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辩证法论文
重庆大学
科学社会理论与实践课程论文
——党的作风建设与社会主义民主建设进程——
——————基于大学生现状研究——————
学生姓名:
张昭
学号:
20100302048
单位:
建设管理与房地产学院
指导教师:
贲向前讲师
二O一一年六月
摘要
我国社会主义初级阶级的民主是以无产阶段政党—共产党领导下的间接民主,所以无产阶段执政党的党风会影响社会主义民主的进程。
执政党党风中仍然存在着一些不尽人意的问题,影响着社会主义民主的进程。
党风建设可以从反对官僚主义、形式主义,健全法制,加强社会主义无产阶级执政党的间接民主和广大人民群众直接民主的完美结合等方面人手,从而促进社会主义民主进程,实现社会主义真正的、普遍的民主。
关键词:
社会主义民主,党风,间接民主,直接民主,法制
民主属于上层建筑,归根到底是为经济基础服务的。
就其本质而言,它是与专制相对的一种国家制度。
我们国家的经济基础是社会主义公有制,因此,我们的民主是社会主义民主。
而在社会主义初级阶段,我们的民主是工人阶级领导下的民主。
工人阶级的领导是通过自己的政党—中国共产党的领导实现的。
所以,作为无产阶级执政党的党的建设是社会主义民主的关键,作为党的建设的重要组成部分的作风建设对社会主义建设进程起到有利的推动的作用。
中国共产党历来重视作风建设,2001年9月26日,中国共产党第十五届六中全会通过的关于加强和改进党的作风的决定,对我们加快社会主义民主建设的进程意义重大。
一、搞好党风建设,确保无产阶级政党代表制的间接民主与人民群众的直接民主的完美结合
列宁在《马克思主义论国家》中指出“社会主义新型民主是建立在另一种基础上的,即高级基础上的‘原始的’民主。
”“处理国家事物的将不是一个特别的机关,将不是几个特别的机关,而是国家的全体成员。
通过什么方法通过一种独特的、新型的在资本主义制度下曾被恩格斯所拒绝的直接的人民立法。
”可见,社会主义新型民主发展方向,发达形式和理想目标不是代议制和政党制的间接民主,而是人民群众自己直接进行管理的人民自治和直接民主。
在我国,在社会主义初级阶段,我们的社会主义民主处在初级阶段,无产阶级政党代表人民进行管理的政党代表制是这个阶段不可逾越的必经之路。
人民群众主要以无产阶级政党为中介来管理国家,进一步以国家中介来管理经济,间接民主为主,直接民主为辅。
当我们进人到社会主义高级阶段后,将采取的是人民自治原则的直接民主制,是人民群众直接当家作主,此阶段是直接的民主为主,间接民主为辅。
实现由低级向高级的飞跃,是将政党代表制与人民监督制,将党的领导和人民群众的监督管理完美结合。
因此,作为无产阶级政党代表的共产党的作风建设,不仅是执政党本身的党的建设的重要组成部分,更是关系到我们社会主义民主的进程。
首先要坚持党的领导,这是我们社会主义初级阶段民主的关键。
民主政治建设不可能一蹴而就,而只能是在党的领导下有计划、有步骤地长期渐进。
邓小平指出“我们人民的团结,社会的安定,民主的发展,国家的统一,都要靠党的领导。
”又说“像中国这样一个大国,如果没有中国共产党来领导,许多事情很难办”,我们有理由相信中国共产党的领导。
十一届三中全会以来,我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线。
第二,明确建设社会主义民主政治,是逐步发展的历史过程,需要从我国的国情出发,在执政党进行党风建设的同时,全社会应在党的领导下有步骤、有秩序地推进。
在实践中,必须把需求和可能结合起来,充分考虑社会的政治、经济、文化条件和人民群众的适应能力,有计划分步骤地渐进。
“比如讲普选,可以在基层,就是在乡、县两级和不设区的市一级搞直接选举,而省、自治区、设区的市和中央还是间接选举。
因为像我们这样一个大国,人口这么多,地区之间又不平衡,还有这么多民族,高层搞直接选举现在条件还不成熟,首先是文化素质不行。
”
第三是加强党的思想作风,工作作风和领导作风建设,加大民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的力度。
这“四个民主”体现了人民群众民主权利的完整性,统一性。
实践证明实现民主选举,能将有能力、有水平、办事公道,真正代表和维护群众利益的人担任管理工作,而由这些人组成的管理部门,也能得到群众的信任和支持,有号召力实现民主决策,能使我们的工作方针、政策,合乎民心,使得广大人民群众自觉主动的为实现决策而发奋努力实现民主管理,能让群众真正以主人翁的姿态进行社会主义现代化事业,协调好国家、集体和个人之间的关系实现民主监督,能使选举、决策和管理工作透明公开,不容许藏污纳垢,从而杜绝独断专行,和一系列腐败行为。
第四,坚持人民代表大会制度和共产党领导的多党合作与政治协商制度,搞好总揽和协调工作。
人民代表大会制和共产党领导的多党合作与政治协商制度框架是毛泽东时代就已经形成的,它是吸收了中国革命战争和社会主义国家初建年代的人民民主思想和把马克思列宁无产阶级民主理论中国化的产物。
在今天社会主义现代化建设时期仍然有强大的生命力。
我们努力的方向是既要确保党的领导的正确性,又要多方面开辟民主党派参政议政的渠道,确保党的领导的生命力我们在党风建设中,中央和地方各级党委要总揽全局,协调各方,要坚持党的领导,善于协调关系,凝聚力量,调动各方面的积极性。
同时,要增强党的观念,坚决抵制西方多党制和三权鼎立等政治模式的影响。
第五,明确党的职能,注意党政分开。
坚持党的领导并不是意味着由党组织代替国家权力机关行使行政职能,党和政府的职能是不同的。
党的领导,主要是政治上的领导,保证正确的政治方向,保证党的路线、方针、政策的贯彻,调动各个方面的积极性。
同时,是通过规划和计划来领导,把各方面的力量组织好。
党组织的职能是纲领职能、引导职能、组织职能和监督职能,坚持党的领导就是坚持党制定国家路线、方针、政策,就是坚持党领导人民制定的宪法和各种法律,把党的意志变成法律,以把握国家发展、前进的方向。
而政府部门的职能是具体实施党制定的路线、纲领、方针、政策和计划,以行政手段去管理社会的政治、经济、文化等各种领域。
第六,合理放权和分权,发挥普通党员的先锋模范和桥梁作用。
要把无产阶级政党代表制间接民主与人民群众直接民主结合,应该首先扩大地方和基层的自主权,尤其把权力下放给地方、企业和工人、农民、知识分子等广大劳动者。
把参与政治的决策权还给普通百姓,把经济的独立经营权还给企业和劳动集体,把监督权还给人民监察机关
二、端正党风,除去官僚主义、形式主义和腐败的毒瘤。
现在应该很清楚看到官僚主义、形式主义和腐败已经是我们社会主义民主的主要危害。
现阶段我们党和国家领导制度中存在的官僚主义和形式主义主要表现在脱离群众,脱离实际,作官当老爷贪图虚名,不务实效,劳民伤财,以权谋私,追求享乐。
官僚主义是植根于极端主观主义、极端个人主义和“官本位”土壤中的,它引发出形式主义和腐败的枝叶,而形式主义和腐败又助长了官僚主义。
值得注意的是官僚主义在我国有着很深的历史根源,它多少带有封建主义的色彩,“是封建主义残余尚未肃清的表现”。
这首先是因为我国长期的生产力落后,目前的生产力水平仍然较为低下第二是因为在经济上我国一直而且仍然是农业国家,不发达的农村个体生产的散漫性落后性仍然较为普遍存在,很多地方长期贫困,交通闭塞,缺少天然的联系,只有借助行政强制才能建立联系第三是很大比例的农村人口文化水平较低下,无法直接参加管理,甚至缺乏参与民主的愿望第四在少数国家管理干部自身因素上,传统的“官本位”和特权思想比较严重,导致极端的个人主义和主观主义,民主和法制观念不强。
官僚主义、形式主义和腐败已经成为顽症,要除去这串毒瘤,要综合诊断,对症下药,除根为主,标本兼治,采取坚持不懈,长期耐心的慢性病治疗方法。
而治本的关键是在领导制度和组织制度上进行改革。
1980年8月,邓小平同志针对过分集权的政治体制提出了改革党和国家领导制度的战略任务,主张反对官僚主义,实行权利下放,废除干部领导职务终身制和种种特权现象。
年他提出政治体制改革的目标和内容“进行政治体制改革的目标是消除官僚主义,发展社会主义民主,调动人民和基层单位的积极性。
”“我们政治改革的总的目标是三条第一,巩固社会主义制度第二,发展社会主义社会的生产力。
第三,发扬社会主义民主,调动广大人民积极性。
”为了达到这个目标,邓小平同志和江泽民同志两代领导人,都为我们治疗官僚主义,形式主义和腐败毒瘤,端正党风高屋建领的开出了一道道良方。
首先,在党内和社会上,肃清封建主义遗毒。
一要对封建主义遗毒进行具体、准确、如实的分析,划清社会主义同封建主义的界限,搞清那些是思想上、制度上的封建主义残余影响。
二要注意划清民族文化遗产中民主性精华同封建性糟粕的界限,谨防把民主性精华当作封建主义遗毒抛弃掉或者把封建性糟粕当作民主性精华而继承,三要划清封建主义遗毒同我们制度不完善,缺乏科学的工作方法区别开来,避免本质和现象之间的混淆。
其次,广大党员和群众要解放思想,提高觉悟,适应现代化建设的需要,特别要提高全体党员和人民的民主意识。
明确,人民民主即无产阶级的民主是我们国家的国家性质,它是由社会主义的经济基础决定,并为经济基础服务的。
它是人类历史上最高类型的民主,也是最后历史类型的新型民主,它是保障最大多数的工人阶级和广大人民享有切实保障的广泛的民主权利。
虽然,在民主政体方面的具体制度和法律上还不够健全,但是我们坚信随着生产力的高度发展社会主义民主将越来越完善,并随着国家的消亡,作为国家形态的民主也将消亡,而最后成为民主唯一形态的将是非国家形态的民主。
第三,警惕和抵制各种剥削阶级的腐朽思想,和极端个人主义,对我们党的侵蚀,牢记“立党为公,执政为民”的党的宗旨。
党员尤其是领导干部,要树立我们的权利是人民赋予的,在一切工作中,都要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持完成党的各项任务与实现人民利益的一致性。
要体察民情,诚心诚意为群众谋利益。
第四,健全和完善执政党的党内和党外民主监督制度。
一是坚持执政党的党内民主监督,充分发挥党员的民主监督作用,保障党员享有规定的批评权、检举权、申诉权和控告权健全定期报告工作和廉洁从政情况的制度逐步建立巡视制度改革和完善纪律检查体制抓紧指定党内监督条例。
二是拓宽执政党党外民主渠道,把执政党的权利运行放置于有效监督之下。
积极推行政务公开、厂务公开,村务公开和民主评议,质询听证等民主形式健全举报制度发挥民主党派的监督作用和舆论监督作用。
第五,在执政党党内和社会上形成与官僚主义、形式主义和腐败作斗争的风气,以法律保障党风建设成果,取信于民,推进民主进程。
在党内和社会上大力宣传清正廉洁、克己奉公,敢于同官僚主义、形式主义和腐败做斗争的同志的模范事迹,弘扬正气依法严厉惩处腐败分子,尤其要重点查处党政领导机关、领导干部中的贪污受贿等形形色色案件。
三、严明党纪,健全法制,依法治国
执政党的作风建设,必须与“健全法制,依法治国”的方略相一致,必须以党的纪律为保障,才能确保社会主义民主建设的进程。
我们知道社会主义民主建设必须同社会主义法制建设相结合,使社会主义民主制度化、法律化。
社会主义民主和社会主义法制是相互依存、相互作用的辩证统一体,前者是后者的基础和内容,后者是前者的体现和保障。
由此可见,如果没有健全的法制,社会主义民主就像空中楼阁,海市屋楼。
因此,“为了保障人民民主,必须加强法制。
必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力
的改变而改变”。
江泽民同志在十五大报告中提出了我国政治制度改革的总体目标进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。
我们的新宪法第五条明确规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。
”为了达到这个目标,需要作好以下工作
首先,应将在实践中已经证明符合社会主义发展规律的各种理性认识,及时地以法律、法规具体制度的形式确认下来,并进而在实践中加强立法和健全各种制度,以保证党在宪法和法律法规的范围内活动,确保有章可循,有法可依。
其次,需要在全社会和全党形成依靠法律和制度来管理全社会的政治、经济、文化等各方面生活的风气,依靠党纪规范党员言行的风气,提高广大人民群众能够依法律法规
行使民主权利,以法制为武器同各种破坏民主与法制的现象作斗争的勇气,提高广大党员能够依靠党纪同一切违反党的纪律的行为做斗争的勇气。
坚持公民在法律面前人人平等,党员在党纪面前人人平等,对任何有法不依,有纪不依,替违纪违法者说情开脱,袒护包庇的,要坚决纠正和查处。
第三,在加强立法,健全法律的同时,也要对执政党的党员和党外群众进行法制教育,培养他们的法制意识和遵纪守法的行为习惯。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,党的各级组织和党员都必须在宪法和法律的范围内活动。
作为执政党的党员干部更加要努力学习和掌握国家的法律法规,做遵纪守法和依法办事的模范。
社会主义新型民主理想的完全实现是一项长期而艰巨的任务,在我们的前进过程中,曾经碰到过,并且还将继续碰到许多艰难挫折,中国社会主义民主建设任重道远。
但是,正如列宁指出的那样“假如历史让我们不通过许多矛盾而实现新式民主,那才是会使人们惊讶的。
”让我们在我国的执政党—中国共产党的领导下,与时俱进,展望社会主义新型民主的美好远景,为实现真正的人民民主而奋斗!
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