总部经济报告4.docx
- 文档编号:23571099
- 上传时间:2023-05-18
- 格式:DOCX
- 页数:10
- 大小:24.87KB
总部经济报告4.docx
《总部经济报告4.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《总部经济报告4.docx(10页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
总部经济报告4
我区总部经济发展现状与前景的调研报告
2012年10月22日
总部经济已经成为我国许多城市、城区经济发展的主要形态,对于推动城市经济转型升、提升区域竞争力具有重要战略价值。
加快发展总部经济是建邺实现产业结构优化升级和转变经济发展方式的必然选择。
经过十年开发建设,建邺区目前正处在城市品质大提升、经济大发展关键时期,大力发展总经济将在有效提升载体、平台、项目、技术、人才、信息、管理、资金等方面的质与量上发挥更加积极的作用。
总部经济的龙头带动作用,必将有利于促进我区产业结构的优化升级。
总部经济的轰动品牌效应,必将有利于促进我区经济发展方式的迅速转变。
总部经济的集聚效应,必将有利于促进我区经济综合实力的大提升。
一、我区总部经济发展现状
自年2003年总部经济概念提出以来,区委、区政府依据新城开发建设实际,坚持研究发展总部经济,作出了以发展总部经济、打造现代服务业集聚区,推动建邺经济转型、实现又好又快发展的战略选择,出台了《关于对总部型企业的扶持奖励》(建发[2007]21号)政策,组织举办了“2008中国·南京河西新城国际商务周总部经济——创新与环境高层论坛”等一系列与总部经济发展相关活动,致力打造高端总部集聚发展的一流平台,建设创新型的滨江生态总部家园。
(一)总部企业界定标准
根据《南京市总部企业认定办法》并结合建邺实际进行界定。
1、基本条件:
①符合建邺产业发展规划;②具有独立法人资格,内资企业注册资本金或净资产2000万元及以上,外资企业注册资本金或净资产300万美元及以上;③在区域外投资或授权管理和服务的企业不少于3家。
2、符合基本条件可直接申请认定为总部企业有七类:
①上一年度美国《财富》杂志评选公布的“全球最大500家公司”的总部或分支机构;②商务部认定或备案的跨国公司地区总部;③经批准设立的外商投资性公司;④中国企业联合会、中国企业家协会按国际惯例向社会公布的上一年度中国企业500强排行榜上榜企业;⑤全国工商联向社会公布的上一年度上规模民营企业排名500名以内企业;⑥中国连锁经营协会向社会公布的上一年度中国连锁100强排名企业;⑦国家和中央部门确定的大企业(集团)(指国务院国资委管理的企业)
3、符合基本条件可以认定的其它企业。
①工业。
上年度营业收入15亿元及以上,或总部企业及其投资或授权管理和服务的企业(以下简称“总部及下属企业”)上年度在本市纳税(指企业所得税、增值税、营业税,下同)的地方分成部分合计1800万元及以上。
②服务业。
上年度营业收入10亿元及以上,或总部及下属企业上年度在本市纳税的地方分成部分合计1000万元及以上。
③金融业。
参照《市政府关于进一步加快全市金融业改革创新发展的若干意见》(宁政发〔2011〕73号文)规定。
(二)成长型总部企业界定标准
是指符合上述基本条件,营业收入、纳税地方分成部分、资产总额达到规定标准的一半以上且同一指标连续两年增速超过50%以上的企业,可申请认定为成长型总部企业。
(三)我区总部企业发展现状
截止目前,我区共有总部企业(基本达到总部企业或成长型总部企业标准)14家(详见附表),占全区企业(个体除外)总数的1‰左右,从业人数24.88万人,资产94.5亿元占全区企业总资产的12%以上,2011年实现营业收入1500亿元,年税收总额11亿元。
此外,我区有金融法人总部9家(详见附表),总注册资金1471400万元。
分析我区总部企业状况,主要呈现出以下几方面特点。
1、从分布情况看,总部企业集聚度不高。
在全区总部企业中,目前,河西CBD集聚14家占60.9%,新城科技园集聚6家占26.1%,江东商务区集聚3家占13%。
2、从行业类型看,总部企业涉及多领域。
在全区总部企业中,虽然总部企业数不多,但领域分布广泛,有金融业、制造业、建筑业、仓储业、批发和零售业、科学研究和技术服务业,还有文化业等。
3、从经济类型看,以内资企业为主。
在全区总部企业中,国有企业(或控股)有11家占47.8%,民营或私营企业有10家占43.5%,外资企业有2家占8.7%。
4、从总部企业形成看,引进企业占比较高。
在全区总部企业中,引进企业(指2002年新城建设以来引进的企业)有17家占73.9%,本地成长起来的企业(指2002年前的老企业)有6家占26.1%,招商引资在我区总部企业发展中发挥了重要作用。
二、我区总部经济发展前景分析
1、总部经济提升商务楼宇产出能力。
承担着研发、营销、战略管理、资本运营等职能的企业总部在商务楼宇中聚集,集中了企业价值链中知识含量最高、价值最大的区段,为商务楼宇带来了可观的循环税收,极大地提升了商务楼宇的产出能力。
如上海市南京路上的嘉里商务中心在2003年的各种税收就高达1.4亿元,当时被人们惊呼为“嘉里现象”,由此拉开了“亿元楼宇”的时代大幕。
深圳市福田区的典型总部企业楼宇——招商银行大厦2010年实现税收达65亿元,全区税收过亿的“亿元楼”共有50栋。
再如,北京CBD各类风格独特的高档商务楼宇以及完善的配套设施,对国内外高端企业总部产生了巨大的吸引力,成为企业总部聚集的重要空间载体,如中国国际贸易中心集中了壳牌石油、IBM、埃克森美孚、通用电气、惠普、马士基等70多家世界500强企业,而在一路之隔的嘉里中心,则聚集了日产汽车、雷诺汽车、西班牙电讯等20多家世界500强企业。
企业总部的高度聚集有力提升了商务楼宇的产出效益。
2009年北京CBD区域内78个商务楼宇,总纳税额超过74亿元,税收过亿的有22座,国贸中心、华贸中心等5座楼宇的税收均超过5亿元。
分析我区,自2002年新城开发建设以来已建成宋都、紫金、嘉业、中泰、新地中心、万达国际等一批50多幢商务楼宇,总建筑面积达500多万平方米,在建和即将建成的美国富顿、新丽华、新鸿基、南京金融城、苏宁广场等一批50多个商务楼宇,总建筑面积500多万平方米。
批量载体的形成,一方面为发展总部经济创造了条件,另一方面,总部经济发展必将有效地提升商务楼宇的价值,按每幢楼宇产生税收1亿元计,100幢楼宇将产生100亿元税收。
2、总部经济助推产业结构优化升级。
总部经济与现代服务业之间有着密切的联系。
众多企业总部的聚集发展和企业活动的高效运营,能够产生大量高端服务需求,带动金融保险、信息服务、科技研发等高端服务业发展,为区域现代服务业发展提供更广阔的发展空间和发展动力,进而带动区域产业结构优化。
如上海陆家嘴地区不仅吸引集聚了西门子、阿尔卡特、汤臣、华源、花旗银行亚太区总部、平安保险公司等300多家跨国公司地区总部和国内大企业(集团)总部,而且带动了金融、保险、咨询、会计、律师等领域的一批现代服务企业入驻,形成了服务上海、辐射全国的强大服务能力。
北京总部经济的发展不仅带动了金融、保险、法律、会计、咨询等现代服务业快速发展,而且优化了服务业内部结构。
北京有各类生产性服务业总部企业567家,其中商务服务业总部企业最多,达到195家;具有营销职能的总部企业106家;银行、保险、证券、基金等金融总部企业105家。
大量企业总部特别是生产性服务业总部的聚集,带动了众多关联产业特别是服务业发展。
2010年,北京第三产业实现增加值10600.8亿元,其中生产性服务业实现增加值6705亿元,占第三产业的63.2%,特别是与总部需求相适应的金融保险、科技服务、信息服务、会议会展等行业发展快、贡献大。
大量企业总部的聚集发展,也促进了北京现代服务业集群发展的效应日益明显。
例如,北京CBD聚集的现代服务业企业占全部法人单位的60.3%,聚集了麦肯锡、普华永道等近200家中外律师、会计师、投资咨询、广告、会展服务等中介服务机构。
中关村科技园区的软件、动漫游戏、电子商务、移动增值服务等成为服务业发展的主导领域,涌现出用友、联众、空中网等一大批知名的创新型服务业企业,有力地推动园区产业结构的优化和综合竞争力的提升。
仅中关村创意产业先导基地就聚集了新浪、XX、腾讯等百余家创意企业。
分析我区,产业经过十年的发展,在着力打现代服务业集聚区的过程中,淘汰了一批落后、高能耗、有污染的企业,引进了一批金融、科技研发、现代商务商贸企业,但尚未形成有市场核心竞争力的主导产业,出现了有企业而产业特色不明显、有老板而企业家不多、有载体而产业集聚度不高等不正常现象。
因此,从目前我区经济发展状况来看已进入转型提升发展的关键期,总部经济是促进经济转型发展有效推手。
如果,我区能在世界500强企业、跨国公司、国内500强企业引进上有所突破,我区有一定发展基础的金融、商务商贸、广告、电子商务、游戏动漫等产业必将在短期内得到快速发展,形成产业发展优势,推动我区在经济转型发展中走在前列。
3、总部经济是“城市新中心”建设和发展的重要战略选择。
总部经济具有知识含量高、产业关联强、辐射效应大的特点,有利于城市集聚高端资源,推动产业优化升级,提升在国际分工中的地位,已成为体现城市综合竞争力和现代化水平的重要标志。
纽约、伦敦、东京是目前世界公认的三大世界城市,其中一个重要原因就是城市总部化和产业服务化。
如纽约曾是美国老牌的工业中心,20世纪初纽约的制造业就业人口占总人口的35%,随着产业结构的逐步调整,到1980降到17.4%。
随着纽约传统制造业的纷纷外迁,银行、证券、保险、外贸、咨询、工程、港口、新闻、广告、会计等领域的企业集聚,增强了城市服务功能,造就了总部经济的快速发展,目前全球500强企业中就有46家总部设在纽约。
纽约总部云集,并随之发展又形成了配套的新型服务业,有法律服务机构5346个,管理和公关机构4297个,计算机数据加工机构3120个,财会机构1874个,广告服务机构1351个,研究机构757个,充分展示了世界级城市的形象。
分析我区,市委、市政府已明确指出要将建邺打造成现代化、国际性城市新中心,区委、区政府认真贯彻,全力打造,深化社会管理体制和经济管理体制改,加大基础配套设施和公共服务设施建设力度,加快建设宜居幸福城市和经济功能园区,打造便民幸福圈、CBD和特色产业园,不断优化发展环境,强化服务功能,引进和发展金融保险、会计审计服务、法律服务、信息技术服务和广告服务等领域一批知识性、生产性服务机构,基本形成交通便捷、生活宜居、环境优美、服务高效的城市新中心的良好形象,为发展总部经济创造了良好条件,并随着新城建设步伐的加快和城市功能的不断增强,总部经济发展势不可挡。
4、总部经济加速金融企业集聚。
金融是国民经济的命脉,也是总部经济的命脉,总部经济发达的城市,金融业同样高度发达,甚至以金融总部经济城市著称。
如美国纽约和英国伦敦是世界上著名的金融总部经济城市,2009年纽约拥有世界500强企业总部18家,美国500强企业总部43家,集聚了380多家美国和其他主要国家的银行机构,美国10大银行中的4家。
曼哈顿CBD是纽约重要的总部经济聚区,美国最大的500家公司,有关1/3以上总部设在曼哈顿。
在面积不足1平方公里的华尔街金融区内,就集中了3000多家银行、保险公司、交易所等金融机构。
英国金融业40%以上的产值(增加值)是在伦敦创造的,金融业在伦敦经济总量中的占比接近20%。
伦敦金融城集中了世界上几乎所有重要的银行集团、保险公司、咨询公司、会计师事务所和律师事务所。
分析我区,省市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中明确定位打造长三角区域金融中心,经过几年建设和发展,河西CBD金融集聚区初具规模,目前CBD已集聚金融、准金融机构150余家,其中,金融法人总部9家,占全市的“半壁江山”,金融服务功能的增强,加大了对总部企业吸引力。
反之,我们通过加快发展总部经济,为企业营造更好的发展环境,必将有助于金融机构的快速聚集。
5、总部经济加速高端人才集聚。
总部经济的核心是人,人才资源是总部经济的第一资源和核心资源。
换言之,发展总部经济能够为本地提供大量高智力、专业化的就业岗位,集聚一批高级管理、营销和科研人才,尤其是高科技类总部集聚区,如美国硅谷在永远不间断地聚集着世界上每一个角落的高端智能型人才,在21世纪初,硅谷已经聚合了有三四十个以上诺贝尔奖金获得者,科学院和工程院的院士有上千个,雇员中40%的人拥有学士以上的学位。
又如总部企业国睿集团有限公司(十四所)拥有一支富有创新精神的人才队伍,现有在职职工5000余人,其中科研人员占全所人员的60%以上,包括3名中国工程院院士,120余名国家、省部级有突出贡献中青年专家、享受府特殊津贴专家,1000多名高工与研究员级高工。
博士生、硕士生占研发人员的30%以上。
分析我区,南京是全国四大科研教育中心城市之一,拥有南京大学、东南大学、14所等国内一流的高校和科研机构,目前,建邺区已与东南大学等多个院校建立了合作关系,可为区内总部经济发展源源不断地提供管理、科技等方面人才及技术支撑。
此外,省、市、区为加快人才引进力度,出台“321”、“531”人才引进计划及相关配套政策,为加快总部经济发展提供核心资源保障,形成我区总部经济在人才引进中得到快速发展和总部经济发展加速我区人才聚合的良性循环。
三、我区发展总部经济存在主要问题
(一)对发展总部经济的认识还不够到位。
我区在研究发展总经济方面相对较早,全区上下对总部经济的概念、意义有所认识,但对总部经济所产生税收贡献效应、产业乘数效应、消费带动效应、就业乘数效应和社会资本效应等五种效应的认识不够,尤其是在总部经济对城市新中心人才、技术、资金、信息等战略资源的充分发挥、促进产业结构的高度优化和实现区域产业经济总量倍数增长等方面认识不是十分透彻。
导致在基地建设、楼宇开发、企业引进等方面工作力度时强时弱,影响了总部企业的集聚和总部经济的发展。
(二)对扶持培育总部企业发展的政策体系还不够完善。
对总部经济发展基础薄弱、条件尚不完全成熟的我区来说,总部企业母公司的引进难度相当大,因此,在发展总部经济方面更应注重扶持培育成长型总部企业。
2007年区委区政府出台了《关于对总部型企业的扶持奖励政策》,但此政策只是对符合条件的总部企业给予奖励,且条件太苛刻,主要看重的增加税收,而对成长型总部企业、商务楼宇品质提升等没有提出奖励办法。
(三)对引导发展总部经济的规划尚未制定。
北京、上海、广州、武汉等发达城市(区)高度重视发展总部经济,除了出台一系列配套扶持政策外,还编制总部经济发展规划,以规划引领总部经济有序发展。
我区尚未制定总部经济发展总体规划,各功能园区发展总部经济缺乏科学定位、统一布局和有效的协调机制等,导致总部企业集聚度、集中度不高、类型混杂,层次不一,同一楼宇出现多种企业类型,影响楼宇品质。
此外,还容易产生园区间、载体企业间各自为政和无序竞争的现象,导致同质化发展。
(四)对配套发展总部经济的服务还没及时跟进。
新城建设尚处于发展、建设和开发并重期,现代服务业的发展相对滞后,目前与总部经济相适应的金融、保险、会展、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、公关、电子信息网络等诸多领域专业化服务支撑体系尚不完善,除了城市建设等硬件标准需要提升外,在高素质的人力资源、科研教育资源、法制环境建设、城市管理、文化氛围和创业创新氛围等软件方面还不能很好地适应总部经济发展的需要。
四、加快发展我区总部的思路与构想
(一)发展思路
以城市总部化和产业服务化为主要发展方向,以“金融、保险、会展、商贸、广告、设计、研发、会计、律师、电子信息、文化创意、科技生命”等为重点发展领域,合理规划布局,完善支撑体系,优化发展环境,引进一批,培育一批,巩固一批,加快形成企业总部的集聚效应和溢出效应,将新城建邺建成南京总部经济中心,充发发挥总部经济在提升城市品质和增强城市新中心综合服务功能的作用。
(二)发展构想
1、制定和实施总部经济发展规划
(1)明确发展目标。
建立比较完善的总部企业发展环境、支撑体系和服务体系,构建“总部经济+生产性服务业+生活性服务业”协调发展的新型产业发展模式。
力争5内引进总部企业100个,培育总部企业100个,实现税收100亿元,打造亿元楼宇30个,实现总部企业数量明显增加,总部企业的持续发展能力明显增强,总部经济的规模效应明显提高,成为服务都市圈、辐射长三角、影响全国、吸引世界的“南京总部经济中心”。
(2)明确产业定位。
结合打造江苏省现代服务业集聚区和构筑我区现代产业体系建设,形成一批总部企业相对集中、总部功能各具特色、配套服务较为完善的总部经济集群:
①现代服务业总部集群。
重点引进和大力培育金融保险、现代物流、软件和信息服务、研发设计、商务服务、现代商贸、旅游会展、文化休闲等企业总部,成为总部经济的主导产业。
②战略性新兴产业总部集群。
重点引进和大力培育新材料产业、新能源产业、节能环保产业、生物医药产业、电子商务产业、游戏动漫产业等企业总部,成为总部经济的特色产业。
(3)明确空间布局。
结合四大功能园区建设,构建四大总部经济集聚区:
CBD法人总部集聚区、新城科技园科技研发总部集聚区、江东商业文化旅游中心国际总部集聚区和江心洲智慧总部集聚区。
①法人总部集聚区。
法人总部园以河西CBD为核心,利用金融城及新地中心、华泰证券、美国富顿等精品楼宇,重点发展以金融保险产业为主的法人类企业总部。
②科技研发总部集聚区。
科技研发总部园以新城科技园为核心,利用国家广告产业园、国家电子商务示范基地等,重点发展以生物医药产业、电子商务产业、游戏动漫产业、文化创意产业等为主的研发类总部企业。
③国际总部集聚区,以江东商业文化旅游中心为核心,利用万达等一群5A级写字楼,重点发展跨国公司等国际性企业总部。
④智慧总部集聚区。
以新加坡生态科技岛为核心,以利用新纬壹科技园等载体,重点发展具有科技服务功能的智慧型企业总部。
2、建设和打造总部经济发展平台。
(1)搭建精品楼宇总部经济发展主平台。
目前我区建成和在建精品楼宇有50楼,总建筑面积达600万平方米,主要集中在CBD,是发展总部经济的主要载体和平台。
一方面对新地、金奥、富顿等已经建成并运营或在建的楼宇进行命名打造,确认一幢或多幢为南京总部大厦,并挂牌“南京总部经济中心”,南京总部大厦可分设:
南京总部大厦新地中心、南京总部大厦金奥中心等,着力构筑金融、保险、证券等总部楼群组团。
另一方面对在建和规划建设的楼宇项目,要注重品质,建设精品楼宇,鼓励开发商按照“5A智能大厦”标准建设高档楼宇,吸引总部企业入驻。
(2)发展商务花园总部经济国际平台。
依托江心洲长江环抱的自然风貌和国家级生态农业旅游示范基地等资源,利用低密度、低容积率、高绿化和环境佳的的自然禀赋,结合区域功能定位,规划建设国际商务花园,以利于吸引更多国际企业总部入驻。
(3)建设产业园区(街区)总部经济特色平台。
结合新城科技园和江东实施“园中园”发展战略,利用特别社区和城市综合体具有的发展总部经济得天独厚的“多功能”优势,建设和打造一批动漫游戏、文化创意、电子商务等特色总部园区和国际总部街区。
3、引进和培育一批总部企业。
(1)合力引进一批总部企业。
通过加大投入,配套基础设施,配套产业,增强商务服务功能,优化发展环境,提升楼宇品质,增强对总部企业的吸引力。
加强与楼宇业主、物业公司的交流,建立政府与楼宇业主或物业公司的战略同盟关系,搭建发展总部经济合作平台,加大总部企业招商力度,促进总部企业加速集聚。
(2)加快培育一批总部企业。
目前,我区营业收入达到1亿元以上的企业20家以上,纳税达到300万以上企业的有150多家,其中大多数科技含量高、人才优势和产品优势十分明显,企业发展基础好、潜力大、市场前景好并处于行业领先地位。
我们应在资金、税收、人才、产业配套、公共服务平台等方面给予大力支持,为企业快速成长营造一个良好发展环境,促进一批成长型企业尽快达标,发展成为总部企业。
(3)发展壮大一批总部企业。
目前,我区现有总部企业,规模都比较小,税收贡献度不大,要认真分析企业发展情况,查找发展存在的问题,有针对性加大总部企业提长力度,鼓励和支持企业不断通过组织模式创新、管理模式创新等,充分释放总部经济效能,加强对优势总部企业的人才、项目、融资等方面的支持,促进企业尽快做大做强。
4、营造优化总部经济发展环境。
(1)打造国际一流宜居宜业环境。
按照世界先进城市中心城区的建设标准,加快实施幸福城区、智慧建邺建设,增加投入,加快道路、水系、通信等基础设施建设,加快实施动迁拆违工程、水网改造工程、背街小巷改造工程、庭院改善工程,配套交通、生活、学习和文体活动设施,形成蓝天碧水满城绿的生态健康新城,营造城在林中、人在景中的宜居宜业环境。
(2)打造区域最优综合政策环境。
根据市出台的加快总部经济发展意见,制定区级配套奖励政策,设立总部经济发展专项资金,用于总部企业和成长型总部企业的引进和培育。
构建总部经济企业评价体系,开展我区总部企业年度评价工作,每年评选出10家成长型总部,在技改、人才、信贷、载体、平台等方面给予在大力支持。
创新完善综合政策体系,建立综合政策统筹管理使用办法,成立“总部经济管理办公室”,统筹财政政策、产业政策、信贷政策、科技人才政策等,形成综合政策强大合力,集中人力和财力支持总部经济发展。
(3)打造区域最佳服务环境。
开展总部研发企业VIP服务,建立总部型企业VIP客户档案,开设绿色通道,100%满足总部型企业发展需求。
引入“活力社区”理念,构建社区总部综合服务中心,将社区服务触角延伸到总部园区、总部街区和总部楼宇,实行经济服务、社会管理、公共服务全方位专业化、一条龙服务。
推进“数字建邺、智慧新城”建设,健全政府信息网络系统,搭建服务总部企业信息交互平台,做到定期向总部企业发布区域经济社会发展情况等,为企业及时提供规划、商务、投资、政策等各类资讯。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 总部 经济 报告