安全监理实施细则完整版.docx

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安全监理实施细则完整版

成都中和镇府河地块项目

安

全

监

理

实

施

细

则

四川现代建设咨询监理有限公司

2011年6月29日

会签栏

编制人：

审核人：

审批人：

四川现代建设咨询监理有限公司

（公章）

2011年6月29日

工程项目概况

㈠、工程项目特征

1、工程名称：

成都中和镇府河地块项目

2、工程地点：

成都市高新区中和街道新华社区3组

3、工程概况：

成都中和镇府河地块项目工程位于成都市高新区中和街道新华社区3组，基地离天府主干道约1.5公里；西北侧和成仁路相邻，用地西侧为府河，东侧紧邻城市干道红星路的延长线。

该工程由四川王周建筑设计有限公司设计。

地勘由中机工程勘察设计研究院勘察。

本工程主要由1#、2#住宅楼及地下室、7#楼等组成。

总建筑面积约为7.96万平米。

小区内的配套设施如：

小区道路、绿化、通信、防雷、供水供电等设施具全。

4、工程规模：

总建筑面积：

约79485.89平方米；容积率：

4.0；建筑密度：

15.78%；绿地率：

37.8%；抗震设防烈度：

7度；建筑使用期限：

50年；建筑工程规模等级分类：

大型；屋面防水等级：

II级；建筑耐火等级：

地下室为一级，地上高层住宅楼为一级，7#商业用房为二级。

5、建筑高度：

99.5m，该工程±0.000标高相当于绝对高程483.500m。

6、建设工期：

611日历天，开工日期：

2011年5月11日，竣工日期：

2013年1月9日。

7、质量要求：

合格

㈡、工程项目建设相关单位

1、建设单位：

成都市嘉锦置业有限公司

2、设计单位：

四川王周建筑设计有限公司

3、监理单位：

四川建设现代咨询监理有限公司

4、总包单位：

四川煤矿基本建设工程公司

5、质监单位：

成都市高新区建设工程质量、安全监督站

6、勘察单位：

中机工程勘察设计研究院

一、

安全监理的依据：

1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；

2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；

3、政府批准的建设工程文件及设计文件；

4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；

二、安全监理工作内容:

1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:

1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；

2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；

3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；

4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；

6）严格督促施工单位对落实进场作业人员的安全教育及三级教育卡；

7）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（深基坑开挖支护方案；落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;

8）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作.

2、施工过程中安全监理工作的主要内容:

1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；

3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

4）督促施工承包单位进行安全自检工作；

5）参加或组织施工现场的安全检查；

6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；

3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：

在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

三、专项施工方案审查要点

1、土方工程：

1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：

2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；

3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；

4）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

5）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；

6）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

2、脚手架：

1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

2）脚手架设计算书是否齐全完整；

3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。

3、模板施工：

1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；

3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；

4）模板设计中安全措施是否周全；

5）模板施工方案是否经过审批。

4、高处作业：

临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。

5、交叉作业：

1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；

3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

6、塔式起重机：

1）塔机的基础方案中对地基与基础要求；

2）塔机安装拆除的安全措施；

3）塔机使用中的检查、维修管理；

4）塔机驾驶员的从业资格；

5）塔机使用中的班前检查制度；

6）起重机的安全使用制度；

7）塔机按拆方案的审批等。

7、临时用电：

1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

2）负荷计算是否正确完整；

3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；

5）施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；

7）照明用电措施是否满足安全要求。

8）临时用电方案的审批。

四、项目监理机构的人员岗位安全职责

1、总监理工程师职责：

1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；

2）审查施工组织设计中的安全技术措施；

3）审查专项施工方案；

4）参与工程安全事故的调查；

5）组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；

6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；

7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；

8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；

9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。

10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。

2、专业监理工程师安全监理职责：

1）审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监提出报告；

2）审查本专业专项施工方案，并向总监提出报告；

3）核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；

4）督促专业人员对工程项目进行安全检查；

5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；

6）检查并督促承办单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；

7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；

8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；

9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；

10）每周例行检查并做好检查记录；

3、监理员安全岗位职责：

1）检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；

2）按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查和记录；

3）担任旁站工作。

五、安全监理的资料管理

1、

（1）专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表；

（2）施工机械、安全设施验收核查表。

2、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。

总监应定期审阅并签署意见。

3、安全监理资料必须真实、完整。

六、安全监理方法、监理措施及监控点

1、安全监理方法：

（1）现场安全会议；

（2）旁站跟踪监督；（3）平行检查；（4）现场巡视检查。

2、安全监理措施及监控点：

作业/设施

危险源

监理

监控点

监理措施

基坑

工程

基坑

支护

施工

围护结构施工质量

（1）审核分包单位“分包单位资格报审表”和相关资料；

（2）检查特殊作业人员上岗证；

（3）检查操作人员安全技术交底情况；

（4）旁站监理灌注桩等的施工。

土方

开挖

（1）土方开挖原则；

（2）不稳定或欠稳定边坡施工原则；

（3）土方开挖过程中的碰撞和超挖；

（4）排水和降水。

（1）审核分包单位“分包单位资格报审表”和相关资料；

（2）检查特殊作业人员上岗证；

（3）核查“挖土机机械合格证书”和“施工机具验收记录表”；

（4）作业时，检查施工作业是否符合施工方案；

（5）巡视检查开挖原则与设计工艺一致。

孔桩

开挖

安全

设施

（1）临边防护措施；

（2）垂直作业上下隔离措施；

（3）上下通道设置。

（1）巡视检查临边处是否设置防护栏杆，是否牢固可靠；

（2）巡视检查上下两层垂直作业时有否防止坠物伤人的隔离措施；

（3）巡视检查是否设置斜道等上下通道。

基坑

变形

监控

（1）围护结构和边坡位移和沉降；

（2）基坑周边荷载。

（1）督促施工方定期对围护结构和边坡的位移和沉降进行监控测量，发现问题及督促施工方处理；

（2）巡视检查基坑周边堆场荷载和施工机械，施工是否符合施工方案，有否超堆和施工机械施工不合理情况。

续表1

作业/设施

危险源

监理

监控点

监理措施

落地脚手架（扣件式钢管）

脚手架材质

（1）钢管严禁打孔；

（2）扣件有裂纹、变形，螺旋滑丝等质量问题。

核查钢管和扣件的合格证明文件

脚手架搭设

（1）搭设人员持证上岗；

（2）脚手架步距、立杆和连墙杆间距；

（3）连墙杆、剪力杆设置；

（4）脚手架横向水平杆构造、扫地杆、连接，横向斜撑、搭设高度；

（5）四排一隔离；

（6）独立设置（严禁混搭）。

（1）检查搭设人员上岗证和安全技术交底情况；

（2）检查搭设区域是否设置警戒线；

（3）督促施工方报审“施工机械、安全设施验收核查表”，核查“落地式脚手架搭设验收记录表”，抽查部分项目的验收结果和与实际搭设的相符性以及施工方案的相符性。

脚手架

使用

（1）施工荷载；

（2）悬挂、固定其它设施；

（3）易燃物品堆放；

（4）使用期间违章拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离措施。

（1）巡视检查有否施工荷载超载现象或堆物不均匀现象；

（2）巡视检查有否将模板支架、设备等固定，悬挂在脚手架上；

（3）巡视检查有否拆除连墙杆、扫地杆、水平杆和四排一隔离现象；

（4）抽查施工方的例保维修记录。

脚手架

拆除

（1）连墙杆拆除；

（2）逐层拆除。

（1）检查拆除人员上岗证和安全技术交底情况；

（2）检查拆除区域是否设置警戒线；

（3）巡视检查有否高空抛物现象；

（4）巡视检查连墙杆是否随脚手架逐层拆除；

（5）巡视检查有否上下同时作业和单边拆除现象。

高处作业工程

临边洞口及电梯井道

（1）临边洞口及电梯井道内的防护措施设置；

（2）设施符合有关规定。

（1）巡视检查临边洞口及电梯井道内是否及时设置防护措施；

（2）巡视检查搭设的临边防护栏和封闭，洞口采取的设防栏杆、加盖件、张挂安全网、装栅门等措施是否符合规范要求；

（3）巡视检查防护设施是否牢固和固定。

安全通道（防护棚）

（1）按规定设置防护棚；

（2）搭设和拆除方法。

（1）检查由于上下施工可能坠落物件或处于起重机拨杆回转半径的通道是否设双层防护棚；

（2）巡视搭设和拆除时是否设置警戒区并派专人监护，是否上下同时拆除。

续

表2

作业/设施

危险源

监理

监控点

监理措施

模板及支架工程（采用钢管）

立杆的地基承

载力

地基承受支撑荷载

（1）检查回填土夯实记录；

（2）检查排水是否通畅；

（3）巡视检查支撑是否有下沉现象。

支撑材质

（1）严禁钢管打孔；

（2）扣件有裂纹、变形，螺旋滑丝等质量问题。

核查钢管和扣件是否有合格证明文件

支撑搭设

（1）立杆底部垫块；

（2）立杆间距、两杆接卡、剪刀撑、水平支撑、横向支撑的承载力、刚度和稳定性；

（3）独立设置（严禁混搭）。

（1）检查搭设人员安全技术交底情况；

（2）巡视检查立杆底部垫块情况，有否土体上未设垫块情况或用砖块垫方情况；

（3）检查立杆间距是否符合施工方案；

（4）核查“模板支撑系统验收记录表”，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性和施工方案的符合性。

支撑拆除

（1）拆模令；

（2）拆除时的安全措施；

（3）拆除顺序。

（1）检查拆模砼强度报告和拆模令；

（2）检查拆除人员安全技术交底情况；

（3）检查拆除区域是否设置警戒区专人监护；

（4）检查是否立体拆除及顺序是否符合施工方案。

附着式塔式起重机

塔吊

安装

（1）安装单位资质；

（2）塔吊基础验收；

（3）安装监护；

（4）安装天气条件；

（5）安装保护装置；

（6）电气设备；

（7）附着装置。

（1）审查“分包单位资格报审表”和吊装单位的专项资质证书；

（2）检查吊装人员上岗证和安全技术交底情况；

（3）检查吊车基础验收记录表等是否符合施工方案；

（4）检查安装区域是否设置警戒线并有技术和安全人员监护；

（5）检查吊装作业是否在白天进行，六级以上大风时是否停止吊装；

（6）督促施工方报审“施工机械

塔吊

拆除

（1）拆除单位资质；

（2）拆除时的监护。

（1）检查“分包单位资格报审表”和拆除单位的专项资质证书；

（2）检查拆除区域是否设置警戒线并有技术和安全人员监护。

塔吊

吊装

作业

（1）操作人员持证上岗；

（2）吊装安全事项；

（3）例保维修。

（1）抽查司机、指挥的上岗证；

（2）检查是否执行“十不吊”和其它违章吊装情况；

（3）抽查施工方的例保维修记录。

续表3

作业/设施

危险源

监理

监控点

监理措施

施工现场临时用电

建筑物施工机械、安全设施、施工时与线路距

（1）建筑物与外电架空线路的安全操作距离；

（2）机动车道与外电架空线路交叉时的垂直距离；

（3）起重机械或吊物与架空线路的水平距离

（4）开挖沟槽时与埋地电缆的安全距离。

（1）督促施工方做好相关安全措施；

（2）巡视检查有否违章作业情况；

（3）地下作业前督促施工方要求建设单位提供地下管线布置图。

用电设施的接零和接地

（1）专用的中性点直接接地的电力线路接零和电气设备的金属外壳接零；

（2）共用同一供电系统的接零或接地；

（3）只允许做保护接地系统的安全措施；

（4）电力系统的相线和接零；

（5）用电设备的漏电保护。

（1）巡视检查各种用电设备的接零、接地、漏电保护是否符合强制性条文；

（2）检查只允许做保护接地的系统中是否设置绝缘台。

开关箱

（1）一机、一闸、一漏、一箱；

（2）电源线连接。

（1）巡视检查每台用电设备是否有各自开关箱，并符合一机、一闸、一漏原则；

（2）巡视检查进入的电源线是否违章用插销、竹片等连接。

特殊场所用电

（1）36V电压使用范围；

（2）24V电压使用范围；

（3）12V电压使用范围。

检查特殊场所是否使用安全电压，使用安全电压范围是否符合强制性条文。

九、应急事件的监理处置

1、督促项目经理部针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案，准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。

2、一般事故发生后，项目监理部应督促施工单位项目经理部组织处理，采取有效措施防止事态扩大，同时在24h内由总监理工程师向监理公司领导或主管部门汇报。

3、重大事故发生后，事故发生单位必须在24h内写出书面报告，以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告。

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