惠民生的关键。
全市全面深化投资体制改革,进一步简化程序,推行负面清单制度,拓宽投融资渠道,完善投资环境,提高投资效率。
《统计公报》显示,2014年全市投资在保持适度合理规模和增速的同时,结构进一步优化。
投资更多投向实体经济,基础设施、工业投资、房地产投资三大板块比例更趋合理。
2014年全市基础设施投资增长14.3%,占全社会固定资产投资的比重为25.6%;工业投资增长18.0%,占比达31.5%;房地产开发投资增速保持平稳,比上年微升0.4个百分点,占比达到27.5%。
深化投融资体制改革,投融资模式改革效果显现,投资主体结构进一步多元化,民间投资增长加快,占比提高。
2014年全市启动了交通、市政等13个PPP项目,总金额约1300亿元。
全市投资资金来源中财政性资金占比不到7%,民间投资增长27.1%,占比达到49.6%,比上年提高3.5个百分点。
经济运行质量效益不断提升。
《统计公报》显示,2014年在保持适度合理经济增速的同时,更加注重经济发展质量和内涵,更加注重生态环境与经济社会协调发展,质量型、差异化竞争逐步代替过去的数量扩张和价格竞争,具体体现在财政收入、企业利润稳步增长,资源配置效率显著提升。
2014年,全市一般公共预算收入完成1921.88亿元,同比增长13.9%,其中税收收入1281.70亿元,增长15.2%,占比达到66.7%,比上年提高1.0个百分点。
全市规模以上工业企业实现利润1169.87亿元,同比增长30.8%。
分行业看,全市39个大类行业中有30个实现增长。
全市金融资产规模突破3.8万亿元,银行业不良贷款率控制在0.45%以内,金融风险总体可控。
全市工业全员劳动生产率265045元/人年,同比增长10.8%,这是劳动力素质提高、科技进步等因素共同作用的结果。
2014年大力实施节能降耗工作和绿色低碳发展战略,全市万元GDP能耗下降3.74%,单位工业增加值能耗同比下降6.5%。
全市经济正逐步告别高投入、高消耗的粗放式增长模式,向高技术、低消耗的集约型发展方式转变。
四、改革开放激发市场活力
《统计公报》显示,全市坚持问题导向,有序推进133项改革任务,重点突破25项改革,为经济社会发展注入新活力。
通过加大行政审批制度改革力度,有力点燃了大众创业激情,激发了市场活力。
截至2014年,全市共有各类市场主体171.9万户,比上年增长12.2%,其中,内资企业48.17万户。
2014年,新发展微型企业7.09万户,解决就业49.72万人。
非公有制经济增长11.1%,占全市经济的61.3%。
民间固定资产投资增速比固定资产投资快9.1个百分点。
尤其是铁路、教育、医疗等传统行业的行政壁垒被打破后,民间资本大量涌入,为这些行业注入新的生机。
市场环境的改善和对外开放力度加大吸引了更多的外资。
全市新签订外资项目250个,比上年增长0.8%,实际利用外商直接投资42.33亿美元,增长2.2%。
服务业市场准入进一步扩大,全年服务外包离岸执行额14.00亿美元,比上年增长27.3%。
五、民生得到进一步改善
改善民生是社会经济发展的出发点和归宿点。
《统计公报》显示,2014年在全面推进就业、教育、医疗、社保、住房、居民收入等民生工作的基础上,集中力量办好22件民生实事,全市民生得到进一步改善。
居民收入稳步增长,全市城镇常住居民人均可支配收入比上年增长9.1%,农村常住居民人均可支配收入增长11.7%,农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民2.6个百分点。
通过大力实施大学生就业促进和创业引领计划,扶持城镇就业困难人员就业创业,城镇新增就业人员70.1万人,回引农民工就业创业30.6万人。
年末城镇登记失业率3.5%,比年初控制目标低0.5个百分点。
推动城乡养老及医疗保险扩面提标,城乡养老保险转移接续和缴费激励机制逐步完善。
全市城镇企业职工基本养老保险参保人数比上年增长6.9%。
参加基本医疗保险人数增长0.7%,其中,城镇职工基本医疗保险参保人数增长6.7%。
卫生和社会服务事业不断改善。
年末全市共有各级各类医疗卫生机构18765个,医疗卫生机构卫生技术人员15.40万人。
年末全市共有40.98万人享受城市居民最低生活保障,50.24万人享受农村居民政府最低生活保障。
在经济社会发展中同步建设美丽山水城市。
新建国家级森林公园1个,市级森林公园2个,新增林地3.81万公顷,全市森林覆盖率43.1%。
全年主城区环境空气质量满足优良天数246天,PM2.5平均浓度下降7.1%。
全市161个监测断面水质满足水域功能要求的断面比例为86.3%。
全市61个城区集中式饮用水水源地达标率为97.3%。
2014年取得的成绩是市委、市政府统揽全局、科学决策的结果,凝聚着各级各部门及广大人民群众的艰辛和智慧,实属来之不易,值得倍加珍惜。
新的一年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。
重庆处在“一带一路”和长江经济带的战略节点,建设长江上游经济中心、国家中心城市和内陆开放高地既面临众多机遇,也存在不少挑战。
但我们坚信,在市委、市政府的坚强领导下,只要我们锐意改革,积极创新,不断推进结构调整和转型升级,深刻认识新常态,主动适应新常态,一定会开创新常态下重庆发展的新局面。
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